廣州地鐵工程總承包類投標人企業(yè)庫建庫公告

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“廣州地鐵工程總承包類投標人企業(yè)庫”建庫公告

“廣州地鐵工程總承包類投標人企業(yè)庫”建庫公告

為適應(yīng)廣州城市軌道交通新一輪規(guī)劃線網(wǎng)建設(shè)要求，提高管理效率，充分發(fā)揮工程總承包建設(shè)模式的優(yōu)勢，根據(jù)穗建筑函【2017】1919號文批準，廣州地鐵集團有限公司現(xiàn)就建立廣州地鐵工程總承包類投標人企業(yè)庫進行公開資格預(yù)審、擇優(yōu)錄取。

一、工程名稱：廣州地鐵工程總承包類投標人企業(yè)庫建庫

二、招標單位：廣州地鐵集團有限公司

聯(lián)系人：蔣里平、張瑞

聯(lián)系電話：020-83155939、020-83155813

三、建設(shè)地點：廣州市

四、資金來源：政府籌資或自籌資金

五、項目概況

廣州地鐵集團組織實施的廣州市軌道交通工程總承包項目包括設(shè)計采購施工總承包、采購施工總承包、設(shè)計施工總承包等，具有項目復(fù)雜，專業(yè)性強，技術(shù)標準高，接口繁多的特點。為適應(yīng)廣州城市軌道交通新一輪規(guī)劃線網(wǎng)建設(shè)要求，提高管理效率，充分發(fā)揮工程總承包建設(shè)模式的優(yōu)勢，根據(jù)穗建筑函【2017】1919號文批準，廣州地鐵集團有限公司擬建立廣州地鐵工程總承包類投標人企業(yè)庫，入庫單位具備參加廣州地鐵集團有限公司組織實施的廣州市軌道交通工程總承包的投標資格。

六、公告發(fā)布、報名及遞交資格審查申請文件時間：

公告發(fā)布日期（含本日）2017年6月30日

注：招標公告發(fā)布時間不得少于5日

報名開始日期（含本日）：2017年7月5日

報名截止日期（含本日）：2017 年7月11日

報名時間：上午：9：00—11：30，下午：14：00 —16：00 。

如報名參加資格審查的申請人數(shù)量過少不足以形成充分競爭時，招標人在確認正式入庫人之前，可以發(fā)出補充公告，適當延長報名時間。

七、報名及遞交資格審查申請文件地點：

1、廣州公共資源交易中心（廣州市天河區(qū)天潤路333號）投標報名大廳

2、申請人報名時應(yīng)提交廣州建設(shè)工程投標報名申請表原件。

3、申請人報名前，需在廣州公共資源交易中心辦理企業(yè)信息登記。

八、報名時提交的資料：

本項目申請人報名時須提交的資料詳見附件二《申請人報名提交資料一覽表》，（一式五份, 一份正本、四份副本,若正本與副本有不一致，以正本為準），申請人在資格審查申請文件中載明的所有承諾性意思表示必須在廣州地鐵集團有限公司工程總承包類投標人企業(yè)庫中永久有效，《申請人報名提交資料一覽表》中沒有要求提交的資料，不作為資審不合格的依據(jù)。采用擇優(yōu)方式確定正式投標人的，擇優(yōu)所用資料在《申請人報名提交資料一覽表》標明為“擇優(yōu)資料”，申請人如不提交這部分資料，不被認定為資審不合格，但將影響申請人的擇優(yōu)結(jié)果。

《申請人報名提交資料一覽表》中要求提交資料時進行原件核查的資料，報名時需提供原件進行核對。

九、入庫申請人資格審查合格條件：

1、申請人應(yīng)為中華人民共和國注冊的合法企業(yè)，具有獨立法人資格，持有有效的工商行政管理部門核發(fā)的法人營業(yè)執(zhí)照，依法經(jīng)營。

2、申請人持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的下列工程施工總承包資質(zhì)（滿足下列條件之一）：

1）建筑業(yè)企業(yè)持有鐵路工程或市政公用工程或建筑工程施工總承包一級或以上資質(zhì)；

2）建筑工程設(shè)計企業(yè)持有工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級或市政行業(yè)甲級或市政行業(yè)（軌道交通工程）專業(yè)甲級資質(zhì)。

3、申請人自2007年1月1日至今，至少在國內(nèi)承攬過單個合同6億及以上的軌道交通工程總承包項目1項（指設(shè)計總承包（含設(shè)計總體總包）、設(shè)計采購總承包、設(shè)計施工總承包、設(shè)計采購施工總承包、設(shè)計采購施工試運營總承包、采購施工總承包、施工總承包等各種工程總承包形式）。

4、申請人注冊資本滿足下列條件之一:

1）建筑業(yè)企業(yè)注冊資金不低于6億元人民幣；

2）建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)注冊資金不低于1億元人民幣。

5、本項目不接受聯(lián)合體報名。

6、本公告發(fā)布時，申請人未在以往工程中違約被招標人書面拒絕投標（期限期內(nèi)）。

7、申請人已按照附件四的內(nèi)容簽署蓋章的申請人申請聲明。

8、申請人已按照附件六的內(nèi)容簽署蓋章的申請人承諾。

十、資格的確定方式。

本項目采用資格預(yù)審方式，未在招標公告第九條“入庫申請人資格審查合格條件”中單列的，不作為資審不合格的依據(jù)。

本次審查按照工程總承包類資格審查進行評審，工程總承包類投標人企業(yè)庫本次確定15家合格單位。申請人可根據(jù)自身實力進行申報，只有通過資格審查并入庫的單位才具備參加同類工程的投標資格。若工程總承包類報名單位少于15家，則業(yè)主發(fā)布補充公告。若符合資格條件的申請人等于或超過15家，則采取擇優(yōu)評分方式對申請人進行評分，并進行初次排序；并遵照以下原則重新進行評分排序，并選取合格申請人入庫：

1、若初次排序后的申請人單位是存在控股、管理關(guān)系的不同單位，以及隸屬于同一集團的不同單位，則招標人最多只接受該類申請人評分排名前3家的單位入庫，從第4家單位開始從評分排名中剔除，并重新進行評分排序；

2、重復(fù)上述操作，得到刪選后的最終評分排序。若最終評分排序單位少于15家，則此次建庫失敗，招標單位分析建庫失敗原因，修正建庫方案，報有關(guān)管理部門核準后，依法重新組織建庫；若最終評分排序單位等于15家，則該15家單位全部入庫；若最終評分排序單位多于15家，則選取得分排名前15家單位入庫；

十一、本項目接受報名及資格審查、擇優(yōu)（如有）按照資格審查文件進行。

十二、進入本工程總承包類投標人企業(yè)庫的企業(yè)僅代表具有參與廣州地鐵工程總承包類項目的投標資格，具體項目實施時，招標人將根據(jù)項目的需求確定從庫內(nèi)選擇正式投標人（或聯(lián)合體牽頭人，若聯(lián)合體成員不是本庫內(nèi)單位，則招標人需根據(jù)具體項目實際情況對聯(lián)合體成員進行資格審查）的方式。

十三、招標人因兩次或多次招標失敗，需申請改變招標方式或不招標的，應(yīng)按《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》（省第十屆人大常委會第二次會議通過2003.4.2）的第四十條規(guī)定執(zhí)行。

十四、潛在申請人或利害關(guān)系人對本建庫公告有異議的，向招標人書面提出。異議受理部門：廣州地鐵集團有限公司監(jiān)察審計部，電話：020-83106760，地址：廣州市海珠區(qū)新港東路1238號A塔40樓。

十五、本公告在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.gzggzy.cn）；廣東省招標投標監(jiān)管網(wǎng)（www.gdzbtb.gov.cn）；廣州地鐵集團有限公司網(wǎng)（www.gzmtr.com）；____(____)”發(fā)布，本公告的修改、補充，在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。本公告在各媒體發(fā)布的文本如有不同之處，以在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布的文本為準。”

廣州地鐵集團有限公司

2017年6月29日

附件一：資格審查評審細則

附件二：申請人報名提交資料一覽表

附件三：廣州地鐵工程總承包類投標人企業(yè)庫資格審查符合性審查表

附件四：申請人申請聲明

附件五：以往工程中違約被業(yè)主書面拒絕投標的名單表

附件六：申請人承諾

附件一：

資格審查評審細則

招 標 人：廣州地鐵集團有限公司

項目建設(shè)管理單位：廣州地鐵集團有限公司

資格審查文件通用條款

1.申請人須知

1.1 本招標人按照《中華人民共和國招標投標法》（中華人民共和國主席令第21號）、《招標公告發(fā)布暫行辦法》（國家計委第4號令）、《中華人民共和國招標投標法實施條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第613號）、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市工程建設(shè)項目招標投標管理辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2017〕5號）、廣東省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法（廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告（第3號））等有關(guān)法律法規(guī)對招標公告所列項目進行公開招標，招標工作嚴格按國家和省市政府的有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進行。

1.2 招標人，工程名稱，工程建設(shè)地點等相關(guān)情況均詳見本項目招標公告。

1.3自資格審查申請文件遞交之日起計，申請人在資格審查申請文件中載明的所有承諾性意思表示的有效期必須符合本建庫公告的要求，除非申請人未能進入廣州地鐵集團有限公司工程總承包類投標人企業(yè)庫、退出或被清退廣州地鐵集團有限公司工程總承包類投標人企業(yè)庫。在項目實施時，招標人可根據(jù)具體招標項目的情況向投標申請人提出有關(guān)于有效期的要求，這種要求和答復(fù)應(yīng)在每一投標申請人與招標人之間以書面或傳真形式進行。

1.4資格審查申請文件的編制

1.4.1申請人的資格審查申請文件封面應(yīng)注明相應(yīng)的工程名稱、及申請人的法人名稱，并加蓋公章。

1.4.2申請人報名時須提交的資料詳見附件二《申請人報名提交資料一覽表》，份數(shù)見招標公告。

1.4.3申請人應(yīng)承擔其資格審查申請文件編制與遞交所涉及的一切費用，在任何情況下招標人對上述費用均不負任何責任。資格審查申請文件必須按要求提供有關(guān)證明資料和要求內(nèi)容，并裝訂成冊，編制頁碼，所有資料封面須加蓋公章及法人代表或授權(quán)人的簽章。

1.5資格審查申請文件的遞交和接受

1.5.1申請人應(yīng)按照招標公告載明的報名時間和地點遞交資格審查申請文件，在該時間期限和同一地點，可對已提交的資格審查申請文件進行補充。

1.5.2申請人應(yīng)自備密封袋和《申請人報名提交資料一覽表》一式兩份。《申請人報名提交資料一覽表》要求原件備查的資料，其原件應(yīng)在報名時攜帶至報名地點由招標人審核，且在招標活動結(jié)束前，應(yīng)招標監(jiān)督機構(gòu)或招標人要求，其原件應(yīng)當能夠在五日內(nèi)再次提交審核。

1.5.3申請人因特殊原因無法提供資格審查資料原件的，應(yīng)書面說明原因并提供證明材料，由資格審查委員會依法認定申請人提交的證明材料是否具有原件的證明效力。如出現(xiàn)該情況，招標人應(yīng)在《申請人報名提交資料一覽表》中的“審核情況”欄填寫“附有說明”。

1.5.4招標人在報名窗口按照《申請人報名提交資料一覽表》中資料目錄對申請人提交的資料及其原件進行簽收或核對。

1.5.5《申請人報名提交資料一覽表》由招標人和申請人雙方共同簽署，該表所記錄的內(nèi)容如需修改，須經(jīng)雙方共同簽署確認。資料簽收或核對結(jié)果須用中文文字表述，不得用簡單符號表述（如“√”或“×”）。《申請人報名提交資料一覽表》一份作為報名資料首頁，連同其他資格審查資料在申請人單位代表監(jiān)督下當場進行密封，另一份交由申請人。

1.5.6招標人將接收申請人按時遞交的資格審查申請資料，不得在報名窗口進行任何形式的實質(zhì)性資格審查工作，不得以申請人提供的資格審查申請資料未提供原件核對、資料不完整等理由拒絕其報名。

1.5.7逾期送達的資格審查申請文件將被拒絕。

1.5.8招標人接收申請人遞交的資格審查申請資料，并不意味著其資格審查合格。資格審查應(yīng)由招標人組建的資格審查委員會負責。

1.6資格審查結(jié)果的通知、確認和公示

1.6.1招標人將以書面形式或傳真，把資格審查結(jié)果通知各申請人。申請人收到通知后應(yīng)在24小時內(nèi)，以書面形式或傳真，向招標人確認已收到資格審查結(jié)果通知。

1.6.2資格審查結(jié)果將在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站上公示。公示期間及公示結(jié)束五日內(nèi)，申請人可以就建庫報名和資格審查中任何不公正行為及違法行為向招標公告載明的招標監(jiān)督機構(gòu)署名檢舉和投訴。

2.資格審查辦法

2.1總則

2.1.1資格審查堅持“公開、公正、公平、客觀、準確”的評審原則，按照本建庫公告和本資格審查文件規(guī)定的程序，選定具有良好的業(yè)績和能力的申請人參加建庫。

2.1.2資格審查將按照申請人提交的資格審查申請資料認定申請人是否符合建庫公告載明的申請人資格審查合格條件，未按照《申請人報名提交資料一覽表》要求提交資料和原件的申請人，不符合資格審查合格條件的申請人,將不能通過資格審查。

2.1.3資格審查委員會對申請人遞交的資格審查申請資料的原件核對情況有疑問或資料復(fù)印件模糊無法辨認的，可以書面要求重新遞交原件復(fù)核，申請人應(yīng)按時提交原件，否則視為未提交原件。

2.1.4在審查過程中，審查委員會可以書面形式，公開要求所有申請人對所提交的資格預(yù)審申請文件中不明確的內(nèi)容進行必要的澄清或說明。申請人的澄清或說明應(yīng)采用書面形式，并不得改變資格預(yù)審申請文件的實質(zhì)性內(nèi)容。申請人的澄清和說明內(nèi)容屬于資格預(yù)審申請文件的組成部分。整個澄清和說明的過程不得存在排斥潛在申請人的現(xiàn)象。

2.1.5《申請人報名提交資料一覽表》中沒有要求提交的資料不作為資審不合格的依據(jù)。

2.1.6經(jīng)資格審查合格的申請人，按建庫公告中的方式確定正式入庫資格。

2.1.7拒絕掛靠單位參加本次建庫，一旦發(fā)現(xiàn)即取消其報名或入庫資格，并上報有關(guān)建設(shè)主管部門處理，將掛靠情況及處理結(jié)果向社會公布。

2.1.8申請人必須確保所提供的資料的真實性。如被查實提供虛假的證明材料，經(jīng)建設(shè)行政主管部門、或招標監(jiān)督管理機構(gòu)、或招標人及其組織的資格審查委員會確認后，將取消該申請人在其本項目的申請資格，同時上報上級主管部門，建設(shè)行政主管部門或招標監(jiān)督管理機構(gòu)將對該申請人給予行政處罰并通報。

2.1.9資格審查時，申請人企業(yè)名稱已經(jīng)工商變更的，但企業(yè)及個人的資質(zhì)證書未完成企業(yè)名稱變更，仍然承認其有效；申請人企業(yè)未及時辦理變更手續(xù)的，招標人應(yīng)通報發(fā)證部門。營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證登記的信息不一致，應(yīng)當允許申請人澄清，不得直接認定為無效。

2.2評審工作機構(gòu)

2.2.1招標人依法組建資格審查委員會（5人）。

2.2.2由招標人組成的招標工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定資格審查報告和確定正式企業(yè)庫入庫名單。

2.3資格審查委員會資格審查的程序和細則

2.3.1檢查并記錄各申請人資格審查申請資料的密封情況。發(fā)現(xiàn)密封被破壞的，應(yīng)立即停止評審，封存全部資格審查申請資料，并向工程管轄招標監(jiān)督機構(gòu)報告。全部資格審查申請資料密封情況均良好時，方可進入下一步評審。

2.3.2檢查《申請人報名提交資料一覽表》的簽署和涂改情況，不符合規(guī)定的，應(yīng)立即停止評審，封存全部資格審查申請資料，并向工程管轄招標監(jiān)督機構(gòu)報告。全部《申請人報名提交資料一覽表》的簽署和涂改情況符合規(guī)定時，方可進入下一步評審。

2.3.3檢查《申請人報名提交資料一覽表》的“審核情況”，認定申請人是否按照《申請人報名提交資料一覽表》要求提交資料和原件。

2.3.4資格審查委員會各成員獨立審查各項資格審查申請資料，認定其是否證明了申請人符合招標公告載明的相應(yīng)申請人合格條件。

2.3.5擇優(yōu)評分

2.3.6匯總審查情況，確定通過資格審查的申請人名單。

2.3.7編寫資格審查報告。

3. 資格預(yù)審擇優(yōu)評分細則

3.1評分采用百分制計分辦法，申請人數(shù)量按總得分排序擇優(yōu)，如擇優(yōu)的末位單位分數(shù)相同，搖珠產(chǎn)生擇優(yōu)的末位單位。

3.2評分按擇優(yōu)表規(guī)定的主要項目進行，每個項目根據(jù)其重要性確定權(quán)重分值，若申請人既是建筑業(yè)企業(yè)又是建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)，則每個項目取其得分最高分為最終得分。具體分值和檔次標準詳見附件。

3.3評分要求

評分采用“先定檔、后評分”的方式，具體是：

（1）、每位評審人員應(yīng)嚴格按照附件“擇優(yōu)評分標準表”規(guī)定的【好、中、差】等級標準對申請單位的有效投標文件進行定檔評議。

（2）、每位評審人員先遞交各自的定檔評議，定檔分好、中、差三檔，好為3分、中為2分、差為1分；經(jīng)匯總并計算其算術(shù)平均分，最終按下表得出各申請人的最終檔次。

（3）、各評審人員根據(jù)評定的最終檔次和擇優(yōu)評分標準表進行各自打分，評分不符合最終檔次的無效。

（4）、最后，對每一項去掉一個最高分和一個最低分后計取算術(shù)平均分，分數(shù)出現(xiàn)小數(shù)點，保留小數(shù)點后兩位，第三位小數(shù)四舍五入。

擇優(yōu)評分標準表

附件二：

申請人報名提交資料一覽表

工程名稱：廣州地鐵工程總承包類投標人企業(yè)庫建庫 申請人（蓋章）

注： 1、《廣州建設(shè)工程投標報名申請表》應(yīng)使用標準格式，（詳見廣州公共資源交易中心網(wǎng)站http://www.gzggzy.cn/）。

2、本表原件審核情況欄及備注欄，申請人須留空，由招標人審核后填寫。

3、本表“報名提交資料要求”中原件備查指申請人需在報名時提交原件供核查，并確保在招標期間應(yīng)招標人和建設(shè)行政管理部門及工程招標監(jiān)督機構(gòu)提出要求后5日內(nèi)提供原件復(fù)查。

4、申請人如提交兩項以上業(yè)績資料，可將本表第9項按照原格式擴展。

5、本表一式兩份，一份附于報名資料內(nèi)作為報名資料目錄，另一份交回申請人的代表。 兩份表格中每頁的“審核確認”欄均需雙方簽署。

6、本表中沒有要求提交的資料，不作為資審不合格的依據(jù)。

7、本表中如有標明為“擇優(yōu)資料”的資料，申請人如不提交，不被認定為資審不合格，但將影響申請人的擇優(yōu)結(jié)果。

8、申請人應(yīng)盡量提供“企業(yè)同類工程業(yè)績證明材料”項的業(yè)主地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電話，未提供或提供不準確的，不被認定為資審不合格，但將影響招標人對申請人業(yè)績的核查效率。

附件三：

廣州地鐵工程總承包類投標人企業(yè)庫

資格審查符合性審查表

附件四：

申請人聲明

廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、廣州地鐵集團有限公司及招標監(jiān)管機構(gòu)：

本公司就參加 投標工作，作出鄭重聲明：

一、本公司保證投標報名材料及其后提供的一切材料都是真實的。

二、本公司保證不與其他單位圍標、串標，不出讓投標資格，不向招標人或評標委員會成員行賄。

三、本公司沒有處于被責令停業(yè)的狀態(tài)；沒有處于被建設(shè)行政主管部門取消投標資格的處罰期內(nèi)；沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)的狀態(tài)；在投標報名截止日期前三年內(nèi)沒有建設(shè)行政主管部門已書面認定的重大工程質(zhì)量問題；在廣州市人民檢察院行賄犯罪檔案查詢結(jié)果中，本公司沒有在投標報名截止時間前三年內(nèi)被人民法院判決犯有行賄罪的記錄；在投標報名截止日期前三年內(nèi)，本公司沒有弄虛作假騙取中標、圍標串標行為（以行政主管部門或法院或檢察院書面認定為準），本公司沒有被人民法院列入失信被執(zhí)行人名單。

四、本公司及其有隸屬關(guān)系的機構(gòu)，沒有參加本項目招標文件的編寫工作；本公司與本次招標的招標代理機構(gòu)沒有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系；本公司與本工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位沒有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。

本公司違反上述保證，或本聲明陳述與事實不符，經(jīng)查實，本公司愿意接受公開通報，承擔由此帶來的法律后果，并自愿停止參加廣州市行政轄區(qū)內(nèi)的招標投標活動三個月。

特此聲明

聲明企業(yè)：

年 月 日

法定代表人簽字：

(企業(yè)公章)

附件五:

在以往工程中違約被本業(yè)主書面拒絕投標單位名單

附件六：

申請人承諾

廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、本建庫項目招標人及招標監(jiān)管機構(gòu)：

本公司就參加投標工作，作出鄭重承諾：

本公司承諾遵守招標人現(xiàn)行或今后制定的關(guān)于廣州地鐵工程總承包類企業(yè)庫管理的有關(guān)規(guī)定、考核要求及相應(yīng)處罰。

特此承諾

承諾企業(yè)：

年 月 日

法定代表人簽字：

(企業(yè)公章)

附件:
招標公告.doc