中山市南區(qū)新建高中學(xué)校工程項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)文件

中山市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)文件示范文本

一次平均值法專用（20201106版本）

中山市南區(qū)新建高中學(xué)校工程項(xiàng)目監(jiān)理

招標(biāo)文件

(一次平均值法)

招 標(biāo) 單 位 ：中山市代建項(xiàng)目管理辦公室 （蓋章）

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)有限公司 （蓋章）

招標(biāo)代理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：李安琪 （簽名）

招標(biāo)文件編制人員：李安琪 （簽名）

2020 年 11 月

使用說明

一、《中山市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)文件》適用于本市的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)。

二、《中山市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)文件》用相同序號標(biāo)示的章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目，供招標(biāo)人和投標(biāo)人選擇使用；以空格標(biāo)示的由招標(biāo)人填寫的內(nèi)容，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要具體化，確實(shí)沒有需要填寫的，在空格中用“/”標(biāo)示。

三、招標(biāo)人按照《中山市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)文件》第一章的格式發(fā)布招標(biāo)公告后，將實(shí)際發(fā)布的招標(biāo)公告編入招標(biāo)文件中，作為投標(biāo)邀請。其中，招標(biāo)公告應(yīng)同時注明發(fā)布所在的所有媒介名稱。

四、本范本的評標(biāo)辦法根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中山市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理的通知》的要求制定。第三章“評標(biāo)辦法”前附表應(yīng)按《中山市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)文件》規(guī)定要求列明全部評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，并在本章（前附表及正文）標(biāo)明投標(biāo)人不滿足其要求即導(dǎo)致廢標(biāo)的全部條款。

五、投標(biāo)人資格條件的設(shè)置說明

（一）資質(zhì)條件：按與招標(biāo)工程規(guī)模相符的最基本資質(zhì)設(shè)定，不得抬高標(biāo)準(zhǔn)。

（二）誠信要求：在中山市建設(shè)工程企業(yè)誠信評價C級或以上且顯示資料未過期。（根據(jù)《中山市建設(shè)工程誠信管理辦法》，對信用等級為C級或D級的企業(yè)，招標(biāo)人可在招標(biāo)文件中設(shè)定不受理其參與投標(biāo)。）

（根據(jù)2020年5月20日印發(fā)的《關(guān)于自覺維護(hù)更新中山市建設(shè)工程企業(yè)管理和誠信平臺信息的通知》的要求，各投標(biāo)單位應(yīng)自覺更新中山市建設(shè)工程企業(yè)管理和誠信平臺的登記資料，如因不及時更新資料導(dǎo)致公共資源交易系統(tǒng)中的誠信等級顯示“暫無數(shù)據(jù)”的，視為投標(biāo)單位不滿足誠信要求。）

六、否決性條款的設(shè)置要求

否決性條款(包括不予受理、廢標(biāo))必須單列，招標(biāo)文件的其他條款與該單列的否決性條款不一致或者未單列的，以單列的否決性條款為準(zhǔn)。否決性條款應(yīng)當(dāng)明確，易于判斷，不可含有“實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求”、“投標(biāo)文件中附有招標(biāo)人不可接受的條件”等評標(biāo)委員會難以界定的條款。除法律法規(guī)規(guī)定外，否決性條款中沒有列出的不予受理或廢標(biāo)的條款，不得作為不予受理或廢標(biāo)的依據(jù)。

7評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件中不明確之處，可通過招標(biāo)人要求投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清，但不應(yīng)作為評審不通過的理由。如投標(biāo)人不按照要求進(jìn)行澄清，其評審可不予通過。

八、評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等申報材料的真實(shí)性有所懷疑時，可通過各級行政建管部門政務(wù)信息平臺進(jìn)行查詢。若投標(biāo)人所提供信息與政務(wù)信息平臺上的相關(guān)內(nèi)容不符，經(jīng)核實(shí)存在虛假、夸大的內(nèi)容，不予通過評審。

九、招標(biāo)人原則上按照本范本要求編制《監(jiān)理招標(biāo)文件》，在實(shí)際執(zhí)行過程中確需增加范本以外的內(nèi)容或修改范本內(nèi)容的，應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定并在《招標(biāo)人對招標(biāo)文件范本條款的修改》中列明。本《中山市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)文件》范本不明確之處由市招投標(biāo)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)解釋。

十、《中山市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)文件》將根據(jù)實(shí)際執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修改。各使用單位或個人對《中山市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)文件》有修改意見和建議，可向市招投標(biāo)監(jiān)管部門反映,聯(lián)系電話：0760-88333919。

十一、對外發(fā)布且經(jīng)交易系統(tǒng)備案的招標(biāo)文件電子文檔必須與送招投標(biāo)監(jiān)督部門備案的紙質(zhì)文檔一致，否則一切后果由招標(biāo)人及招標(biāo)代理承擔(dān)。

十二、未被列為“失信被執(zhí)行人”以《信用中國》網(wǎng)站的信用報告和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的企業(yè)信用信息公示報告為依據(jù)，打印后須加蓋公章作為投標(biāo)文件內(nèi)容之一，信用報告的具體版式以《信用中國》網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的版式為準(zhǔn)。

十三、投標(biāo)人必須完成住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”信息填報，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該平臺中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。以全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺的“企業(yè)資質(zhì)資格”為依據(jù)，截圖打印后須加蓋公章作為投標(biāo)文件內(nèi)容之一，信息的具體版式以全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺版式為準(zhǔn)。

十四、工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)的誠信評價依據(jù)中山市建設(shè)工程企業(yè)管理與誠信平臺的誠信評價記錄為準(zhǔn)。請投標(biāo)人及時維護(hù)、更新中山市建設(shè)工程企業(yè)管理與誠信平臺的信息，確保其有效性。

目 錄

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第一章 招標(biāo)公告 4

1． 招標(biāo)條件 4

2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 4

3．投標(biāo)人資格要求 5

4．招標(biāo)文件的獲取 5

5．投標(biāo)文件的遞交 6

6．發(fā)布公告的媒介 6

7．聯(lián)系方式 6

第二章 投標(biāo)人須知 7

投標(biāo)人須知前附表 7

1．總則 13

2．招標(biāo)文件 15

3．投標(biāo)文件 16

4．投標(biāo) 18

5．開標(biāo) 19

6．評標(biāo) 19

7．合同授予 20

8．重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 20

9．紀(jì)律和監(jiān)督 21

10．需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 24

第三章 評標(biāo)辦法（一次平均值法） 26

1．評標(biāo)辦法 27

2. 開標(biāo)評標(biāo)程序 28

3．否決性條款 31

第四章 合同條款及格式 33

第五章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 34

第六章 投標(biāo)文件格式 35

1. 投標(biāo)文件編制規(guī)定 35

2. 資格標(biāo)函要求 35

3. 經(jīng)濟(jì)標(biāo)函 35

4. 基本資料 35

第七章 招標(biāo)人對招標(biāo)文件范本條款的修改 54

第一章 招標(biāo)公告

1．??招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目 中山市南區(qū)新建高中學(xué)校工程項(xiàng)目監(jiān)理 已由 中山市發(fā)展和改革局 以 中發(fā)改審批[2019]50號、中發(fā)改投審[2020]117號 批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為中山市教育和體育局，建設(shè)資金來自市級財政資金，項(xiàng)目出資比例為100%，招標(biāo)人為中山市代建項(xiàng)目管理辦公室。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，招標(biāo)人對該項(xiàng)目的施工監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。

2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

中山市南區(qū)新建高中學(xué)校工程項(xiàng)目位于中山市南區(qū)樹木園西側(cè)永安一路。建設(shè)內(nèi)容包括教學(xué)樓2棟，每棟6層；實(shí)驗(yàn)樓1棟5層；宿舍樓2棟，每棟7層；食堂1棟3層；圖書綜合樓1棟4層；體育館1棟2層；門衛(wèi)室1棟1層；垃圾房1棟；配電房1棟，以及室外配套工程（包含校道廣場、園林綠化、體育場地、校門圍墻、休閑文化設(shè)施及環(huán)衛(wèi)設(shè)施）等附屬配套設(shè)施。

規(guī)劃許可證編號為建字第442000202002083號。工程總用地面積為81460.20平方米，總建筑面積為100110.69平方米，地上部分建筑面積為85910.38平方米（其中新建教學(xué)樓1面積13278.36平方米，教學(xué)樓2面積9062.42平方米，實(shí)驗(yàn)樓面積10743.89平方米，連接教學(xué)樓和實(shí)驗(yàn)樓的地下室面積14200.31平方米，該四部分總面積為47284.98平方米）、地下部分建筑面積為14200.31平方米（其中應(yīng)建防空地下面積為11413.05平方米，抗力級別為核六級常六級），項(xiàng)目最大建筑高度約為28.25米，混凝土結(jié)構(gòu)凈跨最大29.41米，主體結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)。

項(xiàng)目概算總投資為57450.08萬元，工程費(fèi)用暫定金額為44135.78萬元，本次招標(biāo)監(jiān)理費(fèi)投標(biāo)報價控制上限為521.40萬元。

2.2招標(biāo)范圍

本工程建設(shè)內(nèi)容包括但不限于建筑工程、裝修工程、人防工程、給排水工程、電氣工程、防雷工程、消防工程、空調(diào)通風(fēng)工程、智能化工程（線槽及穿管的敷設(shè)及預(yù)埋除外）、環(huán)保工程、高壓變配電工程、抗震支架、基坑工程、球場、擋土墻、園林工程（不包括新購喬木）、校門、室外安裝、室外場地及道路工程、圍墻、外供水工程（紅線范圍內(nèi)）、污水排放工程（紅線范圍內(nèi)）、永久路口開設(shè)、電梯、三通一平、土石方工程、白蟻防治工程、設(shè)備購置及安裝（含食堂及廚房設(shè)備、教育裝備、生活裝備）等。如未提及按施工圖圖紙所界定的所有內(nèi)容及招標(biāo)人提供的資料為準(zhǔn)。

本項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)期包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段及缺陷責(zé)任期（保修期）階段監(jiān)理及與本項(xiàng)目有關(guān)的所有需監(jiān)理配合的服務(wù)事項(xiàng)。

2.3監(jiān)理期限

施工階段監(jiān)理工作期限：暫定20個月，保修階段監(jiān)理工作期限：24個月。具體開工日期以招標(biāo)人通知為準(zhǔn)。本項(xiàng)目必須在2022年06月30日完工。

3．投標(biāo)人資格要求

3.1具備有效的①和②資質(zhì)（同時具備）：

①工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或房屋建筑工程監(jiān)理甲級資質(zhì)；

②（人防工程和其他人防防護(hù)設(shè)施監(jiān)理甲級資質(zhì)）或（廣東省人防資質(zhì)審批行政機(jī)構(gòu)頒發(fā)的人防工程和其他人防防護(hù)設(shè)施監(jiān)理許可資質(zhì)乙級或以上資質(zhì)）。

備注：具有人防工程和其他人防防護(hù)設(shè)施監(jiān)理甲級資質(zhì)單位在開展業(yè)務(wù)前應(yīng)到工程所在地的廣東省人防資質(zhì)審批行政機(jī)構(gòu)備案。

3.2經(jīng)市場監(jiān)督管理部門確定的具有效獨(dú)立法人資格的企業(yè)，并已辦理中山市建設(shè)行業(yè)企業(yè)誠信檔案管理登記。

3.3誠信要求：在中山市建設(shè)工程企業(yè)誠信評價B/□C級或以上且顯示資料未過期。（根據(jù)2020年5月20日印發(fā)的《關(guān)于自覺維護(hù)更新中山市建設(shè)工程企業(yè)管理和誠信平臺信息的通知》的要求，各投標(biāo)單位應(yīng)自覺更新中山市建設(shè)工程企業(yè)管理和誠信平臺的登記資料，如因不及時更新資料導(dǎo)致公共資源交易系統(tǒng)中的誠信等級顯示“暫無數(shù)據(jù)”的，視為投標(biāo)單位不滿足誠信要求。）

3.4本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.5各投標(biāo)人均可就上述標(biāo)段中的1個標(biāo)段投標(biāo)。

3.6投標(biāo)人參與投標(biāo)前應(yīng)當(dāng)在中山市公共資源交易平臺完成用戶注冊和綁定電子招投標(biāo)數(shù)字證書，并憑電子招投標(biāo)數(shù)字證書參與項(xiàng)目投標(biāo)。用戶注冊和綁定數(shù)字證書的辦理流程參見中山市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.zs.gov.cn）服務(wù)指南欄目。

4．招標(biāo)文件的獲取

招標(biāo)公告網(wǎng)上發(fā)布時，同時在中山市公共資源交易平臺工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)發(fā)售招標(biāo)文件等相關(guān)資料。凡符合條件且有意參加投標(biāo)者，請于 年 月 日至 年 月 日招標(biāo)文件發(fā)售期間，在中山市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.zs.gov.cn）通過電子招投標(biāo)數(shù)字證書登錄工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)完整的招標(biāo)文件等相關(guān)資料。

5．投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為 年 月 日 時 分，遞交地點(diǎn)為中山市公共資源交易中心（博愛六路22號市行政服務(wù)中心二樓）。

5.2 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6．發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在中山市公共資源交易網(wǎng)http://ggzyjy.zs.gov.cn、廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)http://zbtb.gd.gov.cn上發(fā)布。

7．聯(lián)系方式

招標(biāo)人：中山市代建項(xiàng)目管理辦公室 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)有限公司

地 址：中山市東區(qū)松苑路2號 地 址：中山市興中道五號頤和中心708室

郵 編：528400 郵 編：528400

聯(lián)系人：錢天柱 聯(lián) 系 人：李安琪

電 話：0760-88232336 電 話：18022127316，0760-88819798

傳 真：0760-88321002 傳 真：0760-88817068

電子郵件：zs_djb@163.com 電 子 郵 件：573402328@qq.com

網(wǎng) 址： 網(wǎng) 址：

開戶銀行： 開 戶 銀 行：

賬 號： 賬 號：

第二章 投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

1．總則

1.1 項(xiàng)目概況

1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段施工監(jiān)理進(jìn)行招標(biāo)。

1.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.3 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.4 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.5 本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2 資金來源和落實(shí)情況

1.2.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2.2本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2.3 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3 招標(biāo)范圍、監(jiān)理期限和招標(biāo)控制目標(biāo)要求

1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見招標(biāo)公告。

1.3.2 招標(biāo)控制目標(biāo)：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.3監(jiān)理期限：見招標(biāo)公告。

1.4 投標(biāo)人資格要求

1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目施工監(jiān)理的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。

(l）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表。

（2）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。

1.4.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

(1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；

(2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；

(3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。

1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

(l）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）;

(2）為本標(biāo)段的施工人；

(3）為本標(biāo)段的代建人；

(4）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

(5）與本標(biāo)段的施工人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的；

(6）與本標(biāo)段的施工人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；

(7）與本標(biāo)段的施工人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；

(8）單位負(fù)責(zé)人與其他投標(biāo)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的；
(9）處于被責(zé)令停業(yè)期內(nèi)的；

(10）處于被暫停或取消投標(biāo)資格期內(nèi)的；

(11）處于財產(chǎn)被接管或凍結(jié)期內(nèi)的。

1.5 費(fèi)用承擔(dān)

投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.6 保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.7 語言文字

除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9 踏勘現(xiàn)場

1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。

1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

1.10 招標(biāo)答疑

1.10.1潛在投標(biāo)人向招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）提交有關(guān)問題的，可按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)在中山市公共資源交易網(wǎng)，憑數(shù)字證書登入工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在“投標(biāo)管理--參與項(xiàng)目”欄目頁面，選擇參與的項(xiàng)目名稱，點(diǎn)擊“我要投標(biāo)答疑”提出問題，保存后即可提交。且所提交的資料以無記名形式提交，不得有任何可識別投標(biāo)人單位及人員的標(biāo)識。

1.10.2招標(biāo)人（招標(biāo)代理）收集相關(guān)問題，組織有關(guān)單位人員答復(fù)并形成答疑紀(jì)要（補(bǔ)遺書），按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間在中山市公共資源交易網(wǎng)“建設(shè)工程--答疑、澄清”欄發(fā)布答疑紀(jì)要（補(bǔ)遺書）。發(fā)出答疑紀(jì)要（補(bǔ)遺書）的同時，招標(biāo)人（招標(biāo)代理）應(yīng)把答疑紀(jì)要（補(bǔ)遺書）的掃描件上傳交易系統(tǒng)。對投標(biāo)人編制標(biāo)書時間造成影響的答疑紀(jì)要或補(bǔ)遺書，招標(biāo)人需于投標(biāo)截止前15日向投標(biāo)人發(fā)出。

各潛在投標(biāo)人自行在中山市公共資源交易網(wǎng)“建設(shè)工程--答疑、澄清”答疑紀(jì)要（補(bǔ)遺書），招標(biāo)人不再另行通知。投標(biāo)人因自身原因未能獲取答疑資料造成的后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

1.11 分包

本工程不允許分包或轉(zhuǎn)包。

1.12 偏離

本工程不允許投標(biāo)人的投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的要求有負(fù)偏離。

2．招標(biāo)文件

2.1 招標(biāo)文件的組成

本招標(biāo)文件包括：

(1）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）；

(2）投標(biāo)人須知；

(3）評標(biāo)辦法；

(4）合同條款及格式；

(5）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；

(6) 投標(biāo)文件格式施工監(jiān)理費(fèi)用報價表；

(7）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料；

2.2 招標(biāo)文件的澄清

2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以網(wǎng)絡(luò)形式，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。

2.2.2 招標(biāo)文件的澄清的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間15天前在中山市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布發(fā)給所有投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截至?xí)r間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。

2.2.3投標(biāo)人應(yīng)隨時關(guān)注中山市公共資源交易網(wǎng)，自行在中山市公共資源交易網(wǎng)“工程答疑”欄答疑紀(jì)要（補(bǔ)遺書），招標(biāo)人不再另行通知。投標(biāo)人因自身原因未能獲取答疑資料造成的后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

2.3 招標(biāo)文件的修改

2.3.1 在投標(biāo)截止時間15天前，招標(biāo)人可以網(wǎng)絡(luò)形式修改招標(biāo)文件，并通知所有投標(biāo)人。修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，在中山市公共資源交易網(wǎng)通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，不足15天的，招標(biāo)人相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。

2.3.2投標(biāo)人應(yīng)隨時關(guān)注中山市公共資源交易網(wǎng)，自行在中山市公共資源交易網(wǎng)“工程答疑”欄答疑紀(jì)要（補(bǔ)遺書），招標(biāo)人不再另行通知。投標(biāo)人因自身原因未能獲取答疑資料造成的后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。

當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。

3．投標(biāo)文件

3.1 投標(biāo)文件的組成

3.1.1投標(biāo)文件包括三部分：A、資格標(biāo)函 B、經(jīng)濟(jì)標(biāo)函、C、基本資料。

3.1.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采用本招標(biāo)文件第六章提供的格式進(jìn)行填寫，但表格可以同樣格式擴(kuò)展。

3.2 投標(biāo)報價

3.2.1最高投標(biāo)報價：

工程造價暫按441357800.00元計算（結(jié)算時按所監(jiān)理的工程竣工結(jié)算審定價格計算），監(jiān)理費(fèi)總價報價上限為5214000.00元，監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率報價上限為1.18%，投標(biāo)報價（費(fèi)率）須小于等于上限價的為有效報價，投標(biāo)報價（費(fèi)率）大于上限的按廢標(biāo)處理。

監(jiān)理費(fèi)總報價以元為單位，保留2位小數(shù)；監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率（%）= 監(jiān)理費(fèi)總報價（元）÷工程造價（元）。

監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率（%）按四舍五入保留2位小數(shù)。

3.2.2投標(biāo)報價成本由直接成本、間接成本、稅金以及利潤構(gòu)成。投標(biāo)報價費(fèi)率即為中標(biāo)人的中標(biāo)價費(fèi)率。此費(fèi)率乘以所監(jiān)理范圍工程結(jié)算價作為工程結(jié)算的依據(jù)。

3.2.3 監(jiān)理費(fèi)支付方式

監(jiān)理酬金及付款方式須在監(jiān)理合同中按下述內(nèi)容詳細(xì)載明：

工程開工后同意以下的計算方法、支付時間與金額，支付附加工作報酬：

工程監(jiān)理費(fèi)按所監(jiān)理范圍施工進(jìn)度款的80%×中標(biāo)費(fèi)率支付，竣工（交工）驗(yàn)收后支付至所監(jiān)理范圍施工進(jìn)度款的90%×中標(biāo)費(fèi)率，工程結(jié)算并在缺陷責(zé)任期（保修期）滿，監(jiān)理職責(zé)完成后支付余下價款。

報價應(yīng)考慮和滿足下述條件：

（1）監(jiān)理費(fèi)率包干。如屬建設(shè)單位原因引起的工期延長或縮短，監(jiān)理工期相應(yīng)延長或縮短，監(jiān)理費(fèi)不予增減；除因建設(shè)單位同意的修改和變更而引起工程造價的增減外，監(jiān)理費(fèi)不予增減。

（2）投標(biāo)單位在充分和全面考慮上述條件情況下，結(jié)合本投標(biāo)工程特點(diǎn)，以自身承受的能力進(jìn)行投標(biāo)報價。

（3）投標(biāo)報價費(fèi)率即為中標(biāo)人的中標(biāo)價費(fèi)率。此費(fèi)率乘以所監(jiān)理范圍工程結(jié)算價作為工程結(jié)算的依據(jù)。

3.3 投標(biāo)有效期

3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。

3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金或申請注銷電子保函。
3.4 投標(biāo)保證金
3.4.1 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、形式和時間提交投標(biāo)保證金。

以轉(zhuǎn)賬方式提交投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人不接受同一賬戶分多次轉(zhuǎn)賬或由多個賬戶轉(zhuǎn)賬的方式提交投標(biāo)保證金。 轉(zhuǎn)賬的賬戶必須是投標(biāo)單位在中山市公共資源交易中心企業(yè)信息庫中登記的基本賬戶（基本賬戶的企業(yè)名稱須與投標(biāo)人名稱一致）。投標(biāo)保證金只向提交投標(biāo)保證金的賬戶退還。
禁止投標(biāo)單位采用EFT系統(tǒng)（廣東金融結(jié)算系統(tǒng)）方式提交投標(biāo)保證金，如采用此方式導(dǎo)致招投標(biāo)系統(tǒng)無法識別提交投標(biāo)保證金賬號信息，視為未按要求提交投標(biāo)保證金，由此造成廢標(biāo)的后果由投標(biāo)單位自行承擔(dān)。
提交投標(biāo)保證金時如遇到銀行系統(tǒng)升級，使投標(biāo)人基本賬號改變，導(dǎo)致招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)判斷投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)及時向相關(guān)銀行索取書面說明，到中山市公共資源交易中心辦理基本賬戶新號備案手續(xù)。
以電子保函方式提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人憑電子招投標(biāo)數(shù)字證書登入工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在“投標(biāo)管理--參與項(xiàng)目”欄目頁面，選擇參與投標(biāo)的項(xiàng)目，選擇相關(guān)金融機(jī)構(gòu)辦理電子保函。電子保函的出具時間視同于保證金提交時間。電子保函有效期限到期后自動失效，若在有效期間內(nèi)辦理注銷的，則在注銷之日起失效。電子保函辦理的申請流程及操作指引詳見中山市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站的“服務(wù)指南—資料”-《電子保函操作手冊》。
投標(biāo)保證金提交時間以保證金轉(zhuǎn)賬到賬時間或電子保函出具時間為準(zhǔn)，投標(biāo)人應(yīng)提前提交投標(biāo)保證金，由于投標(biāo)保證金提交時間超過投標(biāo)保證金提交截止時間而導(dǎo)致廢標(biāo)的，由投標(biāo)人自負(fù)責(zé)任。提交投標(biāo)保證金時，投標(biāo)人必須按“繳納投標(biāo)保證金通知書”中的收款賬號填寫完整或按電子保函的申請程序辦理手續(xù)，如因收款賬號填寫不完整造成保證金不能按時到賬或因操作不當(dāng)?shù)仍斐呻娮颖：荒馨磿r出具導(dǎo)致廢標(biāo)的，后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1 項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。

3.4.3投標(biāo)保證金的退還

（1）中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金退付。在發(fā)出中標(biāo)通知書后5日內(nèi)（法定節(jié)假日順延），由交易中心代招標(biāo)人將轉(zhuǎn)賬提交的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息退回中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)人，電子保函的則予以注銷；（2）中標(biāo)人和其他中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金退付。招標(biāo)人發(fā)出的已與中標(biāo)人簽訂合同的通知后5 日內(nèi)（法定節(jié)假日順延），由交易中心代招標(biāo)人將轉(zhuǎn)賬提交的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息退回退回中標(biāo)人和其他中標(biāo)候選人，電子保函的則予以注銷；（3）項(xiàng)目招標(biāo)失敗或終止招標(biāo)的投標(biāo)保證金退付。招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)失敗或終止招標(biāo)的有關(guān)文件后5日內(nèi)（法定節(jié)假日順延），由交易中心代招標(biāo)人將轉(zhuǎn)賬提交的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息退還所有投標(biāo)人，電子保函的則予以注銷。

3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

(1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷（中標(biāo)候選人公示期棄標(biāo)亦視為撤銷行為）或修改其投標(biāo)文件；

(2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。

3.5 資格審查資料

投標(biāo)人須按招標(biāo)文件第六章“投標(biāo)文件格式”的具體要求提供相關(guān)證件及證明材料。

3.6 備選投標(biāo)方案

本工程施工監(jiān)理不允許遞交備選投標(biāo)方案。

3.7 投標(biāo)文件的編制

3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分（投標(biāo)函附錄）。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。

3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)投標(biāo)有效期、招標(biāo)控制目標(biāo)、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

3.7.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。

3.7.4 投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。電子文件需與投標(biāo)人提交的紙質(zhì)投標(biāo)文件內(nèi)容一致、完整。

3.7.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。

4．投標(biāo)

4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

4.1.1紙質(zhì)標(biāo)書分別按資格標(biāo)函、經(jīng)濟(jì)標(biāo)函和基本資料須分開各自裝訂和密封。資格標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)、基本資料的正本與副本須包裝在同一密封袋內(nèi)，并在封套上加蓋投標(biāo)人單位章。封袋上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表4.1.2。

4.1.2投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記工程名稱、“資格標(biāo)”（資格標(biāo)函）或“經(jīng)濟(jì)標(biāo)”（“經(jīng)濟(jì)標(biāo)函”）字樣或“基本資料”（基本資料標(biāo)函）投標(biāo)人名稱，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1 項(xiàng)和4.1.2項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

4.2 投標(biāo)文件的遞交

4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章“投標(biāo)人須知前附表”第2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。

4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。

4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。

4.2.4 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。

4.2.5 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

4.2.6 投標(biāo)文件由投標(biāo)單位的法定代表人或交易員在提交投標(biāo)文件截止前親自攜帶至現(xiàn)場。投標(biāo)單位的法定代表人或委托代理人在提交投標(biāo)文件時須出示第二代身份證原件驗(yàn)核（身份證原件驗(yàn)核后即退還投標(biāo)人），并須同時提交以下資料（原件不需要放入密封袋內(nèi)）：

（1）由法定代表人參加投標(biāo)時需提交法定代表人證明書原件；

（2）由交易員參加投標(biāo)時需提交法定代表人證明書、授權(quán)委托書原件。

4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回

4.3.1 在本章“投標(biāo)人須知前附表”第2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。

4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。

4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。

5．開標(biāo)

5.1 開標(biāo)時間和地點(diǎn)

招標(biāo)人在本章“投標(biāo)人須知前附表”第2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。

5.2 開標(biāo)程序

主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：

密封情況檢查、開標(biāo)順序按第三章《評標(biāo)辦法》規(guī)定執(zhí)行。

6．評標(biāo)

6．評標(biāo)

6.1 評標(biāo)委員會

6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。

6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

(1）投標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

(2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：

(3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；

(4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

6.2 評標(biāo)原則

評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

6.3 評標(biāo)

評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。

（誠信等級不符合招標(biāo)公告要求的企業(yè)不能參加投標(biāo)，企業(yè)的誠信等級在評標(biāo)現(xiàn)場由評標(biāo)專家根據(jù)開標(biāo)當(dāng)天工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)獲取的中山市建設(shè)工程企業(yè)管理和誠信平臺零時的誠信登記數(shù)據(jù)核對投標(biāo)人的誠信等級等情況，數(shù)據(jù)由招標(biāo)代理在開標(biāo)時負(fù)責(zé)提供，投標(biāo)人無需提供紙質(zhì)證明材料。）

7．合同授予

7.1 定標(biāo)方式

除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。定標(biāo)方式詳見第三章評標(biāo)辦法。

7.2 中標(biāo)通知

評標(biāo)結(jié)果在評標(biāo)結(jié)束后統(tǒng)一在中山市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.zs.gov.cn→評標(biāo)結(jié)果公示欄）上公示，該公示等同于告知中標(biāo)人及未中標(biāo)人，招標(biāo)人不再另行發(fā)出《中標(biāo)結(jié)果通知書》，請投標(biāo)人及時查看。在本章第3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

7.3 履約擔(dān)保

7.3.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。

7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第7.3.1 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

7.3.3招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。

7.4 簽訂合同

7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。

8．重新招標(biāo)和不再招標(biāo)

8.1 重新招標(biāo)

有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：

(1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3個的；

(2）備查資料有效的投標(biāo)人少于3個的；

(3）資格標(biāo)函或經(jīng)濟(jì)標(biāo)函有效的投標(biāo)人少于3個的；

(4）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。

(5）法律法規(guī)規(guī)定的重新招標(biāo)的其他情形。

8.2調(diào)整招標(biāo)方式或不再招標(biāo)

連續(xù)兩次及以上招標(biāo)失敗的項(xiàng)目，項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門不再核準(zhǔn)變更招標(biāo)方式。招標(biāo)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門作出的招標(biāo)核準(zhǔn)意見進(jìn)行分項(xiàng)整體招標(biāo)，嚴(yán)禁肢解分項(xiàng)招標(biāo)。確需拆分分項(xiàng)進(jìn)行招標(biāo)的，招標(biāo)人為市屬職能部門或鎮(zhèn)區(qū)政府的，應(yīng)經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽名、加蓋單位公章備案，并向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交書面說明；招標(biāo)人為其他單位的，應(yīng)經(jīng)上級行政主管部門主要負(fù)責(zé)人簽名、加蓋單位公章備案，并向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交有法定代表人簽字并加蓋公章的出書面說明。

9．紀(jì)律和監(jiān)督

9.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求

招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

9.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。

9.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求

評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。

9.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求

與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。

9.5??異議與投訴

投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。異議的范圍包括：投標(biāo)文件的提交、截標(biāo)時間、開標(biāo)程序、投標(biāo)文件密封檢查和開封、唱標(biāo)內(nèi)容、標(biāo)底價格的合理性、開標(biāo)記錄、唱標(biāo)次序等，以及《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十四條所規(guī)定的情形。

投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。

存在以下情形之一的，招標(biāo)人可以不予受理異議，并向異議提起人發(fā)出異議不予受理通知書：1、以單位名義提出異議的，異議書未經(jīng)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的；2、以個人名義提出異議的，異議書未署異議人真實(shí)姓名、簽字、有效聯(lián)系方式或沒有有效身份證明文件；3、如有委托代理人的，委托代理人沒有相應(yīng)的授權(quán)委托書和有效身份證明復(fù)印件，或者有關(guān)委托代理權(quán)限和事項(xiàng)不明確的。

投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動不符合法律行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10個日歷天內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。依據(jù)招投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，投訴事項(xiàng)屬應(yīng)先向招標(biāo)人提出異議而沒有提出異議的，行政監(jiān)督部門不予受理。

被投訴單位在收到查詢函5個工作日內(nèi)向招標(biāo)人及行政監(jiān)督部門提供書面回復(fù)及有效的證明資料。

投訴須符合《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法（2013年修訂）》的規(guī)定。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動違反招標(biāo)投標(biāo)法和招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例的規(guī)定，對中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響，且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的，招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)無效，應(yīng)當(dāng)依法重新組織招標(biāo)或者評標(biāo)。

???9.6 招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸招標(biāo)人所有

在評標(biāo)過程中，如果評標(biāo)委員會認(rèn)為招標(biāo)文件存在不清晰、不明確等影響評標(biāo)結(jié)果的問題，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)立即以書面形式（書面資料由全體評標(biāo)委員會簽名確認(rèn)）向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人應(yīng)在收到書面資料后、評標(biāo)完成之前以書面形式加蓋公章回復(fù)評標(biāo)委員會。

10．項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)基本要求

《項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要人員配置表》

注：1、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員必須是投標(biāo)人的員工。

2、擬投入本工程人員的社保證明應(yīng)為2019年11月至2020年10月期間任意連續(xù)三個月的社保證明。

3、擬投入本工程人員必須滿足以上要求，其中一項(xiàng)不滿足的，則評審不合格。以上表格中要求提交的資料必須齊全、合法、真實(shí)、有效，否則作廢標(biāo)處理。

4、《項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要人員配置表》的專業(yè)監(jiān)理工程師數(shù)量由招標(biāo)人根據(jù)《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于修訂建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理人員組成的通知》（詳見附表）設(shè)定。

附表如下：

中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于修訂建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理人員組成的通知

中建通〔2015〕211號

各施工、監(jiān)理企業(yè)，各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理，保證工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》、《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)對建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理人員組成作出修訂（詳見附件）。《關(guān)于明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成的通知》（中建[2003]15號）以及《施工報建詳釋》中施工現(xiàn)場管理人員組成的有關(guān)規(guī)定終止實(shí)施。本通知從即日起執(zhí)行。

特此通知。

中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2015年9月21日

附件：

監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目管理人員配備

一、住宅工程及公共建筑

二、工業(yè)廠房

三、市政工程及其他工程

四、基坑工程

-以上人員數(shù)字含本數(shù)

11．需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

（1）中標(biāo)人應(yīng)執(zhí)行中建通[2012]117號文《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)中標(biāo)后監(jiān)督檢查的通知》的有關(guān)規(guī)定。

（2）由于委托人或承包人的原因使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，以致發(fā)生了附加工作或延長了持續(xù)時間，則監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時通知委托人。完成監(jiān)理業(yè)務(wù)的時間相應(yīng)延長。

（3）施工安全：切實(shí)監(jiān)督施工單位做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施，加強(qiáng)安全施工管理，按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）及建設(shè)行政主管部門有關(guān)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，保證施工期間杜絕死亡事件發(fā)生。施工過程中若出現(xiàn)一般事故，接受2007年6月1日起實(shí)施的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和自2010年1月1日起施行的《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》進(jìn)行處罰。

（4）文明施工：切實(shí)監(jiān)督施工單位做好文明施工的各項(xiàng)措施，達(dá)到文明工地合格標(biāo)準(zhǔn)。文明施工按建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）中有關(guān)文明施工的規(guī)定、《廣東省建筑工程文明施工檢查評分細(xì)則》（粵建施字【1999】060號）、“中山市建設(shè)局轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理辦法及其補(bǔ)充規(guī)定的通知（中建通[2008]6號）”以及建設(shè)行政主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（5）本工程在監(jiān)理過程中，監(jiān)理人必須保證做到項(xiàng)目各監(jiān)理技術(shù)資料與工程實(shí)體同步，經(jīng)發(fā)包人檢查符合相關(guān)要求后，方予支付當(dāng)期監(jiān)理費(fèi)。

（6）監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對施工方的分包單位進(jìn)行審核，并對進(jìn)場的材料、設(shè)備進(jìn)行把關(guān)。

（7）違 約

中標(biāo)人有下列行為之一的視為違約，該中標(biāo)無效，招標(biāo)人可以不與中標(biāo)人簽訂承發(fā)包合同，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償：

1）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的；

2）中標(biāo)人拒絕執(zhí)行招標(biāo)文件的要求或拒絕執(zhí)行其報價標(biāo)函的承諾；

3）中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄本項(xiàng)目的，或在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)不與招標(biāo)人簽訂施工監(jiān)理合同的，或未按招標(biāo)文件要求提交履約擔(dān)保的，或拒絕按中標(biāo)價簽訂合同的；

4）中標(biāo)人以他人名義參加投標(biāo)的；

5）中標(biāo)人弄虛作假騙取投標(biāo)資格的；

6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害招標(biāo)人利益和社會公共利益的。

第三章 評標(biāo)辦法（一次平均值法）

評標(biāo)辦法前附表

1．評標(biāo)辦法

本項(xiàng)目評標(biāo)辦法按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中山市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理的通知》規(guī)定的評標(biāo)辦法及適用范圍制定本評標(biāo)辦法，采用一次平均值法進(jìn)行評標(biāo)。

1.1資格標(biāo)評審：評標(biāo)委員會按評標(biāo)辦法前附表第1項(xiàng)的要求對“資格標(biāo)函”進(jìn)行評審，資格標(biāo)合格的公開招標(biāo)的有效“資格標(biāo)函”少于3家時，招標(biāo)失敗，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

1.2經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審：通過資格標(biāo)函評審的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會按本章評標(biāo)辦法前附表第2項(xiàng)及“3.廢標(biāo)條款”要求對經(jīng)濟(jì)標(biāo)進(jìn)行評審，在合格的經(jīng)濟(jì)標(biāo)中，去