廣州市天河區(qū)人民政府員村街道辦事處天河區(qū)員村街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心(頤康中心)采購項(xiàng)目競爭性磋商
項(xiàng)目概況 天河區(qū)員村街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心(頤康中心)采購項(xiàng)目 采購項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在 廣州市白云區(qū)黃石街黃石西路383號凱粵大廈B座403房 獲取采購文件,并于 2020 年 12 月 15 日 09 點(diǎn) 30 分(北京時(shí)間)前提交申請文件。 |
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目編號:440106-202011-102087-0033
項(xiàng)目名稱:天河區(qū)員村街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心(頤康中心)采購項(xiàng)目
采購方式:競爭性磋商
預(yù)算金額:3,500,000
最高限價(jià)(如有):3500000
采購需求:(包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等)
1、標(biāo)的名稱:天河區(qū)員村街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心(頤康中心)采購項(xiàng)目
2、標(biāo)的數(shù)量:5年
3、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求:
將本項(xiàng)目采購的頤康中心打造成一個(gè)具備全托、日托、上門服務(wù)、對下指導(dǎo)、統(tǒng)籌調(diào)配資源等綜合功能的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,為有需要的老年人重點(diǎn)是失能(失智)老年人提供康復(fù)護(hù)理、生活照料、助餐配餐、醫(yī)療保健、日間托管、臨時(shí)托養(yǎng)(喘息服務(wù))、精神慰藉、輔具租賃、家居改造、文化娛樂、緊急援助等覆蓋老年人全生命周期的一站式和到戶式綜合養(yǎng)老服務(wù)。其中重點(diǎn)服務(wù)是:助餐配餐服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)、家政養(yǎng)老服務(wù)、家庭養(yǎng)老床位。(具體要求詳見磋商文件“第二章 用戶需求書”的相關(guān)規(guī)定)
4、其他:供應(yīng)商必須對本項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行整體報(bào)價(jià),只對本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容中的部分內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)的,將被視為無效響應(yīng)。
合同履行期限:從合同簽訂之日起五年。
本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
二、申請人的資格要求
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;
2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求:
無
3.本項(xiàng)目的特定資格要求:
(1)應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第(一)至(五)規(guī)定的條件,提供以下資料:
1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力(提供具有獨(dú)立的法人資格且經(jīng)營范圍包含“養(yǎng)老服務(wù)”相關(guān)內(nèi)容的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、社會組織登記證書或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件);
2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度(提供具有審計(jì)資質(zhì)的第三方出具的《2019年審計(jì)報(bào)告》復(fù)印件或2020年6月以來任意一個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件);
3)具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力(提供承諾函原件);
4)具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄(提供承諾函原件);
5)參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄(提供聲明函原件)。
(2)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件:
1)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。(提供聲明函原件)
2)為本次采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的,視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。(提供聲明函原件)
3)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間止有承接天河區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)評估項(xiàng)目或老年人照顧需求等級評估項(xiàng)目的供應(yīng)商,不得參與本項(xiàng)目磋商。(提供聲明函原件)
4)根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫〔2016〕125號)的要求,供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站中“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”的記錄名單;不處于“中國政府采購網(wǎng)”中“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”的禁止參加政府采購活動(dòng)期間(以采購代理機(jī)構(gòu)于資格審查時(shí)在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果為準(zhǔn),如在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果均顯示沒有相關(guān)記錄,視為沒有上述不良信用記錄。同時(shí)對信用信息查詢記錄和證據(jù)截圖存檔。如相關(guān)失信記錄已失效,供應(yīng)商須提供相關(guān)證明資料)(提供在相關(guān)網(wǎng)站信用記錄查詢結(jié)果截圖復(fù)印件)。
(3)根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件:
1)分支機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目磋商的,需提供該機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和總公司營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及針對本項(xiàng)目或此類項(xiàng)目在一定范圍或時(shí)間內(nèi)出具的授權(quán)書原件。已由總公司授權(quán)的,總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分支機(jī)構(gòu)有效,法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外;若不是分支機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目磋商的,則不需要提供相關(guān)文件。(提供授權(quán)書原件)
2)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體磋商。(提供聲明函原件)
3)供應(yīng)商參加本項(xiàng)目磋商應(yīng)當(dāng)另行購買采購代理機(jī)構(gòu)正式對外發(fā)售的磋商文件,并辦理報(bào)名登記手續(xù)后才能有效的參加磋商,否則視為無效響應(yīng)。(提供報(bào)名費(fèi)收據(jù)復(fù)印件)
三、獲取采購文件
時(shí)間: 2020 年 12 月 3 日至 2020 年 12 月 9 日(磋商文件的發(fā)售期限自開始之日起不得少于5個(gè)工作日),每天上午 09:00 至 12:00 ,下午 14:30 至 17:30 (北京時(shí)間,法定節(jié)假日除外 )
地點(diǎn):廣州市白云區(qū)黃石街黃石西路383號凱粵大廈B座403房
方式:現(xiàn)場領(lǐng)購,售后不退。
售價(jià)(元):300
四、響應(yīng)文件提交
截止時(shí)間: 2020 年 12 月 15 日 09 點(diǎn) 30 分(北京時(shí)間)(從磋商文件開始發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于10日;從談判文件開始發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于3個(gè)工作日;從詢價(jià)通知書開始發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止之日止不得少于3個(gè)工作日)
地點(diǎn):廣州市白云區(qū)黃石街黃石西路383號凱粵大廈B座408房
五、開啟(競爭性磋商方式必須填寫)
時(shí)間: 2020 年 12 月 15 日 09 點(diǎn) 30 分(北京時(shí)間)
地點(diǎn):廣州市白云區(qū)黃石街黃石西路383號凱粵大廈B座408房
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起 3 個(gè)工作日。
七、其他補(bǔ)充事宜
1、需要落實(shí)的政府采購政策:
(1)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫〔2011〕181 號)
(2)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫〔2014〕68 號)
(3)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財(cái)庫〔2017〕141 號)
(4)《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》粵財(cái)采購〔2019〕1號
(5)《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財(cái)庫〔2019〕18號
(6)《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財(cái)庫〔2019〕19號
2、供應(yīng)商代表領(lǐng)購磋商文件時(shí)需提供以下相關(guān)資料(提供的資料原件或復(fù)印件均須加蓋單位公章):
(1)供應(yīng)商為企業(yè)法人、社會組織或事業(yè)單位的,提供在工商部門注冊的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、社會組織登記證書或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件;(若是分支機(jī)構(gòu)參與磋商的,需提供該機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和總公司營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及針對本項(xiàng)目或此類項(xiàng)目在一定范圍或時(shí)間內(nèi)出具的授權(quán)書原件。)
(2)購買磋商文件經(jīng)辦人,需提供:
A、經(jīng)辦人如是法定代表人,需提供法定代表人證明書原件及法定代表人身份證復(fù)印件;
B、經(jīng)辦人如是授權(quán)代表,需提供授權(quán)委托書原件及法定代表人身份證復(fù)印件和授權(quán)代表身份證復(fù)印件。
3、本項(xiàng)目的所有相關(guān)公告會在中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)、廣東省政府采購網(wǎng) (www.gdgpo.gov.cn)、廣州市政府采購網(wǎng)(gzg2b.gzfinance.gov.cn)和廣州祺順招標(biāo)代理有限公司網(wǎng)站(www.gzqishun.cn)上公布,公布之日即視為有效送達(dá)之日,不再另行通知。
4、根據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》第三十五條的規(guī)定,現(xiàn)將本項(xiàng)目采購文件進(jìn)行公示,公示期為本公告期限,供應(yīng)商認(rèn)為采購文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的,可以在公示期或者自期滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。
八、凡對本次采購提出詢問,請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名稱:廣州市天河區(qū)人民政府員村街道辦事處
地址:廣州市天河區(qū)員村新街七號之三
聯(lián)系方式:020-85533602
2.采購代理機(jī)構(gòu)信息
名稱:廣州祺順招標(biāo)代理有限公司
地址:廣州市白云區(qū)黃石街黃石西路383號2棟402房
聯(lián)系方式:020-86000166
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人:張玲
電話:020-86000166
附件
委托代理協(xié)議
競爭性談判(磋商)文件/詢價(jià)通知書
發(fā)布人:廣州祺順招標(biāo)代理有限公司
發(fā)布時(shí)間:2020 年 12月02日
1 2 溫馨提示: 供應(yīng)商磋商特別注意事項(xiàng) 一、請供應(yīng)商特別留意磋商文件上注明的響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和磋商時(shí)間,一般情況下, 響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前 1小時(shí)將開始接收響應(yīng)文件,截止時(shí)間一到,本公司不再接收任何 響應(yīng)文件。因此,請供應(yīng)商適當(dāng)提前到達(dá)磋商地點(diǎn)。 二、供應(yīng)商授權(quán)代表參加磋商時(shí),請憑法定代表人身份證明書或授權(quán)委托書、身份證原件進(jìn) 入會場。 三、供應(yīng)商應(yīng)對響應(yīng)文件編制頁碼,并且仔細(xì)檢查響應(yīng)文件格式中應(yīng)蓋章、簽署之處是否有按 要求蓋公章、簽名、簽署日期。 四、本項(xiàng)目接受分支機(jī)構(gòu)參與磋商報(bào)價(jià),需提供該機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和總公司營業(yè) 執(zhí)照副本復(fù)印件及針對本項(xiàng)目或此類項(xiàng)目在一定范圍或時(shí)間內(nèi)出具的授權(quán)書原件。已由總公 司授權(quán)的,總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分支機(jī)構(gòu)有效,法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外; 若不是分支機(jī)構(gòu)參與磋商的,則不需要提供相關(guān)文件。 五、我公司為采購代理機(jī)構(gòu),不對供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件及相關(guān)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé),如供應(yīng) 商發(fā)現(xiàn)相關(guān)資料被盜用或復(fù)制,應(yīng)遵循法律途徑解決,追究侵權(quán)者責(zé)任。對一家供應(yīng)商遞交 兩份響應(yīng)文件的,評標(biāo)委員會將按無效響應(yīng)處理。 六、按照廣東省財(cái)政廳政府采購監(jiān)管處《關(guān)于做好供應(yīng)商注冊登記有關(guān)工作的通知》規(guī)定, 首次參與政府采購項(xiàng)目的供應(yīng)商,請通過廣東省政府采購網(wǎng)(www.gdgpo.com)進(jìn)行注冊登記。 有關(guān)注冊登記要求請?jiān)旈啞稗k事指南”-“供應(yīng)商(服務(wù)商)注冊登記”,注冊過程中如有任 何疑問,可咨詢廣東省政府采購網(wǎng)技術(shù)部(咨詢電話:020-83345601、83726197、83188500、 83188580)。因系統(tǒng)設(shè)置原因,如成交供應(yīng)商未完成注冊,項(xiàng)目將無法對外發(fā)布成交公告, 請供應(yīng)商至少在磋商截止時(shí)間前 2個(gè)工作日內(nèi)成功辦理注冊手續(xù)。(注:已注冊過賬號的供應(yīng) 商請忽略此信息。) (注:本提示內(nèi)容僅為善意提醒,非磋商文件組成部分,如有不一致,以磋商文件為準(zhǔn);) 3 目 錄 第一章 競爭性磋商公告..................................................................................................................... 4 第二章 用戶需求書............................................................................................................................. 9 第三章 磋商過程中可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容................................................................................. 18 第四章 供應(yīng)商磋商須知................................................................................................................... 19 第五章 響應(yīng)文件格式..................................................................................................................... 33 第六章 評審方法............................................................................................................................. 56 第七章 政府采購合同..................................................................................................................... 71 4 第一章 競爭性磋商公告 天河區(qū)員村街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心(頤康中心)采購項(xiàng)目 的潛在供應(yīng)商應(yīng)在 廣州 市白云區(qū)黃石街黃石西路 383 號凱粵大廈 B座 403 房 獲取采購文件,并于 2020 年 12 月 15 日 09 點(diǎn) 30 分(北京時(shí)間)前遞交響應(yīng)文件。 一、項(xiàng)目基本情況: 項(xiàng)目編號:440106-202011-102087-0033 項(xiàng)目名稱:天河區(qū)員村街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心(頤康中心)采購項(xiàng)目 采購方式:競爭性磋商 預(yù)算金額(元):3500000 元 最高限價(jià)(如有):3500000元 采購需求:(包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等): 1、標(biāo)的名稱:天河區(qū)員村街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心(頤康中心)采購項(xiàng)目 2、標(biāo)的數(shù)量:五年 3、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求: 將本項(xiàng)目采購的頤康中心打造成一個(gè)具備全托、日托、上門服務(wù)、對下指導(dǎo)、統(tǒng)籌調(diào)配 資源等綜合功能的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,為有需要的老年人重點(diǎn)是失能(失智)老年人提供康 復(fù)護(hù)理、生活照料、助餐配餐、醫(yī)療保健、日間托管、臨時(shí)托養(yǎng)(喘息服務(wù))、精神慰藉、 輔具租賃、家居改造、文化娛樂、緊急援助等覆蓋老年人全生命周期的一站式和到戶式綜合 養(yǎng)老服務(wù)。其中重點(diǎn)服務(wù)是:助餐配餐服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)、家政養(yǎng)老服務(wù)、家庭養(yǎng)老床位。 (具體要求詳見磋商文件“第二章 用戶需求書”的相關(guān)規(guī)定) 4、其他:供應(yīng)商必須對本項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行整體報(bào)價(jià),只對本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容中的部分 內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)的,將被視為無效響應(yīng)。 合同履行期限:從合同簽訂之日起五年。 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體磋商。 二、申請人的資格要求: 1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定; 5 2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求: 無 3.本項(xiàng)目的特定資格要求: (1)應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第(一)至(五)規(guī)定的條件, 提供以下資料: 1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力(提供具有獨(dú)立的法人資格且經(jīng)營范圍包含“養(yǎng)老服 務(wù)”相關(guān)內(nèi)容的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、社會組織登記證書或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件); 2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度(提供具有審計(jì)資質(zhì)的第三方出具的 《2019 年審計(jì)報(bào)告》復(fù)印件或 2020 年 6 月以來任意一個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件); 3)具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力(提供承諾函原件); 4)具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄(提供承諾函原件); 5)參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄(提供聲明函原 件)。 (2)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件: 1)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同 項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。(提供聲明函原件) 2)為本次采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商, 不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、 編制采購文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資 格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的,視同為 采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。(提供聲明函原件) 3)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間止有承接天河區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)評估項(xiàng)目或老 年人照顧需求等級評估項(xiàng)目的供應(yīng)商,不得參與本項(xiàng)目磋商。(提供聲明函原件) 4)根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫〔2016〕 125 號)的要求,供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站中“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案 件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”的記錄名單;不處于“中國政府采購網(wǎng)”中“政 6 府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”的禁止參加政府采購活動(dòng)期間(以采購代理機(jī)構(gòu)于資格 審查時(shí)在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果為準(zhǔn),如在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果均顯示沒有相關(guān)記錄,視為沒有上 述不良信用記錄。同時(shí)對信用信息查詢記錄和證據(jù)截圖存檔。如相關(guān)失信記錄已失效,供應(yīng) 商須提供相關(guān)證明資料)(提供在相關(guān)網(wǎng)站信用記錄查詢結(jié)果截圖復(fù)印件)。 (3)根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件: 1)分支機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目磋商的,需提供該機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和總公司營業(yè)執(zhí)照副 本復(fù)印件及針對本項(xiàng)目或此類項(xiàng)目在一定范圍或時(shí)間內(nèi)出具的授權(quán)書原件。已由總公司授權(quán) 的,總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分支機(jī)構(gòu)有效,法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外;若不 是分支機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目磋商的,則不需要提供相關(guān)文件。(提供授權(quán)書原件) 2)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體磋商。(提供聲明函原件) 3)供應(yīng)商參加本項(xiàng)目磋商應(yīng)當(dāng)另行購買采購代理機(jī)構(gòu)正式對外發(fā)售的磋商文件,并辦理 報(bào)名登記手續(xù)后才能有效的參加磋商,否則視為無效響應(yīng)。(提供報(bào)名費(fèi)收據(jù)復(fù)印件) 三、獲取采購文件: 時(shí)間:2020 年 12 月 3 日至 2020 年 12 月 9 日(磋商文件的發(fā)售期限自開始之日起不得 少于 5個(gè)工作日),每天上午 09:00 至 12:00,下午 14:30 至 17:30(北京時(shí)間,法定節(jié)假日 除外 ) 地點(diǎn):廣州市白云區(qū)黃石街黃石西路 383 號凱粵大廈 B座 403 房 方式:現(xiàn)場領(lǐng)購,售后不退。 售價(jià)(元):300 四、響應(yīng)文件提交: 截止時(shí)間: 2020 年 12 月 15 日 9 點(diǎn) 30 分(北京時(shí)間)(從磋商文件開始發(fā)出之日起至 供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于 10 日;從談判文件開始發(fā)出之日起至供應(yīng)商提 交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于 3個(gè)工作日;從詢價(jià)通知書開始發(fā)出之日起至供應(yīng)商提 交響應(yīng)文件截止之日止不得少于 3個(gè)工作日) 地點(diǎn):廣州市白云區(qū)黃石街黃石西路383號凱粵大廈B座408房 五、開啟(競爭性磋商方式必須填寫) 7 時(shí)間: 2020年12月 15 日9點(diǎn)30分(北京時(shí)間) 地點(diǎn):廣州市白云區(qū)黃石街黃石西路383號凱粵大廈B座408房 六、公告期限: 自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。 七、其他補(bǔ)充事宜: 1、需要落實(shí)的政府采購政策: (1)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫〔2011〕181 號) (2)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫〔2014〕68 號) (3)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財(cái)庫〔2017〕141 號) (4)《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境 標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》粵財(cái)采購〔2019〕1 號 (5)《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財(cái)庫〔2019〕18 號 (6)《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財(cái)庫〔2019〕19號 2、供應(yīng)商代表領(lǐng)購磋商文件時(shí)需提供以下相關(guān)資料(提供的資料原件或復(fù)印件均須加蓋 單位公章): (1)供應(yīng)商為企業(yè)法人、社會組織或事業(yè)單位的,提供在工商部門注冊的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí) 照、社會組織登記證書或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件;(若是分支機(jī)構(gòu)參與磋商的,需提供該 機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和總公司營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及針對本項(xiàng)目或此類項(xiàng)目在一定范 圍或時(shí)間內(nèi)出具的授權(quán)書原件。) (2)購買磋商文件經(jīng)辦人,需提供: A、經(jīng)辦人如是法定代表人,需提供法定代表人證明書原件及法定代表人身份證復(fù)印件; B、經(jīng)辦人如是授權(quán)代表,需提供授權(quán)委托書原件及法定代表人身份證復(fù)印件和授權(quán)代表 身份證復(fù)印件。 3、本項(xiàng)目的所有相關(guān)公告會在中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)、廣東省政府采購網(wǎng) (www.gdgpo.gov.cn)、廣州市政府采購網(wǎng)(gzg2b.gzfinance.gov.cn)和廣州祺順招標(biāo)代 理有限公司網(wǎng)站(www.gzqishun.cn)上公布,公布之日即視為有效送達(dá)之日,不再另行通知。 8 4、根據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》第三十五條的規(guī)定,現(xiàn)將本 項(xiàng)目采購文件進(jìn)行公示,公示期為本公告期限,供應(yīng)商認(rèn)為采購文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的, 可以在公示期或者自期滿之日起 7個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。 八、凡對本次采購提出詢問,請按以下方式聯(lián)系: 1.采購人信息 名稱:廣州市天河區(qū)人民政府員村街道辦事處 地址:廣州市天河區(qū)員村新街 7號之三負(fù)一層 聯(lián)系方式:020-85535202 2.采購代理機(jī)構(gòu)信息 名稱:廣州祺順招標(biāo)代理有限公司 地址:廣州市白云區(qū)黃石街黃石西路 383 號凱粵大廈 B座 403 房 聯(lián)系方式:020-86000166 3.項(xiàng)目聯(lián)系方式 項(xiàng)目聯(lián)系人:張小姐 電話:020-86000166 發(fā)布人:廣州祺順招標(biāo)代理有限公司 發(fā)布時(shí)間:2020 年 12 月 2 日 9 第二章 用戶需求書 一、項(xiàng)目簡介 (一)項(xiàng)目名稱:天河區(qū)員村街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心(頤康中心)采購項(xiàng)目 (二)服務(wù)期限:五年,合同一年一簽。每年由區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心統(tǒng)一開展服務(wù)評估, 評估合格后續(xù)簽。評估不合格的按要求進(jìn)行整改,經(jīng)整改后仍不合格的不予續(xù)簽。 (三)項(xiàng)目預(yù)算:最高限價(jià) 350 萬元,服務(wù)期限五年,每年預(yù)算 70 萬元。預(yù)算費(fèi)用包含人員 經(jīng)費(fèi)、服務(wù)支持經(jīng)費(fèi)、專業(yè)支持經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、評估經(jīng)費(fèi)、稅費(fèi)、機(jī)構(gòu)管理費(fèi)及由項(xiàng)目開 展而產(chǎn)生的其他費(fèi)用。 供應(yīng)商必須對本項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行整體報(bào)價(jià),只對本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容中的部分內(nèi)容進(jìn)行 報(bào)價(jià)的,將被視為無效響應(yīng)。 (四)項(xiàng)目建設(shè)形式: 1、采購人無償提供場地但不給予建設(shè)資助,由成交供應(yīng)商(以下簡稱“運(yùn)營方”)負(fù)責(zé) 投資建設(shè)和運(yùn)營管理。 2、天河區(qū)員村街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心(頤康中心)(以下簡稱“頤康中心”)選址,在 員村二橫路昌樂園小區(qū)內(nèi)。包括主樓 4 層和 2 層副樓,主樓面積 800 平方米,副樓面積 206 平方米,總面積為 1006 平方米。 3、運(yùn)營方必須按照老年人照料服務(wù)等有關(guān)建筑標(biāo)準(zhǔn),對服務(wù)場地進(jìn)行全面的適老化升級 改造。建成一個(gè)具備全托、日托、上門服務(wù)、對下指導(dǎo)、統(tǒng)籌調(diào)配資源等綜合功能的街道綜 合養(yǎng)老服務(wù)中心,投入運(yùn)營時(shí)限:2021 年 1 月底前。 二、項(xiàng)目采購內(nèi)容 (一)服務(wù)范圍和對象:為員村轄區(qū)范圍內(nèi),有養(yǎng)老服務(wù)需求的 60 周歲及以上老年人,提供 綜合養(yǎng)老服務(wù)。 (二)服務(wù)形式:全托、日托、上門等方式,積極推進(jìn)頤康中心在社區(qū)設(shè)立服務(wù)站點(diǎn)(頤康 服務(wù)站),將服務(wù)延伸至社區(qū)家庭。 10 (三)服務(wù)目標(biāo):以老年人服務(wù)需求為導(dǎo)向,在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋的基礎(chǔ)上,將頤康 中心打造成具備全托、日托、上門服務(wù)、對下指導(dǎo)等綜合功能的養(yǎng)老服務(wù)綜合體。通過頤康 中心的建設(shè),增加中心城區(qū)嵌入式、綜合性、多功能、普惠性優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)供給,完善全覆 蓋、多層次、多支撐、多主體社會養(yǎng)老服務(wù)體系,滿足員村轄區(qū)范圍內(nèi)老人多層次、全方位、 就近就便的養(yǎng)老服務(wù)。 (四)服務(wù)內(nèi)容: 1、基本服務(wù):根據(jù)員村街老年人口較多的實(shí)際情況,結(jié)合《天河區(qū)街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中 心(頤康中心)建設(shè)實(shí)施方案》(穗天民[2020]67 號),頤康中心須具備全托、日托、上門 服務(wù)、對下指導(dǎo)、統(tǒng)籌調(diào)配資源等綜合功能,為有需要的老年人重點(diǎn)是失能(失智)老年人 提供康復(fù)護(hù)理、生活照料、助餐配餐、醫(yī)療保健、日間托管、臨時(shí)托養(yǎng)(喘息服務(wù))、精神 慰藉、輔具租賃、家居改造、文化娛樂、緊急援助等覆蓋老年人全生命周期的一站式和到戶 式綜合養(yǎng)老服務(wù)。 2、重點(diǎn)服務(wù): (1)助餐配餐服務(wù):統(tǒng)籌設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂和長者飯?zhí)茫瑸槿小⑷胀泻椭苓吷鐓^(qū)老年 人提供助餐配餐服務(wù)。 (2)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù):設(shè)置獨(dú)立法人的護(hù)理站或與周邊護(hù)理站合作,為全托、日托和周邊 社區(qū)老年人提供基礎(chǔ)護(hù)理、專科護(hù)理、消毒隔離技術(shù)指導(dǎo)、營養(yǎng)指導(dǎo)、社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)、健康 宣教和其他護(hù)理服務(wù)。設(shè)立醫(yī)務(wù)室或與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,為全托、日托和周邊社區(qū)老年人 提供上門巡診、健康管理、社區(qū)護(hù)理、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)介、預(yù)防保健等基本服務(wù),為醫(yī)療機(jī)構(gòu)術(shù)后康 復(fù)期內(nèi)的老年人提供康復(fù)照護(hù)服務(wù)。 (3)家政養(yǎng)老服務(wù):強(qiáng)化與羊城家政基層服務(wù)站功能互補(bǔ)、服務(wù)轉(zhuǎn)介,為在院和周邊社 區(qū)居家老年人提供生活照料、家居清潔、衣被清洗、代購、助醫(yī)、助藥、助浴、陪護(hù)等養(yǎng)老 服務(wù),拓展服務(wù)項(xiàng)目,優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)質(zhì)量。 (4)家庭養(yǎng)老床位:為有養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)需求的居家老年人進(jìn)行必要的適老化和智能化家 居改造,提供與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位相配套的全天候、全方位居家照顧服務(wù)。 3、服務(wù)支撐: (1)智慧養(yǎng)老:依托市為老服務(wù)綜合平臺、市居家綜合養(yǎng)老信息服務(wù)平臺及互聯(lián)網(wǎng)、物 11 聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)手段和電子設(shè)備終端,為老人提供緊急救援、安全防范、電子圍欄、煙霧報(bào)警、 跌倒報(bào)警、遠(yuǎn)程照護(hù)等智慧養(yǎng)老服務(wù)。 (2)統(tǒng)籌指導(dǎo):統(tǒng)籌整合轄區(qū)內(nèi)各類為老服務(wù)資源,為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、 人員培訓(xùn)、資源調(diào)配等服務(wù),為失能老人家屬開展養(yǎng)老照護(hù)培訓(xùn),為老年人開展居家安防等 培訓(xùn)。 (3)供需對接:設(shè)置“養(yǎng)老服務(wù)顧問”,為轄區(qū)老年人提供養(yǎng)老政策咨詢、服務(wù)查詢、 辦事指引、方案制定、服務(wù)轉(zhuǎn)介等服務(wù),發(fā)揮供需對接、服務(wù)引導(dǎo)等作用。 三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容 (一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn): 1、頤康中心建設(shè)的房屋建筑及建筑設(shè)備、場地和基本裝備、建筑和設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合安全 質(zhì)量、適老化和無障礙設(shè)施要求,符合國家、省、市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)規(guī) 范。 2、頤康中心的服務(wù)設(shè)施總體要求:應(yīng)根據(jù)老年人的身心特點(diǎn)和安全、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保 的要求合理確定。升級改造時(shí),供電、給排水、通風(fēng)、消防、通訊、照明等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)符合 國家安全規(guī)定,應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和信息化管理,敷設(shè)線路,預(yù)留接口。 3、頤康中心在服務(wù)設(shè)施建設(shè)過程中,所涉及的場地要求、裝修設(shè)計(jì)要求、消防要求、設(shè) 備配置要求、功能區(qū)配置等相關(guān)要求,嚴(yán)格按照《廣州市民政局關(guān)于印發(fā)《社區(qū)居家養(yǎng)老服 務(wù)規(guī)范》的通知》(穗民[2017]517 號)文件中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 (二)建設(shè)內(nèi)容: 1、頤康中心的建設(shè)應(yīng)根據(jù)不同老年人群的特點(diǎn)和各項(xiàng)設(shè)施的功能要求合理布局,分區(qū)設(shè) 置,并充分考慮老年人的特點(diǎn),增強(qiáng)生活設(shè)施設(shè)備安全性、便利性和舒適性。休息區(qū)域宜與 保健康復(fù)、娛樂用房和輔助用房做必要的分隔,避免干擾。 2、頤康中心的建設(shè)應(yīng)根據(jù)選址實(shí)際情況和實(shí)際需要,合理設(shè)置老年人的生活服務(wù)、醫(yī)療 康復(fù)、娛樂及輔助用房,并設(shè)置長者飯?zhí)谩⒆o(hù)理站或與周邊護(hù)理站合作。除衛(wèi)生間、沐浴間、 辦公室外,其他功能區(qū)(室)宜一區(qū)(室)多用,即可換用、兼用。并配置供電、給排水、 采暖通風(fēng)、通訊、消防和網(wǎng)絡(luò),以及生活服務(wù)、保健康復(fù)、娛樂、安防、疫情防控等設(shè)備和 12 必要的交通工具。除全托外的日間照料、餐飲服務(wù)等功能區(qū)域不少于 200 平方米。 3、根據(jù)頤康中心選址的實(shí)際情況,設(shè)置不少于 15 張全托床位,其中護(hù)理型床位占比不 低于 80%,日間照料床位數(shù)占比不低于 10%。(設(shè)置后暫無全托需求的,可利用全托床位開 展日托等老年人需要的服務(wù))。床位面積按照國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 (JGJ451-2018)的相關(guān)規(guī)定,每間居室應(yīng)按不小于 6.00 ㎡/床確定使用面積;單人間居室使用 面積不應(yīng)小于 10.00 ㎡,雙人間居室使用面積不小于 16.00 ㎡;護(hù)理型床位的多人間居室,床 位數(shù)不應(yīng)大于 6 床;非護(hù)理型床位的多人間居室,床位數(shù)不應(yīng)大于 4 床;床與床之間應(yīng)設(shè)有 隱私簾等保護(hù)個(gè)人隱私的分隔措施。 四、運(yùn)營主體要求 (一)服務(wù)機(jī)構(gòu)要求 1、服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為依法登記注冊,具有獨(dú)立的法人資格且經(jīng)營范圍包含“養(yǎng)老服務(wù)”相關(guān) 內(nèi)容的企業(yè)、社會組織、事業(yè)單位,并取得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、社會組織登記證書或事業(yè)單位法 人證書; 2、服務(wù)機(jī)構(gòu)須具備醫(yī)療服務(wù)資質(zhì),或服務(wù)機(jī)構(gòu)與頤康中心周邊有醫(yī)療服務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)有 合作,具備對老年人的照護(hù)、康復(fù)等相關(guān)服務(wù)能力; 3、服務(wù)機(jī)構(gòu)須具有完善的規(guī)章制度和工作流程,包括財(cái)務(wù)、人事、運(yùn)營、公共安全、衛(wèi) 生、資產(chǎn)、服務(wù)等方面的管理制度及應(yīng)急措施。 4、服務(wù)機(jī)構(gòu)須未發(fā)生過重大安全責(zé)任事故、無有效投訴記錄、無失信行為記錄。 (二)服務(wù)人員要求 服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照養(yǎng)老服務(wù)等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),配備與服務(wù)和運(yùn)營相適應(yīng)且具備 相應(yīng)從業(yè)資格的養(yǎng)老護(hù)理員、醫(yī)生、護(hù)士、康復(fù)治療師、社會工作師、心理咨詢師、財(cái)務(wù)人 員、工勤人員、配備經(jīng)驗(yàn)豐富的中心主任,至少配備 4 名專職人員。 五、運(yùn)營管理要求 (一)頤康中心開展運(yùn)營服務(wù)前,運(yùn)營方須依法辦理登記備案手續(xù),并以依法登記的有 效法人資格對外掛牌運(yùn)營、刻制印章、開具票據(jù),在運(yùn)營期限內(nèi)依法開展運(yùn)營服務(wù)各項(xiàng)活動(dòng) 和接受社會捐贈(zèng)等,對外承擔(dān)本項(xiàng)目的全部法律責(zé)任; 13 (二)頤康中心命名為“天河區(qū)員村街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心”,由天河區(qū)民政局編號管 理,在室外醒目位置懸掛全市統(tǒng)一標(biāo)識; (三)頤康中心的運(yùn)營管理和服務(wù)開展,應(yīng)使用或接入市為老服務(wù)綜合平臺、市居家養(yǎng) 老綜合信息服務(wù)平臺,以平臺數(shù)據(jù)作為享受政府補(bǔ)貼或資助的依據(jù); (四)運(yùn)營方須建立完善的規(guī)章制度和工作流程,服務(wù)規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴流程等公 開上墻,接受各級民政和相關(guān)政府部門的監(jiān)督檢查; (五)運(yùn)營方須嚴(yán)格按照磋商文件、合同等約定使用服務(wù)設(shè)施,嚴(yán)禁擅自改變服務(wù)設(shè)施 功能和用途,自覺接受政府部門管理和指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安全管理等相關(guān) 法律法規(guī)要求,購買場所責(zé)任保險(xiǎn)。 (六)運(yùn)營方須有效管理頤康中心綜合養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)文件和檔案,并與入住老人和服務(wù) 老人簽訂相關(guān)的入住協(xié)議或服務(wù)協(xié)議,真實(shí)完整記錄并及時(shí)更新服務(wù)對象信息,保護(hù)個(gè)人信 息安全,與服務(wù)對象的服務(wù)協(xié)議簽約率及建檔率達(dá) 100%。 (七)運(yùn)營方須建立服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范制度和預(yù)防傳染病的工作機(jī)制,為工作人員購買人身 意外保險(xiǎn)。 (八)運(yùn)營方須按照磋商文件、合同等約定履行提供服務(wù)的義務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施項(xiàng)目, 按時(shí)完成項(xiàng)目任務(wù),保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果,主動(dòng)接受有關(guān)部門、服務(wù)對象及社會監(jiān)督, 嚴(yán)禁服務(wù)機(jī)構(gòu)將服務(wù)項(xiàng)目交由其他服務(wù)供應(yīng)機(jī)構(gòu)實(shí)際承擔(dān)的轉(zhuǎn)包行為。(提供承諾函) (九)運(yùn)營方須嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度要求,建立規(guī)范的賬務(wù)管理制度,設(shè)立專戶,項(xiàng)目的 各項(xiàng)開支收入(含享受的各類補(bǔ)貼等)都必須入帳,加強(qiáng)自身監(jiān)督,確保政府購買服務(wù)項(xiàng)目 資金規(guī)范管理和使用,由采購人不定期抽查。 (十)運(yùn)營方接受的社會捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定和捐贈(zèng)人意愿進(jìn)行使用,捐贈(zèng)款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)專 款專用,在統(tǒng)一的核算帳上進(jìn)行專項(xiàng)核算。 (十一)運(yùn)營方須嚴(yán)格按照《廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》(穗府辦規(guī)〔2020〕 24 號)、《天河區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》(穗天府辦規(guī)【2017】8 號)和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》(GB/T35796-2017)、廣州市地方標(biāo)準(zhǔn)《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》 (DBJ440100/T 288-2017)、《廣州市民政局關(guān)于印發(fā)廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)評估指引(試 行)的通知》(穗民規(guī)字〔2018〕12 號)等相關(guān)服務(wù)質(zhì)量要求開展服務(wù)。 14 (十二)不管任何原因?qū)е陆獬贤蚪K止合同,運(yùn)營方在解除合同至采購人確定接替 的綜合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)正式履行合同前,運(yùn)營方仍要為原服務(wù)對象提供合同約定的服務(wù),費(fèi)用 按實(shí)際人數(shù)及服務(wù)時(shí)間進(jìn)行結(jié)算。合同履行完畢或解除合同后,運(yùn)營方應(yīng)與接替的綜合養(yǎng)老 服務(wù)機(jī)構(gòu)做好服務(wù)內(nèi)容、相關(guān)檔案等的交接工作。 (十三)參考市、區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法中對頤康中心的相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行管理, 按規(guī)定開展年度考核。如市、區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法修訂或市關(guān)于頤康中心建設(shè)運(yùn)營 有新的政策指引,按照最新規(guī)定執(zhí)行; 六、項(xiàng)目監(jiān)管方式和處理辦法 (一)監(jiān)管方式 1、采購人負(fù)責(zé)對運(yùn)營方的日常運(yùn)營做好監(jiān)管考核,對運(yùn)營期間發(fā)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量問題,服務(wù) 質(zhì)量考評低于區(qū)平均水平的,責(zé)令運(yùn)營方限期整改。 2、在項(xiàng)目從建設(shè)到運(yùn)營的各個(gè)階段,為了能夠更好地了解項(xiàng)目進(jìn)展、確保項(xiàng)目能夠按照 合同約定履行,采購人會按規(guī)定在不影響項(xiàng)目正常實(shí)施的前提下行使監(jiān)督權(quán)利,并有權(quán)就運(yùn) 營方提供的服務(wù)向運(yùn)營方發(fā)出合理的指示,運(yùn)營方應(yīng)充分遵守所有合理指示。 3、采購人會定期開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督評估,對服務(wù)投訴進(jìn)行調(diào)查處理,保障服務(wù)對象的合 法權(quán)益。 4、運(yùn)營方出現(xiàn)其他管理服務(wù)、安全穩(wěn)定問題的,依據(jù)《廣東省養(yǎng)老服務(wù)條例》(廣東省 第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告(第 22 號))、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》(中華人民共 和國民政部令第 66 號)等相關(guān)規(guī)定予以處理。 (二)處理辦法 在服務(wù)期內(nèi),運(yùn)營方有以下情形之一的,采購人有權(quán)終止運(yùn)營方的運(yùn)營資格,并實(shí)施臨 時(shí)接管: 1、運(yùn)營方利用本項(xiàng)目場所實(shí)施非法活動(dòng),違法運(yùn)營或損害公共利益及違反合同相關(guān)約定 的; 2、運(yùn)營方未經(jīng)采購人同意,擅自變更法人代表的,或擅自改變運(yùn)營范圍的,或擅自出租、 質(zhì)押的,或擅自轉(zhuǎn)讓合同義務(wù)和責(zé)任的,或擅自停業(yè)、歇業(yè)的; 15 3、因運(yùn)營方原因造成嚴(yán)重事故或者重大損失時(shí),運(yùn)營方不妥善處理或拒不賠償?shù)模?4、因運(yùn)營管理不善,發(fā)生較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生較大負(fù)面影響的, 或財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)重惡化致使無法履行合同義務(wù)的; 5、運(yùn)營方出現(xiàn)欺老虐老行為的,或入住對象滿意率調(diào)查連續(xù)兩年低于 90%的; 6、運(yùn)營方在合同期內(nèi)放棄資格或無正當(dāng)理由中止采購人委托的工作累計(jì)達(dá)三次以上的; 7、運(yùn)營方累計(jì)達(dá)到 2 次拒絕接受采購人及上級主管部門監(jiān)督、檢查的; 8、運(yùn)營方一年內(nèi)受到三次責(zé)令限期整改處理且整改不落實(shí)的; 9、運(yùn)營方違反國家法律法規(guī)的其他情形。 七、接管預(yù)案 (一)在運(yùn)營期滿的,或運(yùn)營期未滿但經(jīng)雙方協(xié)商同意終止合同的,或由于運(yùn)營方責(zé)任 導(dǎo)致采購人提前終止合同的,運(yùn)營方應(yīng)按合同約定的程序及時(shí)移交項(xiàng)目相關(guān)文件資料。 (二)運(yùn)營方應(yīng)確保項(xiàng)目處于正常運(yùn)營狀況,項(xiàng)目不存在任何抵押、質(zhì)押等擔(dān)保權(quán)益或 所有權(quán)約束,亦不得存在任何種類和性質(zhì)的索賠權(quán)。如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目不能正常運(yùn)營使用,運(yùn)營方 應(yīng)及時(shí)向采購人匯報(bào),并采取相關(guān)補(bǔ)救措施。 (三)運(yùn)營方應(yīng)提供移交必要的文件、記錄、報(bào)告等數(shù)據(jù),作為移交時(shí)雙方的參考。 (四)除合同另有規(guī)定外,雙方在完成項(xiàng)目移交程序前,運(yùn)營方均應(yīng)繼續(xù)履行其合同項(xiàng) 下的義務(wù)。 八、資金支付管理 (一)年度運(yùn)營經(jīng)費(fèi):分三期撥付,運(yùn)營之日起第三個(gè)月?lián)芨?50%,第九個(gè)月?lián)芨?30%, 剩余的 20%待年度評估合格后再行撥付。若評估不合格、經(jīng)整改后仍不合格的,剩余經(jīng)費(fèi)不 再撥付。 (二)其他補(bǔ)助經(jīng)費(fèi):在頤康中心建設(shè)完成、按要求辦理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案并投入運(yùn)營后, 按照《廣州市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資助辦法》(穗民規(guī)字〔2017〕7 號)的規(guī)定享受相關(guān)補(bǔ)貼;頤康 中心投入運(yùn)營后,按照市、區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法規(guī)定參加年度服務(wù)項(xiàng)目評估的,根 據(jù)評估結(jié)果定級享受相應(yīng)服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助。 16 九、服務(wù)評估 (一)根據(jù)《廣州市民政局關(guān)于印發(fā)廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)評估指引(試行)的通知》 (穗民規(guī)字〔2018〕12 號)文件的相關(guān)規(guī)定,自雙方合同簽訂之日起,運(yùn)營方每運(yùn)營滿 1 年 需向采購人提交自評報(bào)告。根據(jù)本項(xiàng)目采購的服務(wù)內(nèi)容,由采購人向區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中 心申請服務(wù)評估。 (二)評估機(jī)構(gòu)對照廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目評估指標(biāo)表的標(biāo)準(zhǔn),通過服務(wù)現(xiàn)場及 過程觀察、文檔查閱、訪談、服務(wù)對象滿意度調(diào)查等方式對頤康中心開展綜合養(yǎng)老服務(wù)的項(xiàng) 目評估。評估結(jié)果按服務(wù)項(xiàng)目類別確定優(yōu)秀、良好、合格、不合格 4 個(gè)等級,并由市、區(qū)居 家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心在廣州市居家養(yǎng)老網(wǎng)上服務(wù)大廳公示 10 天。根據(jù)項(xiàng)目評估結(jié)果等級,按 照《廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》(穗府辦規(guī)〔2020〕24 號)的資助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目補(bǔ) 助,評估等級為不合格的不予補(bǔ)助。 (三)對項(xiàng)目評估定級不合格的,由區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心督促整改。整改后仍不合 格或不配合整改的,由采購人終止本項(xiàng)目服務(wù)合同或服務(wù)委托協(xié)議,該運(yùn)營方在 2 年內(nèi)不得 參與我市社區(qū)居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)。 十、保密要求 (一)信息管理:運(yùn)營方應(yīng)有專人負(fù)責(zé)信息管理,各類信息經(jīng)過篩選和整理后,應(yīng)當(dāng)采 取適當(dāng)?shù)拿浇榉诸惐4妫?(二)信息權(quán)限:使用應(yīng)用信息系統(tǒng)的服務(wù)機(jī)構(gòu),在用戶角色及權(quán)限設(shè)置方面應(yīng)遵循相 關(guān)的用戶與權(quán)限管理制度,確保信息安全; (三)信息安全:運(yùn)營方及相關(guān)人員應(yīng)正確、合法使用各類信息,采取措施保護(hù)信息安 全;設(shè)有信息保密及泄露處理機(jī)制;任何人不得擅自公開、竊取、盜用老年人信息。 (四)運(yùn)營方須對本項(xiàng)目涉及服務(wù)對象的個(gè)人相關(guān)信息進(jìn)行保密,未經(jīng)服務(wù)對象或其法 定監(jiān)護(hù)人書面許可,不得對外披露,不得以任何形式提供給第三方,不得在參與本項(xiàng)目工作 之外使用這些保密信息。運(yùn)營方在本項(xiàng)目終止后不得保留以任何形式存儲的服務(wù)對象的任何 信息數(shù)據(jù),不得利用該項(xiàng)目的信息數(shù)據(jù)為其他的單位(包括自辦單位)或項(xiàng)目服務(wù)。 17 十一、其他要求 1、服務(wù)期間,如市、區(qū)相關(guān)政策調(diào)整,重點(diǎn)服務(wù)對象人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,運(yùn)營方必須 無條件接受,并嚴(yán)格按此要求執(zhí)行(提供承諾函)。 2、服務(wù)期間,如遇到國家規(guī)定的廣州市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生調(diào)整,采購人將不作任何 調(diào)整,具體以廣州市有關(guān)部門頒發(fā)的文件為準(zhǔn)。 3、服務(wù)期間,如財(cái)政撥款出現(xiàn)調(diào)整,雙方另行商定。 4、服務(wù)期間,運(yùn)營方如需要對服務(wù)設(shè)施進(jìn)行改造,改造方案需先報(bào)采購人審核,經(jīng)采購 人同意后方可實(shí)施。 5、服務(wù)期間,運(yùn)營方不得利用平臺以產(chǎn)品展示的方式向服務(wù)對象推銷所謂的保健食品或 者保健器材等,如經(jīng)發(fā)現(xiàn)運(yùn)營方情況嚴(yán)重,采購人可立即取消合同并按相關(guān)法律追究法律責(zé) 任。 注意:1、以上打“★”號的為本次磋商項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性要求,不允許有負(fù)偏離。 2、本章的要求不能作為資格性條件要求評標(biāo),如存在資格性條件要求,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定 磋商文件編制存在重大缺陷,磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評審。 18 第三章 磋商過程中可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容 備注:采購人不同意磋商文件在磋商過程中有任何變動(dòng)的。 19 第四章 供應(yīng)商磋商須知 一、供應(yīng)商須知附表 序號 條款名稱 說明和要求 1 采購預(yù)算 最高限價(jià) 采購預(yù)算和最高限價(jià):3500000 元 超過采購預(yù)算和最高限價(jià)的報(bào)價(jià)為無效響應(yīng)。 資金來源 財(cái)政資金 2 采購人 單位名稱:廣州市天河區(qū)人民政府員村街道辦事處 聯(lián) 系 人:林小姐 聯(lián)系電話:020-85535202 聯(lián)系地址:廣州市天河區(qū)員村新街 7 號 采購代理機(jī)構(gòu) 單位名稱:廣州祺順招標(biāo)代理有限公司 聯(lián) 系 人:張小姐 聯(lián)系電話:020-86000166 傳 真:020-86000166 郵箱:13826075523@163.com 聯(lián)系地址:廣州市白云區(qū)黃石街黃石西路 383 號凱粵大廈 B座 403 房 采購信息發(fā)布網(wǎng) 站 中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn) 廣東省政府采購網(wǎng)(www.gdgpo.gov.cn) 廣州市政府采購網(wǎng)(http://gzg2b.gzfinance.gov.cn) 廣州祺順招標(biāo)代理有限公司(http://gzqishuncn.us.ydok.cn/) 3
答疑會或踏勘現(xiàn) 場 本項(xiàng)目組織現(xiàn)場踏勘,相關(guān)規(guī)定如下: 1、踏勘時(shí)間:2020 年 12 月 10 日上午 10:00,過時(shí)不候。 2、踏勘地點(diǎn):天河區(qū)員村二橫路昌樂園 65 號 3、聯(lián)系人:林小姐 020-85535202 4、參加踏勘的人員:采購人代表、代理機(jī)構(gòu)代表、已報(bào)名登記購買
磋商文件的潛在供應(yīng)商代表(由于疫情防控原因,每家供應(yīng)商限 2 名代
表參與)。 5、供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。 4 履約保證金 本項(xiàng)目不收取履約保證金 20 序號 條款名稱 說明和要求 5 評標(biāo)方法 綜合評分法 磋商小組 磋商小組由采購人代表和有關(guān)專家共3人以上單數(shù)組成,其中專家在 廣東省政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。如采購人不派代表參加評審,則磋 商小組成員全部從廣東省政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取的專家組成。(本 項(xiàng)目采購人派1名代表參與評審) 定標(biāo)原則 按照評審得分由高到低順序推薦3家以上成交候選供應(yīng)商,并編寫磋 商報(bào)告。評審得分相同的,按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評審得 分且最后報(bào)價(jià)相同的,按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。第二成交候選人最 終報(bào)價(jià)高于第一成交候選人最終報(bào)價(jià)20%以上的,只推薦1名成交候選人。 6
供應(yīng)商詢問 根據(jù)委托代理協(xié)議約定,供應(yīng)商詢問由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。 聯(lián)系人:張小姐 聯(lián)系電話:020-86000166 聯(lián)系地址:廣州市白云區(qū)黃石街黃石西路 383 號凱粵大廈 B座 403 房 7 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定,對于磋商文件的質(zhì)疑由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé) 答復(fù);對于采購過程由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù);對于采購結(jié)果由采購人 和采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。 聯(lián)系人:張小姐 聯(lián)系電話:020-86000166 聯(lián)系地址:廣州市白云區(qū)黃石街黃石西路 383 號凱粵大廈 B座 403 房 注:根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定,供應(yīng)商質(zhì)疑不得 超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一 次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。 8 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位:天河區(qū)財(cái)政局政府采購監(jiān)管處。 9
采購代理服務(wù) 費(fèi) 本項(xiàng)目采購代理服務(wù)費(fèi)按計(jì)價(jià)格[2002]1980號、國家發(fā)改委 [2003]857號及發(fā)改價(jià)格[2011]534號文規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取,以成交金額為 基數(shù)下浮20%收取,由成交供應(yīng)商支付,以支票或銀行轉(zhuǎn)賬的方式,在領(lǐng) 取成交通知書之前繳納;各供應(yīng)商將該費(fèi)用綜合考慮計(jì)入磋商報(bào)價(jià),不 再單列。 收款單位:廣州祺順招標(biāo)代理有限公司 開戶銀行:中國工商銀行廣州機(jī)場支行 銀行帳號:3602065209200292563 10 重大違法記錄 中較大數(shù)額罰 款金額標(biāo)準(zhǔn) 1.根據(jù)《中華人民共和國政府采購實(shí)施條例》釋義和《廣東省行政處罰 聽證程序?qū)嵤┺k法》的規(guī)定,確定本項(xiàng)目供應(yīng)商重大違法記錄中較大數(shù) 額罰款的金額標(biāo)準(zhǔn)為 10 萬元。 2.供應(yīng)商在參加政府采購活動(dòng)前,被納入法院、工商行政管理部門、稅 務(wù)部門、銀行認(rèn)定的失信名單且在有效期內(nèi),或者在前三年政府采購合 21 序號 條款名稱 說明和要求 同履約過程中及其他經(jīng)營活動(dòng)履約過程中未依法履約被有關(guān)行政部門處 罰(處理)的,本項(xiàng)目不認(rèn)定其具有良好的商業(yè)信譽(yù)。 11
構(gòu)成磋商文件的 其他文件 磋商文件的澄清、修改及有關(guān)補(bǔ)充通知為磋商文件的有效組成部分, 與磋商文件具有同等法律效力。 二、總 則 1. 適用范圍 1.1 本磋商文件僅適用于本次磋商采購項(xiàng)目。 1.2 本磋商文件的解釋權(quán)歸采購人和采購代理機(jī)構(gòu)所有。 1.3 本項(xiàng)目的采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商及各方當(dāng)事人適用本須知。 2.有關(guān)定義 2.1 “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的 整體規(guī)劃與實(shí)施,作為合同采購方(用戶)的主體,承擔(dān)質(zhì)疑回復(fù)、履行合同、驗(yàn)收與評價(jià) 等義務(wù)。本次招標(biāo)的采購人是 廣州市天河區(qū)人民政府員村街道辦事處 。 2.2 “采購代理機(jī)構(gòu)” 系指根據(jù)采購人的委托依法辦理采購事宜的代理機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)整個(gè) 采購活動(dòng)的組織,依法負(fù)責(zé)編制和發(fā)布磋商文件,對磋商文件擁有最終的解釋權(quán),不以任何 身份出任磋商小組成員,本次磋商的采購代理機(jī)構(gòu)是廣州祺順招標(biāo)代理有限公司。 2.3 “招標(biāo)采購單位”系指“采購人”和“采購代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。 2.4 “供應(yīng)商”系指完成本項(xiàng)目報(bào)名信息登記并購買了磋商文件,擬參加磋商和向采購 人提供服務(wù)的供應(yīng)商。 2.5 “成交供應(yīng)商”是指經(jīng)法定評審程序確定并授予合同的供應(yīng)商。 2.6 “磋商文件”是指包括磋商公告和磋商文件及其補(bǔ)充、變更和澄清等一系列文件。 3.合格的供應(yīng)商 合格的供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件: (1)具備法律法規(guī)和本磋商文件規(guī)定的資格條件; (2)不屬于禁止參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商; (3)在法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立、合法經(jīng)營并獨(dú)立于采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的供應(yīng)商; (4)向采購代理機(jī)構(gòu)完成本項(xiàng)目報(bào)名信息登記并購買了磋商文件,屬于實(shí)質(zhì)性參加本次 采購活動(dòng)的供應(yīng)商。 4.磋商費(fèi)用 4.1 供應(yīng)商自行承擔(dān)參加與本次磋商項(xiàng)目有關(guān)的所有費(fèi)用,不論磋商的結(jié)果如何,采購代 理機(jī)構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 4.2 本項(xiàng)目采購代理服務(wù)費(fèi)由成交供應(yīng)商支付,按以下規(guī)定執(zhí)行。 (1)采購代理服務(wù)費(fèi)幣種為人民幣,采購代理服務(wù)費(fèi)不單列在磋商報(bào)價(jià)中。 22 (2)供應(yīng)商應(yīng)簽署響應(yīng)文件格式《采購代理服務(wù)費(fèi)繳納承諾書》,作為響應(yīng)文件的一部分。 (3)成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書前,向采購代理機(jī)構(gòu)繳納采購代理服務(wù)費(fèi),具體金額和 繳納賬戶信息詳見《供應(yīng)商須知附表》。 4.3 本項(xiàng)目不收取磋商保證金。 5.公平競爭保障措施 5.1 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān) 系的不同供應(yīng)商,不得同時(shí)參加同一項(xiàng)目或同一子項(xiàng)目的政府采購活動(dòng)。否則,其響應(yīng)文件 作為無效處理。 5.2 利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中,委托 同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表,否則,其響應(yīng)文件作為 無效處理。 5.3 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢 測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī) 構(gòu)在確定采購需求、編制磋商文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為磋商文 件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性 內(nèi)容條款的,視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。否則,其響應(yīng)文件作為無效處理。 5.4 供應(yīng)商實(shí)際控制人或者中高級管理人員,同時(shí)是采購代理機(jī)構(gòu)工作人員,不得參與本 項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。 5.5 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活 動(dòng),不得以不同供應(yīng)商身份同時(shí)參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)。 5.6 供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,或者是采購代理機(jī)構(gòu)的母公司或子公司,不得 參加本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。 5.7 回避。政府采購活動(dòng)中,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng) 回避: (1)參加采購活動(dòng)前 3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系; (2)參加采購活動(dòng)前 3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事; (3)參加采購活動(dòng)前 3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人; (4)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻 親關(guān)系; (5)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。 本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中需要依法回避的采購人員,是指采購人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體 經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,以及采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工 作人員和直接分管采購活動(dòng)的負(fù)責(zé)人。本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中需要依法回避的相關(guān)人員是指 磋商小組成員。 供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向采購代理機(jī)構(gòu)書面 提出回避申請,并說明理由。采購代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)詢問被申請回避人員,有利害關(guān)系的被申 請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。 23 三、磋商文件 6.磋商文件的構(gòu)成 6.1 本磋商文件的編制依據(jù)是《政府采購法》、《政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購 競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等。磋商文件是供應(yīng)商 準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加磋商的依據(jù),同時(shí)也是項(xiàng)目磋商的重要依據(jù),具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。本 磋商文件由下列文件以及在磋商過程中發(fā)出的澄清、修改和補(bǔ)充文件組成: (一)磋商邀請函; (二)用戶需求書; (三)磋商過程中可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容 (四)供應(yīng)商磋商須知; (五)響應(yīng)文件格式; (六)評審辦法; (七)合同格式; (八)在磋商過程中由采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等 (若有)。 6.2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范等要求。如果 供應(yīng)商沒有按照磋商文件的要求提交全部資料,或者響應(yīng)文件沒有對磋商文件在各方面做出 實(shí)質(zhì)性響應(yīng),可能導(dǎo)致其磋商被拒絕,或被認(rèn)定為響應(yīng)無效。供應(yīng)商須保證所提供的全部資 料的真實(shí)性和有效性,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的,將取消其參加磋商或成交資格,并承擔(dān)相應(yīng) 的法律責(zé)任。 7.磋商文件的澄清、修改或補(bǔ)充 7.1 在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前,招標(biāo)采購單位可以對磋商文件進(jìn)行澄清、修改或補(bǔ)充。 7.2 招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行澄清、修改或補(bǔ)充,應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清、 修改或補(bǔ)充的內(nèi)容通知所有購買了磋商文件的供應(yīng)商,并且同時(shí)在采購信息發(fā)布網(wǎng)站上發(fā)布 更正公告。該澄清、修改或補(bǔ)充的內(nèi)容為磋商文件的組成部分,該內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編 制的,招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日起 3個(gè)工作日前對磋商文件進(jìn)行澄清、 修改或補(bǔ)充;不足上述時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。 7.3 潛在供應(yīng)商在收到上述通知后,應(yīng)在 24 小時(shí)內(nèi)以書面形式(加蓋單位公章,傳真或 郵件方式有效)向采購代理機(jī)構(gòu)予以確認(rèn),若供應(yīng)商未在 24 小時(shí)內(nèi)書面回復(fù)確認(rèn)將視為同意 磋商文件修改內(nèi)容,并有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。 7.4 供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對磋商文件提出澄清或疑問的,招標(biāo)采購單位將視其對磋商 文件無異議。對磋商文件中描述有歧義或前后不一致的地方,磋商小組有權(quán)進(jìn)行評判,但對 同一條款的評判應(yīng)適用于每個(gè)供應(yīng)商。 7.5 磋商過程中的一切修改文件或補(bǔ)充文件一旦確認(rèn)后與磋商文件具有同等法律效力,供 應(yīng)商有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。 8. 答疑會和現(xiàn)場考察 除非供應(yīng)商磋商須知附表中另有規(guī)定,本項(xiàng)目不統(tǒng)一舉行集中答疑會或組織踏勘現(xiàn)場。 24 四、響應(yīng)文件 9.語言 9.1 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與招標(biāo)采購單位就有關(guān)報(bào)價(jià)的所有來往書面文件 均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料,必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后 附在相關(guān)外文資料后面,否則,供應(yīng)商所提供的外文資料將可能被視為無效材料。(供應(yīng)商 的法定代表人為外籍人士的,法定代表人的簽字和護(hù)照除外。) 9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾,以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯(cuò)誤翻 譯或涉嫌虛假響應(yīng),否則,供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效響應(yīng)處理。 10.計(jì)量單位 除磋商文件中另有規(guī)定外,本次采購項(xiàng)目所有合同項(xiàng)的計(jì)量單位,均采用國家法定的計(jì) 量單位。 11.報(bào)價(jià)貨幣 供應(yīng)商必須按磋商文件指定的單位格式,正確計(jì)算并填寫各報(bào)價(jià)。除在磋商文件另有規(guī) 定外,本次采購項(xiàng)目所有合同項(xiàng)的報(bào)價(jià)貨幣,均采用國家法定幣種人民幣填報(bào)所有報(bào)價(jià)。 12.聯(lián)合體競爭性磋商 除非競爭性磋商公告中另有規(guī)定,本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體磋商。 13.知識產(chǎn)權(quán) 13.1 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)(包括部分使用),不會產(chǎn)生因第 三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,如因?qū)@麢?quán)、商 標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。 13.2 除非磋商文件特別規(guī)定,采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn) 權(quán)。 13.3 供應(yīng)商如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識成果,需在響應(yīng)文件中聲明,并提供相 關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后,供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔, 并承諾提供無限期技術(shù)支持,采購人享有永久使用權(quán)(含采購人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開 發(fā)的使用權(quán))。 13.4 如采用供應(yīng)商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán),則在報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相 關(guān)費(fèi)用。 13.5 系統(tǒng)軟件、通用軟件必須是具有在中國境內(nèi)的合法使用權(quán)或版權(quán)的正版軟件,涉及 到第三方提出侵權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)的起訴及支付版稅等費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)所有責(zé)任及費(fèi)用。 14.響應(yīng)文件格式 14.1 供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行磋商文件“第五章響應(yīng)文件格式”的要求。 14.2 對于沒有格式要求的響應(yīng)文件由供應(yīng)商自行編寫,但內(nèi)容須滿足磋商文件要求。 14.3 磋商文件中,凡標(biāo)有“★”的地方均為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款,供應(yīng)商若有一項(xiàng)帶“★” 的條款未響應(yīng)或不滿足,將按無效響應(yīng)處理。 14.4 供應(yīng)商不得將同一個(gè)項(xiàng)目或同一個(gè)子項(xiàng)目的內(nèi)容拆開響應(yīng),否則其報(bào)價(jià)將被視為非 25 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。供應(yīng)商須對磋商文件的對應(yīng)要求給予唯一的實(shí)質(zhì)性響應(yīng),否則將視為無效響應(yīng)。 14.5 供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件的規(guī)定及附件要求的內(nèi)容和格式,完整地填寫和提供資料。供 應(yīng)商必須對響應(yīng)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任,并無條件接受采購人和政府 采購監(jiān)督管理部門對其中任何資料進(jìn)行核實(shí)(核對原件)的要求。采購人核對發(fā)現(xiàn)有不一致 或供應(yīng)商無正當(dāng)理由不按時(shí)提供原件的,應(yīng)當(dāng)書面通知采購代理機(jī)構(gòu),并書面報(bào)告本級人民 政府財(cái)政部門。 15.響應(yīng)文件有效期 15.1 本項(xiàng)目響應(yīng)文件有效期為自磋商截止時(shí)間之日起 90 天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須 載明響應(yīng)文件有效期,響應(yīng)文件中載明的有效期可以長于磋商文件規(guī)定的期限,但不得短于 磋商文件規(guī)定的期限。否則,其響應(yīng)文件將作為無效響應(yīng)處理。 15.2 因不可抗力事件,采購人可于響應(yīng)有效期屆滿之前與供應(yīng)商協(xié)商延長有效期。供 應(yīng)商拒絕延長有效期的,不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動(dòng),但由此給供應(yīng)商造成的損失,采 購人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。供應(yīng)商同意延長有效期的,不能修改響應(yīng)文件。 15.3 因采購人采購需求作出必要調(diào)整,采購人可于響應(yīng)有效期屆滿之前與供應(yīng)商協(xié)商 延長有效期。供應(yīng)商拒絕延長有效期的,不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動(dòng),但由此給供應(yīng)商 造成的損失,采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補(bǔ)償。供應(yīng)商同意延長有效期的,不能修改響應(yīng) 文件。 16.響應(yīng)文件的組成和份數(shù) 16.1 供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。響應(yīng)文件的內(nèi)容包括資格性文 件(不僅限于磋商公告中資格條件要求的相關(guān)證明文件)、技術(shù)服務(wù)性文件(符合性文件、 商務(wù)文件、技術(shù)文件、價(jià)格文件等)。響應(yīng)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及磋商文件的要求, 響應(yīng)文件的編排順序可參見“第五章 響應(yīng)文件格式” ,響應(yīng)文件內(nèi)容包括但不僅限于磋商 文件格式中所列表格、文件及證明資料。 16.2 響應(yīng)文件正本 1份、副本 2份,若正本和副本有不一致的內(nèi)容,以正本為準(zhǔn);響 應(yīng)文件的正本和副本,應(yīng)其封面上清楚地標(biāo)明采購項(xiàng)目名稱和編號、采購人和代理機(jī)構(gòu)名稱、 供應(yīng)商名稱,并在封面右上角清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。電子文件 U盤 1份,電 子文檔內(nèi)容必須與紙質(zhì)文件正本內(nèi)容完全一致,若電子文件與紙質(zhì)文件不一致的,以紙質(zhì)為 準(zhǔn); 17.響應(yīng)文件的編制、簽署和蓋章 17.1 響應(yīng)文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水筆書寫,并由供應(yīng)商的 法定代表人或其授權(quán)代表,在響應(yīng)文件規(guī)定的地方簽字(或加蓋私人印章)或加蓋單位公章。 除響應(yīng)文件格式規(guī)定必須蓋章的位置外,其他相關(guān)文件和資料須逐頁加蓋供應(yīng)商單位公章并 且對響應(yīng)文件加蓋騎縫章。不得使用專用章(如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等)或下屬單位印 章代替。 17.2 響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整,任何行間插字、涂改或增刪,必須由供應(yīng)商的 法定代表人或其授權(quán)代表簽字并加蓋供應(yīng)商公章。字跡潦草、表達(dá)不清或可能導(dǎo)致非唯一理 解的響應(yīng)文件可能被作為無效處理。 17.3 響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采取膠裝方式裝訂成冊,不得散裝或者活頁裝訂,響應(yīng)文 件副本可采用正本的復(fù)印件,但必須保證內(nèi)容清晰可見不影響評審使用,否則可能做無效響 應(yīng)處理。電子文檔采用 U盤制作,電子文件為響應(yīng)文件的 PDF 格式及 WORD 格式文件,不留 26 密碼,無病毒,不壓縮。(實(shí)質(zhì)性要求) 17.4 響應(yīng)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制,逐頁編碼。 18.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注 18.1 供應(yīng)商須將所有響應(yīng)文件密封包裝,即所有響應(yīng)文件正、副本、電子文件 U盤密封 包裝在一個(gè)密封袋內(nèi)。 18.2 供應(yīng)商須在響應(yīng)文件密封袋的最外層封套上,清楚地標(biāo)明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目 編號、采購人和代理機(jī)構(gòu)名稱、供應(yīng)商名稱等內(nèi)容并加蓋供應(yīng)商單位公章,并注明“響應(yīng)文 件”。 18.3 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固并加蓋供應(yīng)商單位公章。 18.4 如果供應(yīng)商未按以上要求進(jìn)行密封和標(biāo)注的響應(yīng)文件,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將拒 收或者在時(shí)間允許的范圍內(nèi),要求供應(yīng)商修改完善后接收。 18.5 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注,不屬于本項(xiàng)目磋商小組評審范疇,由采購人、采購代理機(jī) 構(gòu)在接收響應(yīng)文件時(shí)及時(shí)處理。 19.響應(yīng)文件的遞交 19.1 供應(yīng)商須在磋商文件規(guī)定的響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前,將響應(yīng)文件按磋商文件的規(guī) 定密封后送達(dá)磋商地點(diǎn)。遞交文件截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件將被拒收,招標(biāo)采購單位將告 知供應(yīng)商不予接收的原因。 19.2 本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。 20.響應(yīng)文件的修改和撤回 20.1 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對其響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回,但該補(bǔ)充、修改 或撤回的書面通知須在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間之前送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作 為響應(yīng)文件的組成部分,且該通知需經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字方為有效。 供應(yīng)商在提交 響應(yīng)文件截止時(shí)間前對所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回,補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與原 響應(yīng)文件不一致的,以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。 20.2 供應(yīng)商對響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改的簽字蓋章、密封和標(biāo)注、遞交等事宜,按照本章 “第 17.18.19 條”相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并注明“修改響應(yīng)文件”字樣。 20.3 供應(yīng)商不得在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間起至響應(yīng)文件有效期期滿前撤回其響應(yīng)文件。 五、磋商評審 21.磋商注意事項(xiàng) 21.1 磋商會議在磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行,磋商會議邀請所有供應(yīng)商代表參加。 供應(yīng)商代表須持本人身份證原件準(zhǔn)時(shí)參加,并簽到證明其出席會議。磋商會議由采購代理機(jī) 構(gòu)主持,采購人、供應(yīng)商代表參加,磋商小組評審專家不參加。 21.2 在磋商文件要求提交響應(yīng)文件截止時(shí)間時(shí),收到的所有響應(yīng)文件不足 3家時(shí),宣布 項(xiàng)目流標(biāo)。供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件原封退還。 22.磋商會議程序 22.1 磋商會議按以下程序進(jìn)行: 27 (1)宣布會議開始,根據(jù)“供應(yīng)商簽到表”,當(dāng)眾宣布參加會議的供應(yīng)商名單。 (2)根據(jù)供應(yīng)商代表對響應(yīng)文件密封的檢查結(jié)果,當(dāng)眾宣布響應(yīng)文件的密封情況。 (3)主持人宣讀磋商過程注意事項(xiàng)。 (4)會議結(jié)束后,所有供應(yīng)商代表立即退場,并保持通訊設(shè)備暢通,以方便通知磋商報(bào) 價(jià)時(shí)或評審過程中磋商小組要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件進(jìn)行必要澄清、說明和糾正時(shí)聯(lián)系。 22.2 磋商小組的組建及其評審工作按照有關(guān)法律制度和本磋商文件“第六章評審辦法”
規(guī)定進(jìn)行。 23.開評標(biāo)過程存檔 磋商會議開始和磋商小組評審過程,進(jìn)行全過程電子監(jiān)控,并將監(jiān)控資料存儲介質(zhì)留存 歸檔。 24.評標(biāo)情況公告 所有供應(yīng)商響應(yīng)文件資格性、符合性審查情況、綜合評分法的總得分和分項(xiàng)匯總得分情 況、磋商評審結(jié)果等信息,將在采購信息發(fā)布網(wǎng)站上采購結(jié)果公告欄中予以公告,請供應(yīng)商 自行查閱。 六、成交事項(xiàng) 25.確定成交供應(yīng)商 采購人將按磋商小組推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。 25.1 采購代理機(jī)構(gòu)自評審結(jié)束后 2個(gè)工作日內(nèi),將評審報(bào)告及有關(guān)資料送交采購人確定 成交供應(yīng)商。 25.2 采購人收到評審報(bào)告及有關(guān)資料后,在 5個(gè)工作日內(nèi)按照報(bào)告中推薦的成交候選供 應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。成交候選供應(yīng)商并列的,采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇 成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的,視為確定談判報(bào)告提出的排序 第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。 25.3 采購人確定成交供應(yīng)商過程中,發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)不予 確定其為成交供應(yīng)商: (1)發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商存在禁止參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)的違法行為的; (2)成交候選供應(yīng)商因不可抗力,不能繼續(xù)參加政府采購活動(dòng)。 (3)成交候選供應(yīng)商無償贈(zèng)與或者低于成本價(jià)競爭; (4)成交候選供應(yīng)商提供虛假材料; (5)成交候選供應(yīng)商惡意串通。 成交候選供應(yīng)商有本條情形之一的,采購人可以確定后一位成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng) 商,依次類推。無法確定成交供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)重新組織采購。 26.成交通知書 26.1 采購人確定成交供應(yīng)商后,及時(shí)將采購結(jié)果確認(rèn)函發(fā)送給采購代理機(jī)構(gòu),采購代理 機(jī)構(gòu)在確定成交供應(yīng)商之日起 2個(gè)工作日內(nèi),向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書并在采購信息發(fā) 28 布網(wǎng)站上發(fā)布成交結(jié)果公告。 26.2 成交結(jié)果公告在采購信息發(fā)布網(wǎng)站上公告后,請成交供應(yīng)商及時(shí)按磋商文件、《繳 費(fèi)通知》等相關(guān)規(guī)定繳納代理服務(wù)費(fèi),并憑授權(quán)委托書原件(含法定代表人和領(lǐng)取人的身份 證復(fù)印件加蓋公章)和采購代理服務(wù)費(fèi)繳費(fèi)憑證復(fù)印件加蓋公章,到采購代理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取成 交通知書。聯(lián)系人:張小姐,聯(lián)系電話:020-86000166。 26.3 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一,是合同的有效組成部分。 26.4 成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后,采購人無 正當(dāng)理由改變成交結(jié)果,或者成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄成交的,將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 26.5 成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無效響應(yīng)文件處理或有政府采購政策法規(guī)規(guī)定的成交無 效情形的,采購代理機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后,有權(quán)宣布發(fā)出的成交通知書無效,并 收回發(fā)出的成交通知書,依法重新確定成交供應(yīng)商或者重新開展采購活動(dòng)。 27.履約保證金 本項(xiàng)目不收取履約保證金。 七、合同事項(xiàng) 28.簽訂合同 28.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于成交 供應(yīng)商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的,將視為放棄成交,取消其成交資格并將按相 關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 28.2 磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件、磋商的最后報(bào)價(jià)、成交供應(yīng)商承諾書、經(jīng)雙方 確認(rèn)的澄清文件、成交通知書等,均為有法律約束力并且是采購合同的組成部分和內(nèi)容。 28.3 采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與成 交供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議,所簽訂的合同不得對磋商文件和成交供 應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行修改。 28.4 成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的,采購人可以與排在成 交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同,以此類推。 28.5 成交供應(yīng)商在采購合同簽訂之日起 2個(gè)工作日內(nèi),將簽訂的合同原件一份送至采購 代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案存檔。聯(lián)系人:張小姐,聯(lián)系電話:020-86000166。 29.合同分包 本項(xiàng)目不允許合同分包。 30.合同轉(zhuǎn)包 本項(xiàng)目嚴(yán)禁成交供應(yīng)商將任何采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包,是指成交供應(yīng)商將 采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,并退出現(xiàn)有采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,受讓人(即 第三人)成為采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。 成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的,視同拒絕履行采購合同義務(wù),將依法追究法律責(zé)任。 31.補(bǔ)充合同 合同履行過程中,采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的,在不改變合同其 29 他條款的前提下,可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超 過原合同采購金額的 10%,該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原采購合同履行過程中,不得在原采購合同履行 結(jié)束后,且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價(jià)格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原采購合同 一致。 32.合同公告 采購人應(yīng)當(dāng)自采購合同簽訂之日起 2個(gè)工作日內(nèi),將采購合同在廣東省政府采購網(wǎng)、廣 州市政府采購網(wǎng)上公示,但采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。 33.合同備案 采購人應(yīng)當(dāng)將采購合同副本自簽訂之日起 7個(gè)工作日內(nèi),報(bào)同級政府采購監(jiān)督管理部門 和有關(guān)部門備案。 34.履行合同 34.1 成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后,合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款,履行合同規(guī)定的 義務(wù),保證合同的順利完成。 34.2 在合同履行過程中,如發(fā)生合同糾紛,合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行 處理。 35.驗(yàn)收 35.1 本項(xiàng)目采購人將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行驗(yàn)收。 35.2 驗(yàn)收結(jié)果不合格的,報(bào)本項(xiàng)目同級財(cái)政部門,按照政府采購法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定給 予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。 36.資金支付 采購人將按照政府采購合同規(guī)定,及時(shí)向成交供應(yīng)商支付采購資金。本項(xiàng)目采購資金支 付程序按用戶需求書中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 八、磋商紀(jì)律要求 37.供應(yīng)商不得具有的情形 供應(yīng)商參加本項(xiàng)目磋商不得有下列情形: (1)提供虛假材料謀取成交; (2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商; (3)與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、或其他供應(yīng)商惡意串通; (4)向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益; (5)在磋商過程中與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商; (6)成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同; (7)未按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同; (8)將采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包; (9)提供假冒偽劣產(chǎn)品; 30 (10)擅自變更、中止或者終止采購合同; (11)拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況; (12)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 供應(yīng)商有上述情形的,按照規(guī)定追究法律責(zé)任,具備(1)-(10)條情形之一的,同時(shí) 將取消被確認(rèn)為成交供應(yīng)商的資格或者認(rèn)定成交無效。 九、質(zhì)疑和投訴 38.《政府采購法》第五十二條規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和成交、成交結(jié) 果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起 7個(gè)工作日內(nèi),以 書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。 38.1《政府采購法實(shí)施條例》第五十三條規(guī)定,供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日,是指: (一)對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的,為收到采購文件之日或者采購文件公告期限 屆滿之日; (二)對采購過程提出質(zhì)疑的,為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日; (三)對成交或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的,為成交或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。 39.根據(jù)《廣東省實(shí)施<中華人民共和國政府采購法>辦法》第三十五條的規(guī)定,政府采購 文件公示期限為 5個(gè)工作日。供應(yīng)商認(rèn)為政府采購文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的,可以在公示期 間或者自期滿之日起 7個(gè)工作日內(nèi)向采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑;采購人或 者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為質(zhì)疑理由成立的,應(yīng)當(dāng)修改政府采購文件,重新組織政府采購 活動(dòng)。 39.1 供應(yīng)商認(rèn)為采購文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的,可以在公示期間或者自期滿之日起七個(gè) 工作日內(nèi)以書面形式(須加蓋單位公章;電話、傳真或郵件形式無效)向采購代理機(jī)構(gòu)提出 質(zhì)疑,采購代理機(jī)構(gòu)將以書面形式做出答復(fù)。采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),可將回復(fù)內(nèi)容分 發(fā)給所有取得同一磋商文件的潛在供應(yīng)商。但招標(biāo)采購單位可以決定是否采納供應(yīng)商的質(zhì)疑 事項(xiàng),逾期質(zhì)疑無效。 39.2 供應(yīng)商認(rèn)為采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)以書面形式(加蓋 單位公章,電話、傳真或郵件形式無效)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起 7個(gè)工作日 內(nèi),向采購代理機(jī)構(gòu)提交質(zhì)疑書原件,逾期質(zhì)疑無效。 40.質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成分。依據(jù)誰主張誰舉證的原則,提出質(zhì)疑者必須同時(shí) 提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明證據(jù)的確切來源,證據(jù)來源必須合法,采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將 質(zhì)疑函轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑事項(xiàng)各關(guān)聯(lián)方,請其作出解釋說明。對捏造事實(shí)、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的 惡意質(zhì)疑者,將上報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門依法處理。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一)供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話; (二)質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號; (三)具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求; (四)事實(shí)依據(jù); (五)必要的法律依據(jù); (六)提出質(zhì)疑的日期。 31 40.1 質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名,供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;供應(yīng)商為法人或者其他組 織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。供應(yīng) 商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對磋 商文件澄清或提出疑問的,采購代理機(jī)構(gòu)和采購人將視其為無異議。 40.1 政府采購代理機(jī)構(gòu)在收到供應(yīng)商的有效書面質(zhì)疑后 7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),但答復(fù) 的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密,質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意,或采 購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向 同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。投訴事項(xiàng)應(yīng)該是經(jīng)過質(zhì)疑的事項(xiàng)。 40.2 提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。 40.3 質(zhì)疑受理單位:廣州祺順招標(biāo)代理有限公司,聯(lián)系電話:020-86000166,地址:廣 州市白云區(qū)黃石街黃石西路 383 號凱粵大廈 B座 403 房 40.4 投訴受理單位:天河區(qū)財(cái)政局政府采購監(jiān)管處。 十、需要落實(shí)的政府采購政策 41.對于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目,供應(yīng)商同時(shí)為小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人 福利性單位任兩種或以上情況的,評審中只享受一次價(jià)格扣除,不重復(fù)進(jìn)行價(jià)格扣除。對小 型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 8%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評審。評標(biāo)價(jià)僅用于計(jì)算價(jià)格 評審,成交金額以實(shí)際磋商報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。 中小微企業(yè)磋商是指符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的供應(yīng)商,通過磋商提供本企業(yè)制 造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù),或者提供其他中小微企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所指貨物不包 括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。中小微企業(yè)磋商應(yīng)提供《中小微企業(yè)聲明函》;提供其他 中小微企業(yè)制造的貨物的,應(yīng)同時(shí)提供制造商的《中小微企業(yè)聲明函(制造商)》。中小企 業(yè)劃分見《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300 號) 。 42.根據(jù)財(cái)庫〔2014〕68 號《財(cái)政部 司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的 通知》,監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加磋商時(shí),提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒 管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件,不再提供《中小微企業(yè)聲明 函》。 43.根據(jù)財(cái)庫〔2017〕141 號《財(cái)政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政 府采購政策的通知》,在政府采購活動(dòng)中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受政 府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足《財(cái)政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于 促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》所列條件。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府 采購活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》,并對聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。一旦成交將 在成交公告中公告其聲明函,接受社會監(jiān)督。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的,不 重復(fù)享受政策。 44.根據(jù)粵財(cái)采購〔2019〕1 號《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于 調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》、財(cái)庫〔2019〕18 號《關(guān)于印發(fā) 環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》、財(cái)庫〔2019〕19 號《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購 品目清單的通知》的規(guī)定,若本次采購項(xiàng)目產(chǎn)品屬于強(qiáng)制采購和優(yōu)先采購類別的,遵照相關(guān) 規(guī)定執(zhí)行。 強(qiáng)制采購政策:若本次采購項(xiàng)目中涉及強(qiáng)制采購產(chǎn)品類別的,供應(yīng)商必須對“用戶需求 32 書”中打“★”的產(chǎn)品,提供節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書,否則視為未實(shí)質(zhì) 性響應(yīng)采購文件要求,做無效磋商處理; 優(yōu)先采購政策:若本次采購項(xiàng)目中涉及優(yōu)先采購產(chǎn)品類別的,供應(yīng)商有獲得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn) 證證書或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書的,對該部分產(chǎn)品的價(jià)格給予 1%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與 評審。(提供節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件并加蓋談判單位公章)。 45. 扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)政策,按現(xiàn)行有效政策執(zhí)行。 注:①未提供相關(guān)聲明函或證明文件的,視為放棄享受小微企業(yè)價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。 ②供應(yīng)商應(yīng)對中小企業(yè)聲明函的真實(shí)性負(fù)責(zé),如果存在虛假,將依照《政府采購法》 第七十七條第一款的規(guī)定處罰。 十一、其他 46.本磋商文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定,在政府采購中有變化的,按照變化后的相關(guān)法 律制度規(guī)定執(zhí)行。本章和第七章中“1.總則、2.評標(biāo)方法、3.評標(biāo)程序”規(guī)定的內(nèi)容條款, 在本項(xiàng)目磋商截止時(shí)間屆滿后,因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的, 直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行,本磋商文件不再做調(diào)整。 33 第五章 響應(yīng)文件格式 1、本章所制響應(yīng)文件格式有關(guān)表格中的備注欄,由供應(yīng)商根據(jù)自身磋商情況作解釋性說 明,不作為必填項(xiàng)。 2、本章所制響應(yīng)文件格式中需要填寫的相關(guān)內(nèi)容事項(xiàng)和要求提供的相關(guān)證明材料,供應(yīng) 商應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目具體情況和供應(yīng)商的組織機(jī)構(gòu)性質(zhì)確定,不得一概而論。并且對其提交 的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。 34 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目編號 響應(yīng)文件 采 購 人: 代理機(jī)構(gòu): 供 應(yīng) 商: (公章) 法定代表人或被授權(quán)代表: (簽字或蓋章) 年 月 日 正/副本 35 第一部分 資格性文件 資格性響應(yīng)文件自查表 序號 審查事項(xiàng)
對應(yīng) 頁碼 1 2 3 4 5 備注:根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)填寫。 供應(yīng)商名稱(公章): 法定代表人或被授權(quán)代表(簽字或蓋章): 日期: 年 月 日 36 一、磋商資格聲明函 致:(采購人、采購代理機(jī)構(gòu)): 我公司作為本次采購項(xiàng)目 項(xiàng)目名稱 (項(xiàng)目編號: )的供應(yīng)商,根據(jù)磋商文件要 求,現(xiàn)鄭重承諾如下: 一、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款和本項(xiàng)目規(guī)定的條件: (一)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力; (二)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度; (三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力; (四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄; (五)參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄; (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件; (七)根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件。 二、完全接受和滿足本項(xiàng)目磋商文件中規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求,如對磋商文件有異議,已經(jīng) 在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間屆滿前依法進(jìn)行維權(quán)救濟(jì),不存在對磋商文件有異議的同時(shí)又參加 磋商以求僥幸成交或者為實(shí)現(xiàn)其他非法目的的行為。 三、在參加本次采購活動(dòng)中,不存在與單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān) 系的其他供應(yīng)商參與同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)的行為。 四、在參加本次采購活動(dòng)中,不存在和其他供應(yīng)商在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中,同時(shí) 委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。 五、響應(yīng)文件中提供的能夠給予我公司帶來優(yōu)惠、好處的任何材料資料和技術(shù)、服務(wù)、 商務(wù)等響應(yīng)承諾情況都是真實(shí)的、有效的、合法的。 本公司對上述承諾的內(nèi)容事項(xiàng)真實(shí)性負(fù)責(zé)。如經(jīng)查實(shí)上述承諾的內(nèi)容事項(xiàng)存在虛假,我 公司愿意接受以提供虛假材料謀取成交的法律責(zé)任。 供應(yīng)商名稱(公章):XXXX 法定代表人(簽字或者蓋章):XXXX 被授權(quán)代表(簽字):XXXX 日 期:XXX 年 XXX 月 XXX 日 37 二、磋商公告要求的資格證明文件 (注:根據(jù)磋商公告要求供應(yīng)商資格條件,逐一提供相關(guān)證明文件;磋商文件未提供格式的 由供應(yīng)商自擬,但需滿足磋商文件相關(guān)要求) 磋商相關(guān)的承諾函或聲明函格式(如適用) 1、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力承諾函 致:(采購人、采購代理機(jī)構(gòu)) 我公司參與本次政府采購(項(xiàng)目名稱)(項(xiàng)目編號)的磋商活動(dòng),現(xiàn)鄭重聲明:我公 司具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。如我公司有幸成交,將保質(zhì)保量的完成本次 采購任務(wù)。 特此承諾! 供應(yīng)商名稱(公章): 法定代表人或被授權(quán)代表(簽字或蓋章): 日期: 年 月 日 2、具有依法繳納稅收和社會保障資金良好記錄的承諾函 致:(采購人、采購代理機(jī)構(gòu)) 我公司參與本次政府采購(項(xiàng)目名稱)(項(xiàng)目編號)的磋商活動(dòng),現(xiàn)鄭重聲明:我公 司具有依法繳納稅收和社會保障資金良好記錄。如我公司有幸成交,將保質(zhì)保量的完成本次 采購任務(wù)。 特此承諾! 供應(yīng)商名稱(公章): 法定代表人或被授權(quán)代表(簽字或蓋章): 日期: 年 月 日 38 3、參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄承諾函 致:(采購人、采購代理機(jī)構(gòu)) 我公司在參加本次政府采購活動(dòng)(項(xiàng)目名稱)(項(xiàng)目編號為: )前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng) 中沒有重大違法、違規(guī)的不良記錄,我司在本項(xiàng)目磋商期間沒有處于被責(zé)令停業(yè)、或財(cái)產(chǎn)被 接管或凍結(jié)、或被暫停參加政府采購活動(dòng)的處罰階段。 若在本次采購項(xiàng)目的磋商的全過程中,被查實(shí)我司提供的資料及上述承諾不屬實(shí),或提 供的相關(guān)虛假資料或不滿足資格條件的要求,則采購人有權(quán)取消我司的磋商權(quán)利及成交資格, 且我司將無條件承擔(dān)由此給本項(xiàng)目帶來的一切后果(包括經(jīng)濟(jì)損失)。 特此承諾。 供應(yīng)商名稱(公章): 法定代表人或被授權(quán)代表(簽字或蓋章): 日期: 年 月 日 4、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件聲明函 致:(采購人、采購代理機(jī)構(gòu)) 我公司參與本次政府采購(項(xiàng)目名稱)(項(xiàng)目編號)的磋商,符合法律、行政法規(guī)規(guī)定 的其他條件,現(xiàn)鄭重聲明: ①我公司不存在與其他供應(yīng)商的單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理的關(guān)系, 不屬于和其他供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)的情況。 ②我公司沒有為本次采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服 務(wù),不屬于不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)的供應(yīng)商。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī) 構(gòu)在確定采購需求、編制磋商文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為磋商文 件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性 內(nèi)容條款的,視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。 我公司上述聲明屬實(shí),不屬于禁止參加采購項(xiàng)目的供應(yīng)商情況,特此聲明。 供應(yīng)商名稱(公章): 法定代表人或被授權(quán)代表(簽字或蓋章): 日期: 年 月 日 39 5、不是天河區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目評估或照顧需求等級評估單位的聲明函 致:(采購人、采購代理機(jī)構(gòu)) 我公司參與本次政府采購(項(xiàng)目名稱)(項(xiàng)目編號)的磋商活動(dòng),現(xiàn)鄭重聲明:我公 司在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間止,沒有承接天河區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)評估項(xiàng)目或 老年人照顧需求等級評估項(xiàng)目,不屬于禁止參加采購項(xiàng)目的供應(yīng)商情況。 特此聲明! 供應(yīng)商名稱(公章): 法定代表人或被授權(quán)代表(簽字或蓋章): 日期: 年 月 日 6、獨(dú)立法人資格聲明函 致:(采購人、采購代理機(jī)構(gòu)) 我公司參與本次政府采購(項(xiàng)目名稱)(項(xiàng)目編號)的磋商,符合根據(jù)采購項(xiàng)目提出 的特殊條件,現(xiàn)鄭重聲明:我公司是獨(dú)立的企業(yè)法人,不屬于聯(lián)合體磋商的情況。 特此聲明。 供應(yīng)商名稱(公章): 法定代表人或被授權(quán)代表(簽字或蓋章): 日期: 年 月 日 40 三、供應(yīng)商認(rèn)為必要提供的其他證明文件和資料 (注:根據(jù)磋商文件相關(guān)條件,提供對應(yīng)的資料和文件;磋商文件未提供的文件格式由供應(yīng) 商自擬,但需滿足磋商文件相關(guān)要求) 1、采購代理服務(wù)費(fèi)繳納承諾書 致:廣州祺順招標(biāo)代理有限公司 本公司 (供應(yīng)商全稱) 在參加貴公司組織采購的(項(xiàng)目名稱)(項(xiàng)目編號: )磋商中如獲 成交,保證在收到貴公司發(fā)出的《繳費(fèi)通知》后,及時(shí)向貴公司交納采購代理服務(wù)費(fèi)。 如我公司違反上述承諾,愿意承擔(dān)由此引起的全部法律責(zé)任。 特此承諾。 供應(yīng)商名稱(公章): 法定代表人或被授權(quán)代表(簽字或蓋章): 日期: 年 月 日 2、供應(yīng)商基本情況 (廣州市政府采購平臺供應(yīng)商注冊要求內(nèi)容) 一、供應(yīng)商基本信息 授權(quán)代表姓名: 性別: 證件類型:身份證 身份證號碼: 移動(dòng)電話: 座機(jī)電話: 電子郵件: 二、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照信息 企業(yè)類型: 信用檔案有效期止: 企業(yè)名稱: 經(jīng)營地址: 地區(qū)屬性: 成立時(shí)間: 41 注冊資金: 幣種:人民幣 經(jīng)濟(jì)性質(zhì): 主營項(xiàng)目: 兼營產(chǎn)品: 單位性質(zhì): 供應(yīng)商類別: 法定代表人: 組織機(jī)構(gòu)代碼: 《安全生產(chǎn)許可證》許可證編號: 許可證發(fā)證機(jī)關(guān): 備注:企業(yè)名稱需與公章一致;“供應(yīng)商類型”按經(jīng)營范圍填寫;組織機(jī)構(gòu)代碼證填營業(yè)執(zhí) 照號碼即可;安全生產(chǎn)許可證及發(fā)證機(jī)關(guān)無可不提供(如是建筑工程類公司按證件上所填); 三、企業(yè)聯(lián)系人信息 聯(lián)系人姓名: 聯(lián)系人電子郵箱: 聯(lián)系人聯(lián)系電話: 聯(lián)系人傳真: 供應(yīng)商名稱(公章): 法定代表人或被授權(quán)代表(簽字或蓋章): 日期: 年 月 日 注:1.由于廣州市政府采購網(wǎng)系統(tǒng)改版需要,凡參與在廣州市政府采購網(wǎng)發(fā)布采購公告 項(xiàng)目的供應(yīng)商,均須在廣州市政府采購網(wǎng)新系統(tǒng)內(nèi)注冊,注冊事項(xiàng)由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)登記、 維護(hù)及管理供應(yīng)商信息,同時(shí)開通其管理員賬號。如供應(yīng)商磋商成交后未完成注冊,項(xiàng)目將 無法對外發(fā)布成交公告,故請供應(yīng)商在磋商時(shí)按上述要求填寫詳細(xì)的供應(yīng)產(chǎn)信息,協(xié)助采購 代理機(jī)構(gòu)完成辦理注冊手續(xù)。 42 第二部分 技術(shù)服務(wù)性文件 符合性自查表 序號 審查事項(xiàng) 對應(yīng)頁碼 1 2 3 商務(wù)評審資料自查表 序號 評審因素 分值 評審標(biāo)準(zhǔn) 對應(yīng)頁碼 1 2 3 技術(shù)評審資料自查表 序號 評審因素 分值 評審標(biāo)準(zhǔn) 對應(yīng)頁碼 1 2 3 備注:根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)填寫。 供應(yīng)商名稱(公章): 法定代表人或被授權(quán)代表(簽字或蓋章): 日期: 年 月 日 43 一、磋 商 函 XXXX(采購人名稱、采購代理機(jī)構(gòu)名稱): 我方確認(rèn)收到貴方提供的“XXXXXXXX”項(xiàng)目(項(xiàng)目編號:XXXX)磋商文件,已完全理解 磋商文件的所有內(nèi)容,決定參加貴單位組織的本項(xiàng)目磋商。我方授權(quán) XXXX(姓名、職務(wù))代 表我方 XXXX(供應(yīng)商名稱)全權(quán)處理本項(xiàng)目磋商的相關(guān)事宜。 一、我方在參與磋商前已仔細(xì)研究了磋商文件和所有相關(guān)資料,我方完全明白并認(rèn)為此 磋商文件沒有傾向性,也沒有存在排斥潛在供應(yīng)商的內(nèi)容,我方同意磋商文件的相關(guān)條款, 放棄對磋商文件提出誤解和質(zhì)疑的一切權(quán)利。 二、我方自愿按照磋商文件規(guī)定的各項(xiàng)要求向采購人提供所需服務(wù),首次磋商報(bào)價(jià)為人 民幣 XX 元(大寫:XXXX)。 三、一旦我方成交,我方將嚴(yán)格按照磋商文件“第二章用戶需求書”規(guī)定的所有要求, 向采購人提供所需貨物及服務(wù),認(rèn)真履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),并按照合同相關(guān)規(guī)定完成 項(xiàng)目。 四、我方為本項(xiàng)目提交的響應(yīng)文件正本 1份,副本 2份,并且聲明響應(yīng)文件及所提供的 一切資料均真實(shí)無誤及有效。由于我方提供資料不實(shí)而造成的責(zé)任和后果由我方承擔(dān)。我方 同意按照貴方可能提出的要求,提供與磋商有關(guān)的任何其它數(shù)據(jù)或信息。 五、我方同意本次磋商的有效期為 90 日歷天,如我方成交,磋商有效期將延至本項(xiàng)目《采 購合同》執(zhí)行期滿日為止。 六、我方保證,采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用我方報(bào)價(jià)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或 其任何一部分時(shí),享有不受限制的無償使用權(quán),如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、商 標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的主張,該責(zé)任由我方承擔(dān)。我方的報(bào)價(jià)已包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付 的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。 七、我方接受如果成交,及時(shí)向采購代理機(jī)構(gòu)支付采購代理服務(wù)費(fèi),保證履行響應(yīng)文件 中承諾的全部責(zé)任和義務(wù),切實(shí)履行《采購合同》中的全部條款, 備注:本磋商函內(nèi)容不得擅自刪改,否則視為無效響應(yīng)。 供應(yīng)商名稱(公章):XXXX。 法定代表人或被授權(quán)代表(簽字或蓋章):XXXX 通訊地址:XXXX。 郵政編碼:XXXX。 聯(lián)系電話:XXXX。 傳 真:XXXX。 日 期:XXXX 年 XXXX 月 XXXX 日。 44 二、法定代表人身份證明/法定代表人授權(quán)書 1、法定代表人身份證明 單位名稱: 單位性質(zhì): 地 址: 成立時(shí)間: 年 月 日 經(jīng)營期限: 姓名: 性別: 身份證號碼: 年齡: 職務(wù): 系 (單位名稱) 的法定代表人。 特此證明。 附:法定代表人身份證復(fù)印件 供應(yīng)商名稱(公章): 法定代表人(簽字或蓋章):XXXX 日 期: 年 月 日 注:如法定代表人參加磋商的,響應(yīng)文件中不需提供授權(quán)委托書,但必須提供法定代表 人身份證復(fù)印件。 45 2、法定代表人授權(quán)書 XXX(采購代理機(jī)構(gòu)名稱): 本授權(quán)聲明:XXX(單位名稱),XXX(法定代表人姓名、職務(wù))授權(quán) XXX (被授權(quán)人姓名、職務(wù))為我方參加 XXX 項(xiàng)目(采購編號:XXX)磋商活動(dòng)的合法代表,以我 方名義全權(quán)處理該項(xiàng)目有關(guān)磋商、簽訂合同以及執(zhí)行合同等一切事宜。 特此授權(quán)。 本授權(quán)書自 年 月 日簽字生效,有效期至 ,特此聲明。 (附:法定代表人和被授權(quán)代表的身份證復(fù)印件) 供應(yīng)商名稱(公章):XXX 法定代表人(簽字或蓋章):XXX 職 務(wù):XXX 被授權(quán)代表(簽字):XXX 職 務(wù):XXX 聯(lián) 系 電話:XXX 日 期:XXX 年 XXX 月 XXX 日 注:如被授權(quán)代表參加磋商的,響應(yīng)文件中可以不用提供法定代表人身份證明文件,但必須 提供授權(quán)委托書原件、法定代表人和被授權(quán)代表的身份證復(fù)印件。 46 三、報(bào)價(jià)表 1.第一輪報(bào)價(jià)表 項(xiàng)目名稱: 項(xiàng)目編號: 序 號
供應(yīng)商名稱 服務(wù)期限 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 磋商報(bào)價(jià)(元) 1 從合同簽訂 之 日 起 五 年。 符合《廣州市民政局關(guān)于印發(fā)廣州市 社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)評估指引(試行) 的通知》(穗民規(guī)字〔2018〕12 號) 文件的相關(guān)評估標(biāo)準(zhǔn)。 小寫: 大寫: 注: 1.所有報(bào)價(jià)均用人民幣表示,所報(bào)價(jià)格應(yīng)是供應(yīng)商承擔(dān)項(xiàng)目中的所有費(fèi)用,包括人員經(jīng) 費(fèi)、服務(wù)支持經(jīng)費(fèi)、專業(yè)支持經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、評估經(jīng)費(fèi)、稅費(fèi)、機(jī)構(gòu)管理費(fèi)及由項(xiàng)目開展 而產(chǎn)生的其他費(fèi)用。 2.報(bào)價(jià)表須由法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋供應(yīng)商單位公章。 3.如供應(yīng)商屬于小微企業(yè)或殘疾人福利性單位或監(jiān)獄企業(yè)的,請按要求提供《中小企業(yè) 聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》或提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新 疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復(fù)印件加蓋公章。若未附相關(guān)證明材料的 則視為供應(yīng)商自愿放棄參與政策優(yōu)惠。 供應(yīng)商名稱(公章):XXXX。 法定代表人或被授權(quán)代表(簽字或蓋章):XXXX 日期:XXX 年 XXX 月 XXX 日 47 2. 第 輪報(bào)價(jià)表(最終報(bào)價(jià)) (注:本表請供應(yīng)商自行準(zhǔn)備 3份,用于供應(yīng)商代表和磋商小組磋商后填寫報(bào)價(jià)使用。不用 裝入響應(yīng)文件中,除報(bào)價(jià)和承諾內(nèi)容空白外,其他內(nèi)容可按要求填寫并簽字蓋章。) 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目編號 序號 供應(yīng)商名稱 報(bào)價(jià)(元) 承諾內(nèi)容 備注 大寫: 小寫: 備注 注:1.所有報(bào)價(jià)均用人民幣表示,所報(bào)價(jià)格應(yīng)是供應(yīng)商承擔(dān)項(xiàng)目中的所有費(fèi)用,包括人員經(jīng)費(fèi)、 服務(wù)支持經(jīng)費(fèi)、專業(yè)支持經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、評估經(jīng)費(fèi)、稅費(fèi)、機(jī)構(gòu)管理費(fèi)及由項(xiàng)目開展而產(chǎn) 生的其他費(fèi)用。 2.以上表格如不能完全表達(dá)供應(yīng)商認(rèn)為必要的費(fèi)用明細(xì),供應(yīng)商可自行補(bǔ)充。 供應(yīng)商名稱(公章):XXXX。 法定代表人或被授權(quán)代表(簽字或蓋章):XXXX 日期:XXX 年 XXX 月 XXX 48 四、中小企業(yè)相關(guān)聲明函(如適用) 1、中小企業(yè)聲明函 本公司鄭重聲明,根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫[2011]181 號) 的規(guī)定和《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中 小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300 號)規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn),本公司為 ____行業(yè)(請?zhí)顚懰谛袠I(yè))____(請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)。 本公司對上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 供應(yīng)商名稱(公章):XXXX。 法定代表人或被授權(quán)代表(簽字或蓋章):XXXX 日期:XXX 年 XXX 月 XXX 日 2、殘疾人福利性單位聲明函 本單位鄭重聲明,根據(jù)《財(cái)政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政 府采購政策的通知》(財(cái)庫〔2017〕 141 號)的規(guī)定,本單位為符合條件的殘疾人福利性 單位,且本單位參加______單位的______項(xiàng)目采購活動(dòng)提供本單位制造的貨物(由本單 位承擔(dān)工程/提供服務(wù)),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘 疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物)。 本單位對上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 供應(yīng)商名稱(公章):XXXX。 法定代表人或被授權(quán)代表(簽字或蓋章):XXXX 日期:XXX 年 XXX 月 XXX 日 3、監(jiān)獄企業(yè)證明文件 注:監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供由省級或以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。 49 五、供應(yīng)商基本情況 1、供應(yīng)商基本情況表 供應(yīng)商名稱 注冊地址 郵政編碼 聯(lián)系方式 聯(lián)系人 電話 傳真 網(wǎng)址 企業(yè)類型 法定代表人 姓名 技術(shù)職稱 電話 本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 姓名 技術(shù)職稱 電話 成立時(shí)間 企業(yè)資質(zhì)等級 營業(yè)執(zhí)照號 注冊資金 開戶銀行 賬號 經(jīng)營范圍 備注 供應(yīng)商名稱(公章):XXXX。 法定代表人或被授權(quán)代表(簽字或蓋章):XXXX 日期:XXX 年 XXX 月 XXX 日 50 2、主要股東或出資人信息 序號
名稱 (姓名) 統(tǒng)一社會信息用代 碼(身份證號) 出資額 (人民幣 萬元)
出資方式 占全部股 份比例 1 2 … 我方承諾,以上信息真實(shí)可靠;如填報(bào)的股東出資額、出資比例等與實(shí)際不符,且屬于虛假應(yīng)標(biāo)情形, 視為放棄成交資格。 備注: 1. 主要股東或出資人為法人的,填寫法人全稱及統(tǒng)一社會信息用代碼(尚未辦理三證合一的填寫組織機(jī) 構(gòu)代碼);為自然人的,填寫自然人姓名和身份證號。 2. 出資方式填寫:貨幣、實(shí)物、工藝產(chǎn)權(quán)和非專利技術(shù)、土地使用權(quán)等。 3. 磋商單位應(yīng)按照占全部股份比例從大到小依次逐個(gè)股東填寫,股東數(shù)量多于 10 個(gè)的,填寫前 10 名, 不足 10 個(gè)全部填寫。同時(shí)供應(yīng)商需打印“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)頁查詢的信息并加蓋供應(yīng)商 單位公章。 供應(yīng)商名稱(公章):XXXX。 法定代表人或被授權(quán)代表(簽字或蓋章):XXXX 日期:XXX 年 XXX 月 XXX 日 3、證書一覽表 證書名稱 發(fā)證單位 證書等級 證書有效期 填報(bào)要求: 1. 填寫供應(yīng)商獲得資質(zhì)、認(rèn)證或企業(yè)信譽(yù)證書。 2、請?zhí)峁┍颈硭械淖C書資料復(fù)印件。 51 六、供應(yīng)商類似項(xiàng)目業(yè)績一覽表 序號 采購人名稱 項(xiàng)目名稱 簽訂時(shí)間 合同金額 是否通過驗(yàn)收 聯(lián)系人及電話 備注:提供相關(guān)證明文件 供應(yīng)商名稱(公章):XXXX。 法定代表人或被授權(quán)代表(簽字或蓋章):XXXX 日期:XXX 年 XXX 月 XXX 日 52 七、供應(yīng)商本項(xiàng)目擬派人員情況表 姓名 性別 年齡 學(xué)歷、專業(yè) 職稱/資格 經(jīng)驗(yàn)?zāi)晗?擔(dān)任職務(wù) 備注:按評審標(biāo)準(zhǔn)提供相關(guān)證明文件 供應(yīng)商名稱(公章):XXXX。 法定代表人或被授權(quán)代表(簽字或蓋章):XXXX 日期:XXX 年 XXX 月 XXX 日 53 八、服務(wù)條款響應(yīng) 1、實(shí)質(zhì)性服務(wù)條款(“★”項(xiàng))響應(yīng)表(如有) 序號 磋商文件要求 供應(yīng)商響應(yīng)描述(供應(yīng) 商應(yīng)按磋商服務(wù)實(shí)際 數(shù)據(jù)填寫,不能照抄磋 商文件要求) 偏離情況說明 (無偏離/正偏 離/負(fù)偏離) 備注 注: 1、供應(yīng)商必須對應(yīng)磋商文件“用戶需求書”中服務(wù)條款帶“★” 項(xiàng)內(nèi)容逐條響應(yīng)。如有缺漏,缺漏項(xiàng)視 同不符合談判要求。 帶“★”項(xiàng)為不可負(fù)偏離(劣于)的重要項(xiàng)。 2、供應(yīng)商響應(yīng)采購需求應(yīng)具體、明確,含糊不清、不確切或偽造、變造證明材料的,按照不完全響應(yīng)或者 完全不響應(yīng)處理。構(gòu)成提供虛假材料的,移送監(jiān)管部門查處。 3、若本項(xiàng)目磋商文件的用戶需求書中無“★” 項(xiàng),則此表可以不填。 4、本表內(nèi)容不得擅自修改。 供應(yīng)商名稱(公章): 法定代表人或被授權(quán)代表(簽字或蓋章): 日期: 年 月 日 54 2、一般性服務(wù)條款響應(yīng)表 序號 磋商文件要求 供應(yīng)商響應(yīng)描述(供應(yīng) 商應(yīng)按磋商服務(wù)實(shí)際 數(shù)據(jù)填寫,不能照抄磋 商文件要求) 偏離情況說明 (無偏離/正偏 離/負(fù)偏離) 備注 注: 1、供應(yīng)商必須對應(yīng)磋商文件“用戶需求書”中的一般性服務(wù)條款內(nèi)容逐條響應(yīng)。如有缺漏,缺漏項(xiàng)視同不 符合談判要求。 2、供應(yīng)商響應(yīng)采購需求應(yīng)具體、明確,含糊不清、不確切或偽造、變造證明材料的,按照不完全響應(yīng)或者 完全不響應(yīng)處理。構(gòu)成提供虛假材料的,移送監(jiān)管部門查處。 3、本表內(nèi)容不得擅自修改。 供應(yīng)商名稱(公章): 法定代表人或被授權(quán)代表(簽字或蓋章): 日期: 年 月 日 55 九、服務(wù)方案 (格式自擬,但內(nèi)容需滿足磋商文件要求) 供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件要求的內(nèi)容和順序,對完成整個(gè)項(xiàng)目提出相應(yīng)的實(shí)施方案。對含糊 不清或欠具體明確之處,磋商小組可視為供應(yīng)商履約能力不足或響應(yīng)不全處理。組織實(shí)施方 案的內(nèi)容應(yīng)包括但不限于: (1)供應(yīng)商綜合實(shí)力 (2)對項(xiàng)目的理解和響應(yīng) (3)頤康中心建設(shè)方案和建設(shè)資金造價(jià)預(yù)算 (4)綜合養(yǎng)老服務(wù)的基本服務(wù)方案 (5)重點(diǎn)服務(wù)的工作方案 (6)特色服務(wù)方案 (7)運(yùn)營機(jī)構(gòu)的管理模式和管理制度 (8)供應(yīng)商認(rèn)為必要提供的其它內(nèi)容。 供應(yīng)商名稱(公章): 法定代表人或被授權(quán)代表(簽字或蓋章): 日期: 年 月 日 56 第六章 評審方法 一、總則 (一)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、 《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等法律制度,結(jié)合采購項(xiàng)目特點(diǎn)制定本磋商 方法。 (二)磋商工作由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織,具體磋商事宜由采購代理機(jī)構(gòu)依法組建的磋商 小組負(fù)責(zé)。 (三)磋商工作應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)及擇優(yōu)的原則,并以相同的磋商程序和標(biāo)準(zhǔn)對待 所有的供應(yīng)商。 (四)磋商小組按照磋商文件規(guī)定的磋商程序、評分方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審,并獨(dú)立履行下 列職責(zé): 1、熟悉和理解磋商文件,確定磋商文件內(nèi)容是否違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者磋商文件 存在歧義、重大缺陷,根據(jù)需要書面要求采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對磋商文件作出解釋; 2、審查供應(yīng)商響應(yīng)文件是否滿足磋商文件要求,并作出公正評價(jià); 3、根據(jù)需要要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字 和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正; 4、推薦成交供應(yīng)商,或者受采購人委托確定成交供應(yīng)商; 5、起草評審報(bào)告并進(jìn)行簽署; 6、向招標(biāo)采購單位、財(cái)政部門或者其他監(jiān)督部門報(bào)告非法干預(yù)評審工作的行為; 7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。 (五)磋商過程獨(dú)立、保密。供應(yīng)商非法干預(yù)磋商過程的,其響應(yīng)文件作無效處理。 (六)磋商小組成員有下列情形之一的,受到邀請應(yīng)主動(dòng)提出回避,采購當(dāng)事人也可以要 求該成員回避: 1、本人、配偶或直系親屬 3年內(nèi)曾在參加該采購項(xiàng)目的供應(yīng)商中任職(包括一般工作) 或擔(dān)任顧問,或與參加該采購項(xiàng)目的供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛; 2、任職單位與采購人或參加該采購項(xiàng)目供應(yīng)商存在行政隸屬關(guān)系; 3、曾經(jīng)參加過該采購項(xiàng)目的磋商文件、采購需求、采購方式的論證和咨詢服務(wù)工作; 4、是參加該采購項(xiàng)目供應(yīng)商的上級主管部門、控股或參股單位的工作人員,或與該供應(yīng) 商存在其他經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系; 5、磋商小組成員之間具有配偶、近親屬關(guān)系; 6、同一單位的評審專家在同一項(xiàng)目磋商小組成員中超過一名; 7、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避以及其他可能影響公正評審的。 57 (七)磋商紀(jì)律及注意事項(xiàng): 1、磋商小組內(nèi)部討論的情況和意見必須保密,任何人不得以任何形式透露給供應(yīng)商或與 供應(yīng)商有關(guān)的單位或個(gè)人。 2、在磋商過程中,供應(yīng)商不得以任何形式對磋商小組成員進(jìn)行旨在影響磋商結(jié)果的私下 接觸,否則將取消其參與磋商的資格。 3、對各供應(yīng)商的商業(yè)秘密,磋商小組成員應(yīng)予以保密,不得泄露給其他供應(yīng)商。 4、磋商小組判斷響應(yīng)文件的有效性、合格性和響應(yīng)情況,僅依據(jù)供應(yīng)商所提交一切文件 的真實(shí)表述,不受與本項(xiàng)目無直接關(guān)聯(lián)的外部信息、傳言而影響自身的專業(yè)判斷。 5、磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個(gè)供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行評審,并對評審意見承擔(dān)個(gè)人 責(zé)任。磋商小組成員對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的,應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出 結(jié)論。持不同意見的磋商小組成員應(yīng)當(dāng)在評審報(bào)告上簽署不同意見及理由,否則視為同意評 審報(bào)告。 (八)磋商小組在政府采購活動(dòng)中承擔(dān)以下義務(wù): 1、遵守評審工作紀(jì)律; 2、按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行獨(dú)立評審; 3、不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密; 4、及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告評審過程中發(fā)現(xiàn)的采購人、采購代理機(jī)構(gòu)向評審專家做傾向性、 誤導(dǎo)性的解釋或者說明,以及供應(yīng)商行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為; 5、發(fā)現(xiàn)磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者磋商文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評 審工作無法進(jìn)行時(shí),停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況; 6、及時(shí)向財(cái)政、監(jiān)察等部門舉報(bào)在評審過程中受到非法干預(yù)的情況; 7、配合答復(fù)處理供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項(xiàng); 8、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。 (九)磋商小組在政府采購活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守以下工作紀(jì)律: 1、不得參加與自己有《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第九條規(guī)定的利害關(guān)系的 政府采購項(xiàng)目的評標(biāo)活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)參加了與自己有利害關(guān)系的評審活動(dòng),須主動(dòng)提出回避,退 出評審; 2、評審前,應(yīng)當(dāng)將通訊工具或者相關(guān)電子設(shè)備交由采購代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管; 3、評審過程中,不得與外界聯(lián)系,因發(fā)生不可預(yù)見情況,確實(shí)需要與外界聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng) 在監(jiān)督人員監(jiān)督之下辦理; 4、評審過程中,不得發(fā)表影響評審公正的傾向性、歧視性言論,不得征詢或者接受采購 人的傾向性意見,不得明示或暗示供應(yīng)商在澄清時(shí)表達(dá)與其響應(yīng)文件原義不同的意見,不得 以磋商文件沒有規(guī)定的評審方法和標(biāo)準(zhǔn)作為評審的依據(jù),不得修改或者細(xì)化評審程序、評審 方法、評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn),不得違規(guī)撰寫評審意見,不得拒絕對自己的評審意見簽字確認(rèn); 5、在評審過程中和評審結(jié)束后,不得記錄、復(fù)制或帶走任何評審資料,不得向外界透露 58 評審內(nèi)容; 6、評審現(xiàn)場服從采購代理機(jī)構(gòu)工作人員的管理,接受現(xiàn)場監(jiān)督人員的合法監(jiān)督; 7、遵守有關(guān)廉潔自律規(guī)定,不得私下接觸供應(yīng)商,不得收受供應(yīng)商及有關(guān)業(yè)務(wù)單位和個(gè) 人的財(cái)物或好處,不得接受采購代理機(jī)構(gòu)的請托。 二、磋商辦法和程序 (一)本次磋商評審采用綜合評分法 綜合評分法是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求,且按評審因素的量化指標(biāo)評審 得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。 評審內(nèi)容 商務(wù)部分 技術(shù)部分 價(jià)格部分 分值 20 分 70 分 10 分 (二)熟悉和理解磋商文件和停止評審。 1、磋商小組正式評審前,應(yīng)當(dāng)對磋商文件進(jìn)行熟悉和理解,內(nèi)容主要包括磋商文件中供 應(yīng)商資格條件要求、采購項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)和商務(wù)要求、磋商辦法和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購政策要求 以及政府采購合同主要條款等。 2、本磋商文件有下列情形之一的,磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評審: (1)磋商文件的規(guī)定存在歧義、重大缺陷的; (2)磋商文件明顯以不合理?xiàng)l件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的; (3)采購項(xiàng)目屬于國家規(guī)定的優(yōu)先、強(qiáng)制采購范圍,但是磋商文件未依法體現(xiàn)優(yōu)先、強(qiáng) 制采購相關(guān)規(guī)定的; (4)采購項(xiàng)目屬于政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的范圍,但是磋商文件未依法體現(xiàn)促進(jìn)中 小企業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)定的; (5)磋商文件將供應(yīng)商的資格條件列為評分因素的; (6)磋商文件載明的成交原則不合法的; (7)磋商文件有違反國家其他有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的情形。 3、出現(xiàn)本條 2規(guī)定應(yīng)當(dāng)停止評審情形的,磋商小組應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)采購單位書面說明情況。 除本條規(guī)定的情形外,磋商小組不得以任何方式和理由停止評審。 (三)資格性檢查 1、本項(xiàng)目需要磋商小組進(jìn)行資格性檢查。磋商小組應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定, 對響應(yīng)文件是否按照規(guī)定要求提供資格性證明材料、是否屬于禁止參加磋商的供應(yīng)商等進(jìn)行 審查,以確定供應(yīng)商是否具備磋商資格。資格性審查因素見下表,有出現(xiàn)不符合下列情形之 一的,做無效響應(yīng)處理。 附表 1《資格性審查表》 59 序號 審查事項(xiàng) 1
具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力(提供具有獨(dú)立的法人資格且經(jīng)營范圍包含“養(yǎng)老服務(wù)” 相關(guān)內(nèi)容的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、社會組織登記證書或事業(yè)單位法人證書) 2
具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度(提供具有審計(jì)資質(zhì)的第三方出具的 《2019 年審計(jì)報(bào)告》復(fù)印件或 2020 年 6 月以來任意一個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件) 3 具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力(提供承諾函原件) 4 具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄(提供承諾函原件) 5 參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄(提供聲明函原件) 6 1)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合 同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。 2)為本次采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng) 商,不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定 采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為采購文件 中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí) 質(zhì)性內(nèi)容條款的,視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。(提供聲明函原件) 3)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間止,有承接天河區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)評估項(xiàng)目 或老年人照顧需求等級評估項(xiàng)目的供應(yīng)商,不得參與本項(xiàng)目磋商。(提供聲明函原件) 4)根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫〔2016〕 125 號)的要求,供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站中“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅 收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”的記錄名單;不處于“中國政 府采購網(wǎng)”中“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”的禁止參加政府采購活動(dòng)期間 (以采購代理機(jī)構(gòu)于資格審查時(shí)在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果為準(zhǔn),如在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果均 顯示沒有相關(guān)記錄,視為沒有上述不良信用記錄。同時(shí)對信用信息查詢記錄和證據(jù)截 圖存檔。如相關(guān)失信記錄已失效,供應(yīng)商須提供相關(guān)證明資料)(提供在相關(guān)網(wǎng)站信 用記錄查詢結(jié)果截圖復(fù)印件) 60 7 1)分支機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目磋商的,需提供該機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和總公司營業(yè)執(zhí)照 副本復(fù)印件及針對本項(xiàng)目或此類項(xiàng)目在一定范圍或時(shí)間內(nèi)出具的授權(quán)書原件。已由總 公司授權(quán)的,總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分支機(jī)構(gòu)有效,法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī) 定的除外;若不是分支機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目磋商的,則不需要提供相關(guān)文件。(提供授權(quán)書 原件) 2)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體磋商。(提供聲明函原件) 3)供應(yīng)商參加本項(xiàng)目磋商應(yīng)當(dāng)另行購買采購代理機(jī)構(gòu)正式對外發(fā)售的采購文件,并辦 理報(bào)名登記手續(xù)后才能有效的參加磋商,否則視為無效響應(yīng)。(提供報(bào)名費(fèi)收據(jù)復(fù)印 件) 結(jié) 論 不通過原因說明: 注:①磋商小組對供應(yīng)商是否滿足要求逐條標(biāo)注評審意見,“是”標(biāo)記為“√”,“否”標(biāo) 記為“×”; ②評審結(jié)論欄統(tǒng)一填寫為“通過”或“不通過” ,出現(xiàn)一個(gè)“×”為“不通過”; ③對結(jié)論為“不通過”的磋商,要說明原因。 2、資格審查結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)出具資格性審查報(bào)告,沒有通過資格審查的供應(yīng)商, 磋商小組應(yīng)當(dāng)在資格審查報(bào)告中說明原因。 3、未通過資格審查或響應(yīng)無效的,不作符合性審查。 (四)符合性檢查 1、磋商小組應(yīng)依據(jù)磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求,對通過資格性審查的響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審 查,以確定參加磋商的供應(yīng)商名單。本項(xiàng)目對響應(yīng)文件的符合性審事項(xiàng),僅限于磋商文件的 明確規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求,磋商小組不得臆測符合性審查事項(xiàng)。符合性審查因素見下表,有出 現(xiàn)不符合不符合下列情形之一的,做無效響應(yīng)處理。 附表 2:《符合性審查表》 序號 審查事項(xiàng) 1 磋商函及磋商有效期符合要求; 2 按磋商文件要求在規(guī)定處簽字和蓋章; 3
提供法定代表人授權(quán)書原件、法定代表人和授權(quán)代表的身份證復(fù)印件;/法定代表 人證明書原件和法定代表人身份證復(fù)印件; 4 磋商報(bào)價(jià)未超過本項(xiàng)目最高限價(jià); 61 5 按規(guī)定格式填寫,無內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn); 6
供應(yīng)商無遞交兩份或多份內(nèi)容不同的響應(yīng)文件,或在一份響應(yīng)文件中對同一采購 服務(wù)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲明以哪個(gè)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)的; 7 滿足磋商文件“★”號條款要求; 8 無磋商文件或法規(guī)明確規(guī)定可以廢標(biāo)的其他情形 9 未發(fā)現(xiàn)屬無效響應(yīng)的其他情形(見表末說明) 結(jié) 論 不通過原因說明: 注:①磋商小組對供應(yīng)商是否滿足要求逐條標(biāo)注評審意見,“是”標(biāo)記為“√”,“否”標(biāo) 記為“×”; ②評審結(jié)論欄統(tǒng)一填寫為“通過”或“不通過” ,出現(xiàn)一個(gè)“×”為“不通過”; ③對結(jié)論為“不通過”的響應(yīng),要說明原因。 2、除政府采購法律制度規(guī)定的情形外,本項(xiàng)目供應(yīng)商或者其響應(yīng)文件有下列情形之一的, 作為無效響應(yīng)處理: (1)響應(yīng)文件正副本數(shù)量不足的; (2)響應(yīng)文件組成明顯不符合磋商文件的規(guī)定要求,影響磋商小組評審的; (3)響應(yīng)文件的格式、語言、計(jì)量單位、報(bào)價(jià)貨幣、知識產(chǎn)權(quán)、響應(yīng)有效期等不符合磋 商文件的規(guī)定,影響磋商小組評判的; (4)技術(shù)服務(wù)應(yīng)答內(nèi)容沒有完全響應(yīng)磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求的; (5)磋商文件有明確要求,但響應(yīng)文件未載明或者載明的采購項(xiàng)目履約時(shí)間、方式、數(shù) 量與磋商文件要求不一致的; (6)響應(yīng)文件提供虛假材料的; (7)磋商過程中,供應(yīng)商沒有按磋商小組的要求提交法定代表人或其委托代理人簽字的 澄清、說明、補(bǔ)正或改變了響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的; (8)供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、磋商小組及其工作人員施加影響,有礙磋商公平、 公正的; (9)響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的。 3、磋商小組在對響應(yīng)文件的符合性進(jìn)行審查時(shí),可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明 確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更 正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說 明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的,應(yīng)當(dāng)附 62 法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。 4、對未通過符合性審查或被認(rèn)定其響應(yīng)無效的,磋商小組應(yīng)當(dāng)出具符合性審查報(bào)告,沒 有通過符合性審查的供應(yīng)商,磋商小組應(yīng)當(dāng)在審查報(bào)告中說明原因。 5、符合性審查結(jié)束后,采購代理機(jī)構(gòu)宣布未通過資格性、符合性審查的供應(yīng)商名單,并 告知供應(yīng)商未通過審查的原因。未通過資格性、符合性審查或響應(yīng)無效的供應(yīng)商,不得進(jìn)入 磋商環(huán)節(jié)(技術(shù)、商務(wù)和價(jià)格等的評分程序)。 6、通過資格性、符合性審查的供應(yīng)商不足 3 家的,終止本次采購活動(dòng),并發(fā)布終止采購 活動(dòng)公告。 (五)磋商 1、磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行一輪或多輪磋商,并給予所有參加磋商 的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會。磋商順序以現(xiàn)場抽簽的方式確定。 2、在磋商過程中,磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)磋商文件的技術(shù)、 服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容,須經(jīng) 采購人代表書面確認(rèn)。 3、對磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分,磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面 形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。 4、磋商過程中,磋商文件變動(dòng)的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要 求重新提交響應(yīng)文件,并由其法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。 由授權(quán)代表簽字的,應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身 份證明。 5、磋商過程中,磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和 其他信息。 6、磋商過程中,磋商小組發(fā)現(xiàn)或者知曉供應(yīng)商存在違法、違紀(jì)行為的,磋商小組應(yīng)當(dāng)將 該供應(yīng)商響應(yīng)文件作無效處理,不允許其提交最后報(bào)價(jià)。 7、磋商完成后,磋商小組應(yīng)出具磋商情況記錄表,磋商情況記錄表需包含磋商內(nèi)容、磋 商意見、實(shí)質(zhì)性變動(dòng)內(nèi)容等。 (六)最后報(bào)價(jià) 1、磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)要 求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià),提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于 3 家。或磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求,需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì) 方案或解決方案的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦 3家以上 供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案,并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。 2、磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。 兩輪(若有)以上報(bào)價(jià)的,供應(yīng)商在未提高響應(yīng)文件中承諾的產(chǎn)品及其服務(wù)質(zhì)量的情況下, 其最后報(bào)價(jià)不得高于對該項(xiàng)目之前的報(bào)價(jià),否則,磋商小組應(yīng)當(dāng)對其響應(yīng)文件按無效處理, 不允許進(jìn)入綜合評分,并書面告知供應(yīng)商,說明理由。 3、供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)由法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)或加蓋公 63 章。最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。 4、最后報(bào)價(jià)中的算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法修正:響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的, 以大寫金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);單價(jià)金 額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。如果小寫、大寫金額和單價(jià)、總價(jià)金 額出現(xiàn)明顯文字錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)按照澄清、說明或者更正程序先糾正錯(cuò)誤后,再行修正,不得不 經(jīng)過澄清、說明或者更正,直接將供應(yīng)商響應(yīng)文件作為無效處理。對不同文字文本響應(yīng)文件 的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。 5、磋商過程中,磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商報(bào)價(jià)的, 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明,并提交相關(guān)證明材料;供應(yīng)商不能證明 其報(bào)價(jià)合理性的,磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效響應(yīng)處理。書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公 章,否則無效。 6、磋商最終報(bào)價(jià),供應(yīng)商應(yīng)按照“第二章 用戶需求書”中規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍進(jìn)行 報(bào)價(jià)。“最終報(bào)價(jià)表”只填報(bào)總價(jià),其各分項(xiàng)按第一輪報(bào)價(jià)同比例下浮。磋商總價(jià)中不得包 含磋商文件要求以外的內(nèi)容,否則,在磋商時(shí)不予核減。磋商總價(jià)中也不得缺漏磋商文件所 要求的內(nèi)容,否則,將被視為包含在磋商報(bào)價(jià)中。本次磋商報(bào)價(jià)要求: (1)磋商總價(jià)是在供應(yīng)商可以獨(dú)立完成本項(xiàng)目,并滿足預(yù)期實(shí)施效果和符合自身合法利 益的前提下,通過準(zhǔn)確核算后所報(bào)出的全部服務(wù)所需的包干費(fèi)用,包括履行合同所有相關(guān)服 務(wù)所需的費(fèi)用和其他一切隱含及不可預(yù)見的費(fèi)用等。(實(shí)質(zhì)性要求) (2)供應(yīng)商承諾給予采購單位的各種優(yōu)惠條件(優(yōu)惠條件事項(xiàng)不能包括采購項(xiàng)目本身所 包括涉及的采購事項(xiàng)。供應(yīng)商不能以“贈(zèng)送、贈(zèng)予”等任何名義提供服務(wù)以規(guī)避磋商文件的 約束。否則,供應(yīng)商提供的響應(yīng)文件將作為無效響應(yīng)處理,即使成交也將取消成交資格)。 (實(shí)質(zhì)性要求) (七)比較與評價(jià) 由磋商小組采用綜合評分法對提交最終報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最終報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評 分,綜合評分法評審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置與評審因素的量化指標(biāo)相對應(yīng)。磋商文件中沒有規(guī)定 的評審標(biāo)準(zhǔn)不得作為評審依據(jù)。評審時(shí),磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個(gè)有效響應(yīng)的文件進(jìn) 行評價(jià)、打分,然后匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評分因素的得分。具體綜合評分要素,見《商務(wù)評 審表》、《技術(shù)評審表》、《價(jià)格評審表》。 1、商務(wù)評審,由磋商小組成員對所有有效響應(yīng)文件的商務(wù)條件進(jìn)行審核和評價(jià),填寫《商 務(wù)評分表》,如下: 附件 3:《商務(wù)評審表》 序號 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn) 分值 1 供應(yīng)商具有固定的辦公場所,配置辦公區(qū)和服務(wù)接待區(qū),設(shè)
施設(shè)備配備齊全得 6 分,基本齊全得 3 分,不齊全得 0
分。 未提供相關(guān)證明不得分。 6分 1. 供應(yīng)商具有醫(yī)療服務(wù)資質(zhì)的,每提供一個(gè)資質(zhì)得 3 分, 6分 64 供應(yīng)商綜 合實(shí)力 (20分) 本項(xiàng)最高得 6 分。 2. 供應(yīng)商與頤康中心周邊有醫(yī)療服務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)有合作
協(xié)議的,每提供一個(gè)合作協(xié)議得 2 分。本項(xiàng)最高得 6 分, 未提供資質(zhì)或合作協(xié)議不得分。 供應(yīng)商具有完善的規(guī)章制度,包括財(cái)務(wù)、人事、運(yùn)營、公 共安全、衛(wèi)生、資產(chǎn)、服務(wù)等方面的管理制度。每提供一 個(gè)相關(guān)制度得 2 分,本項(xiàng)最高得 8 分。 未提供相關(guān)制度不得分。 8分 2 合計(jì) 20 分 注:①上表所列為供應(yīng)商的商務(wù)條件。請供應(yīng)商嚴(yán)格按照要求提交相關(guān)證明材料,否則 有可能影響評審結(jié)果。②磋商小組成員所評各項(xiàng)的得分進(jìn)行算術(shù)平均(按四舍五入原則精確 到小數(shù)點(diǎn)后兩位),再匯總得出該供應(yīng)商的商務(wù)評分(按四舍五入原則精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位)。 2、技術(shù)評審,由磋商小組對所有有效響應(yīng)文件的技術(shù)和服務(wù)響應(yīng)方案進(jìn)行審核和分析, 填寫《技術(shù)評分表》,如下: 附件 4:《技術(shù)評審表》 序號 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn) 分值 1 對本項(xiàng)目 的理解和 響應(yīng) (4分) 根據(jù)供應(yīng)商對本項(xiàng)目概況、工作范圍、工作內(nèi)容的理解和響應(yīng)情 況進(jìn)行評審: 1)深度理解項(xiàng)目背景和目的,能準(zhǔn)確把握綜合養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí) 施要點(diǎn)和技術(shù)要求,能滿足或優(yōu)于用戶需求,得 4分; 2)基本理解項(xiàng)目背景和目的,基本把握綜合養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí)施 要點(diǎn)和技術(shù)要求、基本滿足用戶需求,得 2分; 3)對項(xiàng)目背景和目的理解有偏差,對工作實(shí)施要點(diǎn)和技術(shù)要求理 解不到位措施不合理,與用戶需求有一定差距,得 1分; (未提供方案的不得分) 4分 2 頤康中心 建設(shè)方案 和建設(shè)資 金造價(jià)預(yù) 算 (16 分) 供應(yīng)商根據(jù)用戶需求中的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容規(guī)定,制定出頤康 中心建設(shè)規(guī)劃和功能區(qū)配置的建設(shè)方案: 1.建設(shè)規(guī)劃符合老年人照料服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),適老化和無障礙設(shè)施要求 符合國家、省、市等相關(guān)規(guī)范,功能區(qū)配置具有安全性、便利性 和舒適性。建設(shè)方案具有較強(qiáng)的合理性和科學(xué)性,有詳細(xì)的設(shè)計(jì) 效果圖,能滿足或優(yōu)于用戶需求,得 10 分; 2.建設(shè)規(guī)劃和功能區(qū)配置,基本符合相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,有基 本的設(shè)計(jì)效果圖,具有一定的合理性和科學(xué)性,基本滿足用戶需 求,得 6分; 10分 65 3.建設(shè)規(guī)劃和功能區(qū)配置,不符合相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,沒有設(shè) 計(jì)效果圖,不科學(xué)不合理,與用戶需求有一定差距,得 3分; (未提供方案的不得分) 供應(yīng)商根據(jù)本公司的頤康中心建設(shè)方案,提供投入建設(shè)資金造價(jià) 預(yù)算: 1、建設(shè)資金造價(jià)預(yù)算內(nèi)容全面詳細(xì),投入資金多且科學(xué)合理。具 有較強(qiáng)的可執(zhí)行性和符合實(shí)際,得6分; 2、建設(shè)資金造價(jià)預(yù)算內(nèi)容基本清晰,投入資金基本合理。具有可 執(zhí)行性,得3分; 3、建設(shè)資金造價(jià)預(yù)算內(nèi)容不清晰,投入資金少且不合理。不具有 可執(zhí)行性,得1分; (未提供造價(jià)預(yù)算的不得分) 6分 3 擬投入項(xiàng) 目的人員 情況 (17 分) 供應(yīng)商為本項(xiàng)目配備的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人: 1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)具有碩士研究生以上文化程度、中級社工師資 格證書或衛(wèi)生技術(shù)職稱的,得 5分; 2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)具有本科以上文化程度,初級社工師資格證書 或衛(wèi)生技術(shù)職稱的,得 3分; 3.未提供相關(guān)證件不得分。 (提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的相關(guān)證書復(fù)印件) 5分 供應(yīng)商為本項(xiàng)目配備的專業(yè)人員情況: 1、具有心理咨詢師資格的,每人得2分,最多得2分; 2、具有社會工作師資格的,每人得1分,最多得2分; 3、具有醫(yī)師資格的,每人得2分,最多得2分; 4、具有護(hù)士資格的,每人得1分,最多得2分; 5、具有養(yǎng)老護(hù)理員資格的,每人得1分,最多得2分; 6、具有財(cái)會資格的,每人得1分,最多得2分; 相關(guān)人員一人多證的,不累計(jì)得分。未提供相關(guān)證件不得分。 (提供相關(guān)專業(yè)人員的技術(shù)教育背景或從業(yè)資格證書復(fù)印件) 12分 4 綜合養(yǎng)老 服務(wù)的基 本服務(wù)方 案 (10 分) 供應(yīng)商根據(jù)本項(xiàng)目綜合養(yǎng)老服務(wù)基本服務(wù)內(nèi)容制定出服務(wù)方案: 1.服務(wù)方案符合本項(xiàng)目實(shí)際情況,科學(xué)完善、健全詳細(xì),具有較 強(qiáng)的合理性和可執(zhí)行性,能滿足或優(yōu)于用戶需求,得 10 分; 2.服務(wù)方案基本符合本項(xiàng)目實(shí)際情況,基本完善、詳盡,具有一 定的合理性和可執(zhí)行性,基本滿足用戶需求,得 6分; 3.服務(wù)方案不符合本項(xiàng)目實(shí)際情況,不全面不詳細(xì),可執(zhí)行性較 10分 66 低的,與用戶需求有一定差距,得 1 分; (未提供方案的不得分) 5 重點(diǎn)服務(wù) 的工作方 案 (8分) 供應(yīng)商根據(jù)本項(xiàng)目的重點(diǎn)服務(wù)(助餐配餐、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、家政養(yǎng)老、 家庭養(yǎng)老)要求,制定相關(guān)工作方案: 1.工作方案,科學(xué)完善、健全詳細(xì),具有較強(qiáng)的合理性和可執(zhí)行 性,能滿足或優(yōu)于用戶需求,得 8分; 2.工作方案,基本完善、詳盡,具有一定的合理性和可執(zhí)行性, 基本滿足用戶需求,得 5分; 3.工作方案,不全面不詳細(xì),可執(zhí)行性較低的,與用戶需求有一 定差距,得 1 分; (未提供方案的不得分) 8分 6 特色服務(wù) 方案 (5分) 供應(yīng)商根據(jù)本項(xiàng)目情況提供特色服務(wù)方案: 1. 特色服務(wù)方案創(chuàng)新科學(xué),符合本項(xiàng)目情況,具有較強(qiáng)的合理性 和可執(zhí)行性,得 5分; 2. 特色服務(wù)方案具有一定的合理性和可執(zhí)行性,得 3分; 3. 特色服務(wù)方案不具有可行性,得 1分。 (未提供方案的不得分) 5分 7 運(yùn)營機(jī)構(gòu) 的管理模 式和管理 制度 (10 分) 根據(jù)本項(xiàng)目設(shè)置合理的管理模式,各部門有詳細(xì)的職責(zé)說明,各 類規(guī)章制度健全規(guī)范,管理制度涉及范圍包括但不限于機(jī)構(gòu)安全 管理、護(hù)理質(zhì)量及安全、老人出入院管理、老人及家屬意見及投 訴等: 1.具備健全規(guī)范的管理方案,具有較強(qiáng)的合理性和可執(zhí)行性,得 10 分; 2. 具備基本的管理方案,具有一定的合理性和可執(zhí)行性,得 6分; 3. 具備基本的管理方案,但可執(zhí)行性較低的,得 2 分; (未提供方案的不得分) 10分 8 合計(jì) 70分 注:將所有磋商小組成員的所評各項(xiàng)的得分進(jìn)行算術(shù)平均(按四舍五入原則精確到小數(shù) 點(diǎn)后兩位),再匯總得出該供應(yīng)商的技術(shù)評分(按四舍五入原則精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位)。 3、價(jià)格評審 (1)價(jià)格核準(zhǔn):磋商小組成員對有效供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)進(jìn)行復(fù)核,看其是否有計(jì)算錯(cuò)誤, 修正錯(cuò)誤的原則參見本章“(六)最后報(bào)價(jià)”中第“4”點(diǎn)。 (2)磋商小組成員對于小型、微型企業(yè)的價(jià)格扣除,依據(jù)供應(yīng)商提供的相關(guān)聲明函和證明 文件。對于非專門面向中小微企業(yè)采購的項(xiàng)目,依照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》 67 的規(guī)定,凡符合要求的有效供應(yīng)商,按照以下比例給予相應(yīng)的價(jià)格扣除: 序號 情形 價(jià)格扣除比例 計(jì)算公式 1
供應(yīng)商須為小型、微型 企業(yè) 對小型和微型企業(yè) 價(jià)格扣除 8% 評審價(jià)=最終報(bào)價(jià)—小型和微型 企業(yè)價(jià)格×8% 注:供應(yīng)商同時(shí)為小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位任兩種或以上情況的,評 審中只享受一次價(jià)格扣除,不重復(fù)進(jìn)行價(jià)格扣除。 (3)計(jì)算價(jià)格評分:價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,各有效供應(yīng)商的評審價(jià)(指最終報(bào) 價(jià)經(jīng)算術(shù)修正和落實(shí)政府采購政策需進(jìn)行的價(jià)格扣除后的價(jià)格)中,取最低價(jià)為評審基準(zhǔn)價(jià), 其價(jià)格分為滿分。其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算: 價(jià)格評分=(評審基準(zhǔn)價(jià)/最終報(bào)價(jià))×10分 注:評審價(jià)僅用于計(jì)算價(jià)格評分,成交金額以實(shí)際最終報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。 4、綜合評分的計(jì)算 磋商小組成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身專業(yè)情況對每個(gè)有效磋商供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行獨(dú)立評分, 加權(quán)匯總每項(xiàng)評分因素的得分,得出每個(gè)有效磋商供應(yīng)商的總分。(各項(xiàng)得分按四舍五入原 則精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位) 綜合評分=技術(shù)評分+商務(wù)評分+價(jià)格評分 (八)推薦成交候選供應(yīng)商 1、磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況,按照評審得分由高到低順序推薦 3家以上成交候選 供應(yīng)商,并編寫磋商報(bào)告。評審得分相同的,按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評審得分 且最后報(bào)價(jià)相同的,按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。評審得分且最后報(bào)價(jià)且技術(shù)指標(biāo)分項(xiàng)得分 均相同的,成交候選供應(yīng)商并列。 2、第二成交候選人最終報(bào)價(jià)高于第一成交候選人最終報(bào)價(jià) 20%以上的,只推薦 1名成交 候選人。第一成交候選人不得隨意放棄成交資格,成交候選人放棄成交資格的,采購人可按 照評審報(bào)告推薦的成交候選人名單排序,確認(rèn)下一候選人為成交人,也可以重新開展政府采 購活動(dòng)。 (九)磋商小組評審結(jié)果復(fù)核 1、磋商小組評分匯總結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評審復(fù)核,對擬推薦為成交候選供應(yīng)商 的、報(bào)價(jià)最低的、供應(yīng)商資格審查未通過的、供應(yīng)商響應(yīng)文件作無效處理的重點(diǎn)復(fù)核。 2、評審結(jié)果匯總完成后,磋商小組擬出具磋商評審報(bào)告前,依據(jù)有關(guān)的法律制度和磋商 文件要求對評審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,存在下列情形之一的,招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況書面建議 磋商小組現(xiàn)場修改評審結(jié)果: (1)資格性審查認(rèn)定錯(cuò)誤的; (2)分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的; (3)分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的; (4)客觀評分不一致的; 68 (5)經(jīng)磋商小組一致認(rèn)定評分畸高、畸低的。 3、存在本條上述情形的,由磋商小組自主決定是否采納招標(biāo)采購單位的書面建議,并承 擔(dān)獨(dú)立評審責(zé)任。磋商小組采納招標(biāo)采購單位書面建議的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定現(xiàn)場修改評審結(jié)果 或者重新評審,并在磋商報(bào)告中詳細(xì)記載有關(guān)事宜;不采納招標(biāo)采購單位書面建議的,應(yīng)當(dāng) 書面說明理由。招標(biāo)采購單位書面建議未被磋商小組采納的,應(yīng)當(dāng)接照規(guī)定程序要求繼續(xù)組 織實(shí)施采購活動(dòng),不得擅自中止采購活動(dòng)。招標(biāo)采購單位認(rèn)為磋商小組評審結(jié)果不合法的, 應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告采購項(xiàng)目同級財(cái)政部門。招標(biāo)采購單位復(fù)核過程中,磋商小組成員不得離開評 審現(xiàn)場。 4、有下列情形之一的,不得現(xiàn)場修改評審結(jié)果: (1)磋商小組已經(jīng)出具磋商報(bào)告并且離開評審現(xiàn)場的; (2)招標(biāo)采購單位現(xiàn)場復(fù)核內(nèi)容超出規(guī)定范圍的; (3)招標(biāo)采購單位未提供書面建議的。 (十)編寫磋商報(bào)告 1、磋商小組推薦成交候選供應(yīng)商后,應(yīng)向招標(biāo)采購單位出具磋商報(bào)告。磋商報(bào)告應(yīng)當(dāng)包 括以下主要內(nèi)容: (1)邀請供應(yīng)商參加采購活動(dòng)的具體方式和相關(guān)情況; (2)響應(yīng)文件開啟日期和地點(diǎn); (3)獲取磋商文件的供應(yīng)商名單和磋商小組成員名單; (4)評審情況記錄和說明,包括對供應(yīng)商的資格審查情況、供應(yīng)商響應(yīng)文件審查情況、磋 商情況、報(bào)價(jià)情況等; (5)提出的成交候選供應(yīng)商的排序名單及理由。 2、磋商報(bào)告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對磋商報(bào)告有異議的,磋 商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商,采購程序繼續(xù)進(jìn)行。對磋商報(bào)告有異 議的磋商小組成員,應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見并說明理由,由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。 磋商小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意磋商報(bào)告。 (十一)磋商異議處理規(guī)則 在磋商過程中,磋商小組成員對響應(yīng)文件是否符合磋商文件規(guī)定存在爭議的,應(yīng)當(dāng)以少 數(shù)服從多數(shù)的原則處理,但不違背磋商文件規(guī)定。有不同意見的磋商小組成員認(rèn)為認(rèn)定過程 和結(jié)果不符合法律法規(guī)或者磋商文件規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在磋商報(bào)告中予以反映。 (十二)終止磋商采購活動(dòng) 1、出現(xiàn)下列情形之一的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動(dòng),發(fā)布 項(xiàng)目終止公告并說明原因,重新開展采購活動(dòng): (1)因情況變化,不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的; (2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的; (3)在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足 3家的。 69 三、廢標(biāo)處理 1、本次政府采購活動(dòng)中,出現(xiàn)下列情形之一的,予以廢標(biāo): (1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對磋商文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足 3家的; (2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的; (3)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的; (4)因重大變故,采購任務(wù)取消的。 廢標(biāo)后,采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在采購信息發(fā)布網(wǎng)站上公告,并公告廢標(biāo)的情形。供應(yīng)商需要 知曉導(dǎo)致廢標(biāo)情形的具體原因和理由的,可以通過書面形式詢問招標(biāo)采購單位。 2、對于評審過程中廢標(biāo)的采購項(xiàng)目,磋商小組應(yīng)當(dāng)對磋商文件是否存在傾向性和歧視性、 是否存在不合理?xiàng)l款進(jìn)行論證,并出具書面論證意見。 四、定標(biāo) 1、定標(biāo)原則:本項(xiàng)目根據(jù)磋商小組推薦的成交候選供應(yīng)商名單,按順序確定成交供應(yīng)商。 2、定標(biāo)程序 (1)磋商小組將評審情況寫出書面報(bào)告,推薦成交候選供應(yīng)商。 (2)采購代理機(jī)構(gòu)在評審結(jié)束后 2個(gè)工作日內(nèi)將評審報(bào)告遞交給采購人。 (3)采購人在收到評審報(bào)告后 5個(gè)工作日內(nèi),按照評審報(bào)告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序 確定成交供應(yīng)商。 (4)不能認(rèn)為采購人只能確定第一成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商,采購人有正當(dāng)理由或第 一成交候選人放棄成交或被依法認(rèn)定成交無效的,采購人可以確定后一順序成交候選供應(yīng)商 為成交供應(yīng)商,依次類推。 (5)根據(jù)采購人確定的成交供應(yīng)商,采購代理機(jī)構(gòu)在采購信息發(fā)布網(wǎng)站上發(fā)布成交公告, 不在成交名單之列者即為落標(biāo)人,采購代理機(jī)構(gòu)不再以其它方式另行通知。 (6)自采購人確定成交結(jié)果之日起 2個(gè)工作日內(nèi)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書,成交供應(yīng) 商按照磋商文件要求繳納采購代理服務(wù)費(fèi)后,憑授權(quán)委托書原件(含法定代表人身份證復(fù)印 件和領(lǐng)取人身份證復(fù)印件并加蓋公章)和采購代理服務(wù)費(fèi)繳費(fèi)憑證復(fù)印件并加蓋公章到采購 代理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》。 (7)成交供應(yīng)商放棄成交的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 (8)招標(biāo)采購單位不退回供應(yīng)商響應(yīng)文件和其他磋商資料。 (9)凡發(fā)現(xiàn)成交供應(yīng)商有下列行為之一的,將移交政府采購監(jiān)督管理部門依法處理。 ①提供虛假材料謀取中標(biāo)的。 ②采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的。 ③與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)工作人員惡意串通的。 ④向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)工作人員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的。 70 ⑤在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商招標(biāo)的。 ⑥拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。 71 第七章 政府采購合同 天河區(qū)員村街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心(頤康中心) 運(yùn)營合同 (示范文本) 項(xiàng)目名稱: 天河區(qū)員村街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心(頤康中心) 采購項(xiàng)目 項(xiàng)目編號: 440106-202011-102087-0033 甲 方: 乙 方: 簽訂時(shí)間: 簽訂地點(diǎn): 72 說 明 1.本合同文本為示范文本,由廣州市居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心制定。使用單位或個(gè)人可在有關(guān) 法律法規(guī)、規(guī)定的范圍內(nèi),結(jié)合實(shí)際情況調(diào)整合同相應(yīng)內(nèi)容。 2.本合同適用于本市行政區(qū)域內(nèi)街道(鎮(zhèn))采取政府購買服務(wù)方式舉辦服務(wù)項(xiàng)目的情況。 3.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)審慎簽訂合同,在簽訂本合同前,要仔細(xì)閱讀合同條款,特別是審閱其中具有 選擇性、補(bǔ)充性、修改性的內(nèi)容,注意防范潛在的風(fēng)險(xiǎn)。 4.本合同文本“□”中選擇內(nèi)容、空格部位填寫內(nèi)容及其他需要?jiǎng)h除或添加的內(nèi)容,當(dāng)事人 應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定。“□”中選擇內(nèi)容,以劃“√”方式選定;對于實(shí)際情況未發(fā)生或當(dāng)事人不 作約定時(shí),應(yīng)當(dāng)在空格部位打“×”,以示刪除。 5.當(dāng)事人可針對本合同文本中沒有約定或者約定不明確的內(nèi)容,根據(jù)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的具 體情況在相關(guān)條款后的空白行中進(jìn)行補(bǔ)充約定,也可以另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。 6.當(dāng)事人可根據(jù)實(shí)際情況決定本合同原件的份數(shù),并在簽訂合同時(shí)認(rèn)真核對,以確保各份合 同內(nèi)容一致;在任何情況下,當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)至少持有一份合同原件。 73 甲方(街道辦事處或鎮(zhèn)政府) 單位名稱: 法定代表人: 聯(lián)系電話: 單位地址: 乙方(服務(wù)機(jī)構(gòu)) 機(jī)構(gòu)名稱: 法定代表人: 機(jī)構(gòu)電話: 聯(lián)系人: 聯(lián)系電話: 機(jī)構(gòu)地址: 74 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國合同法》《政府向社會組織購買 服務(wù)暫行辦法》《廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,甲、乙雙方在平等、自 愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就甲方向乙方購買的頤康中心綜合養(yǎng)老服務(wù)簽訂本合同如下: 一、合同金額及支付方式 1.1 運(yùn)營經(jīng)費(fèi) 1.1.1 合同金額為:(大寫) 1.1.2 支付方式: 年度運(yùn)營經(jīng)費(fèi)分三期撥付 第一期劃撥時(shí)間: 運(yùn)營之日起第三個(gè)月 ;劃撥比例; 50% ;金 額 第二期劃撥時(shí)間: 運(yùn)營之日起第九個(gè)月 ;劃撥比例; 30% ;金 額 第三期劃撥時(shí)間: 待年度評估合格后 ;劃撥比例; 20% ;金 額 1.2 政府購買服務(wù)資助 乙方的服務(wù)對象屬《廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》規(guī)定的政府購買服務(wù)資助對象 的,資助費(fèi)用由甲方按照《廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》和相關(guān)規(guī)定撥付給乙方。 1.3 服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助 對乙方提供的日間托管、康復(fù)護(hù)理服務(wù)(每次不少于 30 分鐘)、上門生活照料(每次不 少于 1小時(shí))、上門醫(yī)療服務(wù),經(jīng)區(qū)民政局評估后,合格的每人次補(bǔ)助 2 元,良好的每人次 補(bǔ)助 3 元,優(yōu)秀的每人次補(bǔ)助 4 元。服務(wù)補(bǔ)助資金由甲方按照《廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管 理辦法》和相關(guān)規(guī)定撥付給乙方。 甲方收到乙方出具的合法有效的等額發(fā)票并審核無誤后辦理財(cái)政集中付款手續(xù),甲方辦 理財(cái)政集中付款手續(xù)即視為甲方已經(jīng)履行了付款義務(wù),因財(cái)政審批延遲導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)逾期到 賬的,甲方不構(gòu)成違約,不承擔(dān)違約責(zé)任。乙方未能按照本合同約定出具發(fā)票的,甲方可順 延支付費(fèi)用,且不構(gòu)成違約,不承擔(dān)違約責(zé)任。 75 二、項(xiàng)目內(nèi)容 2.1 服務(wù)項(xiàng)目 2.1.1 基本服務(wù):根據(jù)員村街老年人口較多的實(shí)際情況,結(jié)合《天河區(qū)街道綜合養(yǎng)老服務(wù) 中心(頤康中心)建設(shè)實(shí)施方案》(穗天民[2020]67 號),頤康中心須具備全托、日托、上 門服務(wù)、對下指導(dǎo)、統(tǒng)籌調(diào)配資源等綜合功能,為有需要的老年人重點(diǎn)是失能(失智)老年 人提供康復(fù)護(hù)理、生活照料、助餐配餐、醫(yī)療保健、日間托管、臨時(shí)托養(yǎng)(喘息服務(wù))、精 神慰藉、輔具租賃、家居改造、文化娛樂、緊急援助等覆蓋老年人全生命周期的一站式和到 戶式綜合養(yǎng)老服務(wù)。 2.1.2 重點(diǎn)服務(wù): (1)助餐配餐服務(wù):統(tǒng)籌設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂和長者飯?zhí)茫瑸槿小⑷胀泻椭苓吷鐓^(qū)老年 人提供助餐配餐服務(wù)。 (2)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù):設(shè)置獨(dú)立法人的護(hù)理站或與周邊護(hù)理站合作,為全托、日托和周邊 社區(qū)老年人提供基礎(chǔ)護(hù)理、專科護(hù)理、消毒隔離技術(shù)指導(dǎo)、營養(yǎng)指導(dǎo)、社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)、健康 宣教和其他護(hù)理服務(wù)。設(shè)立醫(yī)務(wù)室或與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,為全托、日托和周邊社區(qū)老年人 提供上門巡診、健康管理、社區(qū)護(hù)理、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)介、預(yù)防保健等基本服務(wù),為醫(yī)療機(jī)構(gòu)術(shù)后康 復(fù)期內(nèi)的老年人提供康復(fù)照護(hù)服務(wù)。 (3)家政養(yǎng)老服務(wù):強(qiáng)化與羊城家政基層服務(wù)站功能互補(bǔ)、服務(wù)轉(zhuǎn)介,為在院和周邊社 區(qū)居家老年人提供生活照料、家居清潔、衣被清洗、代購、助醫(yī)、助藥、助浴、陪護(hù)等養(yǎng)老 服務(wù),拓展服務(wù)項(xiàng)目,優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)質(zhì)量。 (4)家庭養(yǎng)老床位:為有養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)需求的居家老年人進(jìn)行必要的適老化和智能化家 居改造,提供與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位相配套的全天候、全方位居家照顧服務(wù)。 2.1.3 服務(wù)支撐: (1)智慧養(yǎng)老:依托市為老服務(wù)綜合平臺、市居家綜合養(yǎng)老信息服務(wù)平臺及互聯(lián)網(wǎng)、物 聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)手段和電子設(shè)備終端,為老人提供緊急救援、安全防范、電子圍欄、煙霧報(bào)警、 跌倒報(bào)警、遠(yuǎn)程照護(hù)等智慧養(yǎng)老服務(wù)。 (2)統(tǒng)籌指導(dǎo):統(tǒng)籌整合轄區(qū)內(nèi)各類為老服務(wù)資源,為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、 76 人員培訓(xùn)、資源調(diào)配等服務(wù),為失能老人家屬開展養(yǎng)老照護(hù)培訓(xùn),為老年人開展居家安防等 培訓(xùn)。 (3)供需對接:設(shè)置“養(yǎng)老服務(wù)顧問”,為轄區(qū)老年人提供養(yǎng)老政策咨詢、服務(wù)查詢、 辦事指引、方案制定、服務(wù)轉(zhuǎn)介等服務(wù),發(fā)揮供需對接、服務(wù)引導(dǎo)等作用。 2.2 服務(wù)設(shè)施 本項(xiàng)目建設(shè)形式為:甲方無償提供場地(地址:員村二橫路昌樂園小區(qū)內(nèi))但不給予建 設(shè)資助,由乙方負(fù)責(zé)投資建設(shè)和運(yùn)營。 2.3 服務(wù)地域范圍 廣州市天河區(qū)員村行政轄區(qū)內(nèi) 2.4 服務(wù)對象 以政府購買服務(wù)資助對象作為重點(diǎn)對象,服務(wù)覆蓋率須達(dá)到 100% ;同時(shí),發(fā)展區(qū)域內(nèi) 的老年群體成為服務(wù)對象,服務(wù)覆蓋率須達(dá)到 30% 。 2.5 服務(wù)要求 2.5.1 基礎(chǔ)性服務(wù)要求 (1)乙方能嚴(yán)格按照合同使用服務(wù)設(shè)施,自覺接受民政部門管理和指導(dǎo);認(rèn)真落實(shí)消防、 環(huán)保、衛(wèi)生、安全管理等相關(guān)法律法規(guī)要求,并購買場所責(zé)任保險(xiǎn); (2)乙方能有效管理頤康中心綜合養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)文件和檔案,真實(shí)完整記錄并及時(shí)更新 服務(wù)對象信息,保護(hù)個(gè)人信息安全; (3)乙方建立防范服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)制度,為工作人員購買人身意外保險(xiǎn); (4)乙方提供康復(fù)護(hù)理的機(jī)構(gòu),護(hù)理人員與服務(wù)對象的配備比例不低于 1:10,護(hù)理人員 應(yīng)具有專業(yè)技術(shù)教育背景或從業(yè)資格。 2.5.2 綜合性服務(wù)要求 (1)乙方應(yīng)建立健全機(jī)構(gòu)規(guī)章制度,滿足頤康中心綜合養(yǎng)老工作順利開展的需要; (2)乙方應(yīng)建立健全機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范,做到服務(wù)專業(yè)、流程合理、記錄完整、監(jiān)督到位; 77 (3)乙方應(yīng)不斷完善組織架構(gòu),組建專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì); (4)乙方應(yīng)在服務(wù)范圍內(nèi)開展專業(yè)的需求調(diào)查,積極引導(dǎo)老年群體參與服務(wù)活動(dòng),根據(jù) 需求情況拓展創(chuàng)新服務(wù); (5)乙方選擇承接的服務(wù)有專業(yè)資質(zhì)要求的,乙方需配備具有對應(yīng)資質(zhì)的人員或鏈接具 備資質(zhì)的社會資源開展服務(wù)。 2.5.3 專業(yè)服務(wù)要求 甲方向乙方購買的服務(wù)項(xiàng)目,乙方須嚴(yán)格按照《廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》(穗 府辦規(guī)〔2020〕24 號)、《天河區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》(穗天府辦規(guī)【2017】8 號) 和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》(GB/T35796-2017)、廣州市地方標(biāo)準(zhǔn)《社區(qū)居家養(yǎng)老服 務(wù)規(guī)范》(DBJ440100/T 288-2017)、《廣州市民政局關(guān)于印發(fā)廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)評 估指引(試行)的通知》(穗民規(guī)字〔2018〕12 號)等相關(guān)服務(wù)質(zhì)量要求開展服務(wù)。 三、績效評估 3.1 甲方可根據(jù)合同約定的內(nèi)容不定期對乙方進(jìn)行抽查與評估。 3.2 乙方應(yīng)每年提交服務(wù)自評報(bào)告至甲方處,并由甲方遞交給區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心。 區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心依據(jù)市居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心制定的服務(wù)項(xiàng)目評估細(xì)則委托第三方 評估機(jī)構(gòu)每年對乙方進(jìn)行評估。 四、各方權(quán)利與義務(wù) 4.1 甲方權(quán)利與義務(wù) 4.1.1 甲方有權(quán)對乙方的項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查。 4.1.2 甲方負(fù)責(zé)指導(dǎo)本項(xiàng)目工作,對乙方在項(xiàng)目運(yùn)作過程中的工作進(jìn)度、工作質(zhì)量、制度 落實(shí)等情況進(jìn)行監(jiān)督,必要時(shí)提出改進(jìn)意見與建議。 4.1.3 甲方為乙方開展服務(wù)提供必要的協(xié)助和便利,及時(shí)傳達(dá)頤康中心綜合養(yǎng)老服務(wù)相關(guān) 政策。 4.1.4 甲方按照本合同要求向乙方撥付運(yùn)營經(jīng)費(fèi)。 78 4.2 乙方權(quán)利與義務(wù) 4.2.1 乙方可要求甲方按本合同的規(guī)定按時(shí)足額撥付運(yùn)營經(jīng)費(fèi)。 4.2.2 乙方可從甲方處獲得必要的工作支持。 4.2.3 乙方須保證提供的信息真實(shí)有效。 4.2.4 乙方須配備足夠的、具有專業(yè)資質(zhì)的工作人員開展服務(wù)。乙方的工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵 守服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度,尊重服務(wù)對象,運(yùn)用專業(yè)知識和技巧開展服務(wù)。 4.2.5 乙方應(yīng)定期向甲方反映服務(wù)開展情況,在項(xiàng)目評估前提供翔實(shí)的自評報(bào)告,配合甲 方及區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心的監(jiān)督與檢查。 4.2.6 乙方須嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定使用項(xiàng)目資金,專款專用,并接受甲方及區(qū)居家 養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心的監(jiān)管。如乙方未能在合同期內(nèi)完成全部項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容,合同結(jié)束后, 應(yīng)將相應(yīng)款項(xiàng)返還甲方。 4.2.7 乙方在履行合同過程中,原則上不得將服務(wù)項(xiàng)目委托給第三方,若因?qū)I(yè)性較強(qiáng)的 資質(zhì)原因(如醫(yī)療保健)需委托第三方開展服務(wù)的,須經(jīng)過甲方審核同意后簽署服務(wù)委托協(xié) 議,乙方對第三方開展的服務(wù)負(fù)責(zé)。 4.2.8 乙方自行支付水費(fèi)、電費(fèi)、活動(dòng)開展經(jīng)費(fèi)、公共場地意外責(zé)任保險(xiǎn)及設(shè)施設(shè)備維護(hù) 等費(fèi)用。 4.2.9 本合同期內(nèi)乙方暫停或終止服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)配合甲方進(jìn)行服務(wù)交接工作。 五、合同變更與解除 5.1 合同的變更 因本合同相關(guān)政策發(fā)生變化的,甲方可以提出合同的變更,并以書面形式通知乙方,經(jīng) 甲、乙雙方協(xié)商一致,簽署補(bǔ)充協(xié)議。 5.2 合同的解除 5.2.1 在合同履行過程中,具有以下情形的,甲方有權(quán)單方面解除合同,并無需承擔(dān)違約 責(zé)任: 79 (1)甲方能提供有效證據(jù)證明乙方有違法違約行為的; (2)經(jīng)區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心的考核評估,乙方未達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),甲方督促整改后仍 不合格的; (3)乙方未經(jīng)甲方書面同意,將本合同服務(wù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給第三方或與第三方合伙經(jīng)營的; (4)經(jīng)甲方查證,乙方有擠占、挪用、濫用該合同款項(xiàng)行為的。 5.2.2 在合同履行過程中,具有以下情形的,乙方有權(quán)單方面解除合同,并無需承擔(dān)違約 責(zé)任: (1)因甲方自身原因造成項(xiàng)目工作無法開展的; (2)甲方無故克扣、拖欠該合同款項(xiàng)達(dá) 30 日的。 5.2.3 協(xié)商解除 (1)因本合同相關(guān)政策原因?qū)е码p方無法繼續(xù)履行合同的,雙方可協(xié)商解除該合同,甲 方按乙方實(shí)際提供的服務(wù)量結(jié)算費(fèi)用; (2)在合同履行過程中,非因違約行為,雙方經(jīng)過友好協(xié)商解除該合同的,乙方退還甲 方提供的剩余資源; (3)本合同期滿,合同自然結(jié)束。 六、違約責(zé)任 6.1 本合同在履行過程中發(fā)生爭議,由甲、乙雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可以向甲方所 在地的人民法院提起訴訟。 6.2 在履行合同過程中,乙方違反本合同的規(guī)定,所提供的服務(wù)未達(dá)到合同要求的,甲方 提出書面限期整改通知,乙方應(yīng)當(dāng)按照書面意見進(jìn)行整改。書面限期整改通知累計(jì)達(dá)三次, 乙方未按要求整改的;或乙方被投訴,經(jīng)核實(shí)有效而未及時(shí)采取積極措施改進(jìn)累計(jì)達(dá)三次的, 甲方有權(quán)解除合同,由此造成甲方的經(jīng)濟(jì)損失,乙方應(yīng)予以賠償。 6.3 在履行合同過程中,乙方的年度評估定級不合格的,由區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心督促 整改。整改后仍不合格的,由甲方終止合同,乙方在 2年內(nèi)不得參與社區(qū)居家養(yǎng)老政府購買 80 服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)。 6.4 乙方在服務(wù)中出現(xiàn)重大責(zé)任事故的,甲方有權(quán)利自行終止本合同并要求乙方承擔(dān)相應(yīng) 責(zé)任。 6.5 根據(jù)本合同,甲方逾期 30 日未向乙方支付對應(yīng)款項(xiàng)的,乙方有權(quán)臨時(shí)召回員工或解 除合同,并向甲方索要賠償費(fèi)用。 6.6 因廣州市財(cái)政體制改革或其他不可抗力導(dǎo)致項(xiàng)目中斷或變化的,不屬于違約范疇。 6.7 在合同履行過程中,乙方向甲方尋求合理的與該項(xiàng)目相關(guān)的協(xié)助、甲方消極對待的, 乙方可向區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心進(jìn)行投訴,區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心查核屬實(shí)的,向甲方 提出書面限期整改通知,甲方應(yīng)當(dāng)按照書面意見進(jìn)行整改。 6.8違約方需賠償守約方的損失,還包括律師費(fèi)、訴訟費(fèi)等損失。 七、當(dāng)事人協(xié)商一致的其他內(nèi)容 7.1 服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),乙方須遵守國家和地方政府價(jià)格管理的相關(guān)規(guī)定。頤康中心 的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于普惠性養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并在醒目位置公示各類服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和 收費(fèi)依據(jù),接收社會監(jiān)督。并且優(yōu)先為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)資助對象、獨(dú)居、高齡失能、計(jì)劃 生育特別扶助對象等特殊困難老年人群提供服務(wù)。 7.2 在合同期內(nèi),乙方不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租頤康中心的運(yùn)營權(quán);如變更、終止或解除合 同,需雙方達(dá)成書面共識,未達(dá)到一致意見前,雙方均應(yīng)嚴(yán)格履約合同;在無任何違約的情 況下,任何一方欲終止本合同,均應(yīng)提前 180 個(gè)自然日書面通知對方,確保在頤康中心入住 或享受服務(wù)的老人的利益和需要獲得妥善照顧; 7.3 不管任何原因?qū)е陆獬贤蚪K止合同,乙方在解除合同至甲方確定接替的綜合養(yǎng) 老服務(wù)機(jī)構(gòu)正式履行合同前,乙方仍要為原服務(wù)對象提供合同約定的服務(wù),費(fèi)用按實(shí)際人數(shù) 及服務(wù)時(shí)間進(jìn)行結(jié)算。合同履行完畢或解除合同后,乙方應(yīng)與接替的綜合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)做好 服務(wù)內(nèi)容、相關(guān)檔案等的交接工作; 7.4 不管任何原因?qū)е陆獬贤蚪K止合同,乙方退出時(shí)投入資產(chǎn)的處置方式:①乙方 投入的建設(shè)費(fèi)用包括但不限于裝修改造、加裝電梯、消防報(bào)建施工、空調(diào)熱水、廚房設(shè)備等 設(shè)施設(shè)備投入,按照會計(jì)制度進(jìn)行折舊,經(jīng)協(xié)商處理,可通過由合同繼承方回購、轉(zhuǎn)賣新運(yùn) 81 營商等處置方式;其中僅限于加裝電梯設(shè)備部分,可由政府回購。②乙方已投入使用的易耗 品(辦公耗材、保潔物品、護(hù)理用品等)可供新運(yùn)營商繼續(xù)使用,乙方已購買未投入使用的 由乙方自行處理。 7.5 在合同期內(nèi),乙方每年的綜合養(yǎng)老服務(wù)工作,均被第三方專業(yè)評估機(jī)構(gòu)評估定級為 “合格及以上”等級標(biāo)準(zhǔn)。合同期滿后,在供應(yīng)商同等資質(zhì)水平競選條件下,乙方有被優(yōu)先 選擇的權(quán)利。 八、合同生效及附件 8.1 本合同一式 兩 份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,自甲、乙雙方簽字或蓋章之日起生效。 8.2 合同期限為 年/月,自 年 月 日起至 年 月 日止。 8.3 下列文件為本合同附件: (1)加蓋乙方公章的乙方合法注冊登記文件復(fù)印件 (2)其他附件: 8.4 本合同附件系本合同組成部分,與合同具有同等法律效力。 8.5 本合同在履行中需要送達(dá)的通知、公告、函件及所產(chǎn)生的司法文書,如一方拒絕簽收, 以本合同簽訂方的地址為送達(dá)地址。 (本文以下無正文) 甲方:(公章) 法定代表人或授權(quán)代表(簽字): 日期: 年 月 日 乙方:(公章) 法定代表人或授權(quán)代表(簽字): 日期: 年 月 日 第一章 競爭性磋商公告 第二章 用戶需求書 一、項(xiàng)目簡介 二、項(xiàng)目采購內(nèi)容 三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容 四、運(yùn)營主體要求 五、運(yùn)營管理要求 六、項(xiàng)目監(jiān)管方式和處理辦法 七、接管預(yù)案 八、資金支付管理 九、服務(wù)評估 十、保密要求 十一、其他要求 第三章 磋商過程中可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容 第四章 供應(yīng)商磋商須知 一、供應(yīng)商須知附表 二、總 則 1.適用范圍 2.有關(guān)定義 3.合格的供應(yīng)商 4.磋商費(fèi)用 5.公平競爭保障措施 三、磋商文件 6.磋商文件的構(gòu)成 7.磋商文件的澄清、修改或補(bǔ)充 8.答疑會和現(xiàn)場考察 四、響應(yīng)文件 9.語言 10.計(jì)量單位 11.報(bào)價(jià)貨幣 12.聯(lián)合體競爭性磋商 13.知識產(chǎn)權(quán) 14.響應(yīng)文件格式 15.響應(yīng)文件有效期 16.響應(yīng)文件的組成和份數(shù) 17.響應(yīng)文件的編制、簽署和蓋章 18.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注 19.響應(yīng)文件的遞交 20.響應(yīng)文件的修改和撤回 五、磋商評審 21.磋商注意事項(xiàng) 22.磋商會議程序 23.開評標(biāo)過程存檔 24.評標(biāo)情況公告 六、成交事項(xiàng) 25.確定成交供應(yīng)商 26.成交通知書 27.履約保證金 七、合同事項(xiàng) 28.簽訂合同 29.合同分包 30.合同轉(zhuǎn)包 31.補(bǔ)充合同 32.合同公告 33.合同備案 34.履行合同 35.驗(yàn)收 36.資金支付 八、磋商紀(jì)律要求 37.供應(yīng)商不得具有的情形 九、質(zhì)疑和投訴 十、需要落實(shí)的政府采購政策 十一、其他 第五章 響應(yīng)文件格式 第一部分 資格性文件 一、磋商資格聲明函 二、磋商公告要求的資格證明文件 三、供應(yīng)商認(rèn)為必要提供的其他證明文件和資料 第二部分 技術(shù)服務(wù)性文件 一、磋 商 函 二、法定代表人身份證明/法定代表人授權(quán)書 三、報(bào)價(jià)表 四、中小企業(yè)相關(guān)聲明函(如適用) 五、供應(yīng)商基本情況 六、供應(yīng)商類似項(xiàng)目業(yè)績一覽表 七、供應(yīng)商本項(xiàng)目擬派人員情況表 八、服務(wù)條款響應(yīng) 九、服務(wù)方案 第六章 評審方法 一、總則 二、磋商辦法和程序 (一)本次磋商評審采用綜合評分法 (二)熟悉和理解磋商文件和停止評審。 (三)資格性檢查 (四)符合性檢查 (五)磋商 (六)最后報(bào)價(jià) (七)比較與評價(jià) (八)推薦成交候選供應(yīng)商 (九)磋商小組評審結(jié)果復(fù)核 (十)編寫磋商報(bào)告 (十一)磋商異議處理規(guī)則 (十二)終止磋商采購活動(dòng) 三、廢標(biāo)處理 四、定標(biāo) 第七章 政府采購合同 一、合同金額及支付方式 1.1運(yùn)營經(jīng)費(fèi) 1.2政府購買服務(wù)資助 1.3服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助 二、項(xiàng)目內(nèi)容 2.1服務(wù)項(xiàng)目 2.2服務(wù)設(shè)施 2.3服務(wù)地域范圍 2.4服務(wù)對象 2.5服務(wù)要求 三、績效評估 四、各方權(quán)利與義務(wù) 4.1甲方權(quán)利與義務(wù) 4.2乙方權(quán)利與義務(wù) 五、合同變更與解除 5.1合同的變更 5.2合同的解除 5.2.3協(xié)商解除 六、違約責(zé)任 七、當(dāng)事人協(xié)商一致的其他內(nèi)容 八、合同生效及附件