廣東省國(guó)土資源數(shù)字化綜合樓項(xiàng)目工程施工總承包對(duì)投標(biāo)人提出施工合同疑問的解答

對(duì)投標(biāo)人提出關(guān)于施工合同疑問的解答
1、六、《專用條款》第27.5.（1）款“承包人需嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省建設(shè)領(lǐng)域工人工資支付分賬管理暫行辦法》（粵人社規(guī)[2015]3號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行工人工資管理……”，建議此處提到的工資支付分賬文件按新文件《廣州市建設(shè)領(lǐng)域工人工資支付分賬管理實(shí)施細(xì)則》的通知（穗建筑〔2017〕1344號(hào)），同時(shí)根據(jù)此文件要求建議在本合同內(nèi)增加條款對(duì)工人工資支付專用賬戶、工程進(jìn)度款中的工人工資款比例和支付期限等事宜做出約定。
七、《專用條款》第28.1.（2）款“履約保證金退還時(shí)間的約定：工程結(jié)算后30天內(nèi)無息退還”，建議修改為“履約保證金退還時(shí)間的約定：工程竣工驗(yàn)收合格后30天內(nèi)無息退還”。
八、《專用條款》第34.4款“由于發(fā)包人原因造成工程不能按開工指令約定的日期實(shí)際施工，監(jiān)理工程師應(yīng)至少提前3天以書面通知承包人，推遲實(shí)際施工日期。發(fā)包人不須賠償因此而給承包人造成的損失，但合同工期順延”，建議修改為“由于發(fā)包人原因造成工程不能按開工指令約定的日期實(shí)際施工，監(jiān)理工程師應(yīng)至少提前3天以書面通知承包人，推遲實(shí)際施工日期。給承包人造成的損失的按實(shí)簽證，合同工期順延”。
九、《專用條款》第35.4款發(fā)包人、承包人原因和不可抗力因素造成暫停施工的責(zé)任建議增加：（4）非承包人原因造成暫停施工的，工期相應(yīng)順延。
十、《專用條款》第36.2款“合同工期起算日期：以中標(biāo)通知書發(fā)出之日起計(jì)，領(lǐng)取施工許可證之前，為施工準(zhǔn)備期”，建議修改為“合同工期起算日期：以中標(biāo)通知書發(fā)出之日起計(jì)，領(lǐng)取施工許可證之前，為施工準(zhǔn)備期。具體開工日期以監(jiān)理工程師簽發(fā)的開工令為準(zhǔn)”。
答：六、《專用條款》第27.5.（1）款修改為：“承包人需嚴(yán)格執(zhí)行《廣州市建設(shè)領(lǐng)域工人工資支付分賬管理實(shí)施細(xì)則》的通知（穗建筑〔2017〕1344號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行工人工資管理，并接受發(fā)包人、省代建局及政府相關(guān)部門的監(jiān)督。承包人需嚴(yán)格執(zhí)行工資分賬支付管理制度的條款，在辦理施工許可手續(xù)前向銀行開設(shè)工人工資支付專用賬戶。承包人對(duì)所承包的建設(shè)項(xiàng)目工人工資支付負(fù)總責(zé)，對(duì)分包單位支付工人工資情況進(jìn)行監(jiān)督，確保通過工人工資專用賬戶按時(shí)足額支付工人工資。”

七、《專用條款》第28.1.（2）款，保持原條款不變。
八、《專用條款》第34.4款，保持原條款不變。
九、《專用條款》第35.4款，保持原條款不變。
十、《專用條款》第36.2款修改為：“合同工期起算日期：以中標(biāo)通知書發(fā)出之日起計(jì)，領(lǐng)取施工許可證之前，為施工準(zhǔn)備期。具體開工日期以監(jiān)理工程師簽發(fā)的開工令為準(zhǔn)。”

2、十一、《專用條款》第36.3.（1）款工期順延的情況建議增加：e 非承包人原因造成的工期延誤。
十二、《專用條款》第36.3.（2）款“對(duì)發(fā)包人原因造成關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期延誤的可以調(diào)整工期，如果承包人采取合理有效的趕工措施予以消化，這些合理有效的趕工措施費(fèi)用視為已包括在投標(biāo)總報(bào)價(jià)中，發(fā)包人不予補(bǔ)償”，建議修改為“對(duì)發(fā)包人原因造成關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期延誤的可以調(diào)整工期，如果承包人采取合理有效的趕工措施予以消化，所發(fā)生的費(fèi)用發(fā)包人按實(shí)簽證”。
十三、《專用條款》第48條，如本工程不涉及發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備，建議明確本條不適用。
十四、《專用條款》第49.9款、第49.10款，如本工程不涉及甲招乙供材料，建議刪除相關(guān)約定。
十五、《專用條款》第62.8款“合同價(jià)中應(yīng)已包括一切按合同工期完成本工程所須之趕工費(fèi)及技術(shù)措施費(fèi)，合同價(jià)組成中不論對(duì)此是否有開項(xiàng)計(jì)列，承包人均不得以此作為向發(fā)包人進(jìn)行費(fèi)用或工期索償?shù)囊罁?jù)”，建議修改為“合同價(jià)中應(yīng)已包括一切按合同工期完成本工程所須之趕工費(fèi)及技術(shù)措施費(fèi)，合同價(jià)組成中不論對(duì)此是否有開項(xiàng)計(jì)列，承包人均不得以此作為向發(fā)包人進(jìn)行費(fèi)用或工期索償?shù)囊罁?jù)（工程發(fā)生變更、簽證等所發(fā)生的趕工費(fèi)及技術(shù)措施等費(fèi)用按實(shí)簽證）”。同時(shí)《專用條款》第72.3款“措施項(xiàng)目費(fèi)包干，承包人在投標(biāo)時(shí)已作充分考慮，不予調(diào)整”，建議修改為“措施項(xiàng)目費(fèi)包干，承包人在投標(biāo)時(shí)已作充分考慮，不予調(diào)整（工程發(fā)生變更、簽證等所發(fā)生的費(fèi)用按實(shí)簽證）”。
答：十一、《專用條款》第36.3.（1）款，保持原條款不變。
十二、《專用條款》第36.3.（2）款，保持原條款不變。
十三、《專用條款》第48條，保持原條款不變。
十四、《專用條款》第49.9款以及第49.10款，保持原條款不變。
十五、《專用條款》第62.8款以及第72.3款，保持原條款不變。

3、一、《協(xié)議書》第一條的工作內(nèi)容與第二條的承包范圍及《專用條款》第1.43款的內(nèi)容有出入，以哪個(gè)為準(zhǔn)。
二、《協(xié)議書》第二條的“滿足發(fā)包人竣工驗(yàn)收時(shí)需確保取得各相關(guān)專業(yè)的驗(yàn)收證明（如：規(guī)劃、人防、用水、用電、防雷、消防、鍋爐、電梯、排污、衛(wèi)生防疫、環(huán)保等）；……辦理工程開工所需的各項(xiàng)手續(xù)，……”,建議修改為“滿足發(fā)包人竣工驗(yàn)收時(shí)需協(xié)助取得各相關(guān)專業(yè)的驗(yàn)收證明（如：規(guī)劃、人防、用水、用電、防雷、消防、鍋爐、電梯、排污、衛(wèi)生防疫、環(huán)保等）；……協(xié)助辦理工程開工所需的各項(xiàng)手續(xù)，……”。（《專用條款》第1.43款的范圍涉及以上內(nèi)容的均做同樣修改）
三、《專用條款》第1.43款“包組織項(xiàng)目單體驗(yàn)收及整體竣工驗(yàn)收（含資料匯總、整理、驗(yàn)收、歸檔）等……”，建議修改為“包協(xié)助組織項(xiàng)目單體驗(yàn)收及整體竣工驗(yàn)收（含資料匯總、整理、驗(yàn)收、歸檔）等……”。
四、《專用條款》第11.3款“承包人應(yīng)對(duì)施工場(chǎng)地及周圍的地下管線、建筑物、構(gòu)筑物（含文物保護(hù)建筑）、古樹名木之狀況進(jìn)行勘察，根據(jù)勘察結(jié)果確定具體的保護(hù)措施并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用”，建議修改為“承包人應(yīng)對(duì)施工場(chǎng)地及周圍的地下管線、建筑物、構(gòu)筑物（含文物保護(hù)建筑）、古樹名木之狀況進(jìn)行勘察，根據(jù)勘察結(jié)果確定具體的保護(hù)措施，有關(guān)費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)”。
五、《專用條款》第19條“（2）視承包人的承包能力，有權(quán)根據(jù)工程實(shí)際需要增加或減少部分工程；保留對(duì)本項(xiàng)目中承包人承包范圍內(nèi)的專業(yè)工程進(jìn)行依法招標(biāo)的權(quán)利，并保留對(duì)工程量報(bào)價(jià)清單中暫定材料價(jià)格的主要材料進(jìn)行依法招標(biāo)的權(quán)利；承包人不得拒絕或以此要求增加任何補(bǔ)償，本合同條款另有約定的費(fèi)用調(diào)整除外?！苯ㄗh刪除。
可否修改為：一次通過質(zhì)量驗(yàn)收，合格且爭(zhēng)創(chuàng)“廣東省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)”。
答：一、《協(xié)議書》第一條的工作內(nèi)容修改為：“包括但不限于本項(xiàng)目建設(shè)范圍內(nèi)測(cè)繪地理信息生產(chǎn)與數(shù)字化處理中心、省國(guó)土資源檔案館、食堂及地下室的場(chǎng)地平整及地下障礙物清除、地基與基礎(chǔ)、建筑工程、室內(nèi)外裝飾裝修工程、機(jī)電安裝工程（通風(fēng)空調(diào)、電氣、給排水）、消防工程、人防工程、節(jié)能工程、電梯工程、廚房設(shè)備采購(gòu)、用地紅線范圍內(nèi)園林景觀綠化、道路、綠化遷移及其附屬供電、供水、排水、排污、路燈等市政配套、白蟻防治工程。用地紅線范圍外的供水、供電、外強(qiáng)電、外供氣接駁等相關(guān)配套工程（供水供電包括永水永電）[不包括智能一體化，計(jì)算機(jī)房設(shè)備及檔案庫(kù)房UPS不間斷備用電源，檔案房裝具（智能型檔案密集架）及其他專用設(shè)備采購(gòu)]。具體內(nèi)容以招標(biāo)文件、工程量清單、招標(biāo)圖紙及有關(guān)資料為準(zhǔn)。提供BIM技術(shù)的應(yīng)用服務(wù)，內(nèi)容包括：創(chuàng)建并維護(hù)本工程BIM技術(shù)在施工管理中的運(yùn)用，對(duì)使用業(yè)主進(jìn)行移交完整模型及后期BIM使用的培訓(xùn)?！?
《專用條款》第1.43款的“內(nèi)容”與“范圍”以《協(xié)議書》中的“工作內(nèi)容”與“承包范圍”為準(zhǔn)。
二、《協(xié)議書》第二條，保持原條款不變。
三、《專用條款》第1.43款，保持原條款不變。
四、《專用條款》第11.3款，保持原條款不變。
五、《專用條款》第19條，保持原條款不變。

4、十六、《專用條款》第68.5款提到的“招標(biāo)控制價(jià)的單價(jià)（或取費(fèi)費(fèi)率）”在招標(biāo)階段是否有提供。
十七、《專用條款》第76款“本合同價(jià)款不因物價(jià)漲落而調(diào)整”，如本工程工期超過一年的，建議可以調(diào)整工機(jī)料價(jià)格，具體調(diào)整辦法如下：鋼筋、鋼材、水泥、預(yù)拌混凝土、電線、電纜、鋼管、塑料管等主材以及人工、機(jī)械臺(tái)班可以調(diào)價(jià)差，在施工期內(nèi)，若廣州市建設(shè)工程造價(jià)管理部門頒布的材料綜合價(jià)格與本工程遞交投標(biāo)文件截止日期28天前廣州市工程造價(jià)管理部門發(fā)布的最新造價(jià)文件價(jià)格的材料綜合價(jià)格比較，上下浮動(dòng)率超過10％，超出部分的價(jià)差按實(shí)調(diào)整。
十八、《專用條款》第81.1.（5）款約定“竣工驗(yàn)收合格，所有款項(xiàng)累計(jì)支付不得超過實(shí)際完成工作量的80%，且不超過本合同價(jià)款（不含暫列金額）的80%”，建議本款內(nèi)明確變更簽證等的支付辦法，并明確如變更簽證等額度達(dá)到某一范圍時(shí)雙方簽訂補(bǔ)充合同調(diào)整合同價(jià)款。
十九、《專用條款》第86.6款解決爭(zhēng)議的最終方式建議由“向廣州仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁”修改為“向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟”。
二十、《專用條款》第94.2款的“委托人”建議修改為“發(fā)包人”，“受托人”建議修改為“承包人”。
二十一、附件《項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)承諾書》的“廣州南建土木工程有限公司”是否有誤，并建議考慮該承諾書作為合同的附件是否妥當(dāng)。
答：十六、《專用條款》第68.5款，保持原條款不變。
十七、《專用條款》第76款，保持原條款不變。
十八、《專用條款》第81.1.（5）款，保持原條款不變。增加條款81.1.（7）：工程變更簽證的提出、審批程序、計(jì)量支付、管理等方法按“關(guān)于執(zhí)行《省屬非經(jīng)營(yíng)性委托代建項(xiàng)目工程變更管理辦法（試行）》的函”（粵代建管函[2017]361號(hào)）精神執(zhí)行。已完工驗(yàn)收合格的工程變更簽證經(jīng)省代建局審批通過后，可按已完成工程內(nèi)容的80%申請(qǐng)支付。
十九、《專用條款》第86.6款，保持原條款不變。
二十、《專用條款》第94.2款修改為：“本合同一式 拾捌 份，具有同等法律效力，發(fā)包人執(zhí)拾份（含廣東省代建項(xiàng)目管理局備案用肆份）；承包人執(zhí)捌份。
二十一、保留附件《項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)承諾書》。

招標(biāo)人澄清：
施工合同《專用條款》第26.3款、第81.2.（2）.1）款以及81.2.（2）.2）款的修改



招 標(biāo) 人：廣州南建土木工程有限公司
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：廣州建成工程咨詢股份有限公司
2017年10月10日