廣州地鐵工程總承包類投標人企業庫建庫公告

廣州地鐵工程總承包類投標人企業庫建庫公告

“廣州地鐵工程總承包類投標人企業庫”建庫公告

為適應廣州城市軌道交通新一輪規劃線網建設要求，提高管理效率，充分發揮工程總承包建設模式的優勢，根據穗建筑函【2017】1919號文批準，廣州地鐵集團有限公司現就建立廣州地鐵工程總承包類投標人企業庫進行公開資格預審、擇優錄取。

一、工程名稱：廣州地鐵工程總承包類投標人企業庫建庫

二、招標單位：廣州地鐵集團有限公司

聯系人：蔣里平、張瑞

聯系電話：020-83155939、020-83155813

三、建設地點：廣州市

四、資金來源：政府籌資或自籌資金

五、項目概況

廣州地鐵集團組織實施的廣州市軌道交通工程總承包項目包括設計采購施工總承包、采購施工總承包、設計施工總承包等，具有項目復雜，專業性強，技術標準高，接口繁多的特點。為適應廣州城市軌道交通新一輪規劃線網建設要求，提高管理效率，充分發揮工程總承包建設模式的優勢，根據穗建筑函【2017】1919號文批準，廣州地鐵集團有限公司擬建立廣州地鐵工程總承包類投標人企業庫，入庫單位具備參加廣州地鐵集團有限公司組織實施的廣州市軌道交通工程總承包的投標資格。

六、公告發布、報名及遞交資格審查申請文件時間：

公告發布日期（含本日）2017年6月30日

注：招標公告發布時間不得少于5日

報名開始日期（含本日）：2017年7月5日

報名截止日期（含本日）：2017 年7月11日

報名時間：上午：9：00—11：30，下午：14：00 —16：00 。

如報名參加資格審查的申請人數量過少不足以形成充分競爭時，招標人在確認正式入庫人之前，可以發出補充公告，適當延長報名時間。

七、報名及遞交資格審查申請文件地點：

1、廣州公共資源交易中心（廣州市天河區天潤路333號）投標報名大廳

2、申請人報名時應提交廣州建設工程投標報名申請表原件。

3、申請人報名前，需在廣州公共資源交易中心辦理企業信息登記。

八、報名時提交的資料：

本項目申請人報名時須提交的資料詳見附件二《申請人報名提交資料一覽表》，（一式五份, 一份正本、四份副本,若正本與副本有不一致，以正本為準），申請人在資格審查申請文件中載明的所有承諾性意思表示必須在廣州地鐵集團有限公司工程總承包類投標人企業庫中永久有效，《申請人報名提交資料一覽表》中沒有要求提交的資料，不作為資審不合格的依據。采用擇優方式確定正式投標人的，擇優所用資料在《申請人報名提交資料一覽表》標明為“擇優資料”，申請人如不提交這部分資料，不被認定為資審不合格，但將影響申請人的擇優結果。

《申請人報名提交資料一覽表》中要求提交資料時進行原件核查的資料，報名時需提供原件進行核對。

九、入庫申請人資格審查合格條件：

1、申請人應為中華人民共和國注冊的合法企業，具有獨立法人資格，持有有效的工商行政管理部門核發的法人營業執照，依法經營。

2、申請人持有建設行政主管部門頒發的下列工程施工總承包資質（滿足下列條件之一）：

1）建筑業企業持有鐵路工程或市政公用工程或建筑工程施工總承包一級或以上資質；

2）建筑工程設計企業持有工程設計綜合資質甲級或市政行業甲級或市政行業（軌道交通工程）專業甲級資質。

3、申請人自2007年1月1日至今，至少在國內承攬過單個合同6億及以上的軌道交通工程總承包項目1項（指設計總承包（含設計總體總包）、設計采購總承包、設計施工總承包、設計采購施工總承包、設計采購施工試運營總承包、采購施工總承包、施工總承包等各種工程總承包形式）。

4、申請人注冊資本滿足下列條件之一:

1）建筑業企業注冊資金不低于6億元人民幣；

2）建設工程設計企業注冊資金不低于1億元人民幣。

5、本項目不接受聯合體報名。

6、本公告發布時，申請人未在以往工程中違約被招標人書面拒絕投標（期限期內）。

7、申請人已按照附件四的內容簽署蓋章的申請人申請聲明。

8、申請人已按照附件六的內容簽署蓋章的申請人承諾。

十、資格的確定方式。

本項目采用資格預審方式，未在招標公告第九條“入庫申請人資格審查合格條件”中單列的，不作為資審不合格的依據。

本次審查按照工程總承包類資格審查進行評審，工程總承包類投標人企業庫本次確定15家合格單位。申請人可根據自身實力進行申報，只有通過資格審查并入庫的單位才具備參加同類工程的投標資格。若工程總承包類報名單位少于15家，則業主發布補充公告。若符合資格條件的申請人等于或超過15家，則采取擇優評分方式對申請人進行評分，并進行初次排序；并遵照以下原則重新進行評分排序，并選取合格申請人入庫：

1、若初次排序后的申請人單位是存在控股、管理關系的不同單位，以及隸屬于同一集團的不同單位，則招標人最多只接受該類申請人評分排名前3家的單位入庫，從第4家單位開始從評分排名中剔除，并重新進行評分排序；

2、重復上述操作，得到刪選后的最終評分排序。若最終評分排序單位少于15家，則此次建庫失敗，招標單位分析建庫失敗原因，修正建庫方案，報有關管理部門核準后，依法重新組織建庫；若最終評分排序單位等于15家，則該15家單位全部入庫；若最終評分排序單位多于15家，則選取得分排名前15家單位入庫；

十一、本項目接受報名及資格審查、擇優（如有）按照資格審查文件進行。

十二、進入本工程總承包類投標人企業庫的企業僅代表具有參與廣州地鐵工程總承包類項目的投標資格，具體項目實施時，招標人將根據項目的需求確定從庫內選擇正式投標人（或聯合體牽頭人，若聯合體成員不是本庫內單位，則招標人需根據具體項目實際情況對聯合體成員進行資格審查）的方式。

十三、招標人因兩次或多次招標失敗，需申請改變招標方式或不招標的，應按《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》（省第十屆人大常委會第二次會議通過2003.4.2）的第四十條規定執行。

十四、潛在申請人或利害關系人對本建庫公告有異議的，向招標人書面提出。異議受理部門：廣州地鐵集團有限公司監察審計部，電話：020-83106760，地址：廣州市海珠區新港東路1238號A塔40樓。

十五、本公告在廣州公共資源交易中心網站（http://www.gzggzy.cn）；廣東省招標投標監管網（www.gdzbtb.gov.cn）；廣州地鐵集團有限公司網（www.gzmtr.com）；____(____)”發布，本公告的修改、補充，在廣州公共資源交易中心網站發布。本公告在各媒體發布的文本如有不同之處，以在廣州公共資源交易中心網站發布的文本為準。”

廣州地鐵集團有限公司

2017年6月29日

附件一：資格審查評審細則

附件二：申請人報名提交資料一覽表

附件三：廣州地鐵工程總承包類投標人企業庫資格審查符合性審查表

附件四：申請人申請聲明

附件五：以往工程中違約被業主書面拒絕投標的名單表

附件六：申請人承諾

附件一：

資格審查評審細則

招 標 人：廣州地鐵集團有限公司

項目建設管理單位：廣州地鐵集團有限公司

資格審查文件通用條款

1.申請人須知

1.1 本招標人按照《中華人民共和國招標投標法》（中華人民共和國主席令第21號）、《招標公告發布暫行辦法》（國家計委第4號令）、《中華人民共和國招標投標法實施條例》（中華人民共和國國務院令第613號）、《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市工程建設項目招標投標管理辦法的通知》（穗府辦規〔2017〕5號）、廣東省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法（廣東省第十屆人民代表大會常務委員會公告（第3號））等有關法律法規對招標公告所列項目進行公開招標，招標工作嚴格按國家和省市政府的有關法律、法規及相關規定進行。

1.2 招標人，工程名稱，工程建設地點等相關情況均詳見本項目招標公告。

1.3自資格審查申請文件遞交之日起計，申請人在資格審查申請文件中載明的所有承諾性意思表示的有效期必須符合本建庫公告的要求，除非申請人未能進入廣州地鐵集團有限公司工程總承包類投標人企業庫、退出或被清退廣州地鐵集團有限公司工程總承包類投標人企業庫。在項目實施時，招標人可根據具體招標項目的情況向投標申請人提出有關于有效期的要求，這種要求和答復應在每一投標申請人與招標人之間以書面或傳真形式進行。

1.4資格審查申請文件的編制

1.4.1申請人的資格審查申請文件封面應注明相應的工程名稱、及申請人的法人名稱，并加蓋公章。

1.4.2申請人報名時須提交的資料詳見附件二《申請人報名提交資料一覽表》，份數見招標公告。

1.4.3申請人應承擔其資格審查申請文件編制與遞交所涉及的一切費用，在任何情況下招標人對上述費用均不負任何責任。資格審查申請文件必須按要求提供有關證明資料和要求內容，并裝訂成冊，編制頁碼，所有資料封面須加蓋公章及法人代表或授權人的簽章。

1.5資格審查申請文件的遞交和接受

1.5.1申請人應按照招標公告載明的報名時間和地點遞交資格審查申請文件，在該時間期限和同一地點，可對已提交的資格審查申請文件進行補充。

1.5.2申請人應自備密封袋和《申請人報名提交資料一覽表》一式兩份。《申請人報名提交資料一覽表》要求原件備查的資料，其原件應在報名時攜帶至報名地點由招標人審核，且在招標活動結束前，應招標監督機構或招標人要求，其原件應當能夠在五日內再次提交審核。

1.5.3申請人因特殊原因無法提供資格審查資料原件的，應書面說明原因并提供證明材料，由資格審查委員會依法認定申請人提交的證明材料是否具有原件的證明效力。如出現該情況，招標人應在《申請人報名提交資料一覽表》中的“審核情況”欄填寫“附有說明”。

1.5.4招標人在報名窗口按照《申請人報名提交資料一覽表》中資料目錄對申請人提交的資料及其原件進行簽收或核對。

1.5.5《申請人報名提交資料一覽表》由招標人和申請人雙方共同簽署，該表所記錄的內容如需修改，須經雙方共同簽署確認。資料簽收或核對結果須用中文文字表述，不得用簡單符號表述（如“√”或“×”）。《申請人報名提交資料一覽表》一份作為報名資料首頁，連同其他資格審查資料在申請人單位代表監督下當場進行密封，另一份交由申請人。

1.5.6招標人將接收申請人按時遞交的資格審查申請資料，不得在報名窗口進行任何形式的實質性資格審查工作，不得以申請人提供的資格審查申請資料未提供原件核對、資料不完整等理由拒絕其報名。

1.5.7逾期送達的資格審查申請文件將被拒絕。

1.5.8招標人接收申請人遞交的資格審查申請資料，并不意味著其資格審查合格。資格審查應由招標人組建的資格審查委員會負責。

1.6資格審查結果的通知、確認和公示

1.6.1招標人將以書面形式或傳真，把資格審查結果通知各申請人。申請人收到通知后應在24小時內，以書面形式或傳真，向招標人確認已收到資格審查結果通知。

1.6.2資格審查結果將在廣州公共資源交易中心網站上公示。公示期間及公示結束五日內，申請人可以就建庫報名和資格審查中任何不公正行為及違法行為向招標公告載明的招標監督機構署名檢舉和投訴。

2.資格審查辦法

2.1總則

2.1.1資格審查堅持“公開、公正、公平、客觀、準確”的評審原則，按照本建庫公告和本資格審查文件規定的程序，選定具有良好的業績和能力的申請人參加建庫。

2.1.2資格審查將按照申請人提交的資格審查申請資料認定申請人是否符合建庫公告載明的申請人資格審查合格條件，未按照《申請人報名提交資料一覽表》要求提交資料和原件的申請人，不符合資格審查合格條件的申請人,將不能通過資格審查。

2.1.3資格審查委員會對申請人遞交的資格審查申請資料的原件核對情況有疑問或資料復印件模糊無法辨認的，可以書面要求重新遞交原件復核，申請人應按時提交原件，否則視為未提交原件。

2.1.4在審查過程中，審查委員會可以書面形式，公開要求所有申請人對所提交的資格預審申請文件中不明確的內容進行必要的澄清或說明。申請人的澄清或說明應采用書面形式，并不得改變資格預審申請文件的實質性內容。申請人的澄清和說明內容屬于資格預審申請文件的組成部分。整個澄清和說明的過程不得存在排斥潛在申請人的現象。

2.1.5《申請人報名提交資料一覽表》中沒有要求提交的資料不作為資審不合格的依據。

2.1.6經資格審查合格的申請人，按建庫公告中的方式確定正式入庫資格。

2.1.7拒絕掛靠單位參加本次建庫，一旦發現即取消其報名或入庫資格，并上報有關建設主管部門處理，將掛靠情況及處理結果向社會公布。

2.1.8申請人必須確保所提供的資料的真實性。如被查實提供虛假的證明材料，經建設行政主管部門、或招標監督管理機構、或招標人及其組織的資格審查委員會確認后，將取消該申請人在其本項目的申請資格，同時上報上級主管部門，建設行政主管部門或招標監督管理機構將對該申請人給予行政處罰并通報。

2.1.9資格審查時，申請人企業名稱已經工商變更的，但企業及個人的資質證書未完成企業名稱變更，仍然承認其有效；申請人企業未及時辦理變更手續的，招標人應通報發證部門。營業執照、資質證書、安全生產許可證登記的信息不一致，應當允許申請人澄清，不得直接認定為無效。

2.2評審工作機構

2.2.1招標人依法組建資格審查委員會（5人）。

2.2.2由招標人組成的招標工作領導小組審定資格審查報告和確定正式企業庫入庫名單。

2.3資格審查委員會資格審查的程序和細則

2.3.1檢查并記錄各申請人資格審查申請資料的密封情況。發現密封被破壞的，應立即停止評審，封存全部資格審查申請資料，并向工程管轄招標監督機構報告。全部資格審查申請資料密封情況均良好時，方可進入下一步評審。

2.3.2檢查《申請人報名提交資料一覽表》的簽署和涂改情況，不符合規定的，應立即停止評審，封存全部資格審查申請資料，并向工程管轄招標監督機構報告。全部《申請人報名提交資料一覽表》的簽署和涂改情況符合規定時，方可進入下一步評審。

2.3.3檢查《申請人報名提交資料一覽表》的“審核情況”，認定申請人是否按照《申請人報名提交資料一覽表》要求提交資料和原件。

2.3.4資格審查委員會各成員獨立審查各項資格審查申請資料，認定其是否證明了申請人符合招標公告載明的相應申請人合格條件。

2.3.5擇優評分

2.3.6匯總審查情況，確定通過資格審查的申請人名單。

2.3.7編寫資格審查報告。

3. 資格預審擇優評分細則

3.1評分采用百分制計分辦法，申請人數量按總得分排序擇優，如擇優的末位單位分數相同，搖珠產生擇優的末位單位。

3.2評分按擇優表規定的主要項目進行，每個項目根據其重要性確定權重分值，若申請人既是建筑業企業又是建設工程設計企業，則每個項目取其得分最高分為最終得分。具體分值和檔次標準詳見附件。

3.3評分要求

評分采用“先定檔、后評分”的方式，具體是：

（1）、每位評審人員應嚴格按照附件“擇優評分標準表”規定的【好、中、差】等級標準對申請單位的有效投標文件進行定檔評議。

（2）、每位評審人員先遞交各自的定檔評議，定檔分好、中、差三檔，好為3分、中為2分、差為1分；經匯總并計算其算術平均分，最終按下表得出各申請人的最終檔次。

（3）、各評審人員根據評定的最終檔次和擇優評分標準表進行各自打分，評分不符合最終檔次的無效。

（4）、最后，對每一項去掉一個最高分和一個最低分后計取算術平均分，分數出現小數點，保留小數點后兩位，第三位小數四舍五入。

擇優評分標準表

附件二：

申請人報名提交資料一覽表

工程名稱：廣州地鐵工程總承包類投標人企業庫建庫 申請人（蓋章）

注： 1、《廣州建設工程投標報名申請表》應使用標準格式，（詳見廣州公共資源交易中心網站http://www.gzggzy.cn/）。

2、本表原件審核情況欄及備注欄，申請人須留空，由招標人審核后填寫。

3、本表“報名提交資料要求”中原件備查指申請人需在報名時提交原件供核查，并確保在招標期間應招標人和建設行政管理部門及工程招標監督機構提出要求后5日內提供原件復查。

4、申請人如提交兩項以上業績資料，可將本表第9項按照原格式擴展。

5、本表一式兩份，一份附于報名資料內作為報名資料目錄，另一份交回申請人的代表。 兩份表格中每頁的“審核確認”欄均需雙方簽署。

6、本表中沒有要求提交的資料，不作為資審不合格的依據。

7、本表中如有標明為“擇優資料”的資料，申請人如不提交，不被認定為資審不合格，但將影響申請人的擇優結果。

8、申請人應盡量提供“企業同類工程業績證明材料”項的業主地址、聯系人及聯系電話，未提供或提供不準確的，不被認定為資審不合格，但將影響招標人對申請人業績的核查效率。

附件三：

廣州地鐵工程總承包類投標人企業庫

資格審查符合性審查表

附件四：

申請人聲明

廣州市城鄉建設委員會、廣州地鐵集團有限公司及招標監管機構：

本公司就參加 投標工作，作出鄭重聲明：

一、本公司保證投標報名材料及其后提供的一切材料都是真實的。

二、本公司保證不與其他單位圍標、串標，不出讓投標資格，不向招標人或評標委員會成員行賄。

三、本公司沒有處于被責令停業的狀態；沒有處于被建設行政主管部門取消投標資格的處罰期內；沒有處于財產被接管、凍結、破產的狀態；在投標報名截止日期前三年內沒有建設行政主管部門已書面認定的重大工程質量問題；在廣州市人民檢察院行賄犯罪檔案查詢結果中，本公司沒有在投標報名截止時間前三年內被人民法院判決犯有行賄罪的記錄；在投標報名截止日期前三年內，本公司沒有弄虛作假騙取中標、圍標串標行為（以行政主管部門或法院或檢察院書面認定為準），本公司沒有被人民法院列入失信被執行人名單。

四、本公司及其有隸屬關系的機構，沒有參加本項目招標文件的編寫工作；本公司與本次招標的招標代理機構沒有隸屬關系或其他利害關系；本公司與本工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位沒有隸屬關系或其他利害關系。

本公司違反上述保證，或本聲明陳述與事實不符，經查實，本公司愿意接受公開通報，承擔由此帶來的法律后果，并自愿停止參加廣州市行政轄區內的招標投標活動三個月。

特此聲明

聲明企業：

年 月 日

法定代表人簽字：

(企業公章)

附件五:

在以往工程中違約被本業主書面拒絕投標單位名單

附件六：

申請人承諾

廣州市城鄉建設委員會、本建庫項目招標人及招標監管機構：

本公司就參加投標工作，作出鄭重承諾：

本公司承諾遵守招標人現行或今后制定的關于廣州地鐵工程總承包類企業庫管理的有關規定、考核要求及相應處罰。

特此承諾

承諾企業：

年 月 日

法定代表人簽字：

(企業公章)

相關附件：

• 附件一：{附件1}

• 附件二：{附件2}

• 附件一：{附件3}

信息來源：http://bid.gzmtr.com/