關(guān)于“四川省南充市營(yíng)山縣教育局營(yíng)山縣西城實(shí)驗(yàn)學(xué)校二期膳食中心采購(gòu)項(xiàng)目”的質(zhì)疑答復(fù)

質(zhì)疑事項(xiàng)

1、質(zhì)疑人認(rèn)為招標(biāo)文件貨物清單中“（電）氣蒸房 32盤帶推車”在技術(shù)參數(shù)中未明確該采購(gòu)貨物關(guān)于“電”的參數(shù)，而在后續(xù)參數(shù)中要求提供工業(yè)和電熱食品加工設(shè)備生產(chǎn)許可證。違反了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》的第二十條，以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視。建議刪除電加熱設(shè)備的生產(chǎn)許可證。

2、質(zhì)疑人認(rèn)為招標(biāo)文件貨物清單中“（電）氣蒸房 32盤帶推車”要求提供國(guó)家燃?xì)庥镁弋a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢查機(jī)構(gòu)出具的一級(jí)能效檢測(cè)報(bào)告，指向特定的檢測(cè)單位，違反了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》的第二十條，以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)差別待遇或歧視。

3、質(zhì)疑人認(rèn)為招標(biāo)文件綜合評(píng)分明細(xì)表中 ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、OHSAS18001 職業(yè)健康管理體系認(rèn)證三個(gè)證書的認(rèn)證范圍所包含的“商用電蒸鍋”在采購(gòu)貨物中沒有具體羅列，設(shè)置不合理。違反了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》的第二十條，以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視。建議在認(rèn)證范圍中刪除商用電蒸鍋。

二、質(zhì)疑處理過程

我公司受理質(zhì)疑人的質(zhì)疑后依法啟動(dòng)了質(zhì)疑處理程序，成立了質(zhì)疑處理小組處理質(zhì)疑。我公司與采購(gòu)人進(jìn)行溝通，聽取了采購(gòu)人對(duì)本項(xiàng)目有關(guān)情況的說明。

三、質(zhì)疑答復(fù)

針對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)1，回復(fù)如下：

采購(gòu)人考慮到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際使用需求，多數(shù)時(shí)候使用燃?xì)猓谕獾臅r(shí)候以電力作為應(yīng)急使用，所以采購(gòu)電氣兩用的設(shè)備。具體參數(shù)雖然為燃?xì)庹麸堒嚨膮?shù)，但在貨物名稱中已經(jīng)明確了是“電燃?xì)狻眱捎茫栽诤竺嬉筇峁╇姾蜌獾纳a(chǎn)許可證，主要是希望能夠采購(gòu)到原廠原裝生產(chǎn)的設(shè)備，遂決定加入這一條。因此，并不存在質(zhì)疑人提出的以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視。質(zhì)疑人提出的該條建議不予采納。對(duì)于質(zhì)疑人提出的技術(shù)參數(shù)中未明確該采購(gòu)貨物關(guān)于“電”的參數(shù)，經(jīng)與采購(gòu)人溝通，現(xiàn)決定增加一條“12、投標(biāo)人提供國(guó)家法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的電燃?xì)鈨捎谜麸堒嚨暮细駲z驗(yàn)報(bào)告”。

針對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)2，回復(fù)如下：

采納該條建議。已經(jīng)在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公開予以更正，將提供國(guó)家燃?xì)庥镁弋a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢查機(jī)構(gòu)出具的一級(jí)能效檢測(cè)報(bào)告更正為：提供國(guó)家相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的一級(jí)能效檢測(cè)報(bào)告。請(qǐng)質(zhì)疑人仔細(xì)查閱。

針對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)3，回復(fù)如下：

依據(jù)商用廚具行業(yè)對(duì)于商用電蒸鍋的定義：商用電蒸鍋是一種用于企業(yè)、商店、賓館和飯店的產(chǎn)品，工作原理是利用電加熱水產(chǎn)生蒸汽對(duì)食物進(jìn)行烹飪，其主要產(chǎn)品有電蒸飯柜和電蒸爐等(該定義來自于慧聰商用廚具網(wǎng))。由此可知，“商用電蒸鍋”并不是如質(zhì)疑人所說是廚房設(shè)備中的一種設(shè)備，而應(yīng)該是一類設(shè)備。本項(xiàng)目采購(gòu)設(shè)備中的電蒸飯柜、保溫售賣臺(tái)都是屬于商用電蒸鍋的這一類，招標(biāo)文件要求的提供三個(gè)基本認(rèn)證證書的范圍要對(duì)這些設(shè)備有所涉及是合情合理的。蒸飯柜是廚房中使用頻率非常高的設(shè)備，其重要程度不言而喻，設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際需要相適應(yīng)與合同履行有關(guān)，故質(zhì)疑人提出在認(rèn)證范圍中刪除“商用電蒸鍋”的該條建議不予采納。

綜上所述，質(zhì)疑人的質(zhì)疑事項(xiàng)1、3不成立，質(zhì)疑事項(xiàng)2已做相應(yīng)更正。

質(zhì)疑人對(duì)本質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可以在質(zhì)疑答復(fù)期滿十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門依法提起投訴。

四川軒轅招標(biāo)代理有限公司

2019年3月21日