國務院國有資產監督管理委員會機關服務中心國資委2號樓廚房設備更新項目中標公告
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附件2 | 第一冊.pdf |
中招國際招標有限公司受國務院國有資產監督管理委員會機關服務中心的委托,就“國資委2號樓廚房設備更新項目”項目(項目編號:TC19015YK)組織采購,評標工作已經結束,中標結果如下:
一、項目信息
項目編號:TC19015YK
項目名稱:國資委2號樓廚房設備更新項目
項目聯系人:李偉研
聯系方式:010-82481017,62108286
二、采購單位信息
采購單位名稱:國務院國有資產監督管理委員會機關服務中心
采購單位地址:北京市宣武門西大街26號
采購單位聯系方式:李學海010-63192365
三、項目用途、簡要技術要求及合同履行日期:
項目用途:國資委2號樓廚房設備更新
交貨期:合同簽訂后40日完成供貨、安裝、調試且達到正常運行狀態
四、采購代理機構信息
采購代理機構全稱:中招國際招標有限公司
采購代理機構地址:北京市海淀區皂君廟14號院9號樓
采購代理機構聯系方式:李偉研010-82481017,62108286
五、中標信息
招標公告日期:2019年06月25日
中標日期:2019年07月15日
總中標金額:328.6 萬元(人民幣)
中標供應商名稱、聯系地址及中標金額:
中標供應商:北京珠江白云酒店設備有限公司
地址:北京市通州區永順鎮永順南街143號1號樓甲4
中標金額:328.6萬元
本項目招標代理費總金額:4.0 萬元(人民幣)
本項目招標代理費收費標準:
按照招標文件要求
評審專家名單:
阮增良、劉淑英、李太學、曾獻平、李學海(采購人評委)
中標標的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求:
中標標的名稱:國資委2號樓廚房設備更新項目
質量保證期:24個月
交貨地點:國務院國有資產監督管理委員會機關服務中心指定地點
六、其它補充事宜
公告期:自本公告發布起一個工作日。
1
政府采購
公開招標文件
第一冊
中招國際招標有限公司2
目 錄
第一章 投標人須知5
一 說 明5
1 采購人采購代理機構及投標人5
2資金來源6
3投標費用6
4適用法律6
二 招標文件6
5招標文件構成6
6招標文件的澄清7
7 招標文件的修改7
三 投標文件的編制7
8 投標范圍及投標文件中標準和計量單位的使用7
9 投標文件構成7
10證明貨物的合格性和符合招標文件規定的技術文件8
11 投標報價9
12 投標保證金9
13 投標有效期10
14 投標文件的簽署及規定10
四 投標文件的遞交10
15 投標文件的密封和標記10
16 投標截止期11
17 投標文件的接收修改與撤回11
五 開標及評標11
18 開標11
19 資格審查及組建評標委員會12
20 投標文件的符合性檢查與澄清12
21 投標偏離13
22 無效投標13
23比較與評價14
24廢標14
25保密原則14
六 確定中標15
26中標候選人的確定原則及標準15
27確定中標候選人和中標人15
28采購任務取消15
29中標通知書和招標結果通知書15
30 簽訂合同15
31 履約保證金15
32 中標服務費15
33 政府采購信用擔保163
34 廉潔自律規定16
35 人員回避16
36 質疑與接收16
附件1履約保證金保函格式17
附件2履約擔保函格式18
如采用政府采購信用擔保形式時使用18
第二章 合同通用條款20
1 定義20
2 技術規范20
3 知識產權20
4 包裝要求20
5 裝運標志20
6 交貨方式21
7 裝運通知21
8 付款條件21
9 技術資料21
10質量保證21
11驗和驗收22
12索賠22
13 延遲交貨23
14 違約賠償23
15 不可抗力23
16 稅費23
17 合同爭議的解決23
18 違約解除合同23
19 破產終止合同24
20 轉讓和分包24
21 合同修改24
22 通知24
23 計量單位24
24 適用法律24
25 履約保證金24
26 合同生效和其它24
第三章 投標文件格式26
第一部分 開標一覽表及資格證明文件26
1 開標一覽表投標文件格式一27
2 法人或者非法人組織的營業執照等證明文件28
或自然人的身份證明28
3 法定代表人授權書投標文件格式二自然人投標的無需提供29
4 投標人具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度的證明文件30
5 投標保證金繳納憑證復印件或投標擔保函31
6 依法繳納稅收和社會保障資金的記錄33
7 參加政府采購活動前3年內34
在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明344
8 投標人須知資料表要求的其他資格證明文件35
91 制造廠家的授權書 投標文件格式四36
92 經銷商作為代理的資格聲明 投標文件格式五37
第二部分 商務及技術文件39
1 投標書投標文件格式六40
2 投標分項報價表投標文件格式七41
3 貨物服務說明一覽表投標文件格式八42
4 技術規格偏離表投標文件格式九43
5 商務條款偏離表投標文件格式十44
6 中標服務費承諾書投標文件格式十一45
71 投標人企業類型聲明函投標文件格式十二46
72 制造商投標人企業類型聲明函投標文件格式十三47
73 殘疾人福利性單位聲明函投標文件格式十四48
8 投標人商務符合性承諾函投標文件格式十五49
9 投標人關聯單位的說明50
10 投標文件還應包括投標人須知第10條的所有技術文件515
第一章 投標人須知
一 說 明
1 采購人采購代理機構及投標人
11 采購人是指依法進行政府采購的國家機構事業單位團體組織
12 采購代理機構是指在中國政府采購網或其省級分網站網上登記的代
理機構本次招標的采購代理機構為中招國際招標有限公司
13 投標人是指向采購人提供貨物工程或者服務的法人非法人組織
或者自然人投標人須滿足以下條件
131 在中華人民共和國境內注冊能夠獨立承擔民事責任有生產或供應能
力的本國供應商包括法人非法人組織或者自然人
132 具備中華人民共和國政府采購法第二十二條關于供應商條件的規定
遵守國家本項目采購人本級和上級財政部門政府采購的有關規定
133 從中招國際招標有限公司正式獲得了本項目的招標文件
134 符合投標人須知資料表中規定的其他要求
135 如經財政主管部門批準可以采購進口產品將在投標人須知資料表中
寫明但投標人應保證所投產品可履行合法報通關手續進入中國關境
內
若投標人須知資料表中未寫明允許采購進口產品如投標人所投產品
為進口產品其投標將作為無效投標被拒絕
136 若投標人須知資料表中寫明專門面向中小企業采購的如投標人所投產
品為非中小企業產品其投標將作為無效投標被拒絕
14 如投標人須知資料表中允許聯合體投標對聯合體規定如下
141 兩個以上供應商可以組成一個投標聯合體以一個投標人的身份投標
142 聯合體各方均應符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規定
的條件
143 采購人根據采購項目對投標人的特殊要求聯合體中至少應當有一方
符合相關規定
144 聯合體各方應簽訂共同投標協議明確約定聯合體各方承擔的工作和
相應的責任并將共同投標協議連同投標文件一并提交招標采購單位
145 大中型企業其他自然人法人或者非法人組織與小型微型企業組
成聯合體共同參加投標共同投標協議中應寫明小型微型企業的協
議合同金額占到共同投標協議投標總金額的比例
146 聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的按照資
質等級較低的供應商確定資質等級
147 以聯合體形式參加政府采購活動的聯合體各方不得再單獨參加或者與
其他供應商另外組成聯合體參加本項目投標否則相關投標將作為無
效投標被拒絕
148 對聯合體投標的其他資格要求見投標人須知資料表
15 單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不同供應商其投
標將作為無效投標被否決6
16 為本項目提供整體設計規范編制或者項目管理監理檢測等服務的
供應商其投標將作為無效投標被否決
17 投標人在投標過程中不得向采購人提供給予任何有價值的物品影
響其正常決策行為一經發現其投標將作為無效投標被否決
18 采購人在任何時候發現投標人有下列情形之一時有權依法追究投標
人的責任并取消其中標資格如果采購合同已經履行的給采購人
其他投標人造成損失的由責任人承擔賠償責任
181 提供虛假的資料
182 與其他投標人惡意串通
183 向采購人采購代理機構或評審專家行賄或提供其他不正當利益
184 中標后不按照招標文件和其投標文件與采購人訂立合同
2 資金來源
21 本項目招標公告所述的采購人已獲得足以支付本次招標后所簽訂的合
同項下的款項包括財政性資金和本項目采購中無法與財政性資金分
割的非財政性資金
22 項目預算金額和分項或分包最高限價見投標人須知資料表
23 投標人報價超過招標文件規定的預算金額或者分項分包最高限價的
其投標將作為無效投標被否決
3 投標費用
投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用不論投標的結果如
何采購人和采購代理機構均無承擔的義務和責任
4 適用法律
本次招標屬貨物類政府采購采購人采購代理機構投標人評標委
員會的相關行為均受中華人民共和國政府采購法中華人民共和
國政府采購法實施條例本項目采購人本級和上級財政部門政府采購
有關規定的約束其權利受到上述法律法規的保護
二 招標文件
5 招標文件構成
51 要求提供貨物的內容及詳細技術需求投標須知和合同條件等在招標
文件中均有說明
招標文件共九章分裝兩冊各冊的內容如下
第一冊
第一章 投標人須知
第二章 合同通用條款
第三章 附件投標文件格式
第二冊
第四章 投標邀請書
第五章 投標人須知資料表
第六章 資格審查表
第七章 政府采購合同格式
第八章 項目需求及技術規格7
第九章 評標方法和標準
52 如本文件的第一冊和第二冊內容不一致以第二冊為準
53 投標人應認真閱讀招標文件所有的事項格式條款和技術規范等如
投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招
標文件在各方面都做出實質性響應是投標人的風險并可能導致其投
標被拒絕
6 招標文件的澄清
為了保證對招標文件的澄清和修改滿足法律的時限要求任何要求對
招標文件進行澄清的投標人均應在投標截止期十五日前以書面形
式將澄清要求通知采購人或采購代理機構采購人或采購代理機構將
發布澄清公告澄清內容為招標文件的組成部分
7 招標文件的修改
71 采購人可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修
改采購代理機構將發布修改公告修改內容為招標文件的組成部分
72 澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的采購代理機構將以書
面形式通知所有購買招標文件的潛在投標人并對其具有約束力投
標人在收到上述通知后應及時向采購代理機構回函確認
73 為使投標人準備投標時有足夠的時間對招標文件的澄清或者修改部分
進行研究采購人有權決定是否延長投標截止期
三 投標文件的編制
8 投標范圍及投標文件中標準和計量單位的使用
81 投標人可對招標文件其中一包或幾包貨物服務進行投標除非在投標
人須知資料表中另有規定投標人對所投分包招標文件中所有貨物服
務進行投標如僅響應一包中的部分貨物服務其投標將作為無效投
標被否決
82 無論招標文件第八章項目需求及技術規格中是否要求投標人所投貨
物服務均應符合國家強制性標準
83 投標文件中所使用的計量單位除招標文件中有特殊要求外應采用
中華人民共和國法定計量單位
9 投標文件構成
91 投標人應完整地按招標文件提供的投標文件格式填寫投標文件投標
文件應包括以下內容
第一部分開標一覽表及資格證明文件
1開標一覽表見投標文件格式一
2法人或者非法人組織的營業執照等證明文件復印件須加蓋本單位
公章或自然人的身份證明復印件
3法定代表人授權書見投標文件格式二自然人投標的無需提供
4投標人具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度的證明文件
5投標保證金繳納憑證復印件或投標擔保函政府采購信用擔保試點
范圍內的項目如投標人采用合格的投標擔保函政府采購信用擔保投標擔保
函格式見投標文件格式三其投標文件中不必提供本項第4項文件8
6符合投標人須知資料表要求依法繳納稅收和社會保障資金的記錄
7參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面
聲明
8投標人須知資料表要求的其他資格證明文件
9如投標人所投產品為進口產品提供以下資格證明文件是否作為資
格要求見投標人須知資料表要求
91制造廠家的授權書投標文件格式四
92經銷商作為代理的資格聲明投標文件格式五
第二部分 商務及技術文件
1投標書投標文件格式六
2投標分項報價表投標文件格式七
3貨物服務說明一覽表投標文件格式八
4技術規格偏離表投標文件格式九
5商務條款偏離表投標文件格式十
6繳納中標服務費承諾書投標文件格式十一
7投標人企業類型聲明函投標文件格式十二十三十四符合
政府采購促進中小企業發展暫行辦法關于政府采購支持監獄
企業發展有關問題的通知和三部門聯合發布關于促進殘疾人就業
政府采購政策的通知價格扣減條件的投標人須提交
8投標人商務符合性承諾函投標文件格式十五
9投標人關聯單位的說明格式自制
備注投標人應當如實披露與本單位存在下列關聯關系的單位名稱
1與投標人單位負責人為同一人的其他單位
2與投標人存在直接控股管理關系的其他單位
10投標文件還應包括本須知第10條的所有技術文件
92 投標人按91條將投標文件分為二部分單獨成冊分別密封遞交投
標人應承擔裝訂失誤產生任何后果
93 所有投標人和投標貨物的資格證明文件均應為合法有效文件否則
將被視為該文件未被遞交
94 上述文件應按照招標文件規定的格式填寫簽署和蓋章
10 證明貨物服務的合格性和符合招標文件規定的技術文件
101 投標人應提交證明文件證明其擬供的合同項下的貨物和服務的合格
性符合招標文件規定該證明文件是投標文件的一部分
102 上款所述的證明文件可以是文字資料圖紙和數據它包括
1021 貨物主要技術指標和性能的詳細說明
1022 貨物從買方開始使用至招標文件規定的保質期內正常連續地使用所
必須的備件和專用工具清單包括備件和專用工具的貨源及現行價格
1023 對照招標文件技術規格逐條說明所提供貨物和服務已對招標文件的
技術規格做出了實質性的響應或申明與技術規格條文的偏差和例外
103 投標人應注意采購人在技術規格中指出的工藝材料和設備的參照牌
號或分類號僅起說明作用并沒有任何限制性投標人在投標中可以
選用替代牌號或分類號但這些替代要實質上相當于技術規格的要求
采購人采購代理機構承諾不以上述參考牌號或分類號作為評標時判
定其投標是否有效的標準9
104 本條所指證明文件不得為對招標文件相關部分的文字圖標的復制
11 投標報價
111 所有投標均以人民幣報價投標人的投標報價應遵守中華人民共和
國價格法同時根據中華人民共和國政府采購法第二條的規定
為保證公平競爭如有貨物服務主體部分的贈與行為將導致其投標
被拒絕
112 投標人應在投標分項報價表上標明投標貨物服務的單價如適用和
總價并由法定代表人或其授權代表簽署
113 投標分項報價表上的價格應按下列方式填寫
1131 投標貨物包括備品備件專用工具等的出廠價包括已在中國國
內的進口貨物完稅后的倉庫交貨價展室交貨價或貨架交貨價投標
貨物安裝調試檢驗技術服務和培訓等費用
1132 貨物運至最終目的地的運輸費和保險費用
114 為了方便評標委員會對投標文件進行比較投標人可根據本須知113
條的規定將投標價分成幾部分并不限制買方以上述任何條件訂立合
同的權利
115 投標人所報的各分項投標單價在合同履行過程中是固定不變的不得
以任何理由予以變更任何包含價格調整要求的投標將被認為是無
效投標而被拒絕
116 每種貨物服務只能有一個投標報價采購人不接受具有附加條件的報
價
12 投標保證金
121 投標人應提交投標人須知資料表中規定的投標保證金并作為其投標
的一部分
122 投標保證金是為了保護采購人和采購代理機構免遭因投標人的行為蒙
受損失而要求的
下列任何情況發生投標保證金不予退還
1在投標有效期內投標人撤回投標的
2中標人不按本須知第30條的規定與采購人簽訂合同的
3中標人不按本須知第31條的規定提交履約保證金的
4中標人不按本須知第32條的規定繳納中標服務費
5存在的串通投標情形的
6存在向采購人代理機構或評標專家行賄事實的
123 投標保證金可采用下列形式之一
北京地區電匯支票以及投標人須知資料表中可接受的其他形式
外埠電匯以及投標人須知資料表中可接受的其他形式
政府采購信用擔保試點范圍內的項目接受符合財政部門規定的投標
擔保函正本
124 投標人沒有根據本須知121和第123條規定提交投標保證金的將
被視為無效投標被拒絕
采用電匯形式提交投標保證金的一般可以實時入賬采用支票形式
的投標人則應充分考慮支票入賬時間如投標人未及時提交支票或
支票不符合銀行委托收款要求如污損折疊膠裝等導致投標保
證金不能按時進入指定賬戶的將按照招標文件的第222條相關規定10
處理
125 聯合體投標的可以由聯合體中的一方或者共同提交投標保證金以一
方名義提交投標保證金的對聯合體各方均具有約束力
126 中標人應在與采購人簽訂合同之日起5個工作日內及時聯系采購代理
機構辦理投標保證金無息退還手續
未中標投標人的投標保證金將在中標通知書發出之日暨中標結果公告
公布之日起5個工作日內及時聯系采購人或采購代理機構辦理無息
退還投標保證金手續因投標人自身原因導致無法及時退還的采購人
或采購代理機構將不承擔資金占用費
政府采購投標信用擔保函正本不予退回
13 投標有效期
131 投標應在規定的提交投標文件截止之日起按照投標人須知資料表中
規定時間內保持有效投標有效期不滿足要求的投標將被視為無效
投標被拒絕
132 采購人或采購代理機構可根據實際情況在原投標有效期截止之前
要求投標人延長投標文件的有效期接受該要求的投標人將不會被要
求和允許修正其投標且本須知中有關投標保證金的要求須在延長的
有效期內繼續有效投標人也可以拒絕延長投標有效期的要求其投
標保證金將不會被沒收上述要求和答復都應以書面形式提交
14 投標文件的簽署及規定
141 投標人應按投標人須知資料表中的規定準備和遞交投標文件資格證明
文件商務和技術文件正本副本和電子文檔每份資格證明文件
商務和技術文件須清楚地標明正本或副本若正本和副本不符
以正本為準
142 投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫并由投標人的法定代表
人或經其正式授權的代表按招標文件規定在投標文件上簽字并加蓋單
位印章授權代表須持有書面的法定代表人授權書標準格式附
后并將其附在投標文件中如對投標文件進行了修改則應由投標
人的法定代表人或經其正式授權的代表在每一修改處簽字或者每一修
改處加蓋投標人單位印章投標文件的副本可采用正本的復印件
143 所有投標文件采用不可拆裝的膠訂方式裝訂否則將被視為無效投標
被拒絕
144 任何行間插字涂改和增刪必須由投標人的法定代表人或經其正式
授權的代表簽字或蓋章后才有效
145 投標文件因字跡潦草表達不清或裝訂不當所引起的后果由投標人負
責
四 投標文件的遞交
15 投標文件的密封和標記
151 為方便開標及進行資格審查投標人應將投標文件第一部分和第二部分
的內容分開單獨密封提交并在封皮正面標明第一部分開標一覽表
及資格證明文件或第二部分商務及技術文件字樣
152 投標文件封皮正面標明正本或副本字樣11
153 所有包裝封皮和信封上均應
1注明招標公告或投標邀請書中指明的項目名稱招標編號投標
人名稱和在投標人須知資料表中規定開標時間之前不得啟封
的字樣
2在封口處加蓋投標人公章或由法定代表人或其授權代表簽
字
154 如果投標人未按上述要求密封或者資格證明文件密封裝訂在其他投
標文件中其投標將作為無效投標被否決
16 投標截止期
161 投標人應在招標公告或投標邀請書中規定的截止日期和時間內派人
將投標文件遞交到招標公告或投標邀請書中規定的地址
162 采購人和采購代理機構有權按本須知的規定通過修改招標文件延
長投標截止期在此情況下采購人采購代理機構和投標人受投標
截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止期
163 采購人和采購代理機構將拒絕并原封退回在投標截止期后送達的任何
投標文件
17 投標文件的接收修改與撤回
171 采購人或者采購代理機構收到投標文件后應當如實記載投標文件的
送達時間和密封情況并向投標人出具以下簽收回執
接收投標文件回執單
招標編號
項目名稱
投標人名稱
遞交時間 投標文件密封情況
接收單位 中招國際招標有限公司
接收人簽字
投標人不足3家的不得開標
172 投標以后如果投標人提出書面修改或撤標要求在投標截止時間前
送達開標地點采購人和采購代理機構將予以接受并視為投標文件
的組成部分
173 投標人對投標文件的修改或撤回通知應按本須知規定編制密封標
記和發送
174 在投標截止期之后投標人不得對其投標文件做任何修改采購人和
采購代理機構對所接收投標文件概不退回
175 從投標截止期至投標人在投標書中承諾的投標有效期之間投標人不
得撤回其投標否則其投標保證金將按照本須知第12條規定予以沒收
五 開標及評標
18 開標
181 采購人和采購代理機構將按投標人須知資料表中規定的開標時間和地
點組織公開開標并邀請所有投標人代表參加12
182 開標時由投標人或其推選的代表檢查自己或所代表的投標文件的密封
情況經記錄后由采購人或采購代理機構當眾拆封宣讀投標人名
稱投標價格及招標文件規定的內容對于投標人在投標截止期前遞
交的投標聲明在開標時當眾宣讀評標時有效
未宣讀的投標價格價格折扣備選方案等實質內容評標時不予承認
183 開標活動中不得以任何理由拒絕已接收的投標
184 采購人或采購代理機構將對開標過程進行記錄由參加開標的各投標
人代表和相關工作人員簽字確認并存檔備查
19 資格審查及組建評標委員會
191 采購人或采購代理機構依據法律法規和招標文件中規定的內容對投
標人的資格進行審查未通過資格審查的投標人不進入評標通過資
格審查的投標人少于三家的不進行評標
192 按照中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購實施
條例及本項目采購人本級和上級財政部門的有關規定依法組建的評
標委員會負責評標工作
20 投標文件的符合性檢查與澄清
201 符合性檢查是指依據招標文件的規定從投標文件的有效性完整性和
對招標文件的響應程度進行審查以確定是否對招標文件的實質性要
求做出響應
202 投標文件的澄清
2021 在評標期間評標委員會有權以書面方式要求投標人對其投標文件中
含義不明確對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內
容作必要的澄清投標人澄清應在評標委員會規定的時間內以書面方
式進行并不得超出投標文件范圍或者改變投標文件的實質性內容
2022 澄清文件將作為投標文件的一部分
2023 投標文件報價出現前后不一致的按照下列規定修正
一投標文件中開標一覽表報價表內容與投標文件中相應內容不
一致的以開標一覽表報價表為準
二大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準
三單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的以開標一覽表的總價
為準并修改單價
四總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計算結果為準
同時出現兩種以上不一致的按照前款規定的順序修正修正后的報
價按照第202條的規定經投標人確認后產生約束力投標人不確認的
將被視為無效投標被拒絕
對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的以中文文本為準
203 如一個分包內只有一種產品不同投標人所投產品為同一品牌的按如
下方式處理
2031如本項目使用最低評標價法提供相同品牌產品的不同投標人以其中通
過資格審查符合性審查且報價最低的參加評標報價相同的由采
購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件中評標辦法規定的方式
確定一個參加評標的投標人未規定的采取隨機抽取方式確定其他
投標無效
2032如本項目使用綜合評分法提供相同品牌產品且通過資格審查符合性13
審查的不同投標人按一家投標人計算評審后得分最高的同品牌投
標人獲得中標人推薦資格評審得分相同的由采購人或者采購人委
托評標委員會按照招標文件中評標辦法規定的方式確定一個投標人獲
得中標人推薦資格未規定的采取隨機抽取方式確定其他同品牌投
標人不作為中標候選人
204 如一個分包內包含多種產品的采購人或采購代理機構將在投標人須知
資料表中載明核心產品多家投標人提供的所有核心產品品牌均相同
的按第203條規定處理
205 投標人所投產品如被列入財政部與國家主管部門頒發的節能產品目錄
或環境標志產品目錄或無線局域網產品目錄應提供相關證明在評
標時予以優先采購具體優先采購辦法見第九章評標方法和標準
如采購人所采購產品為政府強制采購的節能產品投標人所投產品的
品牌及型號必須為清單中有效期內產品并提供證明文件否則其投標
將作為無效投標被拒絕
206 采購人或采購代理機構將在開標前一個工作日至投標截止后一小時期
間查詢投標人的信用記錄投標人存在不良信用記錄的其投標將被作
為無效投標被拒絕
2061 不良信用記錄指投標人在信用中國網站
wwwcreditchinagovcn被列入失信被執行人重大稅收違法案件
當事人名單或在中國政府采購網wwwccgpgovcn被列入政府采購
嚴重違法失信行為記錄名單或存在中華人民共和國政府采購法實施
條例第十九條規定的行政處罰記錄
以聯合體形式參加投標的聯合體任何成員存在以上不良信用記錄的
聯合體投標將被作為無效投標被拒絕
2062 查詢及記錄方式采購人或采購代理機構經辦人將查詢網頁打印簽字
并存檔備查投標人不良信用記錄以采購人或采購代理機構查詢結果為
準在本招標文件規定的查詢時間之后網站信息發生的任何變更均不
再作為評標依據投標人自行提供的與網站信息不一致的其他證明材料
亦不作為評標依據
21 投標偏離
對于投標文件中不構成實質性偏差的不正規不一致或不規則評標
委員會可以接受但這種接受不能損壞或影響任何投標人的相對排序
22 無效投標
221 在比較與評價之前根據本須知的規定評標委員會要審查每份投標文
件是否實質上響應了招標文件的要求實質上響應的投標應該是與招
標文件要求的全部條款條件和規格相符沒有重大偏離的投標對
關鍵條款的偏離保留和反對將被認為是實質上的偏離屬于無效
投標被拒絕評標委員會決定投標的響應性只根據招標文件要求投
標文件內容及財政主管部門指定相關信息發布媒體
222 實質上沒有響應招標文件要求的投標將被作為無效投標被拒絕投標
人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標成為實
質上響應的投標如發現下列情況之一的其投標將被作為無效投標
被拒絕
1未按招標文件規定的形式和金額交納投標保證金的14
2未按照招標文件規定要求簽署蓋章的
3未滿足招標文件中技術條款的實質性要求
4與其他投標人串通投標或者與招標人串通投標妨礙其他投標人
競爭行為損害采購人或者其他投標人合法權益的
5屬于招標文件規定的其他無效投標情形
6評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性檢查投
標人的報價有可能影響履約的且投標人未按照規定證明其報價合
理性的
7投標文件含有采購人不能接受的附加條件的
8不符合法規和招標文件中規定的其他實質性要求的
23 比較與評價
231 經符合性檢查合格的投標文件評標委員會將根據招標文件確定的評
標方法和標準對其技術部分和商務部分作進一步的比較和評價
232 評標嚴格按照招標文件的要求和條件進行根據實際情況在投標人
須知資料表中規定采用下列一種評標方法詳細評標標準見招標文件
第九章
1 最低評標價法是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求且
投標報價最低的投標人為中標候選人的評標方法
2 綜合評分法是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按
照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方
法
233 根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號財
政部 司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知財庫
201468號和三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政
策的通知財庫2017141號的規定對滿足價格扣除條件且在
投標文件中提交了投標人企業類型聲明函或省級以上監獄管理局
戒毒管理局含新疆生產建設兵團出具的屬于監獄企業的證明文件
的投標人其投標報價扣除610后參與評審具體辦法詳見招標文件
第九章
24 廢標
出現下列情形之一將導致項目廢標即本項目的所有投標被拒絕
1符合專業條件的供應商或者對招標文件做實質性響應的供應商不
足三家
2出現影響采購公正的違法違規行為的
3投標人的報價均超過了采購預算采購人不能支付的
4因重大變故采購任務取消的
25 保密原則
251 評標將在嚴格保密的情況下進行
252 政府采購評審專家應當遵守評審工作紀律不得泄露評審文件評審
情況和評審中獲悉的商業秘密
253 投標人試圖影響采購人采購代理機構和評標委員會的任何活動將
導致其投標被拒絕并承擔相應的法律責任15
六 確定中標
26 中標候選人的確定原則及標準
除第28條規定外確定實質上響應招標文件按下列條件之一對投標人
進行排序
1采用最低評標價法的除了算數修正和落實政府采購政策需進行
的價格扣除外不對投標人的投標價格進行任何調整評標結果按投
標報價由低到高順序排列報價相同的并列詳見第九章
2采用綜合評分法的評標結果按評審后得分由高到低順序排列
得分相同的按投標報價由低到高順序排列得分與投標報價均相同
的并列詳見第九章
27 確定中標候選人和中標人
評標委員會將根據評標標準按投標人須知資料表中規定數量推薦中
標候選人或根據采購人的委托直接確定中標人
28 采購任務取消
當采購任務取消時為維護國家和社會公共利益采購人有權拒絕任
何投標人中標且對受影響的投標人不承擔任何責任
29 中標通知書和招標結果通知書
291 在投標有效期內中標人確定后采購人或者采購代理機構以書面形
式向中標人發出中標通知書
292 中標通知書是合同的組成部分
293 招標結果通知書和中標通知書同時發出招標結果通知書中將告知未
通過資格審查的投標人未通過的原因采用綜合評分法評審的將告
知未中標人本人的評審得分和排序
30 簽訂合同
301 中標人應當自發出中標通知書之日起30日內與采購人簽訂合同
302 招標文件中標人的投標文件及其澄清文件等均為簽訂合同的依據
303 中標人拒絕與采購人簽訂合同的采購人可以按照評審報告推薦的中標
候選人名單排序確定下一候選人為中標人也可以重新開展政府采
購活動
304 當出現法規規定的中標無效情形時采購人可與排名下一位的中標候選
人另行簽訂合同或依法重新招標
31 履約保證金
311 中標人應按照投標人須知資料表規定的金額形式和時間向采購人繳
納履約保證金如采用保函形式格式見本章附件1
312 政府采購利用擔保試點范圍內的項目中標人除311規定的情形外
也可以按照財政部門的規定向采購人提供合格的履約擔保函格式
見本章附件2
313 如果中標人沒有按照上述第30條或311條的規定執行將視為放棄中
標資格中標人的投標保證金將被沒收在此情況下采購人可確定
下一候選人為中標人也可以重新開展政府采購活動
32 中標服務費
321 中標人須按照投標須知資料表中的規定向中招國際招標有限公司支付
中標服務費16
322 中標服務費的支付形式包括支票和電匯
323 中標服務費的支付時間中標人在領取中標通知書的同時支付
33 政府采購信用擔保
331 政府采購信用擔保試點范圍內的項目中小型企業投標人可以自由按照
財政部門的規定采用投標擔保履約擔保和融資擔保
332 投標人遞交的投標擔保函和履約擔保函應符合本招標文件的規定
333 投標人可以采取融資擔保的形式為政府采購項目履約進行融資
334 合格的政府采購專業信用擔保公司名單見第五章投標人須知資料表
34 廉潔自律規定
341 采購代理機構工作人員不得以不正當手段獲取政府采購代理業務不得
與采購人供應商惡意串通操縱政府采購活動
342 采購代理機構工作人員不得接受采購人或者供應商組織的宴請旅游
娛樂不得收受禮品現金有價證券等不得向采購人或者供應商
報銷應當由個人承擔的費用
343 為強化內部監督機制采購代理機構已在公司網站上公布監督電話和信
箱供應商可反映采購代理機構的廉潔自律等問題
35 人員回避
投標人認為采購人員及其相關人員有法律法規所列與其他供應商有利
害關系的可以向采購人或采購代理機構書面提出回避申請并說明
理由
36 質疑與接收
361 投標人認為采購文件采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的
根據政府采購法 政府采購法實施條例和政府采購質疑和投訴
辦法的有關規定可以依法向采購人或采購代理機構提出質疑
362 投標人應按照財政部制定的政府采購質疑函范本格式可從財政部
官方網站和政府采購質疑和投訴辦法的要求在法定質疑期
內以紙質形式提出質疑針對同一采購程序環節的質疑應一次性提出
超出法定質疑期的重復提出的分次提出的或內容形式不符合政
府采購質疑和投訴辦法的投標人將依法承擔不利后果
363 采購代理機構質疑函接收部門聯系電話和通訊地址
聯系部門中招國際招標有限公司綜合發展部
聯系電話6210815362108278
通訊地址北京市海淀區皂君廟14號院9號樓402室17
附件1履約保證金保函格式
中標后開具
致買方名稱
號合同履約保函
本保函作為貴方與賣方名稱以下簡稱賣方于 年 月 日
就 項目以下簡稱項目項下提供貨物服務名稱以下簡
稱貨物簽訂的合同號號合同的履約保函
出具保函的銀行名稱以下簡稱銀行無條件地不可撤銷地具結保證本
行其繼承人和受讓人無追索地向貴方以貨幣名稱支付總額不超過貨幣數
量即相當于合同價格的 并以此約定如下
1只要貴方確定賣方未能忠實地履行所有合同文件的規定和雙方此后一
致 同意的修改補充和變動包括更改和或修補貴方認為有缺陷的貨物
以下簡稱違約無論賣方有任何反對本行將憑貴方關于賣方違約說明
的書面通知立即按貴方提出的累計總額不超過上述金額的款項和按貴方
通知規定的方式付給貴方
2本保函項下的任何支付應為免稅和凈值對于現有或將來的稅收關稅
收費費用扣減或預提稅款不論這些款項是何種性質和由誰征收都不
應從本保函項下的支付中扣除
3本保函的條款構成本行無條件的不可撤銷的直接責任對即將履行的
合同條款的任何變更貴方在時間上的寬限或由貴方采取的如果沒有本
款可能免除本行責任的任何其它行為均不能解除或免除本行在本保函項
下的責任
4本保函在本合同規定的保證期期滿前完全有效
謹啟
出具保函銀行名稱
簽字人姓名和職務
簽字人簽名
公章18
附件2履約擔保函格式
如采用政府采購信用擔保形式時使用
政府采購履約擔保函項目用
編號
采購人
鑒于你方與 以下簡稱供應商于 年 月 日簽
定編號為 的 政府采購合同以下簡稱主合同且依據該合
同的約定供應商應在 年
月 日前向你方交納履約保證金且可以履約擔保函的形式交納履約保證
金應供應商的申請我方以保證的方式向你方提供如下履約保證金擔保
一保證責任的情形及保證金額
一在供應商出現下列情形之一時我方承擔保證責任
1將中標項目轉讓給他人或者在投標文件中未說明且未經采購招標機
構人同意將中標項目分包給他人的
2主合同約定的應當繳納履約保證金的情形
1未按主合同約定的質量數量和期限供應貨物提供服務完成工程的
2 二我方的保證范圍是主合同約定的合同價款總額的 數額為
元大寫 幣種為 即主合同履約保證金金額
二保證的方式及保證期間
我方保證的方式為連帶責任保證
我方保證的期間為自本合同生效之日起至供應商按照主合同約定的供貨
完工期限屆滿后 日內
如果供應商未按主合同約定向貴方供應貨物提供服務完成工程的由我
方在保證金額內向你方支付上述款項
三承擔保證責任的程序
1你方要求我方承擔保證責任的應在本保函保證期間內向我方發出書面
索賠通知索賠通知應寫明要求索賠的金額支付款項應到達的帳號并附有
證明供應商違約事實的證明材料
如果你方與供應商因貨物質量問題產生爭議你方還需同時提供
部門出具的質量檢測報告或經訴訟仲裁程序裁決后的裁決書調解書
本保證人即按照檢測結果或裁決書調解書決定是否承擔保證責任
2我方收到你方的書面索賠通知及相應證明材料在 工作日內進行
核定后按照本保函的承諾承擔保證責任
四保證責任的終止
1保證期間屆滿你方未向我方書面主張保證責任的自保證期間屆滿次日
起我方保證責任自動終止保證期間屆滿前主合同約定的貨物工程服務
全部驗收合格的自驗收合格日起我方保證責任自動終止
2我方按照本保函向你方履行了保證責任后自我方向你方支付款項支19
付款項從我方賬戶劃出之日起保證責任即終止
3按照法律法規的規定或出現應終止我方保證責任的其它情形的我方在
本保函項下的保證責任亦終止
4你方與供應商修改主合同加重我方保證責任的我方對加重部分不承
擔保證責任但該等修改事先經我方書面同意的除外你方與供應商修改主合
同履行期限我方保證期間仍依修改前的履行期限計算但該等修改事先經我
方書面同意的除外
五免責條款
1因你方違反主合同約定致使供應商不能履行義務的我方不承擔保證責
任
2依照法律法規的規定或你方與供應商的另行約定全部或者部分免除供
應商應繳納的保證金義務的我方亦免除相應的保證責任
3因不可抗力造成供應商不能履行供貨義務的我方不承擔保證責任
六爭議的解決
因本保函發生的糾紛由你我雙方協商解決協商不成的通過訴訟程序
解決訴訟管轄地法院為 法院
七保函的生效
本保函自我方加蓋公章之日起生效
保證人公章
年 月 日20
第二章 合同通用條款
1 定義
本合同中的下列術語應解釋為
11 合同系指買賣雙方簽署的合同格式中載明的買賣雙方所達成的協
議包括所有的附件附錄和構成合同的其它文件
12 合同價系指根據合同約定賣方在完全履行合同義務后買方應付給
賣方的價格
13 貨物系指賣方根據合同約定須向買方提供的一切設備機械儀表
備件包括工具手冊等其它相關資料
14 服務系指根據合同約定賣方承擔與供貨有關的輔助服務如運輸
保險及安裝調試提供技術援助培訓和其他類似的服務
15 買方系指與中標人簽署供貨合同的單位含最終用戶
16 賣方系指根據合同約定提供貨物及相關服務的中標人
17 現場系指合同約定貨物將要運至和安裝的地點
18 驗收系指合同雙方依據強制性的國家技術質量規范和合同約定確
認合同項下的貨物符合合同規定的活動
2 技術規范
21 提交貨物的技術規范應與招標文件規定的技術規范和技術規范附件如
果有的話及其投標文件的技術規范偏差表如果被買方接受的話相一
致若技術規范中無相應說明則以國家有關部門最新頒布的相應標準
及規范為準
3 知識產權
31 賣方應保證買方在使用該貨物或其任何一部分時不受第三方提出的侵犯
專利權著作權商標權和工業設計權等的起訴如果任何第三方提出
侵權指控賣方須與第三方交涉并承擔由此發生的一切責任費用和經
濟賠償
4 包裝要求
41 除合同另有約定外賣方提供的全部貨物均應采用本行業通用的方式進
行包裝且該包裝應符合國家有關包裝的法律法規的規定包裝應適
應于遠距離運輸防潮防震防銹和防粗暴裝卸確保貨物安全無損
運抵現場由于包裝不善所引起的貨物銹蝕損壞和損失均由賣方承擔
42 每件包裝箱內應附一份詳細裝箱單和質量合格證
5 裝運標志
51 賣方應在每一包裝箱的四側用不褪色的油漆以醒目的中文字樣做出下列
標記
收貨人
合同號
裝運標志
收貨人代號
目的地
貨物名稱品目號和箱號21
毛重凈重
尺寸長×寬×高以厘米計
52 如果貨物單件重量在2噸或2噸以上賣方應在每件包裝箱的兩側用中文
和適當的運輸標記標明重心和吊裝點以便裝卸和搬運根據
貨物的特點和運輸的不同要求 賣方應在包裝箱上清楚地標有小心輕
放防潮勿倒置等字樣和其他適當的標志
6 交貨方式
61 交貨方式一般為下列其中一種具體在合同專用條款中規定
611現場交貨賣方負責辦理運輸和保險將貨物運抵現場有關運輸和保
險的一切費用由賣方承擔所有貨物運抵現場的日期為交貨日期
612工廠交貨由賣方負責代辦運輸和保險事宜運輸費和保險費由買方承
擔運輸部門出具收據的日期為交貨日期
613買方自提貨物由買方在合同規定地點自行辦理提貨提單日期為交貨
日期
62 賣方應在合同專用條款規定時間以電報或傳真形式將合同號貨物名稱
數量包裝箱件數總毛重總體積立方米和備妥交貨日期通知買方
同時賣方應用掛號信將詳細交貨清單一式6份包括合同號貨物名稱
規格數量總毛重總體積立方米包裝箱件數和每個包裝箱的尺
寸長×寬×高貨物總價和備妥待交日期以及對貨物在運輸和倉儲的
特殊要求和注意事項通知買方
63 在現場交貨和工廠交貨條件下賣方裝運的貨物不應超過合同規定的數
量或重量否則賣方應對超運部分引起的一切后果負責
7 裝運通知
71 在現場交貨和工廠交貨條件下的貨物賣方通知買方貨物已備妥待運輸
后24小時之內應將合同號貨名數量毛重總體積立方米發
票金額運輸工具名稱及裝運日期以電報或傳真通知買方
72 如因賣方延誤將上述內容用電報或傳真通知買方由此引起的一切后果
損失應由賣方負責
8 付款條件
付款條件見第二冊第八章合同專用條款
9 技術資料
91 合同項下技術資料除合同特殊條款規定外將以下列方式交付
在合同專用條款規定時間內賣方應將每臺設備和儀器的中文技術資料
一套如目錄索引圖紙操作手冊使用指南維修指南和或服務
手冊和示意圖寄給買方
92 另外一套完整的上述資料應包裝好隨同每批貨物一起發運
93 如果買方確認賣方提供的技術資料不完整或在運輸過程中丟失賣方將
在合同專用條款規定時間內將這些資料免費寄給買方
10 質量保證
101 賣方須保證貨物是全新未使用過的并完全符合強制性的國家技術質
量規范和合同規定的質量規格性能和技術規范等的要求
102 賣方須保證所提供的貨物經正確安裝正常運轉和保養在其使用壽命
期內須具有符合質量要求和產品說明書的性能在貨物質量保證期之內
賣方須對由于設計工藝或材料的缺陷而發生的任何不足或故障負責22
103 根據買方按檢驗標準自己檢驗結果或委托有資質的相關質檢機構的檢驗
結果發現貨物的數量質量規格與合同不符或者在質量保證期內
證實貨物存在缺陷包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等買方
應盡快以書面形式通知賣方賣方在合同專用條款規定時間內免費維修
或更換有缺陷的貨物或部件
104 如果賣方在合同專用條款規定時間內沒有彌補缺陷買方可采取必要的
補救措施但由此引發的風險和費用將由賣方承擔
105 除合同專用條款規定外合同項下貨物的質量保證期為自貨物通過
最終驗收起12個月
11 檢驗和驗收
111 在交貨前賣方應對貨物的質量規格性能數量和重量等進行詳細
而全面的檢驗并出具證明貨物符合合同規定的文件該文件將作為
申請付款單據的一部分但有關質量規格性能數量或重量的檢
驗不應視為最終檢驗
112 貨物運抵現場后買方在合同專用條款規定時間內組織驗收依法邀請
相關方參加驗收將制作驗收備忘錄簽署驗收書
113 買方有在貨物制造過程中派員監造的權利 賣方有義務為買方監造人
員行使該權利提供方便
114 制造廠對所供貨物進行機械運轉試驗和性能試驗時賣方必須提前通知
買方
115 檢驗和驗收標準程序等具體內容按合同約定執行
12 索賠
121 如果貨物的質量規格數量重量等與合同不符或在第105規定
的質量保證期內證實貨物存有缺陷包括潛在的缺陷或使用不符合要
求的材料等買方有權根據有資質的權威質檢機構的檢驗結果向賣方
提出索賠但責任應由保險公司或運輸部門承擔的除外
122 在根據合同第10條和第11條規定的檢驗期和質量保證期內如果賣方
對買方提出的索賠負有責任賣方應按照買方同意的下列一種或多種
方式解決索賠事宜
1221 在法定的退貨期內賣方應按合同規定將貨款退還給買方并承擔由
此發生的一切損失和費用包括利息銀行手續費運費保險費
檢驗費倉儲費裝卸費以及為保護退回貨物所需的其它必要費用
如已超過退貨期但賣方同意退貨可比照上述辦法辦理或由雙方
協商處理
1222 根據貨物低劣程度損壞程度以及買方所遭受損失的數額經買賣雙
方商定降低貨物的價格或由有權的部門評估以降低后的價格或評
估價格為準
1223 用符合規格質量和性能要求的新零件部件或貨物來更換有缺陷的
部分或和修補缺陷部分賣方應承擔一切費用和風險并負擔買方所
發生的一切直接費用同時賣方應按合同第10條規定相應延長修
補或更換件的質量保證期
123 如果在買方發出索賠通知后賣方在合同專用條款規定時間內未作答
復上述索賠應視為已被賣方接受買方將按照本合同第122條規定
解決索賠事宜買方將從合同款或從賣方開具的履約保證金保函中扣23
回索賠金額如果這些金額不足以補償索賠金額買方有權向賣方提
出不足部分的補償
13 延遲交貨
131 賣方應按照貨物服務需求一覽表及技術規格中買方規定的時間表
交貨和提供服務
132 如果賣方無正當理由遲延交貨買方有權提出違約損失賠償或解除合
同
133 在履行合同過程中如果賣方遇到不能按時交貨和提供服務的情況
應及時以書面形式將不能按時交貨的理由預期延誤時間通知買方
買方收到賣方通知后認為其理由正當的可酌情延長交貨時間
14 違約賠償
141 除合同第15條規定外如果賣方沒有按照合同規定的時間交貨和提供
服務買方可要求賣方支付違約金違約金按每周遲交貨物或未提供服
務交貨價的05計收一周按7天計算不足7天按一周計算如果達
到最高限額買方有權解除合同違約金的最高限額為遲交貨物或沒有
提供服務的合同價的5
15 不可抗力
151 如果雙方中任何一方遭遇法律規定的不可抗力致使合同履行受阻時
履行合同的期限應予延長延長的期限應相當于不可抗力所影響的時
間
152 受事故影響的一方應在不可抗力的事故發生后盡快書面形式通知另一
方并在合同專用條款規定時間內將有關部門出具的證明文件送達另
一方
153 不可抗力使合同的某些內容有變更必要的 雙方應在合同專用條款規
定時間內達成進一步履行合同的協議因不可抗力致使合同不能履行
的合同終止
16 稅費
161 與本合同有關的一切稅費均適用中華人民共和國法律的相關規定
17 合同爭議的解決
171 因履行本合同發生的爭議雙方可通過友好協商解決協商不成的雙
方同意向甲方所在地的北京市東城區人民法院提起訴訟解決
18 違約解除合同
181 在賣方違約或出現下列情形的情況下買方可向賣方發出書面通知部
分或全部終止合同同時保留向賣方追訴的權利
1811 賣方未能在合同規定的限期或買方同意延長的限期內提供全部或部
分貨物按合同第181的規定可以解除合同的
1812 賣方未能履行合同規定的其它主要義務的
1813 在本合同履行過程中有腐敗和欺詐行為的
18131腐敗行為和欺詐行為定義如下
181311腐敗行為是指提供給予接受或索取任何有價值的東西來影響
買方在合同簽訂履行過程中的行為
181312欺詐行為是指為了影響合同簽訂履行過程以謊報事實的方
法損害買方的利益的行為
182 在買方根據上述第181條規定全部或部分解除合同之后應當遵循24
誠實信用原則全部或部分購買與未交付的貨物類似的貨物或服務
賣方應承擔買方購買類似貨物或服務而產生的額外支出部分解除合
同的賣方應繼續履行合同中未解除的部分
19 破產終止合同
191 如果賣方破產導致合同無法履行時買方可以書面形式通知賣方單方
終止合同而不給賣方補償但買方必須以書面形式告知同級政府采購
監督管理部門該合同的終止將不損害或不影響買方已經采取或將要
采取的任何行動或補救措施的權利
20 轉讓和分包
201 政府采購合同不能整體轉讓
202 經買方同意賣方可以將合同項下非主體非關鍵性工作分包給他人完
成但必須在投標文件中載明接受分包的人應當具備相應的資格條件
并不得再次分包分包后不能解除賣方履行本合同的責任和義務接受
分包的人與賣方共同對買方連帶承擔合同的責任和義務
203 買方允許分包的內容可在專用條款中另行約定
21 合同修改
211 買方和賣方都不得擅自變更本合同但合同繼續履行將違反法律行政
法規的強制性規定和違背公序良俗的除外如必須對合同條款進行改
動時當事人雙方須共同簽署書面文件作為合同的補充并報同級
政府采購監督管理部門備案
22 通知
221 本合同任何一方給另一方的通知都應以書面形式發送而另一方也應
以書面形式確認并發送到對方明確的地址
23 計量單位
231 除技術規范中另有規定外計量單位均使用中國法定計量單位
24 適用法律
241 本合同的履行違約責任和解決爭議的方法等適用中華人民共和國合
同法
25 履約保證金
251 賣方應按合同專用條款規定繳納履約保證金
252 履約保證金用于補償買方因賣方不能履行其合同義務而蒙受的損失
253 履約保證金應使用本合同貨幣按下述方式之一提交
A買方可接受的在中華人民共和國注冊和營業的銀行按招標文件提
供的格式附件8或其他買方可接受的格式
B支票匯票
C政府采購利用擔保試點范圍內的項目中標人可以按照財政部門的
規定向采購人提供合格的履約擔保函
254 履約保證金在法定的貨物質量保證期期滿前應完全有效
255 如果賣方未能按合同規定履行其義務買方有權從履約保證金中取得補
償質量保證期結束后三十30天內買方將把履約保證金退還賣方
履約擔保函不予退還
26 合同生效和其它
261 政府采購項目的采購合同內容的確定應以招標文件和投標文件為基礎
不得違背其實質性內容政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工25
作日內買方應當將合同副本報同級政府采購監督管理部門和有關部門
備案合同將在雙方簽字蓋章并由賣方遞交履約保證金后開始生效
262 本合同份數按合同專用條款規定26
第三章 投標文件格式
第一部分開標一覽表及資格證明文件
1開標一覽表見投標文件格式一
2法人或者非法人組織的營業執照等證明文件復印件須加蓋本單位公
章或自然人的身份證明復印件
3法定代表人授權書見投標文件格式二自然人投標的無需提供
4投標人具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度的證明文件
5投標保證金繳納憑證復印件或投標擔保函
6符合投標人須知資料表要求依法繳納稅收和社會保障資金的記錄
7參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲
明
8投標人須知資料表要求的其他資格證明文件
9投標人所投產品為進口產品提供以下證明文件如投標人須知資料表
中規定其不作為資格要求請勿裝訂在投標文件第一部分
91制造廠家的授權書見投標文件格式四
92經銷商作為代理的資格聲明見投標文件格式五27
1 開標一覽表投標文件格式一
開標一覽表
項目名稱 招標編號 包號
報價單位人民幣萬元
名稱 投標總價 投標保證金 交貨期 交貨地點 備注
大寫
小寫
投標人名稱蓋章
投標人授權代表簽字
注1此表應按投標人須知的規定裝訂密封
2此表中每包的投標總價應和投標分項報價表投標文件格式七
的總價相一致28
2 法人或者非法人組織的營業執照等證明文件
或自然人的身份證明
說明1提供有效的營業執照等證明文件復印件復印件上應加蓋本單位
公章
2投標人為自然人的應提供身份證明的復印件
3聯合體投標應提供聯合體各方滿足以上要求的證明文件29
3 法定代表人授權書投標文件格式二自然人投標的無需提供
本授權書聲明注冊于國家或地區的名稱的投標人的在下面簽字
的法人代表姓名職務代表本公司授權單位名稱的在下面簽字的被
授權人的姓名職務為本公司的合法代理人就項目名稱的合同名稱
投標以本公司名義處理一切與之有關的事務
本授權書于 年 月 日簽字生效特此聲明
法定代表人簽字或簽章或蓋章
被授權人簽字
投標人蓋章
附
被授權人姓名
職 務
詳細通訊地址
郵政編碼
傳 真
電 話30
4 投標人具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度的證明文件
會計師事務所出具的上一年度財務審計報告或銀行出具的說明投標人商
業信譽或結算情況等事項的證明文件
說明
1投標人在投標文件中必須提供本單位上年度經會計師事務所出具的
審計報告復印件并加蓋本單位公章
2如投標人無法提供上年度審計報告則需提供銀行出具的證明文件
銀行證明文件可提供原件也可提供銀行在開標日前三個月內開具證明文
件的復印件若提供的是復印件需加蓋投標人公章招標采購單位保留審
核原件的權利
3銀行出具的證明文件應能說明該投標人與銀行之間業務往來正常企
業信譽良好等
4如果是聯合體投標聯合體各方均需提供上述證明31
5 投標保證金繳納憑證復印件或投標擔保函
投標人可將本項目投標保證金支付的匯款憑證支票匯票或保證金收據如有的
復印件作為繳納憑證裝訂在本部分復印件上應加蓋本單位公章使用銀行保函等其他投
標擔保函的應將擔保函正本裝訂在本部分正本中如采用政府采購信用擔保形式的
應使用投標文件格式三將原件裝訂在本部分正本中
政府采購投標擔保函 項目用投標文件格式三
編號
采購人或采購代理機構 鑒于 以下簡稱投標人擬參加編號為 的
項目以下簡稱本項目 投標根據本項目招標文件供應商參加投標時應向你方交納
投標保證金且可以投標擔保函的形式交納投標保證金應供應商的申請我方以保證的
方式向你方提供如下投標保證金擔保
一保證責任的情形及保證金額
一在投標人出現下列情形之一時我方承擔保證責任
1中標后投標人無正當理由不與采購人或者采購代理機構簽訂政府采購合同
2招標文件規定的投標人應當繳納保證金的其他情形
二我方承擔保證責任的最高金額為人民幣 元大寫 即本項目
的投標保證金金額
二保證的方式及保證期間
我方保證的方式為連帶責任保證
我方的保證期間為自本保函生效之日起 個月止
三承擔保證責任的程序
1你方要求我方承擔保證責任的應在本保函保證期間內向我方發出書面索賠通知
索賠通知應寫明要求索賠的金額支付款項應到達的賬號并附有證明投標人發生我方應
承擔保證責任情形的事實材料
2我方在收到索賠通知及相關證明材料后在 個工作日內進行審查符合應承
擔保證責任情形的我方應按照你方的要求代投標人向你方支付投標保證金
四保證責任的終止
1保證期間屆滿你方未向我方書面主張保證責任的自保證期間屆滿次日起我方保
證責任自動終止
2我方按照本保函向你貴方履行了保證責任后自我方向你貴方支付款項支付款項
從我方賬戶劃出之日起保證責任終止
3按照法律法規的規定或出現我方保證責任終止的其它情形的我方在本保函項下的
保證責任亦終止
五免責條款
1依照法律規定或你方與投標人的另行約定全部或者部分免除投標人投標保證金義
務時我方亦免除相應的保證責任
2因你方原因致使投標人發生本保函第一條第一款約定情形的我方不承擔保證
責任32
3因不可抗力造成投標人發生本保函第一條約定情形的我方不承擔保證責任
4你方或其他有權機關對招標文件進行任何澄清或修改加重我方保證責任的我方
對加重部分不承擔保證責任但該澄清或修改經我方事先書面同意的除外
六爭議的解決
因本保函發生的糾紛由你我雙方協商解決協商不成的通過訴訟程序解決訴訟
管轄地法院為 法院
七保函的生效
本保函自我方加蓋公章之日起生效
保證人公章
年 月 日33
6 依法繳納稅收和社會保障資金的記錄
說明1按照投標人須知資料表中的規定提供復印件
2復印件上應加蓋本單位公章
3如果是聯合體投標聯合體各方均需提供上述證明34
7 參加政府采購活動前3年內
在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明
說明1投標人應按照相關法規規定如實作出說明
2按照招標文件的規定加蓋公章自然人投標的無需蓋章需要
簽字
3如果是聯合體投標聯合體各方均需提供上述證明35
8 投標人須知資料表要求的其他資格證明文件
說明1應提供投標人須知資料表要求的其他資格證明文件
2復印件上應加蓋本單位公章自然人投標的無需蓋章需要簽
字
3如果是聯合體投標聯合體各方需提供的滿足招標文件要求的
其他資格證明文件36
91 制造廠家的授權書 投標文件格式四
致中招國際招標有限公司
我們制造商名稱是按國家名稱法律成立的一家制造商主要營業
地點設在制造商地址茲指派按國家名稱的法律正式成立的主要營業
地點設在經銷商地址的經銷商名稱作為我方真正的合法的代理人進行
下列有效的活動
1代表我方辦理貴方 招標編號 投標邀請要求提供的由我方
制造的貨物的有關事宜并對我方具有約束力
2作為制造商我方保證以投標合作者來約束自己并對該投標共同
和分別承擔招標文件中所規定的義務
3我方茲授予 經銷商名稱 全權辦理和履行上述我方為完
成上述各點所必須的事宜具有替換或撤銷的全權茲確認 經
銷商名稱 或其正式授權代表依此合法地辦理一切事宜
4我方于 年 月 日簽署本文件 經銷商名稱
于 年 月 日接受此件以此為證
授權書可根據實際情況調整格式內容但需包括以上四項內容
制造商名稱蓋章
簽字人職務和部門
簽字人姓名
簽字人簽名37
92 經銷商作為代理的資格聲明 投標文件格式五
1名稱及概況
1投標人名稱
2地址及郵編
3成立和注冊日期
4主管部門
5公司性質
6法人代表
7職員人數
8近期資產負債表到 年 月 日止
1固定資產
原值
凈值
2流動資金
3長期負債
4短期負債
5資金來源
自有資金
銀行貸款
6資金類型
商業性
非商業性
2最近三年的年度總營業額
年份 總額
3最近三年投標貨物主要銷售給國內及國外用戶名稱及地址
名稱和地址 銷售的項目和數量
1出口銷售
2國內銷售
4同意為投標人制造投標貨物的制造廠并附有制造廠的資格聲明
制造廠名稱和地址 制造項目和數量
5須由其它制造廠家供應和制造的部件如果有的話
制造廠名稱和地址 制造項目38
6最近三年中與各經銷商成交的此種投標貨物如果有的話
合同號
簽字日期
產品名稱
數 量
合同金額
7有關開戶銀行的名稱和地址
8投標人認為需要聲明的其他情況
茲證明上述聲明是真實正確的并提供了全部能提供的資料和數據我
們同意遵照貴方要求出示有關證明文件
日 期
投標人授權代表簽字
投標人授權代表的職務
電話號
傳真號
公 章
涉及貨物內容部分作為經銷商或代理商的需提供經銷商作為代理的資
格聲明39
第二部分 商務及技術文件
1投標書投標文件格式六
2投標分項報價表投標文件格式七
3貨物服務說明一覽表投標文件格式八
4技術規格偏離表投標文件格式九
5商務條款偏離表投標文件格式十
6繳納中標服務費承諾書投標文件格式十一
7符合政府采購促進中小企業發展暫行辦法關于政府采購支持監
獄企業發展有關問題的通知和三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府
采購政策的通知價格扣減條件的投標人須提交
71投標人企業類型聲明函投標文件格式十二
72制造商投標人企業類型聲明函投標文件格式十三
73殘疾人福利性單位聲明函投標文件格式十四
8投標人商務符合性承諾函投標文件格式十五
9投標人關聯單位的說明格式自擬
10投標文件還應包括投標人須知第10條的所有技術文件40
1 投標書投標文件格式六
致中招國際招標有限公司
根據貴方為項目名稱項目的投標邀請招標編號簽字代表姓名職務
經正式授權并代表投標人投標人名稱地址提交下述文件正本 份副本
份及電子文檔 份
1投標分項報價表
2貨物服務說明一覽表
3技術規格偏離表
4商務條款偏離表
5資格證明文件
6遵守國家有關法律法規和規章按招標文件中投標人須知和技術
規格要求提供的有關文件
7以 形式出具的金額為人民幣 元的投標保證金
據此簽字代表宣布同意如下
1附投標價格表中規定的應提交和交付的貨物服務投標總價詳見開標
一覽表其中由小型和微型企業制造產品或提供服務的價格為
用文字和數字表示占投標總價 2投標人將按招標文件的規定履行合同責任和義務
3投標人已詳細審查全部招標文件包括所有補充通知如果有的話
我們完全理解并同意放棄對這方面有不明誤解和質疑的權力
4本投標有效期為自投標截止之日起90個日歷日
5在規定的開標時間后投標人保證遵守招標文件中有關保證金的規
定
6根據投標人須知第1條規定我方承諾我方不是為本項目提供整
體設計規范編制或者項目管理監理檢測等服務的供應商我方
不是采購代理機構的附屬機構
7投標人同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關的一切數據或資
料完全理解貴方不一定接受最低價的投標或收到的任何投標
8聯合體中的大中型企業和其他自然人法人或者非法人組織與聯
合體中的小型微型企業之間 存在不存在投資關系如
果聯合體的話
9與本投標有關的一切正式往來信函請寄
地址 傳真
電話 電子函件
投標人授權代表簽字
投標人名稱全稱
投標人開戶銀行全稱
投標人銀行帳號
投標人公章
日期41
2 投標分項報價表投標文件格式七
項目名稱 招標編號 包號 報價單位人民幣萬元
序號 名稱 型號和規格 數量
原產地和制造商
名稱
單價 總價 備注
1 貨物名稱
2 備品備件
3 專用工具
4 安裝調試檢驗
5 培訓
6 技術服務 總價
投標人授權代表簽字
投標人蓋章
注1如果投標人認為需要每種貨物填寫一份該表
2如果按單價計算的結果與總價不一致以單價為準修正總價
3如果不提供詳細分項報價將視為沒有實質性響應招標文件
4上述各項的詳細分項報價應另頁描述
5如果開標一覽表報價表內容與投標文件中明細表內容不一致的以開標一覽表報價表內容為準42
3 貨物服務說明一覽表投標文件格式八
投標人名稱 招標編號 包號
序號 貨物服務名稱 主要規格 數量 交貨期 交貨地點 其它
投標人授權代表簽字
投標人蓋章
注各項貨物服務詳細技術性能應另頁描述43
4 技術規格偏離表投標文件格式九
項目名稱 招標編號 包號
序號
貨物服
務名稱
招標文件條款號 招標規格 投標規格 偏離 說明
投標人授權代表簽字
投標人蓋章44
5 商務條款偏離表投標文件格式十
項目名稱 招標編號 包號
序號 招標文件條款號 招標文件的商務條款 投標文件的商務條款 說明
投標人授權代表簽字
投標人蓋章45
6 中標服務費承諾書投標文件格式十一
致中招國際招標有限公司
我們在貴公司組織的 項目招標中若獲得中標資
格招標文件編號 我們保證在領取中標通知書的同
時按招標文件的規定以支票電匯等形式向貴公司一次性支付應由我們交納
的中標服務費用
特此承諾
承諾方法定名稱
地址
電話 傳真
電傳 郵編
承諾方授權代表簽字 承諾方蓋章
承諾日期46
71 投標人企業類型聲明函投標文件格式十二
本公司鄭重聲明根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫
2011181號的規定本公司為請填寫大型中型小型微型
企業即本公司同時滿足以下條件
1根據工業和信息化部國家統計局國家發展和改革委員會財政部關
于印發中小企業劃型標準規定的通知工信部聯企業2011300號規定的劃
分標準本公司為請填寫大型中型小型微型企業
2 本公司 請填寫是不是監獄企業后附省級以上監獄管
理局戒毒管理局含新疆生產建設兵團出具的屬于監獄企業的證明文件
3本公司參加單位的項目采購活動按投標形式選擇填寫
1□本公司為直接投標人提供本企業制造的貨物由本企業承擔工程
提供服務
2□本公司為代理商提供其他請填寫中型小型微型
企業制造的貨物本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物后附制
造商投標人企業類型聲明函
3□本公司為聯合體一方提供本企業制造的貨物由本企業承擔工程
提供服務我公司提供協議合同金額占到共同投標協議合同總金額的比例
為 本公司對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任
企業名稱蓋章
日 期47
72 制造商投標人企業類型聲明函投標文件格式十三
本公司作為單位的項目的設備制造商參加政府采購活動
根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號工業和
信息化部國家統計局國家發展和改革委員會財政部關于印發中小企業劃型
標準規定的通知工信部聯企業2011300號以及財政部司法部關于
政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知財庫201468號的有關規
定作出如下聲明
本公司為請填寫中型小型微型企業提供本企業制造的貨
物由本企業承擔工程提供服務
本公司 請填寫是不是監獄企業后附省級以上監獄管理局
戒毒管理局含新疆生產建設兵團出具的屬于監獄企業的證明文件
本公司對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任
投標人名稱蓋章
日 期48
73 殘疾人福利性單位聲明函投標文件格式十四
本單位鄭重聲明根據財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾
人就業政府采購政策的通知財庫2017141號的規定本單位為符合條
件的殘疾人福利性單位且本單位參加單位的項目采購活動提供本
單位制造的貨物由本單位承擔工程提供服務或者提供其他殘疾人福利性
單位制造的貨物不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物
本單位對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任
投標人名稱蓋章
日 期49
8 投標人商務符合性承諾函投標文件格式十五
我公司在此鄭重承諾未為本項目提供整體設計規范編制或者項目管理
監理檢測等服務投標過程中不存在向采購人提供給予任何有價值的物品
試圖影響其正常決策行為
投標人名稱蓋章
日 期50
9 投標人關聯單位的說明51
10 投標文件還應包括投標人須知第10條的所有技術文件