啟東濱江實驗學校工程招標文件補充通知

各投標人：

一、本工程招標文件作如下澄清：

1、本工程招標文件第4頁第22項第36條款“履約擔保金額”，規定交納的方式采用“銀行匯票”。但是，國務院辦公廳于2016年6月23日發布的《國務院辦公廳關于清理規范工程建設領域保證金的通知》(國辦發〔2016〕49號),其中的第二條規定,“轉變保證金繳納方式。對保留的投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金，推行銀行保函制度，建筑業企業可以銀行保函方式繳納”。

現請問，是否應將本工程中的“履約保證金”的提供交納方式由“銀行匯票”改為“銀行匯票或銀行保函”？

答：履約保證金可以是銀行匯票，也可以是銀行保函。

2、本工程招標文件第55頁第15.3款，關于是否扣留質量保證金的約定：扣除工程審定價5%的質量保證金。但是，住房城鄉建設部與財政部共同發出的《關于印發建設工程質量保證金管理辦法的通知》(建質[2017]138號，自2017年7月1日起施行）中的《建設工程質量保證金管理辦法》第七條規定：“發包人應按照合同約定方式預留保證金，保證金總預留比例不得高于工程價款結算總額的3%”。現請問，是否應將本工程中的扣留質量保證金的約定：“扣除工程審定價5%的質量保證金”改為“扣除工程審定價3%的質量保證金”？

答：質量保證金為工程審定價的3%。

3、本工程招標文件第22頁第36款，“工程施工招標的中標人除應當按照規定的標準提交履約保證金外，若中標價比有效投標報價平均值低5%以上，則中標人還應當在中標通知書發出之前按照投標人須知前附表第23項規定向招標人另行提交中標差額保證金”。但是，國務院辦公廳于2016年6月23日發布的《國務院辦公廳關于清理規范工程建設領域保證金的通知》(國辦發〔2016〕49號),其中的第一條規定,“全面清理各類保證金。對建筑業企業在工程建設中需繳納的保證金，除依法依規設立的投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金外，其他保證金一律取消。對取消的保證金，自本通知印發之日起，一律停止收取”。現請問，本工程招標文件中的“中標差額保證金”是否取消？何況，在本工程招標文件的第4-5頁“投標人須知前附表”中，也找不到所謂的第23項規定“向招標人另行提交中標差額保證金”的字眼。

答：取消“工程施工招標的中標人除應當按照規定的標準提交履約保證金外，若中標價比有效投標報價平均值低5%以上，則中標人還應當在中標通知書發出之前按照投標人須知前附表第23項規定向招標人另行提交中標差額保證金”。

4、本工程招標文件第6頁第1.3條現場條件第(1)款，施工現場拆遷及平整情況：現狀。我方經過現場踏勘，發現該地塊仍是起伏高低不平、樹木雜草茂盛，地面上仍有眾多的電線桿、高壓線等許多障礙物。經查核貴方發布的招標清單控制價內容，該項費用沒有計入招標控制價，但貴方仍要求投標人自行考慮并列入投標報價。現請問，對于施工區域地塊的平整、障礙物的搬遷、樹木雜草清除等費用，是否應列入發包人的前期建設費用中？還是屬于承包人無限承擔的費用？

答：按原招標文件執行。

5、本工程招標文件第6頁第1.3條現場條件第(2)款，施工用水、電：均由投標人自行考慮，并列入投標報價。我方經過現場踏勘，未發現應由招標方提供的施工用水水源的接入口，現場也只有一處供電配電間，但容量未知。招標方是否已經完成施工用電的增容工作？增容的容量是多少？經查核貴方發布的招標清單控制價內容，該兩項費用均沒有計入招標控制價，但貴方仍要求投標人自行考慮并列入投標報價。現請問：從規劃紅線外到施工現場區域內的供水管線的接入費用、增容的電源接入的費用及供電配電間建造等費用，是否應列入發包人的前期建設費用中？還是屬于承包人無限承擔的費用？同時建議貴方及時提供所用給水水源與用電電源增容設備的正確位置。

答：按原招標文件執行。

6、本工程招標文件第6頁第1.3條現場條件第(3)款，場內外道路：現況，均由投標人自行考慮，并列入投標報價。從貴方所提供的工程總平面圖電子版上可看出，學校周邊均有已完成的市政道路的。但我方經過現場踏勘，發現進入到紅線內的施工區域，沒有任何一條符合施工機械進出的進場道路。施工區域南側的“學前路”，目前仍處于施工前期階段，遠沒有達到施工道路可通行的條件。西側仍是泯溝與一片農田，北側即是橫河，不具備建造臨時施工道路的條件。施工區域與東側的呂北公路最短距離相隔也有100多米，且有成片綠化樹木相隔，不可能通過挖除綠化樹木來建造施工道路的。經查核貴方發布的招標清單控制價內容，該項費用沒有計入招標控制價，但貴方仍要求投標人自行考慮并列入投標報價。現請問，施工區域外的進出道路與出入口的的建造費用，是否應列入發包人的前期建設費用中？還是屬于承包人無限承擔的費用？同時建議貴方明確落實好施工區域外的施工進出道路與出入口的具體位置。

答：按原招標文件執行。

7、由于本工程的各項單體建筑同步開工建設，在施工區域紅線范圍內，無法搭設臨時建筑設施。現請問：發包人能否在施工區域紅線外無償提供符合基本施工所必須的能建造臨時建筑設施（如搭設基本的施工項目部辦公區域、工人食宿、材料庫房等用房設施）的地塊，以便承包人順利進場施工？

答：由承包人自行考慮。

8、通過互聯網查詢核實，本項目樁基工程施工單位的中標結果公示，已經于2017年4月27日發布，按正常施工的話，截止到目前，樁基的施工應該面臨竣工檢測階段。但經我方現場踏勘，發現樁基施工單位仍沒有進場，更談不上樁基施工接近結束的情形。現請問，由于樁基工程至今沒有施工，是否導致接下來的土建總承包施工單位，也可以相應推遲開工時間?

答：根據開工令確定開工時間。

9、在招標文件的第17頁，是否增列16.20條：根據本工程的工程量清單總說明，對于下列幾項的施工內容，由于設計不明等原因的限制，沒有計入招標范圍：食堂廚房間排水溝，音樂教室的成品合唱臺，行政樓南側的8個花池，景觀亭與園路之間的的5塊汀步，景觀雕塑，室外操場的圍網大門及大門柱，永久性測量基柱，成品球門、籃球架、球網、地面標線等操場設施購置與施工，廚房設備的購置與安裝，幼兒園室外沙坑，幼兒園室外活動場地，幼兒園室外活動跑道，總平面圖中的2只門崗，幼兒園的分班活動場地和游戲器具場地，操場中的塑膠跑道面層及人造草坪面層的施工等。現請問，上述施工項目，以后在經過深化設計與施工圖審查后，是否列入本工程的施工合同范圍（當然，必須在總承包人具有相應施工資質的前提下）？如何確認該部分的工程造價？或者由貴方委托招標代理單位負責編制該項工程的標底與招標控制價，按照相關計價規范和計價規定編制，在市財政局投資評審中心評審價的基礎上，按總承包人投標下浮率作同步下浮后，由發包人與總承包人簽訂補充施工合同？由于增加項目的施工，其合理延長的施工工期的約定，是否應在補充施工合同的相應條款中加以明確？同理，在招標文件的第64頁，也是否增列21.30條，將上述相應內容列上？

答：本工程由發包人另行發包的專業工程（如建筑智能化、電梯、空調，操場中的塑膠跑道面層及人造草坪面層等工程）。其余經深化設計后由原招標代理單位進行標底編制或造價確定后經相關部門確認后，根據投標下浮率由承包人實施。

10、本工程的招標文件中，缺少承包人的總承包管理與配合服務費等相關事項、總包管理內容、總包配合內容。現請問，在招標文件的第17頁，是否增列16.21條，對于“由發包人另行發包的專業工程（包括但不限于目前尚未施工的樁基工程，樁基檢測工程、若干建筑的精裝修施工工程，電梯設備的購置與安裝，食堂廚房排油煙及排風系統等廚房專用設備的購置與安裝，空調設備及冷媒管、凝結水管等設施的購置與安裝，建筑智能化專用線路、電信光纖、配線架與終端設備的購置與安裝，變電所高低壓柜及變壓器等由供電局深化設計、購置與安裝，各幢宿舍太陽能系統的管路設計、購置與安裝，新風系統中的屋頂式直膨機組的購置與安裝等內容），承包人的總承包管理與配合服務費，按各專業工程施工中標價的2-3%的費率計取？總承包管理與配合服務費由各專業工程中標單位直接支付給總承包單位，各專業工程中標單位拒不支付的,發包人應在相應專業工程的第一筆工程款中扣除并直接支付給總承包單位？是否將總承包管理內容、總承包配合內容、各專業分包單位的責任與義務等內容，在相應條款中加以明確？

答：本工程由發包人另行發包的專業工程（本工程由發包人另行發包的專業工程（如建筑智能化、電梯、空調，操場中的塑膠跑道面層及人造草坪面層等工程），承包人的總承包服務費按以下標準計取：專業工程施工中標價的1%（含稅）計取。總承包服務費由各專業工程中標單位直接支付給總承包單位，各專業工程中標單位拒不支付的，由發包人在專業工程的工程款中扣除并支付給總承包單位。

11、本工程招標文件中，缺少關于甲供材料保管費如何結算處理的約定。現請問，在施工過程中，如果發包人有需要，將施工過程中發生的若干材料或設備改由發包人采購提供，承包人是否應計取甲供材料的保管費費率為1%，工程竣工時按實結算，計算基礎為甲供材料費的總金額？

答：本工程無甲供材料。

12、本工程招標文件的第17頁第16.15條：以及第63頁第21.23條，均注明本工程所需的土源，由承包人在發包人指定的區域內取土，所涉及的費用由各投標人自行考慮，并列入投標報價，工程結算時不作調整。現請問，在施工過程中，發包人指定的區域內的土源，其土源的本身價值是否不予考慮，并且無償使用？發包人如果沒有客觀條件及時指定土源區域可供承包人取土，但是發包人通過委托承包人購置商品土的辦法來補充土源，則在相應的簽證手續正確齊全的情況下，承包人所購商品土的費用，在結算時是否可作調整？

答：按原招標文件執行。

13、為了使投標方能夠合理確定本工程的投標報價，能否將本工程相關單體建筑的《工程地質勘探報告》（CAD圖紙與WORD文檔）電子版，在網上補充發布，由投標人自行？

答：詳見附件。

14、本工程的招標文件的第31頁，1.6.1第二款，發包人向承包人提供圖紙的數量：肆套，我方認為無法滿足項目施工的最低使用要求。圖紙在實際施工中的使用情況如下：

1.為業主代表與監理代表現場用圖一套，詳見本招標文件第32頁：“關于現場圖紙準備的約定”；

2.施工單位項目經營部、施工技術資料部一套；

3.主要施工班組泥工組、木工組、鋼筋工組各一套，共三套；

4.作為工程竣工圖用圖至少伍套（詳見本招標文件第60頁21.11項要求）。

現請問，發包人能否提供至少壹拾套紙質版圖紙，以滿足項目施工的最低使用要求？由此提供圖紙所產生的費用是否應由發包人承擔？

答：按原招標文件執行。

15、本工程招標文件第17頁第16.16條，與第63頁第21.23條，所描述的“本工程所有措施費用（如因施工機械移動、作業所產生的地基加固，腳手架、模板等）由各投標人自行考慮，并作列入投標報價，工程結算時不作調整。”我方認為，如果由于鋼筋砼結構、砌體等實物工程量的設計變更，導致相應的模板、腳手架的工程量，也發生必然的變化。現請問，如果鋼筋砼結構、砌體等實物工程量發生設計變更，相應的模板、腳手架等變更結算費用，能否按招標文件專用合同條款“10.4變更估價”相關條款執行？

答：如果鋼筋砼結構、砌體等實物工程量發生設計變更，相應的模板、腳手架作相應調整，其余措施項目按原招標文件執行。

16、本工程招標文件第60頁第21.5條，所描述的“現場安全文明施工措施費費率合同中均為暫定費率，竣工結算時按相關部門核定情況進行調整。”我方認為，該條規定的表述不全面。現請問，在本工程的合同條款中，關于現場安全文明施工方面，沒有是否創建南通市級文明標化工地、或者是否創建江蘇省級文明標化工地的具體文字要求，這是否意味著發包人不要求承包人創建任何級別的文明標化工地的意思在內？請予明確。如果承包人在實際施工中，精心組織施工管理，通過了市造價管理部門組織的現場安全文明考評，且又爭創到了相關市級或省級文明示范工地獎項等榮譽，則本工程的現場安全文明施工措施費的基本費，在結算時是否足額計取？同時，現場安全文明施工措施費的標化增加費，在結算時能否依照所取得的相關獎項，計取相應的獎勵增加費用？如果發包人在合同條款中沒有明確要求承包人創建任何級別的文明標化工地的話，則是否意味著承包人即使創建到了市級或省級文明標化示范工地的獎項，也不得計取相應的獎勵增加費的意思在內？

答：本工程不創建文明工地。

17、本工程招標文件第14頁第16.7條，所描述的“本工程不可競爭費用項目及其費率詳見工程量清單總說明”。但在“工程量清單總說明”中，沒有找到“本工程不可競爭費用項目及其費率”的具體內容。現請問：發包人是否應在“工程量清單總說明”的相應位置中，以表格形式插入“本工程不可競爭費用項目及其費率”的具體內容？

答：見本工程招標文件工程量清單中的項目及費率。

18、請問，為保證公平、公正，能否將技術標的編制與評標，均改為采取暗標的辦法進行？

答：按原招標文件執行。

二、本工程招標文件作如下修改：

1、本工程網上電子投標文件上傳截止時間及投標文件（電子光盤）、投標保證金遞交時間、開標時間更改為：2017年 8月 1 日 9 時 0 分。

2、本工程資格審查標準中第10點企業履約能力更改為：

三、本招標文件補充通知報啟東市政務服務中心備案。

四、本招標文件補充通知作為本工程招標文件的組成部分，對各投標人具有約束作用。

啟東市北新鎮人民政府 江蘇天宏華信工程投資管理咨詢有限公司

法定代表人 法定代表人

或授權委托人： 或授權委托人：

啟東市政務服務中心備案章

（無本章，該通知書無效）

2017年7月11日