中招國際招標有限公司受北京市西城區人民政府陶然亭街道辦事處的委托，就陶然亭街道餐飲服務項目（項目編號：TC190T6XK）組織采購，評標工作已經結束，中標結果如下：
一、項目信息
項目編號：TC190T6XK
項目名稱：陶然亭街道餐飲服務
項目聯系人：劉騰
聯系方式：18910171535
二、采購單位信息
采購單位名稱：北京市西城區人民政府陶然亭街道辦事處
采購單位地址：北京市西城區人民政府陶然亭街道辦事處
采購單位聯系方式：劉彥斌010-62108040
三、項目用途、簡要技術要求及合同履行日期：
項目用途：陶然亭街道餐飲服務
簡要技術要求：提供陶然亭街道餐飲服務（約150人的用餐服務）
合同履行日期：服務期為自合同簽訂之日起壹年。
四、采購代理機構信息
采購代理機構全稱：中招國際招標有限公司
采購代理機構地址：北京市海淀區皂君廟14號院9號樓
采購代理機構聯系方式：劉騰18910171535
五、中標信息
招標公告日期：2019年07月18日
中標日期：2019年08月08日
總中標金額：76.4280000 萬元（人民幣）
中標供應商名稱、聯系地址及中標金額：
中標供應商名稱：北京華天凱豐餐飲服務有限公司
聯系地址：北京市西城區西黃城根北街41號
中標金額：76.4280萬元
本項目代理費總金額：1.3833 萬元（人民幣）
本項目代理費收費標準：
參照原國家計委計價格【2002】1980號文和國家發改委發改辦價格【2003】857號文的收費標準，以預算金額為基數進行收取。
評審專家名單：
齊秀云、杜淑琴、劉玉慧、姜濤、劉彥斌
中標標的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求：
中標標的名稱：陶然亭街道餐飲服務
規格型號：/
數量：1項
單價：76.4280萬元
服務要求：服務期為自合同簽訂之日起壹年。
六、其它補充事宜
中標公告期限：自中標公告發布之日起1個工作日
公開招標第二冊陶然亭街道餐飲服務20190718發售.docx
公開招標第一冊陶然亭街道餐飲服務20190718發售.doc
政府采購
公開招標文件 第二冊 項目名稱陶然亭街道餐飲服務
招標編號TC190T6XK 中招國際招標有限公司
目 錄 第四章 投標邀請 3
第五章 投標人須知資料表 5
第六章 合同格式 8
第七章 服務需求 13
第八章 評標方法和標準 16 投標邀請 中招國際招標有限公司受北京市西城區人民政府陶然亭街道辦事處委托對下述服務進行國內公開招標現邀請合格的投標人前來投標 招標編號TC190T6XK
項目信息
招標項目性質政府采購
服務名稱陶然亭街道餐飲服務 用途提供陶然亭街道餐飲服務約150人的用餐服務
投標供應商資格要求
滿足以下條件的供應商是合格的投標人可以參加本次投標 1投標人須在中華人民共和國境內注冊能夠獨立承擔民事責任有生產或供應能力的本國供應商包括法人其他組織自然人等 2單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不同供應商不得同時參加本項目的投標活動 3凡受托為采購本次招標的服務進行設計編制規范和其他文件的咨詢公司不得參加投標 4符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規定 ●具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度 ●具有履行合同所必需的設備和專業技術能力 ●有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 ●參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄 ●法律行政法規規定的其他條件 5具有飲食行業資質的專業餐飲類公司
6具備食品經營許可證
7各項專業技術人員和服務人員必須持有健康證
8本項目不接受聯合體投標
3招標文件售價 每套人民幣200元招標文件售后不退
4購買招標文件時間和地點時間2019年7月18日至2019年7月25日 節假日除外上午900至1100下午130至400北京時間地點中招國際招標有限公司511房間
5投標截止時間2019年8月8日上午930北京時間逾期送達或未按招標文件要求密封的投標文件恕不接收
6開標時間2019年8月8日上午930與接收投標文件的截止時間一致北京時間
7投標開標地點中招國際招標有限公司會議室
8凡對本次招標提出詢問請按照招標文件的規定方式與中招國際招標有限公司聯系 地 址北京市海淀區皂君廟14號院9號樓
郵 編100081
電 話01062108040
傳 真01062108060
電子信箱liutengcntcitccomcn
聯 系 人 劉騰 開 戶 名中招國際招標有限公司
開戶銀行中國工商銀行北京海淀支行營業部
賬 號0200049619200362296 采 購 人北京市西城區人民政府陶然亭街道辦事處 地 址北京市西城區黑窯廠街22號 投標人須知資料表 本表是關于要采購服務的具體資料是對投標人須知的具體補充和修改如有矛盾應以本資料表為準 政府采購合同格式 甲 方北京市西城區人民政府陶然亭街道辦事處
地 址北京市西城區黑窯廠街22號
聯系電話5268 3783
乙 方 地 址 聯系電話
根據合同法的有關規定在自愿平等協商一致的基礎上北京市西城區人民政府陶然亭街道辦事處以下簡稱甲方與 以下簡稱乙方合作承擔 的餐飲服務工作為明確雙方的責任和義務特簽訂本協議 一協議期限 本協議書有效期限為1年自2019年 月 日起至2020年 月 日止本協議到期后經雙方協商可順延協議內容發生變更時雙方可簽署補充協議書
二廚房設施的使用與管理
一職工餐廳炊事設備及器皿由甲方提供給乙方無償使用
二乙方免費使用因餐飲服務所需的水電和燃料在保證就餐質量的前提下乙方須做好節水節電節氣工作由于乙方存在過錯造成甲方的水電和燃氣設備損壞和資源浪費的費用由乙方負擔但因甲方原因造成上述情形的除外
三甲方負責定期聯系專業煙道清理公司對煙道進行清理清理工作按照北京市消防局的規定每60日清洗一次并負責聯系餐廳滅蟑及垃圾清運工作甲方負責支付以上所需費用
由煙道清理工作及滅蟑操作導致乙方延誤提供餐飲服務的乙方不因該延誤承擔任何賠償責任
四乙方須負責廚具設備和餐廳內各項設備設施的正常使用維護及安全檢查工作使其處于正常的工作狀態杜絕跑冒滴漏甲方須安排定期審驗并負責全部日常使用維護及維修的費用
五職工餐廳現有水電氣各種管道等設備設施如需維修改造須雙方協商后進行相關費用由甲方承擔
六因餐廳改造或因設備老化需添置設備的費用甲方支付
七由于乙方對廚房用具設備設施使用不當所造成的任何損失由乙方根據自身過錯程度進行賠償
八甲方負責提供男女職工分置的宿舍配備必要的生活起居設施包括但不限于床被褥更衣柜等員工住宿涉及的費用甲方負擔負責為乙方提供必要的辦公條件包括但不限于電話電腦傳真機和打印機辦公發生的正常損耗及費用由甲方負擔
三供餐標準及要求 乙方應按甲方要求和提供的就餐人數確定飯菜品種和數量做到精心制作保證質量衛生達標滿足供應
一餐標早餐5元人午餐15元人
二供餐方式提供工作日早餐午餐均以自助餐形式為主現場制作為輔
三餐飲品種
1早餐主食8種流食4種涼菜3種咸菜1種蛋類2種牛奶
2午餐熱菜6種涼菜4種主食10種湯粥水果各1種現場制作1種酸奶1種
四早午餐供餐時間
早餐740～840
午餐1140～1240
五其他說明工作日周一至周五晚餐機關值班加班人員用餐標準15元人餐飲保障2人加班費50元人每周兩次外賣保障2人50元人次均以實際發生額為準
四衛生標準及要求
一甲方負責職工餐廳餐飲服務許可證年審年檢工作并定期對廚房和員工餐廳進行衛生檢查
二乙方要嚴格履行原材料出入庫有關手續甲方有權對所有原材料數量質量成本核算和衛生要求進行監管
三乙方須嚴格執行食品安全法及餐飲相關法規政策保證餐廳衛生達標制作流程符合衛生標準和要求
四乙方每次使用完廚房設備飲食用具后要及時進行清洗餐具每次用后及時消毒處理
五乙方負責維護廚房和就餐區的清潔衛生使其始終符合國家食品衛生量化分級管理A級標準
六甲方用餐人員在餐廳如有食物中毒事件發生經確認屬乙方原因引起的由乙方負責全部醫療費用并賠償受害方全部損失乙方應對此負全部責任但因甲方有過錯導致發生食品質量安全問題甲方應根據其過錯程度承擔相應賠償責任
五管理
一甲方委派管理人員負責1及時與乙方聯絡處理各項餐飲管理與服務合作事項2采取措施保障甲方各項設備的維護維修及正常運行3組織協調監督檢查有關工作4有權直接對乙方委派的項目經理提出工作指導根據餐飲管理和服務的工作情況提出合理的指導意見
二乙方委派從事現場管理餐飲制作及服務人員9名見附件關于陶然亭街道辦事處職工餐廳人員配備及勞務管理費用預算負責菜品制作餐廳服務有關工作
三乙方負責廚房餐廳的環境衛生維護食品質量安全操作安全按甲方要求提供餐飲服務隨時接受甲方的檢查和指導對甲方口頭書面提出的意見乙方應盡快給予明確答復
四乙方人員用工按勞動合同法辦理所有人員應持證上崗依法接受勞動行政主管機關的檢查
五乙方應按有關規定每年為服務人員進行體檢辦理健康證并將體檢結果報甲方備案并依法公示體檢結果
六乙方保證甲方正常開餐不得延誤甲方人員用餐但因存在不可抗力導致延誤的情形除外
七甲方每天對飯菜質量數量配料成本及衛生情況進行檢查并將意見反饋給乙方乙方根據甲方意見及時給予解決
六費用結算
一甲方次月10日前以支票方式結清前月勞務費用計 元及各項費用詳見附件關于陶然亭街道辦事處職工餐廳人員配備及勞務管理費用的預算 職工用餐產生的餐費按照雙方約定的餐標和用餐人數每日用餐刷卡人數臨時用餐簽單等雙方認可的用餐人數累計計算產生的稅金稅率為6餐費和稅金隨當月勞務費用一并支付乙方提供增值稅普通發票給甲方
二就餐人員數量有大幅變動時應預先明確通知乙方相關變動情況若甲方未及時通知乙方不負擔由此導致的任何損失臨時增加客人憑甲方統一制發的客飯單用餐
三甲方應根據有關北京市平均工資增長幅度等情況及北京市勞動和社會保障部門的要求調整乙方用工人員費用和社會保險費用
四如需開具發票乙方只提供增值稅普通發票發票內容為餐費或餐飲服務費
七違約責任及其它事項
一甲方未按本協議約定支付乙方勞務費和餐費乙方可提前30日書面通知甲方
二乙方未按本協議提供餐飲服務甲方可直接向乙方上級主管單位反映情況經甲方反映后乙方服務質量仍無任何改進的甲方可提前30日書面通知乙方終止本協議
三乙方違反食品安全法及餐飲相關管理法規政策造成不良后果的乙方根據食品行業行政主管部門的鑒定結論承擔相應責任
四乙方委派人員因操作不當而引發的食品安全及生產安全問題乙方須根據食品行業行政主管部門的鑒定結論承擔相應責任
五如有違約情況甲乙各方均有權以書面形式告知對方
八附則
一協議有效期內如因情勢變更造成履行合同受阻任何一方要求變更或解除本協議須提前30日書面告知對方若對方在30日內未答復的視為對方不同意變更本協議或不同意解除本協議
二本協議履行后未盡事宜由雙方友好協商解決 本協議書后附附件關于陶然亭街道辦事處職工餐廳人員配備及勞務管理費用的預算與本協議具有同等法律效力 為完善本協議雙方可另行簽署補充協議書補充協議書與本協議書具有同等法律效力
三本協議書經雙方負責人或代理人簽章后生效
四雙方發生糾紛的應通過友好協商解決
五本協議書一式四份甲方三份乙方一份
甲方公章 乙方公章 負責人 負責人 年 月 日 服務需求 一基本概況
1地址北京市西城區人民政府陶然亭街道辦事處
2服務內容提供陶然亭街道餐飲服務用餐人數約150人
3承包期限承包期一年
二供餐標準及要求 投標人應按招標人要求和提供的就餐人數確定飯菜品種和數量做到精心制作保證質量衛生達標滿足供應
一餐標早餐5元人午餐15元人
二供餐方式提供工作日早餐午餐均以自助餐形式為主現場制作為輔
三餐飲品種
1早餐主食8種流食4種涼菜3種咸菜1種蛋類2種牛奶
2午餐熱菜6種涼菜4種主食10種湯粥水果各1種現場制作1種酸奶1種
四早午餐供餐時間 早餐740～840
午餐1140～1240
五其他說明工作日周一至周五晚餐機關值班加班人員用餐標準15元人餐飲保障2人加班費50元人每周兩次外賣保障2人50元人次均以實際發生額為準
六職工用餐產生的餐費按照雙方約定的餐標和用餐人數每日用餐刷卡人數臨時用餐簽單等雙方認可的用餐人數累計計算產生的稅金稅率為6餐費和稅金隨當月勞務費用一并支付乙方提供增值稅普通發票給甲方
三衛生標準及要求
一招標人負責職工餐廳餐飲服務許可證年審年檢工作并定期對廚房和員工餐廳進行衛生檢查
二投標人要嚴格履行原材料出入庫有關手續招標人有權對所有原材料數量質量成本核算和衛生要求進行監管
三投標人須嚴格執行食品安全法及餐飲相關法規政策保證餐廳衛生達標制作流程符合衛生標準和要求
四投標人每次使用完廚房設備飲食用具后要及時進行清洗餐具每次用后及時消毒處理
五投標人負責維護廚房和就餐區的清潔衛生使其始終符合國家食品衛生量化分級管理A級標準
六招標人用餐人員在餐廳如有食物中毒事件發生經確認屬投標人原因引起的由投標人負責全部醫療費用并賠償受害方全部損失投標人應對此負全部責任但因招標人有過錯導致發生食品質量安全問題招標人應根據其過錯程度承擔相應賠償責任
四具體要求
1須遵守國家法律法規保證嚴格遵守食品有關規定服從管理自覺維護正常就餐生活秩序
2餐廳操作間等均屬于中標單位管理范圍中標單位保證承包區域包含門窗玻璃餐廳樓梯餐具清洗與保管泔水等衛生整潔
3所有工作人員要持有效健康證上崗證件上墻上崗前要經過基本的飲食行業知識培訓整個食堂的衛生防疫就餐環境必須達到食品藥品監督管理局制定的標準街道辦事處有權監督并定期檢查衛生檢疫工作人員體檢等費用均由中標單位自理因中標單位管理不善造成職工食物中毒由中標單位負全部責任
4餐廳員工要熱情周到文明服務統一著裝掛牌上崗遵守餐飲法規不得與職工發生爭吵或沖突不得以任何理由與就餐人員現金交易如發現違規者街道辦事處有權視情節提出處理意見
5操作間灶具等用具由街道辦事處解決中標單位在承包時應對街道辦事處食堂原有設備設施及時清洗干凈發現問題由街道辦事處維修中標單位管理使用確保所有設施設備正常工作如需添置硬件設備事先應向街道辦事處申請街道辦事處批準后由街道辦事處負責購買
6中標單位必須保護好食堂所有財產對街道辦事處提供的廚具設備設施應及時進行保養維修延長其使用年限
7中標單位經營服務所需用工必須符合勞動合同法要求依法用工如發生用工糾紛由中標單位自行負責
8中標單位應設置安全員負責生產場所的用電消防安全工作妥善保管消防器材定期組織清洗油煙機罩每月至少4次煙道每60天清洗一次確保安全無事故煙道清理合同中已經約定甲方負責乙方有提醒義務
9承包合同一年一簽一年合同期滿街道辦事處綜合各方評價有權決定是否續約在合同期內如職工滿意率低于80或出現重大食品衛生事故安全事故街道辦事處有權提前中止合同并向承包方索賠有關損失職工就餐滿意度超過90合同可以進行續簽 4 評標方法和標準 評標方法
本次評標采用綜合評估法評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件按照本章第22款規定的評分標準進行打分并按得分由高到低順序推薦中標候選人或根據采購人授權直接確定中標人綜合評分相等時以投標報價得分由高到底順序排列投標報價也相等的按技術指標優劣順序排列
評審標準
資格審查標準見附表一
符合性評審標準見附表二
分值構成
分值構成總分100分其中
商務部分10分
技術部分80分
報價部分10分
商務和技術評審標準
商務部分評分標準見附表三
技術部分評分標準見附表四
投標報價評分標準
1根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號調整投標人參與評標的價格非專門面向中小企業的項目對小型和微型企業產品的價格給予6的扣除或小型微型企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額30以上的可給予聯合體2的價格扣除監獄企業殘疾人福利性單位視同小微企業注監獄企業殘疾人福利性單位視同小微企業殘疾人福利性單位屬于小型微型企業的不重復享受政策
2評標基準價
有效投標文件中的并按243項1進行調整的最低報價為評標基準價
3投標人報價按243項1進行調整后價格得分
投標報價得分=評標基準價投標報價×100×10
評標程序
資格審查
采購人或采購代理單位按附表1所列標準對投標人資格進行審查以確定投標人是否具備投標資格
符合性檢查
評標委員會按附表2所列標準對投標文件的有效性完整性和對招標文件的響應程度進行審查以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應
澄清有關問題
1 對投標文件中含義不明確同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容評標委員會可以書面形式要求投標人作出必要的澄清說明或者糾正投標人的澄清說明或者補正應當采用書面形式由其授權的代表簽字并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容
2 評標委員會不接受投標人主動提出的澄清說明或補正
3 投標人的書面澄清說明和補正屬于投標文件的組成部分
4 評標委員會對投標人提交的澄清說明或補正有疑問的可以要求投標人進一步澄清說明或補正直至滿足評標委員會的要求
投標文件報價出現前后不一致的除招標文件另有規定外按照下列規定修正
1 投標文件中開標一覽表內容與投標文件中相應內容不一致的以開標一覽表為準
2 大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準
3 單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的以開標一覽表的總價為準并修改單價
4 總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計算結果為準
同時出現兩種以上不一致的按照前款規定的順序修正修正后的報價按照政府采購法相關規定經投標人確認后產生約束力投標人不確認的其投標無效
商務和技術評審評審
比較與評價
評標委員會按24詳細評審標準對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估綜合比較與評價
評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價有可能影響產品質量或者不能誠信履約的應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明必要時提交相關證明材料投標人不能證明其報價合理性的評標委員會應當將其作為無效投標處理
評標委員會按本章第24款規定的量化因素和分值進行打分并計算出綜合評估得分
1按本章第241項規定的評審因素和分值對商務部分計算出得分
2按本章第242項規定的評審因素和分值對技術部分計算出得分
3按本章第243項規定的評審因素和分值對報價部分計算出得分
評分分值計算保留小數點后兩位小數點后第三位四舍五入
投標人得分=商務部分得分+技術部分得分+報價部分得分
評標結果
除第二章投標人須知前附表授權直接確定中標人外評標委員會按照得分由高到低的順序推薦三名中標候選人
評標委員會完成評標后應當向采購人提交書面評標報告
其他
有下列情形之一的評標委員會應當否決其投標
1投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字
2投標聯合體沒有提交共同投標協議
3投標人不符合國家或者招標文件規定的資格條件
4同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價但招標文件要求提交備選投標的除外
5投標報價低于成本或者高于招標文件公布的最高限價
6投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應
7投標人有串通投標弄虛作假行賄等違法行為
有下列情形之一的視為投標人相互串通投標
1 不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制
2 不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜
3 不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人
4 不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異
5 不同投標人的投標文件相互混裝
6 不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出
投標人有下列情形之一的屬于提供虛假材料謀取中標的行為
1使用偽造變造的許可證件
2提供虛假的財務狀況或者業績
3提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷勞動關系證明
4提供虛假的信用狀況
5其他弄虛作假的行為
附表一 資格審查評審表
注1符合要求用√表示不符合用×表示有一項不符合要求結論為不通過
2信用中國網址為httpwwwcreditchinagovcn中國政府采購網網址為httpwwwccgpgovcn采購人或采購代理機構資格審查時將查詢結果將截圖保存附在資格審查表后
附表二 符合性審查表
符合招標文件要求用√表示不符合用×表示有一項不符合要求結論為不通過
附表三 商務評審因素及分值分配表
滿分10分 附件四 技術評審因素及分值分配
總分80分
說明
注1根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號財政部 司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知財庫201468號和三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知財庫2017141號的規定對滿足價格扣除條件且在投標文件中提交了投標人企業類型聲明函殘疾人福利性單位聲明函或省級以上監獄管理局戒毒管理局含新疆生產建設兵團出具的屬于監獄企業的證明文件的投標人其投標報價扣除6后參與評審對于同時屬于小微企業監獄企業或殘疾人福利性單位的不重復進行投標報價扣除
2聯合協議中約定小型微型企業和監獄企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額30以上的可給予聯合體 的價格扣除
聯合體各方均為小型微型企業和監獄企業的聯合體視同為小型微型企業和監獄企業
3采購人采購產品屬于節能產品環境標志產品品目清單范圍內且投標人所投產品具有節能產品環境標志產品認證證書在評標時予以優先采購具體優惠措施詳見評標辦法
4如采購人所采購產品為政府強制采購的節能產品投標人所投產品的品牌及型號必須為清單中有效期內產品并提供證明文件否則其投標將作為無效投標被拒絕
5同品牌處理辦法
如本項目使用最低評標價法提供相同品牌產品的不同投標人以其中通過資格審查符合性審查且報價最低的參加評標報價相同的由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件中評標辦法規定的方式確定一個參加評標的投標人未規定的采取隨機抽取方式確定其他投標無效不適用
如本項目使用綜合評標法提供相同品牌產品且通過資格審查符合性審查的不同投標人按一家投標人計算評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格評審得分相同的由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件中評標辦法規定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格未規定的采取隨機抽取方式確定其他同品牌投標人不作為中標候選人
6中標候選人并列時的處理方式
如采用最低評標價法除了算數修正和落實政府采購政策需進行的價格扣除外不對投標人的投標價格進行任何調整評標結果按投標報價由低到高順序排列報價相同的由招標人代表或者招標人委托評標委員會按照招標文件中評標辦法規定的其他評審因素排列未規定的采取隨機抽取方式確定其他投標無效不適用
如采用綜合評分法評標結果按評審后得分由高到低順序排列得分相同的按投標報價由低到高順序排列得分與投標報價均相同的按商務部分技術部分優劣排列
7投標人報價低于其他通過符合性審查投標人平均報價的10有可能影響產品質量或者不能誠信履約的評標委員會可以要求其在規定的時間內提供書面說明必要時提交相關證明材料投標人不能證明其報價合理性的評標委員會將其作為無效投標處理
附錄1政府采購促進中小企業發展暫行辦法
財庫2011181號
第一條 為了發揮政府采購的政策功能促進符合國家經濟和社會發展政策目標產品服務信譽較好的中小企業發展根據中華人民共和國政府采購法中華人民共和國中小企業促進法等有關法律法規制定本辦法
第二條 本辦法所稱中小企業含中型小型微型企業下同應當同時符合以下條件
符合中小企業劃分標準
提供本企業制造的貨物承擔的工程或者服務或者提供其他中小企業制造的貨物本項所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物
本辦法所稱中小企業劃分標準是指國務院有關部門根據企業從業人員營業收入資產總額等指標制定的中小企業劃型標準
小型微型企業提供中型企業制造的貨物的視同為中型企業
第三條 任何單位和個人不得阻撓和限制中小企業自由進入本地區和本行業的政府采購市場政府采購活動不得以注冊資本金資產總額營業收入從業人員利潤納稅額等供應商的規模條件對中小企業實行差別待遇或者歧視待遇
第四條 負有編制部門預算職責的各部門以下簡稱各部門應當加強政府采購計劃的編制工作制定向中小企業采購的具體方案統籌確定本部門含所屬各單位下同面向中小企業采購的項目在滿足機構自身運轉和提供公共服務基本需求的前提下應當預留本部門年度政府采購項目預算總額的30以上專門面向中小企業采購其中預留給小型和微型企業的比例不低于60
采購人或者采購代理機構在組織采購活動時應當在招標文件或談判文件詢價文件中注明該項目專門面向中小企業或小型微型企業采購
第五條 對于非專門面向中小企業的項目采購人或者采購代理機構應當在招標文件或者談判文件詢價文件中作出規定對小型和微型企業產品的價格給予610的扣除用扣除后的價格參與評審具體扣除比例由采購人或者采購代理機構確定
參加政府采購活動的中小企業應當提供本辦法規定的中小企業聲明函見附件
第六條 鼓勵大中型企業和其他自然人法人或者其他組織與小型微型企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動聯合協議中約定小型微型企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額30以上的可給予聯合體23的價格扣除
聯合體各方均為小型微型企業的聯合體視同為小型微型企業享受本辦法第四條第五條規定的扶持政策
組成聯合體的大中型企業和其他自然人法人或者其他組織與小型微型企業之間不得存在投資關系 第七條 中小企業依據本辦法第四條第五條第六條規定的政策獲取政府采購合同后小型微型企業不得分包或轉包給大型中型企業中型企業不得分包或轉包給大型企業
第八條 鼓勵采購人允許獲得政府采購合同的大型企業依法向中小企業分包
大型企業向中小企業分包的金額計入面向中小企業采購的統計數額
第九條 鼓勵采購人在與中小企業簽訂政府采購合同時在履約保證金付款期限付款方式等方面給予中小企業適當支持采購人應當按照合同約定按時足額支付采購資金
第十條 鼓勵在政府采購活動中引入信用擔保手段為中小企業在融資投標保證履約保證等方面提供專業化的擔保服務
第十一條 各級財政部門和有關部門應當加大對中小企業參與政府采購的培訓指導及專業化咨詢服務力度提高中小企業參與政府采購活動的能力
第十二條 各部門應當每年第一季度向同級財政部門報告本部門上一年度面向中小企業采購的具體情況并在財政部指定的政府采購發布媒體公開預留項目執行情況以及本部門其他項目面向中小企業采購的情況 第十三條 各級財政部門應當積極推進政府采購信息化建設提高政府采購信息發布透明度提供便于中小企業獲取政府采購信息的穩定渠道
第十四條 各級財政部門會同中小企業主管部門建立健全政府采購促進中小企業發展的有關制度加強有關政策執行情況的監督檢查
各部門負責對本部門政府采購促進中小企業發展各項工作的執行和管理
第十五條 政府采購監督檢查和投訴處理中對中小企業的認定由企業所在地的縣級以上中小企業主管部門負責
第十六條 采購人采購代理機構或者中小企業在政府采購活動中有違法違規行為的依照政府采購法及有關法律法規處理
第十七條 本辦法由財政部工業和信息化部負責解釋
第十八條 本辦法自2012年1月1日起施行
附中小企業聲明函
財政部 工業和信息化部 二○一一年十二月二十九日
附錄2關于印發中小企業劃型標準規定的通知
工信部聯企業2011300號
各省自治區直轄市人民政府國務院各部委各直屬機構及有關單位 為貫徹落實中華人民共和國中小企業促進法和國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見國發200936號工業和信息化部國家統計局發展改革委財政部研究制定了中小企業劃型標準規定經國務院同意現印發給你們請遵照執行 工業和信息化部 國家統計局 國家發展和改革委員會 財政部 二○一一年六月十八日
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中小企業劃型標準規定 一根據中華人民共和國中小企業促進法和國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見國發200936號制定本規定 二中小企業劃分為中型小型微型三種類型具體標準根據企業從業人員營業收入資產總額等指標結合行業特點制定 三本規定適用的行業包括農林牧漁業工業包括采礦業制造業電力熱力燃氣及水生產和供應業建筑業批發業零售業交通運輸業不含鐵路運輸業倉儲業郵政業住宿業餐飲業信息傳輸業包括電信互聯網和相關服務軟件和信息技術服務業房地產開發經營物業管理租賃和商務服務業其他未列明行業包括科學研究和技術服務業水利環境和公共設施管理業居民服務修理和其他服務業社會工作文化體育和娛樂業等 四各行業劃型標準為 一農林牧漁業營業收入20000萬元以下的為中小微型企業其中營業收入500萬元及以上的為中型企業營業收入50萬元及以上的為小型企業營業收入50萬元以下的為微型企業 二工業從業人員1000人以下或營業收入40000萬元以下的為中小微型企業其中從業人員300人及以上且營業收入2000萬元及以上的為中型企業從業人員20人及以上且營業收入300萬元及以上的為小型企業從業人員20人以下或營業收入300萬元以下的為微型企業 三建筑業營業收入80000萬元以下或資產總額80000萬元以下的為中小微型企業其中營業收入6000萬元及以上且資產總額5000萬元及以上的為中型企業營業收入300萬元及以上且資產總額300萬元及以上的為小型企業營業收入300萬元以下或資產總額300萬元以下的為微型企業 四批發業從業人員200人以下或營業收入40000萬元以下的為中小微型企業其中從業人員20人及以上且營業收入5000萬元及以上的為中型企業從業人員5人及以上且營業收入1000萬元及以上的為小型企業從業人員5人以下或營業收入1000萬元以下的為微型企業 五零售業從業人員300人以下或營業收入20000萬元以下的為中小微型企業其中從業人員50人及以上且營業收入500萬元及以上的為中型企業從業人員10人及以上且營業收入100萬元及以上的為小型企業從業人員10人以下或營業收入100萬元以下的為微型企業 六交通運輸業從業人員1000人以下或營業收入30000萬元以下的為中小微型企業其中從業人員300人及以上且營業收入3000萬元及以上的為中型企業從業人員20人及以上且營業收入200萬元及以上的為小型企業從業人員20人以下或營業收入200萬元以下的為微型企業 七倉儲業從業人員200人以下或營業收入30000萬元以下的為中小微型企業其中從業人員100人及以上且營業收入1000萬元及以上的為中型企業從業人員20人及以上且營業收入100萬元及以上的為小型企業從業人員20人以下或營業收入100萬元以下的為微型企業 八郵政業從業人員1000人以下或營業收入30000萬元以下的為中小微型企業其中從業人員300人及以上且營業收入2000萬元及以上的為中型企業從業人員20人及以上且營業收入100萬元及以上的為小型企業從業人員20人以下或營業收入100萬元以下的為微型企業 九住宿業從業人員300人以下或營業收入10000萬元以下的為中小微型企業其中從業人員100人及以上且營業收入2000萬元及以上的為中型企業從業人員10人及以上且營業收入100萬元及以上的為小型企業從業人員10人以下或營業收入100萬元以下的為微型企業 十餐飲業從業人員300人以下或營業收入10000萬元以下的為中小微型企業其中從業人員100人及以上且營業收入2000萬元及以上的為中型企業從業人員10人及以上且營業收入100萬元及以上的為小型企業從業人員10人以下或營業收入100萬元以下的為微型企業 十一信息傳輸業從業人員2000人以下或營業收入100000萬元以下的為中小微型企業其中從業人員100人及以上且營業收入1000萬元及以上的為中型企業從業人員10人及以上且營業收入100萬元及以上的為小型企業從業人員10人以下或營業收入100萬元以下的為微型企業 十二軟件和信息技術服務業從業人員300人以下或營業收入10000萬元以下的為中小微型企業其中從業人員100人及以上且營業收入1000萬元及以上的為中型企業從業人員10人及以上且營業收入50萬元及以上的為小型企業從業人員10人以下或營業收入50萬元以下的為微型企業 十三房地產開發經營營業收入200000萬元以下或資產總額10000萬元以下的為中小微型企業其中營業收入1000萬元及以上且資產總額5000萬元及以上的為中型企業營業收入100萬元及以上且資產總額2000萬元及以上的為小型企業營業收入100萬元以下或資產總額2000萬元以下的為微型企業 十四物業管理從業人員1000人以下或營業收入5000萬元以下的為中小微型企業其中從業人員300人及以上且營業收入1000萬元及以上的為中型企業從業人員100人及以上且營業收入500萬元及以上的為小型企業從業人員100人以下或營業收入500萬元以下的為微型企業 十五租賃和商務服務業從業人員300人以下或資產總額120000萬元以下的為中小微型企業其中從業人員100人及以上且資產總額8000萬元及以上的為中型企業從業人員10人及以上且資產總額100萬元及以上的為小型企業從業人員10人以下或資產總額100萬元以下的為微型企業 十六其他未列明行業從業人員300人以下的為中小微型企業其中從業人員100人及以上的為中型企業從業人員10人及以上的為小型企業從業人員10人以下的為微型企業 五企業類型的劃分以統計部門的統計數據為依據 六本規定適用于在中華人民共和國境內依法設立的各類所有制和各種組織形式的企業個體工商戶和本規定以外的行業參照本規定進行劃型 七本規定的中型企業標準上限即為大型企業標準的下限國家統計部門據此制定大中小微型企業的統計分類國務院有關部門據此進行相關數據分析不得制定與本規定不一致的企業劃型標準 八本規定由工業和信息化部國家統計局會同有關部門根據國民經濟行業分類修訂情況和企業發展變化情況適時修訂 九本規定由工業和信息化部國家統計局會同有關部門負責解釋 十本規定自發布之日起執行原國家經貿委原國家計委財政部和國家統計局2003年頒布的中小企業標準暫行規定同時廢止 條款號 內 容
11 采購人北京市西城區人民政府陶然亭街道辦事處 地 址北京市西城區黑窯廠街22號
11 采購代理機構中招國際招標有限公司 地址北京市海淀區皂君廟14號院9號樓 聯系人 劉騰 電話01062108040 傳真01062108060
125 是否允許采購進口產品否
126 是否為專門面向中小企業采購否
13 是否允許聯合體投標否
22 項目預算金額76851696元超過項目總預算金額按廢標處理
82 是否允許提供備選方案否
91 制造廠商的資格聲明否 制造廠商的授權書否 其他可接受的制造廠商授權形式否 提供開標前投標人的最近6個月內任意1個月納稅和社保記錄
121 √要求投標保證金的形式投標保證金可采用支票電匯保函形式提交 投標保證金的金額15370元 采用電匯方式的投標保證金需從投標人基本賬戶中轉出并在匯款附言或銀行摘要中標明項目編號本項目匯款附言中應填寫項目編號tc190T6XK 戶名中招國際招標有限公司 開戶銀行中國工商銀行北京海淀支行營業部 賬號0200049619200362296
131 投標有效期90日歷日
141 投標文件正本1份副本2份U盤形式電子文檔1份不予退還
161 投標截止時間2019年8月8日930 181 開標時間2019年8月8日930 開標地點中招國際招標有限公司會議室
222 評標方法適用2綜合評分法
25 中標候選供應商的確定□最低評標價法 √綜合評分法 推薦中標候選供應商的數量3名 301 提交履約保證金不需要提供
31 中標服務費按照招標委托代理協議規定由中標人向招標代理機構支付中標服務費13833元
32 政府采購信用擔保機構 所有政府采購項目的信用擔保專業的擔保公司 中國投資擔保有限公司 地址北京市海淀區西三環北路100號光耀東方寫字樓9層 聯系人邊志偉 手機13810789199 聯系電話01088822573 傳真0106843704068472315 電子郵箱bianzwguarantycomcn 北京市政府采購項目增加的信用擔保公司 1北京首創投資擔保有限責任公司 地址北京市西城區鬧市口大街一號長安興融中心四號樓三層 聯系人 楊陽 陳浩然 手機13488752033 18910210850 聯系電話 58528750 58528760 傳真58528757 電子郵箱yangyangscdbcomcn chenhaoranscdbcomcn 2北京中關村科技擔保有限公司 地址北京市海淀區中關村南大街乙12號天作國際大廈A座28層 聯系人 李玉春 手機13910831169 聯系電話 59705232 傳真59705606 電子郵箱 liyuchu126com 3 本項目采購人本級和上級財政部門政府采購有關規定增加的擔保機構
適用于本投標人須知的額外增加的變動
1 招標文件要求的其他資格證明文件 1提供可充分滿足履行合同所需設備和專業技術能力的證明材料或承諾 2提供股東及工作人員身份證明 3提供投標人關聯企業情況聲明 4提供了投標人未為本項目提供整體設計規范編制或者項目管理監理檢測等服務的聲明 5食品經營許可證 6提供各項專業技術人員和服務人員的健康證 序號 評審內容 評審合格標準 評審結果
1 具有獨立承擔民事責任的能力 提供了法人或者其他組織的營業執照等證明文件自然人的身份證明 2 具有良好的商業信譽 未被信用中國網站列入失信被執行人企業經營異常名錄名錄內 3 具有健全的財務會計制度 提供了2018年經審計的財務報告或本年度基本開戶銀行出具的資信證明 4 具有履行合同所必需的設備和專業技術能力 提供了可充分滿足履行合同所需設備和專業技術能力的證明材料或承諾 5 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 1未被信用中國網站列入重大稅收違法案件當事人名單內 2提供了招標文件要求時間內的納稅憑證 3 提供了招標文件要求時間內的社會保障資金繳納記錄 6 參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄 1 參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的聲明 2未處于被中國政府采購網政府采購嚴重違法失信行為記錄名單禁止參與政府采購的行政處罰時間內 7 法律行政法規規定的其他條件 沒有違反法律行政法規其他強制性規定 8 聯合體投標本項目不適用 招標文件允許聯合體投標時提供了滿足招標文件要求的聯合協議書 9 股東及工作人員必須為中華人民共和國境內公民 提供股東及工作人員身份證明 10 單位負責人為同一人或者存在控股管理關系的不同單位不得同時參加本項目的投標 提供了投標人關聯企業情況聲明各投標人之間不存在單位負責人為同一人或者存在控股管理關系情形 11 為本項目提供整體設計規范編制或者項目管理監理檢測等服務的投標人不得再參加本項目投標 提供了投標人未為本項目提供整體設計規范編制或者項目管理監理檢測等服務的聲明 12 具備食品經營許可證 食品經營許可證 13 各項專業技術人員和服務人員必須持有健康證 提供了各項專業技術人員和服務人員的健康證 結論通過或不通過 序號 評審項目 評審標準 評審結果
1 投標人名稱 與投標報名營業執照一致符合法定工商變更程序除外 2 投標文件簽字蓋章 按招標文件要求在規定位置加蓋投標人公章或有法定代表人或其授權代表簽字的 3 投標文件格式 投標文件按規定的格式填寫內容完整或關鍵字跡清晰 投標一覽表及分項報價表等符合招標文件要求 4 投標內容 投標人提供的服務無實質性遺漏 5 投標報價 投標報價是固定價且未超過最高限價投標報價不低于成本價 6 報價唯一 投標人僅遞交一份投標文件在投標文件中只有一個最終報價 7 投標有效期 投標有效期滿足招標文件要求的 8 投標保證金 按招標文件要求提交合格的投標保證金包括形式及金額 9 項目周期 滿足招標文件要求 10 付款方式 招標文件不允許偏差時投標文件無負偏差 11 技術標準 符合用戶需求書或技術規范要求無重大偏差 12 投標文件裝訂方式 符合招標文件要求 13 其他 無弄虛做假圍標串標采用非法手段謀取中標沒有招標文件規定的其他導致無效投標的情形 結論通過或不通過 序號 評審內容 標準分 評 審 標 準 得分
1 近三年類似項目業績 6 近三年單項合同規模就餐人數150人及以上同類項目業績2016年7月1日至投標截止時間有一個類似項目業績得2分最多得6分 2 體系認證證書 4 通過ISO90001質量管理體系認證ISO14001環境管理體系認證OHSAS18001職業健康安全管理體系認證GBT 220002006ISO 220002005食品安全管理體系認證每提供一項得1分最多得4分 序號 評審內容 標準分 評 審 標 準 得分
1 投標文件對招標文件需求及技術規格的響應程度 10 主要服務指標對招標文件響應程度優秀得10分 主要服務指標對招標文件響應程度較好得7分 主要服務指標對招標文件響應程度一般得3分 主要服務指標對招標文件響應程度較差得0分 2 食品質量控制方案 10 食品質量控制方案完善詳細可操作性強對本項目針對性強得10分 食品質量控制方案較完善可操作性較強對本項目針對性較強得7分 食品質量控制方案有缺漏可操作性一般對本項目針對性一般得3分 食品質量控制方案有缺漏可操作性較差對本項目針對性較差得0分 3 服務質量控制方案 10 服務質量控制方案完善詳細可操作性強對本項目針對性強得10分 服務質量控制方案較完善可操作性較強對本項目針對性較強得7分 服務質量控制方案有缺漏可操作性一般對本項目針對性一般得3分 服務質量控制方案有缺漏可操作性較差對本項目針對性較差得0分 4 衛生環境管理控制方案 10 衛生環境管理控制方案完善詳細可操作性強對本項目針對性強得10分 衛生環境管理控制方案較完善可操作性較強對本項目針對性較強得7分 衛生環境管理控制方案有缺漏可操作性一般對本項目針對性一般得3分 衛生環境管理控制方案有缺漏可操作性較差對本項目針對性較差得0分 5 原材料采購管理方案操作規程控制管理方案庫房管理方案 10 原材料采購管理等方案完善詳細可操作性強對本項目針對性強得10分 原材料采購管理等方案較完善可操作性較強對本項目針對性較強得7分 原材料采購管理等方案有缺漏可操作性一般對本項目針對性一般得3分 原材料采購管理等方案有缺漏可操作性較差對本項目針對性較差得0分 6 應對投訴處理方案防火管理方案突發事件應急處置方案以及其它服務內容服務規范服務標準服務措施質量監控體系及說明材料 10 應對投訴處理等方案完善詳細可操作性強對本項目針對性強得10分 應對投訴處理等方案較完善可操作性較強對本項目針對性較強得7分 應對投訴處理等方案有缺漏可操作性一般對本項目針對性一般得3分 應對投訴處理等方案有缺漏可操作性較差對本項目針對性較差得0分 7 服務支持人員配備情況添置設備配備情況員工培訓計劃及內容 10 人員配備情況添置設備配備情況員工培訓計劃內容完善詳細可操作性強對本項目針對性強得10分 人員配備情況添置設備配備情況員工培訓計劃內容較完善可操作性較強對本項目針對性較強得7分 人員配備情況添置設備配備情況員工培訓計劃內容有缺漏可操作性一般對本項目針對性一般得3分 人員配備情況添置設備配備情況員工培訓計劃內容有缺漏可操作性較差對本項目針對性較差得0分 8 擬提供的餐單價格食品原材料使用說明及核算依據和清單 10 擬提供的餐單價格食品原材料使用說明及核算依據和清單內容完善詳細可操作性強對本項目針對性強得10分 擬提供的餐單價格食品原材料使用說明及核算依據和清單內容較完善可操作性較強對本項目針對性較強得7分 擬提供的餐單價格食品原材料使用說明及核算依據和清單內容有缺漏可操作性一般對本項目針對性一般得3分 擬提供的餐單價格食品原材料使用說明及核算依據和清單內容有缺漏可操作性較差對本項目針對性較差得0分 備注需提供餐單4套會議接待餐單2套特色菜品若干 公開招標第二冊陶然亭街道餐飲服務20190718發售.docx
公開招標第一冊陶然亭街道餐飲服務20190718發售.doc
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