| 所在地區 | 浙江 | 招標類型 | 公告 |
| 請點擊下載 | 無 | 發布時間 | 2020-11-11 |
項目概況
臺州市教育局食堂勞務外包服務項目招標項目的潛在投標人應在“浙江政府采購網”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）在線獲取獲?。ǎ┱袠宋募?，并于 2020年12月01日 14:00（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：tzya2020-tz141
項目名稱：臺州市教育局食堂勞務外包服務項目
預算金額（元）：1260000
最高限價（元）：無
采購需求：
標項名稱: 臺州市教育局食堂勞務外包服務項目
數量: 3
預算金額（元）: 1260000
簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見招標文件
備注：
合同履約期限：詳見招標文件
本項目（否）接受聯合體投標。
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；未被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標項一:本項目對符合財政扶持政策的中小企業（小型、微型）、監獄企業、殘疾人福利性單位給予價格優惠扶持，執行節能產品政府強制采購和優先采購政策，執行環境標志產品政府優先采購政策。
3.本項目的特定資格要求：無
三、獲取招標文件
時間：/至2020年12月01日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節假日均可，線下獲取文件法定節假日除外）
地點（網址）：“浙江政府采購網”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）在線獲取
方式：1、本項目招標文件實行“浙江政府采購網”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）在線獲取，不提供招標文件紙質版。供應商獲取招標文件前應先完成“浙江政府采購網”的賬號注冊。 2、獲取方式：潛在供應商政府采購云平臺，在線申請獲取招標文件（進入“項目采購”應用，在獲取招標文件菜單中選擇項目，申請獲取招標文件，本項目招標文件不收取工本費；僅需瀏覽招標文件的供應商可點擊“游客，瀏覽招標文件”直接招標文件瀏覽）； 3、供應商網上報名操作指南：“浙江政府采購網-辦事指南-省采中心-網上報名”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bs_other/2018-03-30/12002.html）。 4、提示：招標公告附件內的招標文件（或采購需求）僅供閱覽使用，供應商只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標文件申請并了招標文件后才視作依法獲取招標文件（法律法規所指的供應商獲取招標文件時間以供應商完成獲取招標文件申請后招標文件的時間為準）。 注：請供應商按上述要求獲取招標文件，如未在“政府采購云平臺”系統內完成相關流程，引起的投標無效責任自負。
售價（元）：0
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
提交投標文件截止時間：2020年12月01日 14:00（北京時間）
投標地點（網址）：“浙江政府采購網”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）
開標時間：2020年12月01日 14:00
開標地點（網址）：“浙江政府采購網”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）
五、公告期限
自本公告發布之日起5個工作日。
六、其他補充事宜
1.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網專區。
2.其他事項：1、本項目通過“政府采購云平臺（www.zcygov.cn）”實行在線投標響應（電子投標），供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。供應商未按規定加密的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。 “政采云電子交易客戶端”請自行前往“浙江政府采購網-專區-電子交易客戶端”進行；電子投標具體操作流程詳見《供應商項目采購-電子招投標操作指南》；通過“政府采購云平臺”參與在線投標時如遇平臺技術問題詳詢400-881-7190。 2、為確保網上操作合法、有效和安全，投標供應商應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數據電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網-專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱； 3、投標人通過政府采購云平臺電子投標工具制作投標文件，電子投標工具請供應商自行前往浙江政府采購網并安裝，（網址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），電子投標具體流程文檔詳見網址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html。 4、投標供應商應當在投標截止時間前，將生成的“電子加密投標文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”。投標截止時間前可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。 5、本項目需要投標人同時提供紙質備份投標文件。紙質備份投標文件（一式兩份）應當在投標截止時間前按要求密封并郵寄到臺州市椒江區中環世紀6幢801室（交通銀行臺州分行樓上），逾期寄達或未按要求密封將被拒收。 6、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標供應商僅遞交備份投標文件的，投標無效。
七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系
1.采購人信息
名 稱：臺州市教育局
地 址：康平路188號
傳 真：0576-81819973
項目聯系人（詢問）：章老師
項目聯系方式（詢問）：0576-81819973
質疑聯系人：章老師
質疑聯系方式：0576-81819973
2.采購代理機構信息
名 稱：臺州永安工程咨詢有限公司
地 址：臺州市椒江區中環世紀中心6幢801室（交通銀行臺州分行樓上）
傳 真：0576-88882270
項目聯系人（詢問）：葉先生
項目聯系方式（詢問）：0576-88882375
質疑聯系人：吳媛
質疑聯系方式：18267958226
3.同級政府采購監督管理部門
名 稱：臺州市財政局
地 址：臺州市椒江區緯一路66號
傳 真：0576-88206705
聯系人 ：張先生
監督投訴電話：0576-88206705
附件信息：
公開招標需求.docx
18.0K
電子招投標[定稿]臺州市教育局食堂勞務外包服務項目.pdf
473.7K
公開招標需求
一、招標項目一覽表
本次招標共 1 個標段，具體內容如下表：
序號 | 項目名稱 | 簡要技術要求 | 數量 | 單位 | 預算 （萬元） | 備注 |
一 | 食堂勞務外包服務項目 | 詳見招標文件 | 3 | 年 | 126 |
二、項目概況
1、食堂概況：本食堂為臺州市教育局食堂。
2、管理方式：托管方式。即：中標方提供專業的管理和服務團隊（主要包括管理人員、廚師隊伍、面點師、服務人員等），并負責主副食的加工供應，但是不負責原材料的采購。招標方免費提供廚房、餐廳、倉庫、全套廚房設備、餐具等，并承擔食堂所有的水、電、煤氣及其他必要的基礎設施和對設施的正常維護。
3、用餐模式：早、中、晚三餐。
4、用餐時間與人數：工作日開餐時間為星期一早餐至星期五的晚餐，工作日早餐開餐時間為7:30至8：30，中晚餐以下班時間為準，開餐1小時后收餐；工作日就餐人數約130人，具體人數以實際就餐人數為準。
三、項目內容
（1）具體要求
1、中標方必須嚴格執行采購人所制訂的各項規章制度，服從管理，并制訂配套的內部管理制度。
2、中標方要根據招標方的要求定好食譜，并在每周五前定好下周食譜經招標方審定后公布，一天三餐供應。
①早餐主要為：肉包、饅頭等主食不少于5個，面點、稀飯、豆漿、油條、蔬菜等。
②中餐至少保障10--12個以上、晚餐至少保障6個以上菜品，葷素搭配，具體由采購人決定。中標方根據就餐人數和食材成本及有關損耗，按照“保本經營”原則確定每個菜品的價格進行出售，確保收支平衡。
③包廂服務，按照業主方要求提供包廂服務。
3、中標方目前投標報價和人員配置是可以滿足130人食堂用餐與1個包廂的正常接待。如食堂以后日常營運中用餐人員有固定多量增加，可適當增加人員,具體由招標人和中標方協商解決。
4、原材料的采購由招標方負責，油、米、調料及低值易耗品也由招標方提供并計入成本。
5、按照收支平衡的原則進行運作。中標方須使用計算機收費刷卡系統，設備由招標方提供，就餐員工預交的費用由招標方統一收取，不得賒欠帳款；中標方刷卡就餐時不得多扣磁卡存款，不得負數消費，未經招標方同意不得發放各種形式的就餐券，不得采用現金方式交易。若發現現金交易的，招標方有權無條件終止合同，并沒收管理費和保證金。
6、中標方要愛護招標方提供的房產和餐飲炊具設備等，負責日常養護管理、遺失和人為損壞，照價賠償。
7、中標方要落實好《食品安全法》、“五四”衛生制度和《臺州市餐飲服務重點單位食品安全主體責任痕跡化管理實施意見》。負責好食堂的飲食安全衛生，簽約時還需與招標方簽訂《飲食安全衛生責任書》。不得儲藏、加工、提供變質食品。
8、中標方在制作過程中因使用變質、腐爛等食材引起食物中毒或因其他原因造成不良后果，損害職工身體健康的現象，中標方必須承擔由此造成的一切責任和經濟損失，招標方有權單方面終止合同，沒收合同履約保證金。
9、中標方應落實專人對餐廳、食堂、加工間等場所進行常態化的環境衛生打掃管理。
10、中標方應每年組織所屬員工進行健康檢查（費用自理）及衛生教育，確保所屬人員持有有效健康證、服務證，統一著裝上崗。
11、中標方自行按時發放所屬工作人員的工資、福利、勞保用品和獎金等，并負責對工作人員進行遵紀守法和安全衛生教育，如發生意外傷殘、傷亡事故，中標方承擔全部責任和必要的經濟補償，招標方不承擔任何經濟損失和相關責任。中標方必須與所聘用的從業人員簽訂勞務用工合同，并辦理相關保險。
12、中標方不負責承擔食堂在承包期內所有水電煤氣費，但是，必須做到節約使用。
13、中標方在承包期間不得變更房產結構，不得變換基本設施，若因經營服務需要，對經營場所進行裝修，需書面報告招標方同意后方可實施。
14、中標方必須按期上報食堂運營的相關數據。
15、中標方須根據招標方規定時間按時為職工提供優質服務，不得提前或延遲開飯時間(特殊情況如開會、接待、會餐及有特殊工作任務等要服從招標方指定的時間)，堅持服務第一的宗旨，做到熱情服務、文明待人。
16、中標方在托管期內所聘工作人員須報招標方認可備案后方可上崗。如果所聘人員不符合招標方要求，必須及時調整，否則，招標方有權扣除相應費用，直至終止合同。
17、中標方須嚴格履行合同要求，不得轉包給其他運營者，否則，招標方將單方面終止合同，由此產生的后果和損失均有中標方負責。
（2）人員配置要求
1、管理服務人員總計不得少于6人（項目主管1人、廚師1人、面點師1人、切配1人、洗雜工2人），管理服務人員均應持健康證上崗。廚師和面點師需有相關工作經驗、其它崗位由中標方按具體情況安排。但男的年齡需在60周歲以下，女的年齡在50周歲以下。所有人員都要有相應的資質和服務管理經驗。
2、投標文件中應提供擬派駐本項目的主要管理及技術人員的相關資質證書復印件。
3、如就餐人數增加或包廂接待次數增加，雙方協商，另外增加人員，費用采購單位另行支付。
（3）費用構成及有關說明
食堂食品加工服務承包經費應包含費用
①人工工資費用
②社會保險
③福利
④高溫費
⑤行政辦公費用
⑥管理費用
⑦法定稅費
⑧其它費用（注：其它費用包括員工培訓等項目涉及的所有費用）
四、其他要求
1、承包期限三年。
2、在投標報價中，承包服務費采用包干制。
3、投標方需在本項目中指定一名負責人負責本項目的協調管理，按本項目管理的要求配備相應的工作人員。
4、承包服務費按年支付，每年服務期滿后，結合每年采購人考核和綜合評分結果，支付當年服務費用，中標方需隨進度提供合法票據。
5、中標單位與采購人簽訂食堂食品加工服務承包合同時需向采購人提交中標金額5%的合同履約保證金，合同履行完畢退還,但不計利息。合同履約保證金扣款情形：如由于中標人管理不善出現吵架或不服從招標方管理的，根據情節每次扣款100-300元；中標人管理及服務人員必須按投標承諾到位，如出現不到位情況，每人次扣款1000元。上述扣款均不需中標方簽字，直接由招標方出具文件，在合同履約保證金中扣除。
6、招標方將成立食堂管理委員會履行監督管理職能。組織人員定期對中標單位服務態度、菜肴口味等綜合情況進行民主測評，測評后，招標方及時將結果告知中標人，如有問題，中標人需及時落實招標方提出的整改要求。如中標單位連續3次測評滿意度均未超過65%的，招標方有權無條件中止合同。
7、食堂提供餐飲管理服務時，因自身原因發生的一切安全事故責任均自行承擔，事故責任和損失由中標人承擔。
8、食堂人員的固定加班費、崗位補助、考核費、體檢費、住宿費等其他一切費用不再另行計算，全部納入合同總價內。
五、本項目中標（成交）供應商應在浙江政府采購網（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）上注冊成為“政府采購供應商”，如不按要求注冊的，采購方有權延期發布中標（成交）通知書和中標（成交）公告，后果由供應商自行承擔。
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