六安市中醫(yī)院食堂承包招標公告

六安市中醫(yī)院食堂承包招標文件

招標編號：LASZYY-ZBB2020115

招標人：六安市中醫(yī)院

二O二0年十一月

目 錄

TOC \o "1-1" \h \z \u HYPERlink \l "_Toc34510808" 第一章 招標公告 3

HYPERlink \l "_Toc34510809" 第二章 投標須知前附表及投標須知 7

HYPERlink \l "_Toc34510810" 第三章 食堂概況、承包模式及要求 20

HYPERlink \l "_Toc34510811" 第四章 合同格式及主要條款 30

HYPERlink \l "_Toc34510812" 第五章 評標辦法 30

HYPERlink \l "_Toc34510813" 第六章 投標文件格式 31

第一章 招標公告

六安市中醫(yī)院食堂承包招標公告

一、項目名稱及內(nèi)容

1、項目編號：LASZYY-ZBB2020115

2、項目名稱：六安市中醫(yī)院食堂承包

3、招標人：六安市中醫(yī)院

4、資金來源：/

5、標段（包別）劃分：本項目共分為 1個標包。

6、項目概況：醫(yī)院是國家三級甲等中醫(yī)醫(yī)院，本部擁有三棟樓，其中A座：1-3樓為門診醫(yī)技功能，4-19樓設(shè)置病區(qū)27個，B座設(shè)置病區(qū)19個，西邊樓為住培學員公寓（學員200余人），本項目服務(wù)輻射人數(shù)近8000人（常規(guī)住院患者近2000人，住院患者陪護近2000人，職工2000余人，日門診量2000余人次），項目位于院內(nèi)西邊樓一樓，占地625㎡，設(shè)置2個包廂，1個就餐大廳（可同時容納80-90人就餐），1個小售賣臺（僅限于飲料、餐巾紙等與餐飲相關(guān)小商品），具體圖紙詳見招標公告，投標人須自行勘察現(xiàn)場。

7、招標內(nèi)容：六安市中醫(yī)院食堂承包，共劃分為1個包，服務(wù)范圍：(1)負責職工、患者、醫(yī)院接待就餐，訂餐及送餐；（2）負責職工加班用餐的配送；（3）負責醫(yī)院體檢用餐；（4）其他特殊用餐。具體見招標文件要求。

8、服務(wù)期限2年（一年一考核一簽合同，考核合格則續(xù)簽下一年合同）。

二、投標人資格要求

1、投標具備獨立法人資格，須具有在有效期內(nèi)的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》或《餐飲服務(wù)許可證》，提供復(fù)印件加蓋公章。《食品經(jīng)營許可證》經(jīng)營項目需包含預(yù)包裝食品銷售、面點（冷菜）、熱食類食品制售。開標當天須攜帶證件原件至現(xiàn)場。

2、投標人承諾按國家規(guī)定繳納各類保險，

2.1、為擬進場人員（須持健康證）繳納社會保險（備注：醫(yī)院與成交供應(yīng)商指派的員工不存在勞動合同關(guān)系，但要求成交供應(yīng)商按國家規(guī)定為擬進場人員繳納社會保險）；

2.2、為投標項目繳納《場地責任險》、《公眾責任險》及《食品安全責任險》等險種（進場前完成提供投標項目保險合同（保單）、繳款發(fā)票并加蓋公章）；

2.3、成交候選人在領(lǐng)取中標通知書后憑投標項目各類保險繳費發(fā)票、書面承諾書（內(nèi)容：已按國家規(guī)定為中標方擬進場人員繳齊各類社會保險且擬進場人員與醫(yī)院不存在勞動合同關(guān)系）與醫(yī)院簽訂合同（投標項目保險繳費發(fā)票和書面承諾書作為合同附件存檔備查），自中標通知書領(lǐng)取之日起15個工作日內(nèi)未簽訂合同者視同自動放棄成交候選人資格。

3、其他要求

3.1、履約保證金為擬成交管理費的10%，成交候選人在領(lǐng)取中標通知書后持履約保證金打款回執(zhí)與醫(yī)院簽訂合同，履約保證金自合同終止或解除之日起5個工作日內(nèi)由醫(yī)院無息將本金退還至成交單位。

3.2、服務(wù)期內(nèi)成交供應(yīng)商不能滿足我院服務(wù)需求而終止或解除合同，交付下任餐飲公司時，在用餐飲公司須與下任餐飲公司實現(xiàn)無縫對接，確保食堂業(yè)務(wù)不中斷，否則不予退款履約保證金，同時須自行處置所購設(shè)備設(shè)施，自退場之日起5個工作日內(nèi)仍未處置所購設(shè)備設(shè)施的，逾期由院方按無主物以公開拍賣方式處置。

3.3、食堂所用水、電、氣裝表計量，中標人每月按水電氣表實際讀數(shù)和六安市及醫(yī)院的有關(guān)規(guī)定按時繳納相關(guān)費用。

3.4、在食堂經(jīng)營過程中出現(xiàn)安全、食品衛(wèi)生等重大問題時，被有關(guān)行政主管部門處以罰款時醫(yī)院有權(quán)用履約保證金先行支付相關(guān)費用，若履約保證金不足時，中標人應(yīng)按醫(yī)院要求及時補足。

3.5、投標人承諾在中標進場試運行前須一次性通過政府相關(guān)主管部門關(guān)于消防、環(huán)保及市場監(jiān)管等驗收，并保證滿足院內(nèi)不同群體在不同時段的多種就餐需求（如職工餐、營養(yǎng)餐等）。中標方自行購置并維修食堂所使用的設(shè)備、廚具、餐具、雜件等設(shè)備設(shè)施（餐具、潔具須為304B不銹鋼材質(zhì)，且經(jīng)醫(yī)院總務(wù)科檢測合格后方可進場，不合格則拒絕進場，檢測不合格次數(shù)達3次者視同終止合同）。

3.6、中標方承擔食堂內(nèi)部精裝修費用和方案（精裝修方案不得改變食堂內(nèi)部結(jié)構(gòu)）。

3.7、中標方自營業(yè)之日起達到 “明廚亮灶”的要求，并在3個月內(nèi)通過通過政府主管部門檢查驗收，因此產(chǎn)生的費用由中標方承擔，驗收不合格則終止合同。

3.8、出具《食堂外包服務(wù)質(zhì)量承諾書》（樣表附后），成交人須無條件接受院方月度服務(wù)考核方案。

三、招標文件的獲取

1.獲取時間：2020 年 11 月20日 8 時至 2020 年 12 月 11 日 9:00 時。

2.獲取方式：免費且有效網(wǎng)址：優(yōu)質(zhì)采云采購平臺（https://www.youzhicai.com/）

供應(yīng)商作為投標主體在優(yōu)質(zhì)采云采購平臺參與醫(yī)院項目投標時享有以下權(quán)利：

（一）免費注冊為該平臺會員且免年費；

（二）無償且無差別：1、查看醫(yī)院發(fā)布的采購公告，2、招標文件，3、完成電子版投標文件報名上傳工作；

（三）第一中標候選人在公示無異議后僅須向平臺一次性繳納技術(shù)服務(wù)費300元/項目；

（四）上述如有不實之處，請于招標辦聯(lián)系，另：潛在供應(yīng)商未在優(yōu)質(zhì)采平臺招標文件并線上報名和提交電子版投標文件視同無效投標。

四、開標時間及地點

1.開標時間：2020年12月11日9:00時

2.開標地點：六安市中醫(yī)院A座20樓第一會議室

五、投標截止時間

2020年12月11日9:00時

六、聯(lián)系方式

招標辦：曹老師?0564-3597214 ?2523245199@qq.com

歸口科室（總務(wù)科）：朱老師? 0564-3597279

七、其他事項說明

招標公告發(fā)布媒介： 六安市中醫(yī)院官網(wǎng)（網(wǎng)址：www.laszyy.cn）“優(yōu)質(zhì)采云采購平臺”（網(wǎng)址：www.youzhicai.com）

第二章 投標須知前附表及投標須知

投標須知前附表

投 標 須 知

（一）總則

1、項目概況

1.1參照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本項目已具備招標條件，現(xiàn)進行招標。

1.2招標人：見投標人須知前附表。

1.3招標項目名稱、招標編號及標包號：見投標人須知前附表。

2、招標范圍、交貨地點、交貨期

2.1招標范圍：見招標文件第三章。

2.2服務(wù)地點：見招標文件前附表。

2.3服務(wù)期：見招標文件前附表。

3、投標人資格要求

3.1投標人應(yīng)具備承擔本招標項目的資格條件和能力。

（1）資格條件：見投標人須知前附表；

（2）其他要求：見投標人須知前附表。

3.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應(yīng)符合本章第3.1條和投標人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；

（2）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標。

3.3投標人不得存在下列情形之一，否則相關(guān)投標均應(yīng)被否決：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）的；

（2）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人的；

（3）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標包投標的，共同組成聯(lián)合體投標的除外；

（4）被責令停業(yè)的；

（5）財產(chǎn)被接管的；

（6）其他情形：見投標人須知前附表及招標文件要求。

4、費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

5、保密

參與招標投標活動的各方應(yīng)當對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。

6、語言文字

除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均應(yīng)當使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。

7、計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

8、踏勘現(xiàn)場

8.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。

8.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

8.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

8.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。

8.5除非有特殊要求，招標文件不單獨提供供貨使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，投標人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。

9、投標預(yù)備會

9.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預(yù)備會的，招標人按照投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預(yù)備會，澄清投標人提出的問題。

9.2 投標人應(yīng)當在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。

9.3 投標預(yù)備會后，招標人應(yīng)當在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。

10、偏離

按招標文件規(guī)定。

（二）招標文件

11、招標文件的組成

本招標文件包括：

（1）招標公告（或投標邀請書）；

（2）投標人須知；

（3）食堂概況、承包模式及要求；

（4）評標辦法；

（5）合同條款及格式；

（6）投標文件格式；

（7）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。

對招標文件所作的澄清、修改、補充通知，構(gòu)成招標文件的組成部分。

12、招標文件的澄清

12.1投標人應(yīng)當仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)當及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)當在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以規(guī)定形式遞交，要求招標人對招標文件予以澄清。

12.2招標文件的澄清將以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足15天，且澄清內(nèi)容影響投標文件編制，應(yīng)相應(yīng)延長投標截止時間。

12.3投標人在收到澄清后，應(yīng)當在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。

13、招標文件的修改

13.1招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，且修改內(nèi)容影響投標文件編制，應(yīng)相應(yīng)順延投標截止時間。

13.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。

14、對招標文件的異議

14.1投標人對招標文件有異議的，應(yīng)當在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間10日前提出。招標人自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，招標人將暫停招標投標活動。逾期提出的，招標人可不予受理。

14.2招標人對異議的答復(fù)構(gòu)成對招標文件澄清或者修改的，招標人將按照本章第12條、第13條辦理。

（三）投標文件

15、投標文件的組成

15.1投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：見投標文件格式部分。

15.2投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括聯(lián)合體協(xié)議書。

16、投標報價

16.1承包費用：中標人每年向招標人繳納餐廳食堂承包的經(jīng)營服務(wù)費用，承包費用為管理費用不低于20萬/年，合作期2年，一年一考核一簽合同，考核合格則續(xù)簽下一年合同,合作期滿后同等條件優(yōu)先選擇在用供應(yīng)商，合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)繳齊成交管理費。

17、投標有效期

17.1在投標人須知前附表規(guī)定中的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。

17.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)當相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。

18、投標保證金

無

19、資格審查資料

19.1投標人基本情況表”應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照和投標人須知前附表規(guī)定相關(guān)資格證明文件的復(fù)印件。

19.2近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件。具體是否要求提供及年份要求，按評標辦法規(guī)定。

19.“近年類似項目表”應(yīng)附符合招標文件規(guī)定的證明材料，是否要求提供、年份要求“類似項目”的定義，按評標辦法規(guī)定。

19.4投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章19.1條至19.3條規(guī)定的表格和資料包括聯(lián)合體各方成員相關(guān)情況。

20、服務(wù)符合招標文件規(guī)定的證明文件

投標人證明服務(wù)與招標文件要求相一致的文件，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。

21、備選投標人案

除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標人案。允許投標人遞交備選投標人案的，只有中標人所遞交的備選投標人案方可予以考慮。評標委員會認為中標候選人的備選投標人案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標人案的，該中標候選人被確定中標人后，招標人可以接受該備選投標人案。

22、投標文件的編制

22.1投標文件應(yīng)按招標文件規(guī)定格式進行編寫，如有必要，可以增加附頁、擴展表格，作為投標文件的組成部分。

22.2投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)招標范圍、服務(wù)期、投標報價要求、投標有效期、合同條款等實質(zhì)性內(nèi)容做出響應(yīng)。

22.3投標文件全部采用電子文檔，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標文件所附證書證件均為原件掃描件，并采用單位和個人數(shù)字證書，按招標文件要求在相應(yīng)位置加蓋電子印章。由投標人的法定代表人（單位負責人）簽字或加蓋電子印章的，應(yīng)附法定代表人（單位負責人）身份證明，由代理人簽字或加蓋電子印章的，應(yīng)附由法定代表人（單位負責人）簽署的授權(quán)委托書。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。

22.4投標文件份數(shù)及簽署規(guī)定見投標人須知前附表。

（四）投標

23、投標文件的密封和標識

23.1投標人應(yīng)當按照招標文件和優(yōu)質(zhì)采云采購平臺的要求加密電子投標文件。

23.2未加密的電子投標文件（光盤或者U盤，格式為bzc格式）應(yīng)封裝在信封中，紙質(zhì)投標文件應(yīng)裝訂成冊并封裝，并在密封袋上標注項目名稱、項目編號、投標人名稱及包號。

23.3未按本章第23.1項或第23.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人有權(quán)不予受理。

24、投標文件的遞交

24.1投標人應(yīng)在本章前附表規(guī)定的投標截止時間前網(wǎng)上遞交加密的電子投標文件，投標人完成加密的電子投標文件上傳后，優(yōu)質(zhì)采云采購平臺即時向投標人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準。網(wǎng)上遞交加密的電子投標文件的投標截止時間以優(yōu)質(zhì)采云采購平臺（www.youzhicai.com）系統(tǒng)的時間為準，投標截止時間后系統(tǒng)將自動關(guān)閉。

24.2未加密的電子投標文件和紙質(zhì)投標文件應(yīng)密封送達投標人須知前附表指定的開標地點，投標文件的遞交地點：見投標人須知前附表。

24.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

24.4逾期遞交的加密的電子投標文件，優(yōu)質(zhì)采云采購平臺將予以拒收。逾期送達的未加密的電子投標文件和紙質(zhì)投標文件，為無效投標文件，將拒絕接收。

25、投標文件的修改與撤回

25.1在規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。

25.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章要求簽字或電子簽章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。

25.3投標人關(guān)于非加密的電子投標文件和紙質(zhì)投標文件的修改或撤回通知書，應(yīng)按規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，且標明“修改”或“撤回”字樣。

（五）開標

25、開標時間和地點

招標人在規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和規(guī)定的地點公開開標。除前附表另有規(guī)定外，招標人將邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。參加開標的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。

26、開標程序

26.1招標人在招標文件規(guī)定的投標截止時間通過優(yōu)質(zhì)采云采購平臺公開開標，所有投標人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)攜帶數(shù)字證書準時參加開標會議，并在開標現(xiàn)場進行投標文件的解密操作。參加開標會議的投標人在規(guī)定的解密時長60分鐘內(nèi)內(nèi)未進行解密操作的，視為投標人撤回其投標。

26.2若投標人抵達開標現(xiàn)場但未攜帶數(shù)字證書或未參加開標會議的，投標人可以進行遠程解密操作。如果投標人在規(guī)定的解密時長內(nèi)未進行遠程解密操作，或遠程解密電子投標文件導(dǎo)致解密失敗，均視為投標人撤回其投標。

26.3主持人按下列程序進行開標：

（1）宣布開標紀律；

（2）公布在投標截止時間前遞交電子投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；

（3）宣布開標人、唱標人、記錄人等有關(guān)人員姓名；

（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查紙質(zhì)投標文件和非加密電子文件的密封情況；

（5）按照投標文件遞交時間的隨機順序解密，公布投標人名稱、投標報價及招標人認為應(yīng)該的公布的其他內(nèi)容（本項目唱標報價及授權(quán)代表姓名）。投標人法定代表人或授權(quán)委托人、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；

（6）開標結(jié)束。

27、開標異議

27.1投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出；招標人當場對異議作出答復(fù)，并制作記錄。逾期提出的，招標人可不再接受。

27.2投標人異議成立的，招標人將及時采取糾正措施，或者提交評標委員會評審確認；投標人異議不成立的，招標人將當場給予解釋說明。

（六）評標

28、評標委員會

28.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

28.2評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：

（1）投標人或投標人的主要負責人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；

（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

29、評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

30、評標辦法

評標委員會按照“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

（七）合同授予

31、定標方式

31.1除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。

31.2公開招標的，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人。

32、履約能力的審查

如果中標候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標通知書前履行相關(guān)手續(xù)后，召集原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法審查確認。

33、中標通知

33.1在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。

34、履約擔保

34.1在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式向招標人提交履約擔保。

34.2中標人不能按要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。

35、簽訂合同

35.1成交候選人在領(lǐng)取中標通知書后憑投標項目各類保險繳費發(fā)票、書面承諾書（內(nèi)容：已按國家規(guī)定為中標方擬進場人員繳齊各類社會保險且擬進場人員與醫(yī)院不存在勞動合同關(guān)系）與醫(yī)院簽訂合同（投標項目保險繳費發(fā)票和書面承諾書作為合同附件存檔備查），自中標通知書領(lǐng)取之日起15個工作日內(nèi)未簽訂合同者視同自動放棄成交候選人資格。

（八）重新招標和不再招標

36、重新招標

有下列情形之一的，招標人應(yīng)重新招標：

（1）投標截止時間止，提交投標文件的投標人少于3個的；

（2）經(jīng)評審后，有效投標人不足三家，經(jīng)全體評委一致認定，剩余合格投標人的投標無競爭性，評標委員會方可以否決所有有效投標；

（3）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

37、不再招標

重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。

38、終止招標

因不可抗力等原因，招標人終止招標的，將及時發(fā)布公告，或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取招標文件的潛在投標人。已經(jīng)發(fā)售招標文件或者已經(jīng)收取投標保證金的，招標人將及時退還所收取的招標文件的費用，以及所收取的投標保證金。

（九）紀律和監(jiān)督

39、對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

40、對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

41、對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

42、對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求

與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

（十）其他

43、知識產(chǎn)權(quán)

43.1構(gòu)成本招標文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標人書面同意，投標人不得擅自復(fù)印和用于非本招標項目所需的其他目的。如因此導(dǎo)致招標人損失的，投標人須承擔全部賠償責任。

43.2招標人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟糾紛。如投標人不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用。如因此導(dǎo)致招標人損失的，投標人須承擔全部賠償責任。

44、解釋權(quán)

本招標文件最終解釋權(quán)歸招標人所有。

第三章 食堂概況、承包模式及要求

一、相關(guān)要求

項目概況：醫(yī)院是國家三級甲等中醫(yī)醫(yī)院，本部擁有三棟樓，其中A座：1-3樓為門診醫(yī)技功能，4-19樓設(shè)置病區(qū)27個，B座設(shè)置病區(qū)19個，西邊樓為住培學員公寓（學員200余人），本項目服務(wù)輻射人數(shù)近8000人（常規(guī)住院患者近2000人，住院患者陪護近2000人，職工2000余人，日門診量2000余人次），項目位于院內(nèi)西邊樓一樓，占地625㎡，設(shè)置2個包廂，1個就餐大廳（可同時容納80-90人就餐），1個小售賣臺（僅限于飲料、餐巾紙等與餐飲相關(guān)小商品），具體圖紙詳見招標公告，投標人須自行勘察現(xiàn)場。

潛在供應(yīng)商須無條件響應(yīng)以下要求，否則視同無效投標:

（一）管理費用不低于20萬/年，合作期2年，一年一考核一簽合同，考核合格則續(xù)簽下一年合同,合作期滿后同等條件優(yōu)先選擇在用供應(yīng)商。

（二）資質(zhì)要求：

1、投標人具備獨立法人資格，須具有在有效期內(nèi)的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》或《餐飲服務(wù)許可證》，提供復(fù)印件加蓋公章。《食品經(jīng)營許可證》經(jīng)營項目需包含預(yù)包裝食品銷售、面點（冷菜）、熱食類食品制售。開標當天須攜帶證件原件至現(xiàn)場。

2、投標人承諾按國家規(guī)定繳納各類保險，

2.1、為擬進場人員（須持健康證）繳納社會保險（備注：醫(yī)院與成交供應(yīng)商指派的員工不存在勞動合同關(guān)系，但要求成交供應(yīng)商按國家規(guī)定為擬進場人員繳納社會保險）；

2.2、為投標項目繳納《場地責任險》、《公眾責任險》及《食品安全責任險》等險種（進場前完成提供投標項目保險合同（保單）、繳款發(fā)票并加蓋公章）；

2.3、成交候選人在領(lǐng)取中標通知書后憑投標項目各類保險繳費發(fā)票、書面承諾書（內(nèi)容：已按國家規(guī)定為中標方擬進場人員繳齊各類社會保險且擬進場人員與醫(yī)院不存在勞動合同關(guān)系）與醫(yī)院簽訂合同（投標項目保險繳費發(fā)票和書面承諾書作為合同附件存檔備查），自中標通知書簽訂之日起5個工作日內(nèi)未簽訂合同者視同自動放棄成交候選人資格。

（三）其他要求

1、履約保證金為擬成交管理費的10%，成交候選人在領(lǐng)取中標通知書后持履約保證金打款回執(zhí)與醫(yī)院簽訂合同，履約保證金自合同終止或解除之日起5個工作日內(nèi)由醫(yī)院無息將本金退還至成交單位。

2、服務(wù)期內(nèi)成交供應(yīng)商不能滿足我院服務(wù)需求而終止或解除合同，交付下任餐飲公司時，在用餐飲公司須與下任餐飲公司實現(xiàn)無縫對接，確保食堂業(yè)務(wù)不中斷，否則不予退款履約保證金，同時須自行處置所購設(shè)備設(shè)施，自退場之日起5個工作日內(nèi)仍未處置所購設(shè)備設(shè)施的，逾期由院方按無主物以公開拍賣方式處置。

3、食堂所用水、電、氣裝表計量，中標人每月按水電氣表實際讀數(shù)和六安市及醫(yī)院的有關(guān)規(guī)定按時繳納相關(guān)費用。

4、在食堂經(jīng)營過程中出現(xiàn)安全、食品衛(wèi)生等重大問題時，醫(yī)院有權(quán)用履約保證金先行支付相關(guān)費用，若履約保證金不足時，中標人應(yīng)按醫(yī)院要求及時補足。

5、投標人承諾在中標進場試運行前須一次性通過政府相關(guān)主管部門關(guān)于消防、環(huán)保及市場監(jiān)管等驗收，并保證滿足院內(nèi)不同群體在不同時段的多種就餐需求（如職工餐、營養(yǎng)餐等）。中標方自行購置并維修食堂所使用的設(shè)備、廚具、餐具、雜件等設(shè)備設(shè)施（餐具、潔具須為304B不銹鋼材質(zhì)，且經(jīng)醫(yī)院總務(wù)科檢測合格后方可進場，不合格則拒絕進場，檢測不合格次數(shù)達3次者視同終止合同）。

6、中標方承擔食堂內(nèi)部精裝修費用和方案（精裝修不得改變食堂內(nèi)部結(jié)構(gòu)）。

7、中標方自營業(yè)之日起達到 “明廚亮灶”的要求，并在3個月內(nèi)通過通過政府主管部門檢查驗收，因此產(chǎn)生的費用由中標方承擔，驗收不合格則終止合同。

8、出具《食堂外包服務(wù)質(zhì)量承諾書》（樣表附后），成交人須無條件接受院方月度服務(wù)考核方案。

服務(wù)承諾：

食堂外包服務(wù)質(zhì)量承諾書

六安市中醫(yī)院：

我公司承諾向六安市中醫(yī)院提供食堂餐飲經(jīng)營服務(wù)期間，特做出以下承諾:

1、嚴格遵守法律法規(guī)，絕不將食堂轉(zhuǎn)讓分包給其他公司，全力配合醫(yī)院進行餐飲服務(wù)，保證滿足院內(nèi)不同群體在不同時段的多種就餐需求（如職工餐、營養(yǎng)餐等）；

2、所提供所有菜品進貨渠道合法，做到有跡可遁，臺帳真實有效，一旦出現(xiàn)不良事件可追溯到源頭，并由我公司承擔一切不利后果；

3、所出售的菜品價格不得高于市場均價，一旦查實則我公司無條件服從醫(yī)院調(diào)價指令；

4、嚴格把控每個環(huán)節(jié)，否則我公司自愿承擔不良事件或安全事故責任。

5、全力配合六安市中醫(yī)院迎接各種檢查，如因態(tài)度消極、管理不善、制度不全導(dǎo)致醫(yī)院檢查不過關(guān)，六安市中醫(yī)院有權(quán)解除合同并拉入黑名單不得參加六安市中醫(yī)院的任何招標活動，其間造成的一切損失均由我公司自行承擔。

服務(wù)公司名稱（加蓋公章）：

聯(lián)系人及電話：

二、評標細則：

商務(wù)分：50分。

本項目招標設(shè)有最低限價，投標人的投標總報價小于或等于20萬元/年的投標文件不予評審。

計分辦法：

一、確定B值（算術(shù)平均值），B值為評標基準價：

（1）通過詳細評審的有效投標人<5家時，B值為所有有效投標人投標報價的算術(shù)平均值。

（2）通過詳細評審的有效投標人≥5家，B值為所有有效投標人報價中去掉一個最高價和一個最低價后剩余有效投標報價的算術(shù)平均值。

二、各投標人商務(wù)標得分

各投標人的投標總報價與評標基準價相比，相同的得50分，每增加1%扣0.1分，每減少1%扣0.2分；不足0.1%時按插入法計算，百分數(shù)取兩位小數(shù)，小數(shù)

點后第三位四舍五入。扣完50分為止。

技術(shù)分：50分。

技術(shù)分設(shè)置如下：

一、公司業(yè)績（20分）：

（一）每提供一份二甲及以上醫(yī)院（或縣級及以上政府、企事業(yè)單位）食堂業(yè)績合同得2分，滿分10分（多份業(yè)績合同為同一業(yè)主的，不可累計計分）；

（二）提供二甲及以上醫(yī)院（或縣級及以上政府，企事業(yè)單位）食堂業(yè)績合同，連續(xù)合作時間為2年得3分，連續(xù)合作時間為3年得6分，連續(xù)合作時間為4年得10分，滿分10分；

注：1、業(yè)績合同自2015年1月1日起計算，簽訂日期在此之前的業(yè)績合同，有效業(yè)績自2015年1月1日起計算，如合同自2014年5月1日始至2018年5月1日止（連續(xù)合作時間為4年），在本項目中有效業(yè)績自2015年1月1日起計算，連續(xù)合作時間則為40個月（3年）得6分；

2、業(yè)績合同須為投標人自有且提供年度管理費繳費憑證，提供合同業(yè)主方聯(lián)系人及電話，合同原件現(xiàn)場查驗，涉及醫(yī)院等級的須提供醫(yī)院官網(wǎng)截圖或醫(yī)院證明材料。

3、第一項和第二項分別計分，同一業(yè)績在第一、二項中均可獨立計分。

二、進場人員配置及服務(wù)方案，★項不響應(yīng)視同無效投標（27分）：

（一）核心人員配置要求（7分）

1、投標文件須明確具體進場管理核心人員且不得少于5人，同時明確具體總負責人、廚師長、餐廳經(jīng)理、財務(wù)人員及庫房管理人員姓名及職責，進場管理核心人員更換時須提供同等資質(zhì)的人員替代并經(jīng)院方總務(wù)科和監(jiān)察科共同審核報分管院領(lǐng)導(dǎo)批準后方可變更。（0.5分）

2、人員資質(zhì)要求，投標文件中所提供下列資質(zhì)證書中人員須為擬進場人員，擬進場人員更換時須提供同等資質(zhì)的人員替代并經(jīng)院方總務(wù)科和監(jiān)察科共同審核報分管院領(lǐng)導(dǎo)批準后方可變更：

★（1）具有營養(yǎng)配餐師證書，每提供1份得0.5分，滿分0.5分；（0.5分）

★（2）具有食品安全管理員證書，每提供1分得1分，滿分1分；（1分）

（3）具備烹調(diào)師證書，每提供1份得0.5分，滿分3分（3分）

（4）具備面點師證書，每提供1份得0.5份，滿分2分（2分）

備注：1、同一人員不得兼任其他崗位；

2、提供上述擬進場人員身份證、職責及資質(zhì)證書的原件掃描件（原件現(xiàn)場查驗，無原件視同無效），

（二）各類管控方案，投標人中標進場后所執(zhí)行的方案只可優(yōu)于下述方案，否則視同違約，介紹方式建議以PPT方式為主，具體內(nèi)容放在投標標書。（20分）

1、提供1份服務(wù)方案，服務(wù)方案涉及醫(yī)院工作人員、普通病人、特殊科室用餐、會議餐、包廂、夜餐及特色和優(yōu)勢等包括但不限于上述要求。滿分10分（考核方式為現(xiàn)場介紹+答辯相結(jié)合，優(yōu)秀得10分、良好得7-8分，一般得5分）。

2、提供1份設(shè)備設(shè)施配置清單、精裝修及消防環(huán)保方案（精裝修不得改變食堂內(nèi)部結(jié)構(gòu)）。（考核方式為現(xiàn)場介紹+答辯相結(jié)合，優(yōu)秀得7分、良好得4-3分，一般得2分）。

3、提供1份菜品價格調(diào)控方案，滿分3分（考核方式為現(xiàn)場介紹+答辯相結(jié)合，優(yōu)秀得3分、良好得2分，一般得1分）。

三、獲獎情況（1.5分）

2015年1月1日以來在餐飲行業(yè)中獲得政府主管部門或烹飪（餐飲）行業(yè)協(xié)會（協(xié)會與其他部門聯(lián)合頒發(fā)的均有效）獲獎證書（或文件）：

1、省級獲獎，每提供一份得1分；

2、地市級獲獎，每提供一份得0.5分；

注：本項滿分1.5分。時間以投標人提供的獲獎證書（或文件）頒發(fā)（或發(fā)布）時間為準，同一獎項證書與文件時間不一致的，以時間在前的為準。

如頒獎單位為協(xié)會，則此協(xié)會為國內(nèi)依法登記注冊，以中國社會組織網(wǎng)現(xiàn)場查詢結(jié)果為準，投標文件中須提供頒獎單位在中國社會組織網(wǎng)查詢結(jié)果截圖（查詢截圖須由評委會核實確認）。民政部公布的“離岸社團”、“山寨社團”頒發(fā)的榮譽、獎勵均無效。

四、體系認證（1.5分）

（1）供應(yīng)商具有ISO9001質(zhì)量管理體系認證，得0.5分，否則不得分；

（2）供應(yīng)商具有ISO14001環(huán)境管理體系認證，得0.5分，否則不得分；

（3）供應(yīng)商具有ISO22000食品安全管理體系認證，得0.5分，否則不得分；

注：投標文件中提供證書原件掃描件且在有效期內(nèi)（有效期外的無效）；管理體系認證證書評標委員會須在中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站進行核查確認，平臺官網(wǎng)顯示為有效的才予以認可，否則不認可。

附件一：

六安市中醫(yī)院廚房設(shè)備清單

序號	設(shè)備名稱	規(guī)格型號	單位	現(xiàn)有數(shù)量
				廣告 推薦招標 全國 1 城西區(qū)通海路街道服務(wù)中心 2 中央創(chuàng)新區(qū)中學（暫名）工 3 科環(huán)集團行政辦公室202 4 科環(huán)集團行政辦公室202 5 某單位廚房設(shè)備詢價采購更 6 遼東片區(qū)管理部亮甲店廠廚 7 2020年09月10日瑞 8 海淀四季青供電所全電廚房 9 恒創(chuàng)集團禾興食堂廚房設(shè)備 10 菁芙蓉紅光幼兒園廚房設(shè)備 瀏覽歷史 賬號注冊|管理| 賣家?guī)椭?供應(yīng)商)| 買家?guī)椭?采購商)| 安全交易| 廣告服務(wù)| 自助服務(wù)| 聯(lián)系客服| 商人社區(qū)&資訊 版權(quán)所有：廚聯(lián)科技 (c)2008-2022 CFSBCN All Rights Reserved 客戶服務(wù)郵箱：350319542@cfsbcn.com 郵編：610000 蜀ICP備14006818號-4 聯(lián)系電話：13880215230 成都地址：成都高新區(qū)府城大道西段399天府新谷10號樓17F