| 所在地區 | 遼寧 | 招標類型 | 公告 |
| 請點擊下載 | 無 | 發布時間 | 2020-11-18 |
項目概況
普惠制幼兒園廚房設備采購的潛在投標人應在大連市政府采購網本項目招標公告附件中獲取招標文件，并于2020年12月09日 13 點30 分（北京時間）前遞交投標文件。
一、項目基本情況項目編號：YFZB202010010
項目名稱：普惠制幼兒園廚房設備采購
預算金額：100萬元（人民幣）（投標報價超出預算的按無效投標處理）。
最高限價：無
采購需求：普惠制幼兒園廚房設備 數量1批（具體內容及要求詳見招標文件第三章項目需求書）
合同履行期限：合同簽訂之日起10個日歷日內
本項目（是/否）接受聯合體投標：否
二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：詳見招標文件
3.本項目的特定資格要求：
（1）投標人須為在中國境內注冊具有相應的供貨能力；
（2）截至2020年12月09日 13 點30 分，在開標室現場經“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、“信用遼寧”網站（www.xyln.net）失信黑名單、“信用大連”（credit.dl.cn）大連市重大稅收違法案件信息公示平臺、“中國政府采購網”網站（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為信息記錄，被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的不得參加本采購項目。
三、獲取招標文件時間：2020年11月18日至2020年11月25日，每天上午09:00至11:30，下午13:00至16:00（北京時間，法定節假日除外）
地點：
（一）投標單位有意參加投標，必須在大連市公共資源交易平臺進行會員注冊。注冊鏈接：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8 categoryNum=073003；注冊成功的投標單位：登錄大連市公共資源交易平臺，輸入賬號密碼后，選擇“供應商”——>“進入金普分中心”——>“業務管理”——>“填寫投標信息”——>找到需要報名的項目——> “+（操作）”——> “新增報名” 。
未注冊的投標人（投標單位）：訪問大連市公共資源交易公共服務平臺按照會員入庫通知(http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8 categoryNum=073003)進行注冊，注冊時選擇“進入市公共資源平臺”。
（二）投標人可自主選擇辦理以下數字證書（CA）：遼寧省網聯招標投標綜合服務平臺（互聯互通遼寧版 CA）,咨詢電話 024-67871177；遼寧省數字證書認證中心（遼寧 CA），咨詢電話0411-39742656。
（三）平臺操作手冊：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/
（四）招投標工具：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/
（五）本項目采用電子光盤開標。
（六）通過大連公共資源交易平臺金普分中心報名后，在大連市政府采購網本項目招標公告附件中獲取招標文件，未大連公共資源交易平臺金普分中心報名的，將無法遞交投標文件。
（七）本項目實行全過程電子化，無需提供紙質文件；按照大財采【2020】549號文件要求，本項目不接受開標前現場資格條件審查，資格審查由采購人及采購代理機構在評標時審查。
方式：通過大連公共資源交易平臺金普分中心報名后，招標文件請至大連市政府采購網（http://www.ccgp-dalian.gov.cn/dlweb/）本項目招標公告下方免費自行。
售價：0元
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點時間：2020年12月09日 13 點30 分（北京時間）
地點：大連市公共資源交易中心第6開標室（地址：大連市甘井子區東北北路101號大連市公共行政服務中心大樓五樓）。
現場遞交電子投標文件，投標單位如選擇郵寄方式，須合理考慮郵寄的時間，提前與大連壹方項目管理咨詢有限公司聯系（不接受到付郵件），逾期送達或未送達到指定地點的投標文件，招標人將不予受理，本項目邀請投標人參加開標會議，授權代表須攜帶報名回執碼，投標人未參加開標會議的，視同認可開標結果。
五、公告期限自本公告發布之日起5個工作日。
六、其他補充事宜1、投標人須提供非進口產品，否則視為無效投標文件。進口產品是指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品。
2、投標人不能只對本項目個別品目進行投標，否則將視為非響應性投標而被拒絕。
3、本次招標文件中的“▲熱水器、▲空調”為《節能產品政府采購品目清單》中的強制采購產品，以“▲”標注，投標人須提供有效的《政府采購節能產品、環境標志產品聲明函》與節能環保產品認證證明資料（認證證書復印件或法定信息發布平臺公布的認證信息截圖），否則為無效投標。
4、凡參加本項目投標的人員，應依據省財政廳[遼財采（2020）25號]文件執行必須自行戴好口罩，做好衛生消毒，近期（14天）有過較重疫區的旅行史，或有與發熱病人接觸史，或發燒或未自行隔離14天的人員不得參加現場投標，其他事項嚴格執行大連市新冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部下發的相關文件。
5、根據市疫情防控指揮部關于全面開展核酸檢測的工作需要，在全面開展核酸檢測期間，進入市區兩級政務大廳辦理業務，必須佩戴口罩、攜帶身份證, 配合入口工作人員進行體溫測量、健康信息登記等疫情防控工作，通過身份核驗和體溫檢測正常方可入場。請各投標人隨時關注大連政府采購網、大連公共資源交易平臺發布的相關通知，按照市政府和公共資源交易場所有關疫情防控規定和要求，進入公共資源交易場所，若因自身原因無法進入公共資源交易場所，后果由投標人自行承擔。
七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。1.采購人信息
名 稱：大連金普新區教育和文化旅游局
地 址：大連市金州區斯大林路 687號
聯系方式：0411-87673227
2.采購代理機構信息
名 稱：大連壹方項目管理咨詢有限公司
地 址：大連市甘井子區和豐園17-3號
聯系電話：0411-39971009
3.項目聯系方式
聯系電話：0411-39971009
聯 系 人：劉陽、楊斯博
附件：
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計劃編號：CGJH202010003
項目編號：YFZB202010010
普惠制幼兒園廚房設備采購
招 標 文 件
招 標 人：大連金普新區教育和文化旅游局
招標代理人：大連壹方項目管理咨詢有限公司
日 期：二〇二〇年十一月
目 錄
TOC \o "1-2" \h \u HYPERlink \l _Toc8178 第一章 投標邀請 - 1 -
HYPERlink \l _Toc23761 第二章 投標人須知及前附表 - 6 -
HYPERlink \l _Toc1834 一、投標人須知前附表 - 7 -
HYPERlink \l _Toc15664 二、投標人須知 - 12 -
HYPERlink \l _Toc13340 第三章 項目需求書 - 31 -
HYPERlink \l _Toc7117 第四章 合同條款及合同格式 - 40 -
HYPERlink \l _Toc30994 一、合同專用條款 - 41 -
HYPERlink \l _Toc30506 二、合同通用條款 - 42 -
HYPERlink \l _Toc602 三、合同格式 - 52 -
HYPERlink \l _Toc15058 第五章 投標文件格式 - 54 -
HYPERlink \l _Toc1025 第六章 評標方法 - 82 -
第一章 投標邀請
投標邀請
項目概況
普惠制幼兒園廚房設備采購的潛在投標人應在大連市政府采購網本項目招標公告附件中獲取招標文件，并于2020年12月09日 13 點30 分（北京時間）前遞交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：YFZB202010010
項目名稱：普惠制幼兒園廚房設備采購
預算金額：100萬元（人民幣）（投標報價超出預算的按無效投標處理）。
最高限價：無
采購需求：普惠制幼兒園廚房設備 數量1批（具體內容及要求詳見招標文件第三章項目需求書）
合同履行期限：合同簽訂之日起10個日歷日內
本項目（是/否）接受聯合體投標：否
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：詳見招標文件
3.本項目的特定資格要求：
（1）投標人須為在中國境內注冊具有相應的供貨能力；
（2）截至2020年12月09日 13 點30 分，在開標室現場經“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、“信用遼寧”網站（www.xyln.net）失信黑名單、“信用大連”（credit.dl.cn）大連市重大稅收違法案件信息公示平臺、“中國政府采購網”網站（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為信息記錄，被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的不得參加本采購項目。
三、獲取招標文件
時間：2020年11月18日至2020年11月25日，每天上午09:00至11:30，下午13:00至16:00（北京時間，法定節假日除外）
地點：
（一）投標單位有意參加投標，必須在大連市公共資源交易平臺進行會員注冊。注冊鏈接：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003；注冊成功的投標單位：登錄大連市公共資源交易平臺，輸入賬號密碼后，選擇“供應商”——>“進入金普分中心”——>“業務管理”——>“填寫投標信息”——>找到需要報名的項目——> “+（操作）”——> “新增報名” 。
未注冊的投標人（投標單位）：訪問大連市公共資源交易公共服務平臺按照會員入庫通知(http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003)進行注冊，注冊時選擇“進入市公共資源平臺”。
（二）投標人可自主選擇辦理以下數字證書（CA）：遼寧省網聯招標投標綜合服務平臺（互聯互通遼寧版 CA）,咨詢電話 024-67871177；遼寧省數字證書認證中心（遼寧 CA），咨詢電話0411-39742656。
（三）平臺操作手冊：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/
（四）招投標工具：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/
（五）本項目采用電子光盤開標。
（六）通過大連公共資源交易平臺金普分中心報名后，在大連市政府采購網本項目招標公告附件中獲取招標文件，未大連公共資源交易平臺金普分中心報名的，將無法遞交投標文件。
（七）本項目實行全過程電子化，無需提供紙質文件；按照大財采【2020】549號文件要求，本項目不接受開標前現場資格條件審查，資格審查由采購人及采購代理機構在評標時審查。
方式：通過大連公共資源交易平臺金普分中心報名后，招標文件請至大連市政府采購網（http://www.ccgp-dalian.gov.cn/dlweb/）本項目招標公告下方免費自行。
售價：0元
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
時間：2020年12月09日 13 點30 分（北京時間）
地點：大連市公共資源交易中心第6開標室（地址：大連市甘井子區東北北路101號大連市公共行政服務中心大樓五樓）。
現場遞交電子投標文件，投標單位如選擇郵寄方式，須合理考慮郵寄的時間，提前與大連壹方項目管理咨詢有限公司聯系（不接受到付郵件），逾期送達或未送達到指定地點的投標文件，招標人將不予受理，本項目邀請投標人參加開標會議，授權代表須攜帶報名回執碼，投標人未參加開標會議的，視同認可開標結果。
五、公告期限
自本公告發布之日起5個工作日。
六、其他補充事宜
1、投標人須提供非進口產品，否則視為無效投標文件。進口產品是指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品。
投標人不能只對本項目個別品目進行投標，否則將視為非響應性投標而被拒絕。
3、本次招標文件中的“▲熱水器、▲空調”為《節能產品政府采購品目清單》中的強制采購產品，以“▲”標注，投標人須提供有效的《政府采購節能產品、環境標志產品聲明函》與節能環保產品認證證明資料（認證證書復印件或法定信息發布平臺公布的認證信息截圖），否則為無效投標。
4、凡參加本項目投標的人員，應依據省財政廳[遼財采（2020）25號]文件執行必須自行戴好口罩，做好衛生消毒，近期（14天）有過較重疫區的旅行史，或有與發熱病人接觸史，或發燒或未自行隔離14天的人員不得參加現場投標，其他事項嚴格執行大連市新冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部下發的相關文件。
5、根據市疫情防控指揮部關于全面開展核酸檢測的工作需要，在全面開展核酸檢測期間，進入市區兩級政務大廳辦理業務，必須佩戴口罩、攜帶身份證, 配合入口工作人員進行體溫測量、健康信息登記等疫情防控工作，通過身份核驗和體溫檢測正常方可入場。請各投標人隨時關注大連政府采購網、大連公共資源交易平臺發布的相關通知，按照市政府和公共資源交易場所有關疫情防控規定和要求，進入公共資源交易場所，若因自身原因無法進入公共資源交易場所，后果由投標人自行承擔。
七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。
1.采購人信息
名 稱：大連金普新區教育和文化旅游局
地 址：大連市金州區斯大林路 687號
聯系方式：0411-87673227
2.采購代理機構信息
名 稱：大連壹方項目管理咨詢有限公司
地 址：大連市甘井子區和豐園17-3號
聯系電話：0411-39971009
3.項目聯系方式
聯系電話：0411-39971009
聯 系 人：劉陽、楊斯博 ?
第二章 投標人須知及前附表
一、投標人須知前附表
本表是對投標人須知的具體補充和修改，如有矛盾，應以本表為準。
| 條款號 | 條款名稱 | 內 容 |
| 1.1 | 資金來源 | 財政資金 |
| 1.2 | 采購預算 | 100萬元（人民幣） （投標報價超出預算的按無效投標處理）。 |
| 2.1 | 招標人 | 名 稱：大連金普新區教育和文化旅游局 地 址：大連市金州區斯大林路 687號 聯 系 人：宋偉 聯系方式：0411-87673227 |
| 2.2 | 招標代理機構 | 名 稱：大連壹方項目管理咨詢有限公司 地 址：大連市甘井子區和豐園17-3號 聯 系 人：劉陽、楊斯博 聯系電話：0411-39971009 傳 真：0411-39971009 電子郵箱：yifangzb@126.com 開戶銀行：中信銀行大連沙河口支行 賬 號：8110401013500478876 |
| 2.4.2 | 聯合體投標 | 本項目不接受聯合體投標。 |
| 2.5.1 | 投標人資格條件 | （一）投標人滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定； （二）本項目不接受聯合體投標。 （三）本項目的特定資格要求： 1、投標人須為在中國境內注冊具有相應的供貨能力； 2、截至2020年12月09日 13 點30 分，在開標室現場經“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、“信用遼寧”網站（www.xyln.net）失信黑名單、“信用大連”（credit.dl.cn）大連市重大稅收違法案件信息公示平臺、“中國政府采購網”網站（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為信息記錄，被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的不得參加本采購項目。 （三）落實政府采購政策需滿足的資格要求：詳見招標文件 |
| 2.6.4 | 支持中小企業發展 | 本項目為非專門面向中小企業的采購項目。 對小型和微型企業產品的價格給予一定比例的扣除，用扣除后的產品價格參與評審。根據《大連市財政局關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持企業穩定生產經營有關政府采購政策的通知》大財采[2020]131號文件的規定，扣除比例為：小型企業扣除10%，微型企業扣除10% 。 |
| 6.5.1 | 現場踏勘 | 不采用。 |
| 11.1 | 投標報價要求 | 1.投標人報價應包含實現本項目招標內容所涉及的全部費用，包括但不限于貨物安裝到招標人指定位置的價格（包括出廠價+稅費+運費+保險費+安裝費+調試費+培訓費等與伴隨貨物交運和售后服務有關的所有費用）。進口貨物還應包括外貿代理費用、辦理貨物進口檢驗及關稅等與進口貨物有關的所有費用，并承擔匯率波動風險。所有根據合同或其它原因應由投標人支付的稅款和其它應交納的費用（如：招標代理服務費等）都要包括在投標人遞交的投標價格中。 |
| 12 | 投標貨幣 | 人民幣。 |
| 14.2 | 證明貨物的合格性和符合招標文件規定的文件 | 1、本項目現場演示要求：不采用。 2、本項目投標樣品：不采用。 |
| 14.3 | 提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人委托評標委員會按照（1）投標報價得分；（2）技術標得分；（3）商務標得分由高至低的優先順序確定一個投標人獲得中標人推薦資格，其他同品牌投標人不作為中標候選人。 本項目核心產品： 燃氣單大鍋灶 | |
| 14.3.3 | 非單一產品采購項目關于相同品牌產品的認定以招標文件規定的核心產品為準。 | |
| 15 | 投標保證金 | 1.投標保證金金額：無。 2.根據大財采【2020】546號《關于規范政府采購保證金管理建立預付款制度有關事項的通知》的有關規定，本項目免收投標保證金。 |
| 16.1 | 投標有效期 | 開標之日起90天。 |
| 17 | 投標文件的制作和簽署 | 電子投標文件的制作和簽署： 1.電子標投標文件格式必須為指定格式為.dltf（加密）、.ndltf（不加密），投標文件光盤刻錄的文件格式為.ndltf（不加密），否則為無效投標文件，多份光盤刻錄的投標文件必須保存一致）,不可使用U盤。 2.電子格式投標文件中要求簽章的地方必須使用CA鎖簽章，否則視為無效投標文件； 3.如遇投標人法定代表人或授權委托人簽字時，請在紙質文件上簽字后掃描至電子文件。 4.電子光盤5張，光盤上必須標注投標單位名稱以及項目名稱和項目編號。 5.投標人制作投標文件須在大連市公共資源交易平臺新點投標文件制作軟件（更新至最新版本）制作電子投標文件； 6.電子投標文件制作相關問題，投標人可與大連市公共資源交易平臺聯系。客服電話：4009980000。 7.如果投標文件中有多張圖片，請將單張圖片大小控制在500K以內（使用圖片壓縮軟件），最高不要超過1M，否則會無法生成投標文件、評標時專家評委查閱速度也將較慢。若投標人出現電子投標文件生成格式不符或生成電子投標文件的CA鎖與解密所使用的CA鎖不一致等問題，導致無法解密或解密失敗，按無效投標處理。 |
| 18.2 | 投標文件的密封和標記 | 投標人遞交的電子投標文件需密封在一個密封袋中，密封袋外標記項目名稱、項目編號（標段號）、投標人名稱、地址和“在 2020年12月09日 13 點30 分之前不得啟封”的字樣。 |
| 19.1 | 投標截止期 | 1.遞交投標文件截止期：2020年12月09日 13 點30 分（北京時間） 2.遞交投標文件地點：遞交到大連市公共資源交易中心第6開標室（大連市甘井子區東北北路101號大連市公共行政服務中心大樓五樓）。 |
| 22.1 | 開標 | 1.開標時間：2020年12月09日 13 點30 分（北京時間）。 2.開標地點：大連市政府采購服務中心五樓第6開標室（地址：大連市甘井子區東北北路101號大連市公共行政服務中心）。 3.本項目采用電子光盤開標： （1）如果是投標單位光盤質量問題，由投標單位自己承擔責任。 （2）如果不是投標單位光盤質量問題，而是新點技術問題時，根據現場實際情況解決。 |
| 23.1.2 | 評標 | 評標委員會組成：由采購人代表和政府采購專家庫隨機抽取的專家5人組成評標委員會。 |
| 23.2 | 評標方法：綜合評分法。 | |
| 23.3.2 | 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。 | |
| 23.6.1 | 招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人或依法重新組織招標。 | |
| 26.1 | 簽訂合同 | 簽訂合同期限：中標通知書發出后三十（30）天內。 |
| 27.1.1 | 履約保證金和預付款擔保 | 履約保證金金額：不采用。 預付款擔保：不采用。 |
| 29.1 | 其他要求 | 付款方式：貨到驗收合格且財政資金落實到賬后，甲方支付合同價款的百分之五十（50%）；余款一年內無質量問題，且財政資金落實到賬后甲方一次性結清（無息）。 |
| 29.2 | ★供貨及安裝完成時間：合同簽訂之日起10個日歷日內 | |
| 29.3 | ★供貨地點：招標人指定地點。 |
二、投標人須知
（一）總則
1. 資金來源
“投標人須知前附表”中所述的招標人使用財政資金，用于支付本次招標后所簽訂的合同項下的款項。
本項目預算金額詳見“投標人須知前附表”。
2. 招標人、招標代理機構、投標人及其他
2.1 招標人：是依照法律規定提出招標項目進行招標的法人或其它組織。本項目招標人見投標人須知前附表。
2.2 招標代理機構：是指經財政部門認定資格的依法接受招標人委托，從事政府采購招標代理業務的社會中介機構。本項目招標代理機構見投標人須知前附表。
2.3 招標方：招標方是指招標人和招標代理機構。
2.4 投標人
2.4.1 投標人：是響應招標并且符合投標人須知前附表規定資格條件和參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。
2.4.2 聯合體：兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。以聯合體形式參加投標的，聯合體各方均應當符合政府采購法第二十二條第一款規定的條件。聯合體各方之間應當簽訂共同投標協議（即聯合體協議），明確約定聯合體各方承擔的工作和相應的責任，聯合投標體協議是投標文件組成的一部分。聯合體各方簽訂聯合體協議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯合體參加同一項目投標。聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。投標人須知前附表對投標人資格條件有特殊規定的，聯合體各方中至少應當有一方符合該規定。
2.5 合格投標人
2.5.1 符合招標文件投標人須知前附表規定的投標人資格條件，并按照要求提供相關證明材料。
2.5.2 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。
2.5.3 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
2.5.4 為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的投標人，不得再參加該項目的投標。
2.5.5 投標人應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件。
2.6 促進中小企業發展
根據財政部《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）規定，符合條件的中小企業，享受政府采購扶持政策。
2.6.1 享受政府采購扶持政策的中小企業，應當同時符合以下條件：
（1）符合中小企業劃分標準。
（2）提供本企業制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。
（3）小型、微型企業提供中型企業制造的貨物的，視同為中型企業。
（4）提供本企業及所供產品制造企業為中小企業的聲明函。
2.6.2 對小型和微型企業產品的價格給予一定比例的扣除，用扣除后的價格參與評審。本項目扣除比例詳見“投標人須知前附表”。
2.6.3中小企業簽訂的政府采購合同，履約保證金支付比例為合同金額的5%。（本項目為疫情期間中小企業簽訂的政府采購合同，履約保證金減免收取。）
2.6.4 本項目是否為專門面向中小企業的項目：詳見“投標人須知前附表”規定。
2.7 殘疾人就業政府采購政策
2.7.1 為貫徹落實財政部《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫【2017】141號）規定，符合條件的殘疾人福利性單位報價給予6%-10%的扣 除，用扣除后的價格參與評審。
2.7.2 殘疾人福利性單位同時屬于小型、微型企業的，其享受的價格扣除比例取小微企業扣除率和殘疾人福利性單位扣除率中的較大值。
2.7.3 享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應當同時滿足以下條件：
（1）安置的殘疾人占本單位在職職工人數的比例不低于25%（含25%）并且安置的殘疾人人數不少于10人（含10人）；
（2）依法于安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務協議；
（3）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險等社會保險費。
（4）通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區縣適用的經省級人民政府批準的月最低工資標準的工資。
（5）提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務（以下簡稱產品），或者提供其他殘疾人福利性制造的貨物（不包括適用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。
前款所稱的殘疾人是指法定勞動年齡內，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數是指于殘疾人福利性單位建立勞動關系并依法簽訂勞動合同或者服務協議的雇員人數。
2.7.4 符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》（件附件），對聲明的真實性負責。任何單位或者個人在政府采購活動中均不得要求殘疾人福利性單位提供其他證明聲明函內容的材料。中標、成交人為殘疾人福利性單位的，《殘疾人福利性單位聲明函》隨中標、成交結果同時公告，接受社會監督。
2.7.5 在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額，計入面向中小企業采購的統計數據。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策。
2.8 監獄企業政府采購政策
2.8.1 根據財庫[2014]68號《財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》規定，符合條件的監獄企業，享受政府采購扶持政策。
2.8.2 享受政府采購支持的監獄企業，應當同時符合以下條件：
監獄企業是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產項目和勞動對象，且全部產權屬于司法部監獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區、直轄市監獄管理局、戒毒管理局，各地(設區的市)監獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產建設兵團監獄管理局、戒毒管理局的企業。監獄企業參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件。
2.8.3 監獄企業同時屬于小型、微型企業的，其享受的價格扣除比例取小微企業扣除率和監獄企業扣除率中的較大值。
3. 合格的貨物和服務
3.1 合同中提供的所有服務，均應來自上述2.5條款所規定的合格投標人。
3.2 貨物系指投標人按招標文件規定，須向招標人提供的符合招標文件相關要求的貨物或由各種設備和材料集成的系統。
3.3 服務系指招標文件規定的投標人須承擔的與投標貨物有關的輔助服務，如運輸、保險、安裝、調試、技術培訓、售后服務以及其他類似的義務。
4. 投標費用
4.1 投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標的結果如何，招標方均無義務和責任承擔這些費用。
（二）招標文件
5. 招標文件構成
5.1 招標文件包括下列內容：
第一章 投標邀請
第二章 投標人須知及前附表
第三章 項目需求書
第四章 合同條款
第五章 投標文件格式
第六章 評標標準
5.2 標記“★”條款是招標人提出的實質性要求，該實質性要求將在“項目需求書”和“合同專用條款”中標注，未響應的投標將視為無效投標。
5.3 未標記“★”條款的未非實質性要求，未響應非實質性要求的投標文件仍有效，但可能影響評分。
5.4 “▲”條款是政府強制采購的節能產品，投標人必須選用最新公布的“政府采購節能產品清單”中的產品投標。
5.5 招標文件解釋權歸招標方。
6. 招標文件的澄清和現場踏勘
6.1 投標人獲得招標文件后，應仔細檢查招標文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不清楚的，應在得到招標文件后一日內，以加蓋投標人公章的書面文件提出，采用信函、傳真、電子郵件或者直接送達的形式通知招標代理機構，否則，由此引起的損失由投標人自負。同時，投標人有義務對招標文件的準確性進行復核，如發現有任何錯誤（打印的錯誤、邏輯的錯誤）或者前后矛盾的，應書面提交給招標代理機構，否則，投標人應無條件接受招標文件所有條款。
6.2 招標代理機構對已發出的招標文件進行實質性修改的，在大連市政府采購網（選填：大連市公共資源交易公共服務平臺）發布更正公告，并以書面形式（或電子郵件）通知所有招標文件獲取人。該澄清的內容為招標文件的組成部分。
6.3 招標文件的澄清（包括補充）在同一內容的表述上不一致時，以最后發出的為準。
6.4 投標人認為招標文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清的，應在投標人須知前附表規定時間內一次性全部提出。在規定時間未一次性提出或者對已澄清的條款再提異議者，即視為同意和接受相關條款。
6.5 現場踏勘：詳見“投標人須知前附表”規定。
6.5.1 招標文件規定組織現場踏勘的，招標方按照規定時間、地點組織投標人踏勘項目現場，以獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現場的資料。投標人承擔踏勘現場所發生的自身費用。
6.5.2 招標方向投標人提供的有關現場資料和數據，是招標人現有的能使投標人利用的資料，招標方對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。
6.5.3 投標人經過招標人允許，可以進入項目現場踏勘，但不得因此使招標人承擔有關責任和蒙受損失。投標人應對現場踏勘而造成的死亡、人身傷害、財產損失、損害以及其它任何損失、損害和引起的費用和開支承擔責任。
7. 招標文件的修改
7.1 在投標截止期前，無論出于何種原因，招標代理機構可依法主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改，修改的內容為招標文件的組成部分。
7.2 招標人對已發出的招標文件進行必要修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間十五日前，在大連市政府采購網（選填：大連市公共資源交易公共服務平臺）上發布變更或更正公告。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足十五日，招標人應延長投標截止時間，具體時間將在變更或者更正公告中予以明確。
7.3 招標文件的修改在同一內容的表述上不一致時，以最后發出的并經公告的為準。
7.4 招標文件的修改將以書面形式（或電子郵件）通知所有獲取招標文件的投標人，并對其具有約束力。投標人在收到上述通知后，應立即向招標的機構回函確認。
7.5 招標人可以視招標具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，在大連市政府采購網（大連市公共資源交易公共服務平臺）上發布更正公告，并以書面形式（或電子郵件）通知所有招標文件獲取人。
（三）投標文件的編制
8. 編制要求
8.1 投標人應認真閱讀招標文件的所有內容，按招標文件的要求提供投標文件，并保證提供的全部資料的真實性，以使其投標對招標文件作出實質性響應。
8.2 投標的語言
投標人提交的投標文件以及投標人與招標代理機構就有關投標的所有來往函電均應以中文書寫。
9. 投標文件構成
9.1 投標人編寫的投標文件應包括下列部分：
（1）投標函格式
（2）投標報價表格式
（3）貨物說明一覽表格式
（4）技術規格偏離表格式
（5）商務條款偏離表格式
（6）資格證明文件
（7）投標人基本情況表
（8）投標人類似業績一覽表
（9）供貨方案
（10）售后服務保障
（11）人員配置及配送車輛
（12）企業認證
（13）其他
（14）投標人需說明的其它問題
（15）附件
（16）電子版投標文件（光盤，需單獨密封）
9.2 以上1-7、16為投標文件必要組成部分和必須提供的證明資料，缺少任意一項，投標文件無效。
9.3 如投標人為中小企業或投標保證金以保函形式提交的，附件中的內容涉及中小企業或投標保函等格式文件，均屬于投標文件必要組成部分和必須提供的證明資料，缺少任意一項，仍為投標文件無效。
10 投標文件格式
10.1 投標人應按本須知第9條的內容與要求和招標文件第六章提供的格式編寫投標文件，投標人不得缺少或留空任何招標文件要求填寫的表格或提交的資料。
10.2 投標人須在大連市公共資源交易平臺新點投標文件制作軟件（更新至最新版本）制作電子投標文件。
11 投標報價
11.1 投標人應在投標分項報價表上標明本合同提供貨物單價、總價和及全部相關服務費用。
11.2 投標分項報價表上的價格應按下列方式分開填寫：
（1）貨物單價和總價；
（2）為完成本項目的全部相關服務費用（包括但不限于培訓費、技術服務費等）；
（3）貨物運至最終目的地的運輸、保險和伴隨貨物交運及售后服務的有關費用；
（4）投標人須知前附表及項目需求書和合同中要求的其他服務的費用（如有）；
（5）所有根據合同或其它原因應由投標人支付的稅款和其它應交納的費用（如：招標代理服務費等）都要包括在投標人提交的投標價格中。
11.3 投標人對每種貨物只允許有一個報價。招標方不接受任何選擇報價，對每一種貨物只允許有一個報價（備選方案除外）。
11.4 投標人根據本須知第11.2條的規定將投標價分成幾部分，只是為了方便招標方對投標文件進行比較，并不限制招標人以上述任何條件訂立合同的權利。
11.5 投標人所報的投標價在合同執行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調整要求的投標，將被認為是非響應性投標而予以拒絕。
11.6 招標方不接受投標人對任何未辦理正常進口手續的非中華人民共和國境內生產的貨物的投標報價。
11.7 投標人不得以低于成本的報價競標。
12. 投標貨幣
12.1 投標人提供的貨物和服務用人民幣報價。
13. 證明投標人資格的文件
13.1 投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。
13.2 投標人提交的合格性證明文件應使招標方滿意，投標人在投標時應符合本須知第2.5條的規定，即：
1) 聯合體協議（聯合體投標時提供，非聯合體投標不提供）；
2) 營業執照副本復印件（若允許聯合體投標時各方均需提供）；
3) 聯合體各方資格證明文件（若允許聯合體投標時提供）；
4) 中小企業聲明函（投標人如為中小企業提供）；
5) 履行合同所必需的設備和專業技術能力；
6) 招標文件要求的其他證明投標人資格的文件。
14. 證明貨物的合格性和符合招標文件規定的文件
14.1 投標人應提交證明文件，證明其投標的貨物的合格性符合招標文件規定。該證明文件作為投標文件的一部分。
14.2 證明貨物和服務與招標文件的要求一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數據等，它包括（但不限于）：
1) 貨物主要技術指標和性能的詳細說明，并應對貨物配置進行詳細說明（包括主要設備或關鍵部件的名稱、規格和制造商等）。
2) 貨物在保修期內正常、連續地使用所必須的附件和專用工具清單，包括附件和專用工具的貨源、規格型號及現行價格。
3) 對照招標文件技術規格、參數與要求，逐條說明所提供貨物和服務已對招標文件的技術規格、參數與要求做出了實質性的響應，或申明與技術規格、參數與要求條文的偏差和例外（按第六章中技術規格偏離表格式填寫）。特別對于有具體參數要求的指標，投標人必須提供所投設備的具體參數值。
4) 應對項目需求書和合同通用條款有關售后服務和質量保證進行響應，提出完善的售后服務措施。
5) 制造許可證（如實行制造許可制度的話提供）。
6) 公開發行的產品樣本或印刷宣傳品，包括貨物制造商網站發布的資料。
7) 節能和環保產品的特別說明及其證明文件（如果有的話）。節能和環保產品應當是納入國家有關行政管理部門發布的《節能產品政府采購清單》和《環境標志產品政府采購清單》中的產品。特別說明除對該二類產品介紹外，還應包括這些產品的投標價格和這些產品作為設備主要部件時的部件價格，并計算出這些產品的總價。證明文件應當提供帶有《清單》或《目錄》的發布批次、序號（頁碼）、產品信息等內容的復印件或認證證書復印件。
8) 招標文件要求投標人是否提供樣品或進行功能演示（詳見投標須知前附表）。
9) 招標文件要求的其他證明投標貨物合格性文件。
14.3 提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標情況的要求：詳見“投標人須知前附表”規定。
14.3.1 采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規定的方式確定一個參加評標的投標人，招標文件未規定的采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。
14.3.2 使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。
14.3.3 非單一產品采購項目，根據采購項目技術構成、產品價格比重等確定核心產品，具體內容詳見“投標人須知前附表”的規定。多家投標人提供的核心產品品牌相同的，按14.3.1項和14.3.2項處理。
14.4 投標人在闡述上述第14.2.1）時，應注意招標文件第五章“項目需求書”中指出的工藝、材料和設備的標準僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用替代標準。
15. 投標保證金
15.1 投標人的投標保證金應按“投標人須知前附表”規定執行。
16. 投標有效期
16.1 投標應自本須知第22.1條規定的開標日起，并在“投標人須知前附表”中所述時期內保持有效。投標有效期不足的投標將被視為無效投標而予以拒絕。
16.2 特殊情況下，在原投標有效期截止之前，招標代理機構可要求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可拒絕招標代理機構的這種要求，其投標保證金將不會被沒收。接受延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標，而只會被要求相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，本須知第14條有關投標保證金的退還和沒收的規定將在延長了的有效期內繼續有效。
17. 投標文件的制作和簽署
17.1 投標文件的制作和簽署：詳見“投標人須知前附表”規定。
17.2 投標人電子投標文件必須使用CA鎖簽章，否則視為無效投標文件。
17.3 如遇投標人法定代表人或授權委托人簽字時，請在紙質文件上簽字后掃描至電子文件。
17.4 投標人投兩個及以上標段的，投標文件可以按標段分別提交或者合并提交。
17.5 允許聯合體投標時，投標人為聯合體的，由聯合體牽頭人確定授權代表，投標文件由聯合體牽頭人加蓋公章，聯合體其它成員提供的文件復印件需再加蓋其他成員的公章。
（四）投標文件的密封和遞交
18. 投標文件的密封和標記
18.1 電子投標文件光盤密封在一個密封袋中，封口處應有投標人法定代表人或是被授權人的簽字或投標人的公章。
18.2 密封標記詳見“投標人須知前附表”。
18.3 如果未按本須知第18.2條要求標記和密封，招標代理機構對誤投或過早啟封概不負責。
19. 投標截止期
19.1 投標人應在不遲于“投標人須知前附表”中規定的截止期將投標文件遞交至招標代理機構，遞交地點應是“投標人須知前附表”中指明的地址。
19.2 招標代理機構可以按本須知第7條規定，通知修改招標文件適當延長投標截止期。在此情況下，招標代理機構、招標人和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止期。
20. 遲交的投標文件
20.1 招標代理機構將拒絕接收在本須知第18條規定的截止期后送達的任何投標文件，截止期后收到的投標文件將原封退回。
21. 投標文件的修改與撤回
21.1 投標人撤回已提交的投標文件，應當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的，應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還。投標截止后投標人撤銷投標文件的，招標人可以不退還投標保證金。
21.2 投標人的修改或撤回通知應按本須知第17條規定編制、密封、標記和遞交。
21.3 在投標截止期之后，投標人不得對其投標做任何修改或補充。
21.4 從投標截止期至投標人在投標書中確定的投標有效期期滿這段時間內，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照本須知第15.8條的規定被沒收。
（五）開標與評標
22. 開標
22.1 招標代理機構在“投標人須知前附表”中規定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時邀請所有投標人代表參加。參加開標的代表應簽名報到以證明其出席。（疫情期間投標人采用郵寄方式遞交投標文件的，投標人代理未參加開標會議則視同認可開標結果。）
22.2 開標時，招標代理機構當眾宣讀投標人名稱、投標報價、折扣聲明（如有）、是否提交了投標保證金，以及招標代理機構認為合適的其他內容。除了按照本須知第19條的規定原封退回遲到的投標之外，詳見“投標人須知前附表”。
22.3 在開標時沒有讀出的有關折扣聲明，在評標時將不予考慮。
22.4 投標文件的密封檢查：各投標人僅對自己單位投標文件的密封情況進行檢查，檢查內容為其投標文件是否被拆封過、內容是否泄露。投標文件密封如存在瑕疵，但不能導致投標文件信息泄露的，視為密封合格。
22.5 唱標時，投標人代表應主動對招標代理機構誤唱和漏唱內容當場提出更正和補唱。
22.6 招標代理機構將做開標記錄并由投標人代表簽字確認。
23. 評標
23.1 評標委員會
23.1.1 招標代理機構依法組建評標委員會。
23.1.2 評標委員會由采購人代表和政府采購專家庫隨機抽取有關經濟、技術等方面的專家組成。
23.1.3 評標委員會負責評標工作，對投標文件進行審查和評估，并向招標方提交書面評標意見。
23.2 評標方法
23.2.1 最低評標價法是指以價格為主要因素確定中標候選投標人的評標方法，即在全部滿足招標文件實質性要求前提下，依據統一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標人作為中標候選投標人或者中標投標人的評標方法。
23.2.2 綜合評分法是指在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為候選中標人或者中標人的評標方法。
23.2.3 本項目采用的評標方法見投標人須知前附表。
23.3 投標文件的澄清
23.3.1 在評標期間，評標委員會可要求投標人對其投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或說明,但澄清或說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件實質性內容。有關澄清的要求和答復均應以書面形式提交，澄清的內容為投標文件的組成部分。
23.3.2 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。
23.4 投標文件的初審（資格性和符合性審查）
23.4.1 評標委員會將審查投標文件是否完整、資格證明文件是否齊全，投標保證金是否合格、投標報價有無計算上的錯誤、投標文件是否實質上響應了招標文件的要求等。
23.4.2 開標時，投標文件中開標一覽表內容與投標文件中明細表內容不一致的，以開標一覽表為準。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本的投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。如果投標人不接受對其錯誤的修正，其投標將視為無效投標。
23.4.3 對于投標文件中不構成實質性偏差的不正規、不一致或不規則，招標人可以接受，但這種接受將不能對其他投標人的競爭地位產生不公正的影響。
23.4.4 在詳細評標之前，根據本須知第23.4.5條的規定，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規格參數相符，沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指實質上影響合同的服務范圍和服務質量或者實質上與招標文件不一致，而且限制了招標人的權利或投標人的義務。糾正這些偏離或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。評標委員會決定投標的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據。
23.4.5 實質上沒有響應招標文件要求的投標將視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。如發現下列情況之一的，其投標將視為無效投標：
（一）投標有效期未滿足招標文件要求；
（二）投標文件完整性不符合招標文件實質性要求；
（三）投標聯合體沒有提交共同投標協議（允許聯合體投標時提供）；
（四）投標產品未包含進口產品（經批準允許采購進口產品的除外）
（五）投標文件未按照規定制作、密封、簽署、蓋章的；
（六）投標報價沒有漏項且沒有低于成本或者高于招標文件規定的采購預算或者最高限價；
（七）對“★”條款未做出實質性響應的；
（八）投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應；
（九）投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。
（十）應提供而未提供帶“▲”標注的政府強制采購節能產品的；
（十一）評標委員會判定投標人涂改證明材料或者提供虛假材料的；
（十二）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；
（十三）投標人刻錄到光盤中的文件不是ndltf文件格式文件，且不能導入電子評標系統；
（十四）不符合招標文件中規定的資格要求的；
（十五）不符合法律法規和招標文件中規定的其它實質性要求。
23.4.6 評標委員會對每份投標文件進行符合性審查，并填寫“符合性審查表”。符合性審查表見第五章“評標標準”。
23.5 投標文件的詳細評審
23.5.1 評標委員會將按照本須知第23.4條規定，只對確定為實質上響應招標文件要求的投標進行詳細評審。
23.5.2 詳細評審即以招標文件為依據，對所有實質上響應的投標進行評審并按照投標人須知前附表規定的評標辦法進行評標。綜合評分法詳見第三章“評標標準”。
23.6 中標人的確定
23.6.1 評標委員會對進入詳細評審的投標人的投標文件進行詳細評審和比較，并按招標文件規定的評標標準進行排序，向招標人推薦預中標人或中標候選人。
23.6.2 招標人依據評標委員會的推薦意見，按下述原則確定中標人：
（1）對招標文件作出實質性響應的投標；
（2）評審結果排序靠前；
（3）具有良好的履約能力和商業信譽。
23.7 招標項目廢標
23.7.1 出現下列情形之一的，招標項目應予廢標：
（1）符合條件的投標人或者對招標文件作實質響應的投標人不足三家的；
（2）出現影響采購公正的違法、違規行為的；
（3）投標人的投標報價均超過采購預算，且采購人無法支付的；
（4）因重大變故，采購任務取消的；
（5）法律、法規以及招標文件規定的其它情形。
23.7.2 廢標后，招標代理機構應當將廢標理由書面通知所有投標人。
24. 與招標代理機構、招標方和評標委員會的接觸
24.1 除本須知第22.3條的規定外，從開標之日起至授予合同期間，投標人不得就與其投標有關的事項與招標代理機構、招標人以及評標委員會成員接觸。
24.2 投標人試圖對招標代理機構、招標人和評標委員會的評標、比較或授予合同的決定進行影響，都可能導致其投標被拒絕。
24.3 評標過程的保密性
24.3.1 公開開標后，直至向中標候選人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標有關的資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關的其他人員透露。
24.3.2 在評標過程中，投標人試圖影響招標人在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面的任何嘗試，可能導致該投標人的投標被廢除。
（六）中標和合同
25. 中標
25.1 招標代理機構應當在評標結束后2個工作日內將評標報告送采購人。采購人應當自收到評標報告之日起5個工作日內，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。中標候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規定的方式確定中標人；招標文件未規定的，采取隨機抽取的方式確定。
25.2 招標方應當自中標人確定之日起2個工作日內，在大連市政府采購網（選填：大連市公共資源交易公共服務平臺）上公告中標結果。
25.2 中標公告期限為1個工作日。
25.3 發布中標公告同時，招標方應當向中標人發出中標通知書，對未通過資格審查的投標人，應當告知其未通過的原因，采用綜合評分法評審的，還應當告知未中標人本人的評審得分與排序。
25.4 中標通知書發出后，招標人不得違法改變中標結果，中標人無正當理由不得放棄中標。
25. 簽訂合同
25.1 招標人應當自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人投標文件的規定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質性修改。
25.2 招標人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。
25.3 招標人與中標人應當根據合同的約定依法履行合同義務。政府采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方法等適用《中華人民共和國合同法》。
25.4 中標人拒絕與招標人簽訂合同的，招標人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標人，也可以重新開展政府采購活動。
27. 履約保證金和預付款擔保
27.1 履約保證金
27.1.1 中標人在與招標人簽訂合同后，在“投標人須知前附表”規定的期限內，按投“標人須知前附表”規定的金額向招標人提交履約保證金。
27.1.2 履約保證金用于約束中標人完成其合同義務，保護招標人利益不受損害。
27.1.3 履約保證金應采用人民幣，并采用下述形式之一種提交：
（1）銀行保函：由招標人可接受的在中華人民共和國境內注冊和營業的銀行出具，其格式采用招標文件提供的格式或沒有重大偏離的其他格式；或
（2）擔保公司出具的履約擔保函；或
（3）銀行匯票或支票。
27.1.4 在賣方全部貨物通過移交驗收三十（30）天內，買方將把履約保證金原額退還賣方。
27.2 預付款擔保（詳見“投標人須知前附表”）
27.2.1 中標人在與招標人簽訂合同十五（15）天內，向招標人提交與預付款等額的預付款擔保。
27.2.2 預付款擔保用于償還買方因賣方違約或終止合同等情況發生而不能獲得合同貨物或已付預付款所蒙受的損失。
27.2.3 預付款擔保應采用人民幣，按下述三種情況辦理：
（1）預付款銀行保函：由招標人可接受的在中華人民共和國境內注冊和營業的銀行出具，其格式采用招標文件提供的格式或沒有重大偏離的其他格式；或
（2）放棄預付款：賣方應在簽訂合同十（10）天內主動提出放棄預付款，并向招標人提交放棄預付款的書面聲明。在此情況下，預付款將合并到下一付款期一同支付。
27.2.4 在賣方全部貨物通過到貨驗收三十（30）天內，買方將把預付款保函退還賣方。
27.3 如果中標人沒有按照上述第25條或27.1條、27.2條規定執行，采購方將有充分理由取消該中標決定，并沒收投標保證金。在此情況下，招標人將根據評標委員會意見重新確定中標人或重新采購。
28. 招標代理服務費
28.1 招標代理機構按28.3規定的標準向中標人收取招標代理服務費。
28.2 中標人在領取“中標通知書”時，須向大連壹方項目管理咨詢有限公司繳納代理服務費。
28.3 招標代理服務收費標準：
| 貨物招標 | 服務招標 | 工程招標 | |
| 100以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% |
| 100--500 | 1.1% | 0.8% | 0.7% |
| 500--1000 | 0.8% | 0.45% | 0.55% |
| 1000--5000 | 0.5% | 0.25% | 0.35% |
| 5000--10000 | 0.25% | 0.1% | 0.2% |
| 10000--100000 | 0.05% | 0.05% | 0.05% |
注：招標代理服務收費按差額定率累進法計算。例如：某貨物招標代理業務中標金額為100000萬元，計算招標代理服務收費額如下：
100萬元×1.5％＝1.5萬元
（500-100）萬元×1.1％＝4.4萬元
（1000-500）萬元×0.8％＝4萬元
（5000-1000）萬元×0.5％＝20萬元
（10000-5000）萬元×0.25％=12.5萬元
（100000-10000）萬元×0.05％=45萬元
合計收費=1.5十4.4＋4＋20+12.5+45＝87.4（萬元）
28.4 本次招標代理服務費按貨物招標標準向中標人收取。
28.5 中標人如未按30.1和第30.2條規定辦理，招標代理機構將沒收其投標保證金。
29 其他要求
29.1 付款方式：詳見“投標人須知前附表”規定。
29.2 供貨及安裝完成時間：詳見“投標人須知前附表”規定。
29.3 供貨地點：詳見“投標人須知前附表”規定。
29.4 其他要求：詳見“投標人須知前附表”規定。
（七）質疑和投訴
30. 質疑
30.1 招標方應當在3個工作日內對投標人依法提出的詢問作出答復。
30.2 投標人認為招標文件、招標過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向招標人提出質疑。投標人應知其權益受到損害之日，是指：
（一）對可以質疑的招標文件提出質疑的，為收到招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日；
（二）對招標過程提出質疑的，為各招標程序環節結束之日；
（三）對中標結果提出質疑的，為中標結果公告期限屆滿之日。
30.3 投標人應在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。
30.4 提出質疑的投標人應當是參與所質疑項目招標活動的投標人。潛在投標人已依法獲取其可質疑的招標文件的，可以對該文件提出質疑。對招標文件提出質疑的，應當在獲取招標文件或者招標文件公告期限屆滿之日起7個工作日內提出。
30.5 招標方對質疑投標人在法定質疑期內發出的質疑函，應當在收到質疑函后7個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑投標人和其他有關投標人。
30.6 接收質疑函的方式為書面送達。
接收單位：大連壹方項目管理咨詢有限公司
聯 系 人：劉陽、楊斯博
聯系電話：0411-39971009
地 址：大連市甘井子區和豐園17-3號
30.7 投標人提出的詢問或者質疑超出招標人對招標代理機構委托授權范圍的，招標代理機構應當告知投標人向招標人提出。
30.8 以聯合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯合體的所有投標人共同提出。
31. 投訴
31.1 質疑投標人對招標方的答復不滿意，或者招標方未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向采購人所屬預算級次的財政部門提起投訴。
31.2 投標人投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍，但基于質疑答復內容提出的投訴事項除外。
31.3 采購人所屬預算級次的財政部門收到投訴書后，在5個工作日內進行審查，自收到投訴之日起30個工作日內，對投訴事項作出處理決定。
31.4 采購人所屬預算級次的財政部門受理投訴后,投訴人書面申請撤回投訴的，應當終止投訴處理程序，并書面告知相關當事人。
第三章 項目需求書
招標貨物技術要求
| 編號 | 設備名稱 | 規格 | 技術參數要求 | 單位 | 數量 | |
| 一、食品機械設備 | ||||||
| 1 | 多功能切菜機 | 900*450*820mm（±20mm） | 要求采用微電腦變頻控制變速，渦輪，蝸桿式傳動設計，達到輸送傳動緊湊，運轉平穩。可任意調節1.5-60mm的切斷長度。所切蔬菜平整、規則、組織完好具有手工切制效果。 電源要求：380V/2.0KW | 臺 | 5 | |
| 2 | 白鋼臥式和面機1 | 800*500*860mm（±20mm） | 380v2.2kw.和面器、和料桶采用食品級優質不銹鋼板制作可翻動，能夠快速攪拌，效率高。裝有安全防護蓋，操作安全方便。機內凡接觸食品的零部件，均采用不銹鋼制造，設計兩級倒正轉，和面速度短時間內使面團捏合均勻。采用低壓電器元件控制自動翻斗復位，性能穩定安全，配置易操作控制開關面板。 | 臺 | 5 | |
| 3 | 白鋼揉面機 | 600*420*870mm（±20mm） | 380v3.0kw把面粉跟水攪拌均勻之后代替傳統手工揉面的食品機械，具有結構合理、美觀實用、壓面效率高的優點，而且運轉平穩，噪音低（采用多齒傳動），可用于制作面條、云吞皮、糕點、面點等，該機壓制出的面餅、面筋韌性強度大，耐煮，耐斷。 | 臺 | 5 | |
| 4 | 多功能攪拌機1 | 450*430*880mm（±20mm） | 面斗采用食品級優質不銹鋼板制作制造，馬達功率≥2.2kw。電壓220伏。 | 臺 | 5 | |
| 5 | 豆漿機 | 340*340*820mm（±20mm） | 外殼采用優質不銹鋼板制造，馬達功率≥1.5kw，生產量≥150kg/每小時。 | 臺 | 5 | |
| 6 | 臺式絞肉機 | ≥250*530*440mm | 全鋼；用電量：≤220V/1KW。 | 臺 | 5 | |
| 7 | 開水器蓮座 | ≥12KW 537*398*1000mm（±20mm） | 采用304優質不銹鋼板制造，功率≤380v/12kw節能環保，沸騰式開水與生水分離，電子數顯全自動控制。 | 臺 | 5 | |
| 8 | ▲熱水器 | ≥80L ?475*815（±20） | 采用食品級優質不銹鋼板制作，功率380v4.2kw，電子數顯全自動控制，節能目錄產品。 | 臺 < 推薦招標
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