關(guān)于江山市總工會(huì)職工活動(dòng)中心綜合樓改造項(xiàng)目廚房設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目(第四次)的其他非政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判公告

江山市總工會(huì)職工活動(dòng)中心綜合樓改造項(xiàng)目廚房設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目(第四次)

競(jìng)爭(zhēng)性談判文件

項(xiàng)目編號(hào)：ZJZZ-FZFCG-2020-0154

采 購(gòu) 人：江山市總工會(huì)(蓋章)

代 理 機(jī) 構(gòu)：浙江中正工程項(xiàng)目管理有限公司 (蓋章)

編 制 人：姜小飛

審 核 人：戴勤登

編制日期： 2020年9月

目 錄

TOC \* MERGEFORMAT 第一章 浙江中正工程項(xiàng)目管理有限公司關(guān)于江山市總工會(huì)職工活動(dòng)中心綜合樓改造項(xiàng)目廚房設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目(第四次)的其他非政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判公告 3

第二章 談判須知及談判須知前附表 5

第三章 采購(gòu)內(nèi)容及要求 11

第四章 談判辦法及談判程序 21

第五章 采購(gòu)合同 24

第六章 談判響應(yīng)文件格式 27

第一章 浙江中正工程項(xiàng)目管理有限公司關(guān)于江山市總工會(huì)職工活動(dòng)中心綜合樓改造項(xiàng)目廚房設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目(第四次)的其他非政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判公告

公告日期：2020年9月 9 日

1、??采購(gòu)人名稱：江山市總工會(huì)

2、??采購(gòu)項(xiàng)目名稱：江山市總工會(huì)職工活動(dòng)中心綜合樓改造項(xiàng)目廚房設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目(第四次)

3、??采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：ZJZZ-FZFCG-2020-0154

4、??采購(gòu)內(nèi)容：

4.1供應(yīng)商資格要求

4.1.1滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。

4.1.2在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，能承擔(dān)本項(xiàng)目的制造商、經(jīng)銷商、代理商。

4.1.3須為未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人。

4.1.4 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體談判。

4.2談判文件的獲取

凡有意參加供應(yīng)商于2020年9月9日至2020年9月15日9時(shí)00分00秒前持營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、授權(quán)委托書（法定代表人報(bào)名則無需提供）、授權(quán)代表身份證或法定代表人身份證 (復(fù)印件加蓋公章)到浙江中正工程項(xiàng)目管理有限公司(江山市文苑路89-3號(hào)二樓，七星亞龍灣售樓部隔壁)獲取談判文件，售后不退。

4.3談判響應(yīng)文件的遞交

談判響應(yīng)文件遞交的截止時(shí)間（談判截止時(shí)間，下同）為2020年9月15日9時(shí)00分00秒（北京時(shí)間），地點(diǎn)為浙江中正工程項(xiàng)目管理有限公司(江山市文苑路89-3號(hào)二樓，七星亞龍灣售樓部隔壁)。逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的談判響應(yīng)文件，采購(gòu)人不予受理。

4.4質(zhì)疑和投訴

供應(yīng)商如認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過程和成交結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑；供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴。

質(zhì)疑和投訴必須滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第五十五條的規(guī)定，即“供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍”。

5、??聯(lián)系方式

1、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：浙江中正工程項(xiàng)目管理有限公司

聯(lián)系人：姜小飛

聯(lián)系電話：0570-4057007

傳真：/

地址：江山市雙塔街道文苑路89-3號(hào)二樓

2、采購(gòu)人名稱：江山市總工會(huì)

聯(lián)系人： 江介旺

聯(lián)系電話： 0570-4578706

地址：江山市南門路43號(hào)

3、監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱：江山市紀(jì)委監(jiān)委駐市委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組

聯(lián)系人： 趙成玉

聯(lián)系電話：0570-4026016

地址：江山市南門路43號(hào)

第二章 談判須知及談判須知前附表

一、談判須知前附表

注：以上內(nèi)容如有變化將另行通知，如通知其中某一內(nèi)容發(fā)生變化，其余未提及的內(nèi)容將不作變動(dòng)。

二、 談判須知

一 、 說明

1．“采購(gòu)人” 系指江山市總工會(huì)，“供應(yīng)商”系指符合談判文件要求的供應(yīng)商。

2．“甲方” 系指江山市總工會(huì)，“乙方” 系指成交供應(yīng)商。

3．“合同”系指買賣雙方簽署規(guī)定的，各方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議，以及所有的附件、附錄和談判文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。

4、“貨物”系指投標(biāo)人按談判文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的一切設(shè)備、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料等；

5．“服務(wù)”系指根據(jù)本合同規(guī)定成交供應(yīng)商必須承擔(dān)的有關(guān)義務(wù)和合同中規(guī)定乙方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),以及合同中未規(guī)定,但依法有利于合同履行原則,應(yīng)當(dāng)由成交供應(yīng)商承擔(dān)的其它義務(wù)。

6.“組織方”系指組織本次采購(gòu)的浙江中正工程項(xiàng)目管理有限公司。

7.▲為實(shí)質(zhì)性條款。

二、談判文件說明

特別說明：

▲單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。▲除單一來源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他和采購(gòu)活動(dòng)。

▲供應(yīng)商所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。供應(yīng)商所使用的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工。

▲供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀采購(gòu)文件的所有內(nèi)容，按照采購(gòu)文件的要求提交響應(yīng)文件，并對(duì)

所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

▲供應(yīng)商在采購(gòu)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其成交無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；成交

后發(fā)現(xiàn)的,成交人須依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購(gòu)人，且民事賠償并不免除違法成交人的行政與刑事責(zé)任。

（一）供應(yīng)商報(bào)價(jià)要求：各供應(yīng)商根據(jù)“采購(gòu)內(nèi)容及要求”綜合考慮進(jìn)行報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)均包括完成該項(xiàng)目所需的報(bào)價(jià)包含檢測(cè)服務(wù)所需的取樣、試驗(yàn)測(cè)定、人工、分析論證、報(bào)告的相關(guān)專家評(píng)審費(fèi)、利潤(rùn)、管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金、政策性文件規(guī)定以及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等一切相關(guān)費(fèi)用。

（二）各供應(yīng)商必須根據(jù)“采購(gòu)內(nèi)容及要求”和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提供貨物及相關(guān)服務(wù)，并保證實(shí)質(zhì)上響應(yīng)談判文件或優(yōu)于談判文件的服務(wù)要求。

（三）談判文件的澄清及修改

采購(gòu)人可對(duì)已發(fā)出的采購(gòu)文件進(jìn)行必要的澄清或修改，如澄清或修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在談判截止時(shí)間至少3日前，在采購(gòu)公告原發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，更正內(nèi)容作為采購(gòu)文件的組成部分；供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在談判截止時(shí)間前3日以書面形式向采購(gòu)人提出，否則采購(gòu)人將不予受理。采購(gòu)人將在收到異議之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，如有變更在本采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告，公告內(nèi)容作為采購(gòu)文件的構(gòu)成部分。不足3日的，采購(gòu)人將順延提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。如澄清或修改的內(nèi)容不影響響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)人將不延長(zhǎng)提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。

三、談判響應(yīng)文件的編寫

（一）談判響應(yīng)文件由資格審查文件、商務(wù)文件組成

1、資格審查文件：

▲（1）談判響應(yīng)函

▲（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

▲（3）授權(quán)代表參加談判的，須提供法人授權(quán)委托書；

▲（4）法定代表人或法人授權(quán)代表身份證復(fù)印件（參加談判人證件）；

▲（5）供應(yīng)商資格聲明；

（6）上一年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表或第三方出具報(bào)告）；

（7）稅務(wù)部門出具的納稅（費(fèi)）證明復(fù)印件或網(wǎng)上電子打印件

（8）繳納社會(huì)保障資金的相關(guān)證明復(fù)印件或網(wǎng)上電子打印件 (第三方證明材料)

▲（9）詳細(xì)的產(chǎn)品清單及貨物簡(jiǎn)要說明一覽表（注明★的品牌型號(hào)及具體配置、及產(chǎn)地）；按所投產(chǎn)品的實(shí)際參數(shù)填寫詳細(xì)參數(shù)；

（10）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明(格式自擬加蓋公章)；

（11）實(shí)施方案（含服務(wù)方案等）；

（12）供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他內(nèi)容。

2、商務(wù)文件

▲（1）報(bào)價(jià)一覽表；

▲（2）報(bào)價(jià)明細(xì)表。

（二）談判響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定

1．供應(yīng)商應(yīng)按本須知的相關(guān)要求準(zhǔn)備談判響應(yīng)文件，每套文件須清楚的標(biāo)明“正本”、“副本”。若正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。

2．談判響應(yīng)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法人代表或經(jīng)法人授權(quán)的代表在談判響應(yīng)文件上簽字及加蓋供應(yīng)商公章。

四、談判響應(yīng)文件的遞交

▲1、談判響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記

（1）談判響應(yīng)文件（資格審查文件、商務(wù)文件）分別裝訂成冊(cè)并密封。

（2）密封袋封面均應(yīng)：注明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、供應(yīng)商名稱、法定代表人簽字或蓋章。

2、遞交談判響應(yīng)文件截止期

供應(yīng)商應(yīng)在遞交談判響應(yīng)文件截止時(shí)間前將談判響應(yīng)文件遞交至談判地點(diǎn)，逾期不予接收。

遞交談判響應(yīng)文件時(shí)，如法定代表人參加的提供身份證原件，授權(quán)委托人參加的則需遞交授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證原件。

3、談判響應(yīng)文件的修改和撤回

（1）供應(yīng)商在遞交談判響應(yīng)文件后，可以修改或撤回其談判響應(yīng)文件，但供應(yīng)商必須在規(guī)定的遞交談判響應(yīng)文件截止期之前將修改或撤回的書面通知遞交到采購(gòu)人。

（2）供應(yīng)商修改后的談判響應(yīng)文件應(yīng)按原來的規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。

（3）在遞交談判響應(yīng)文件截止期之后，供應(yīng)商不得對(duì)其談判響應(yīng)文件做任何修改。

（4）遞交談判響應(yīng)文件截止期后，供應(yīng)商不得撤回其談判響應(yīng)文件。

五、競(jìng)爭(zhēng)性談判

1、競(jìng)爭(zhēng)性談判

（1）組織方在規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織競(jìng)爭(zhēng)性談判。

（2）組織方對(duì)響應(yīng)文件當(dāng)眾檢驗(yàn)、拆封，若談判小組認(rèn)為其不具備資格，即中止競(jìng)爭(zhēng)性談判。

2、成交原則：在符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等（是指供應(yīng)商提供的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求）的前提下，以報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商作為預(yù)成交供應(yīng)商。

3、響應(yīng)文件的澄清、說明或更正：

談判小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變相應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
談判小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

4、算術(shù)錯(cuò)誤修正

談判時(shí)，響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與響應(yīng)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)。響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文體響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整報(bào)價(jià)一覽表的談判報(bào)價(jià)應(yīng)對(duì)供應(yīng)商具有約束力。如果供應(yīng)商不接受修正后的價(jià)格，其響應(yīng)文件將被拒絕。

5、無效響應(yīng)的確認(rèn)：

(1)未按談判文件提供格式、要求編制，內(nèi)容不全或字跡模糊，辨認(rèn)不清的；

(2)供應(yīng)商遞交兩份或多份內(nèi)容不同的談判響應(yīng)文件，或在一份談判響應(yīng)文件中對(duì)同一談判項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效的；

(3)逾期送達(dá)的；

（4）資格證明不全的，或者▲未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，或者不符合談判文件標(biāo)明的資格要求的；

（5）嚴(yán)重?cái)_亂談判現(xiàn)場(chǎng)秩序或不正當(dāng)手段干擾談判過程及談判過程，影響正常談判的；

（6）超過本采購(gòu)項(xiàng)目最高限價(jià)的；

（7）談判響應(yīng)文件有應(yīng)蓋而未蓋公章、未裝訂、應(yīng)簽字未簽字、未有效授權(quán)的；

（8）明顯不符合談判文件中主要技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的（例如關(guān)于“【*】或【▲】”條款及特別說明的）；

（9）談判響應(yīng)文件載明的采購(gòu)項(xiàng)目完成期限超過了談判文件規(guī)定的期限；

（10）談判響應(yīng)文件對(duì)談判文件未做法律法規(guī)規(guī)定的及供應(yīng)商所投產(chǎn)品沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的；

（11）供應(yīng)商有圍標(biāo)串標(biāo)行為或明顯串標(biāo)嫌疑的。

六 授予合同

1、談判結(jié)果：談判小組完成評(píng)定后，向采購(gòu)人提交經(jīng)各談判小組成員簽字的評(píng)審結(jié)果報(bào)告，并按談判辦法確定成交供應(yīng)商，在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)和衢州市公共資源交易網(wǎng)上公告1個(gè)工作日，供應(yīng)商對(duì)談判結(jié)果如有異議，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式署名向采購(gòu)人提出質(zhì)疑，但需對(duì)投訴或質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料，供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。

2、成交通知和合同授予

（1）成交通知書：成交公告期間，采購(gòu)人將以書面形式發(fā)出成交通知書。成交通知書一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。談判小組無義務(wù)向未成交供應(yīng)商解釋落選原因，不退回談判響應(yīng)文件。成交通知書將作為簽訂合同的依據(jù)。

（2）履約保證金：成交供應(yīng)商簽定合同前，應(yīng)按談判須知前附表中的規(guī)定或談判過程作出的承諾向采購(gòu)人交納履約保證金。

（3）簽訂合同：成交供應(yīng)商在收到成交通知書后30天內(nèi)與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，同時(shí)出具交納履約保證金證明。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后無息退還履約保證金（如有違約，應(yīng)扣除違約金金額）。

（4）談判文件、澄清文件、談判響應(yīng)文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。

（5）成交供應(yīng)商不遵守談判響應(yīng)文件的要約、承諾，擅自修改談判響應(yīng)文件的內(nèi)容或在接到成交通知書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，借故拖延、拒簽合同者，采購(gòu)人將報(bào)監(jiān)管部門查處。同時(shí)取消該單位的成交供應(yīng)商資格。

（6）成交供應(yīng)商在與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同后7個(gè)工作日內(nèi)到江山市水務(wù)集團(tuán)有限公司備案。

3、供應(yīng)商有下列情形之一的，追究法律責(zé)任：（一）向評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢價(jià)小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；

（二）中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同；

（三）未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同；

（四）將采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包；

（五）提供假冒偽劣產(chǎn)品；

（六）擅自變更、中止或者終止采購(gòu)合同。

供應(yīng)商有前款第一項(xiàng)規(guī)定情形的，中標(biāo)、成交無效。評(píng)審階段資格發(fā)生變化，供應(yīng)商未依照本條例第二十一條的規(guī)定通知采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的，處以采購(gòu)金額5‰的罰款，列入不良行為記錄名單，中標(biāo)、成交無效。
4、成交供應(yīng)商因不可抗力或自身原因不能履行采購(gòu)合同的，如出現(xiàn)不可抗力應(yīng)提交有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明?，不能提供證明的或不簽訂合同，將報(bào)監(jiān)管部門進(jìn)行查處，在監(jiān)管部門有處理結(jié)論確認(rèn)原成交供應(yīng)商無法履約后采購(gòu)人可以確定下一候選人為成交供應(yīng)商。

七、其他

解釋權(quán)：本采購(gòu)文件解釋權(quán)屬采購(gòu)人。

第3章采購(gòu)內(nèi)容及要求

項(xiàng)目要求：本項(xiàng)目要求確保按期供貨及驗(yàn)收。標(biāo)注為“▲”的指標(biāo)為系統(tǒng)重要技術(shù)參數(shù)，投標(biāo)人響應(yīng)不可負(fù)偏離，否則做無效標(biāo)處理；供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)核對(duì)并做出真實(shí)響應(yīng)，若發(fā)現(xiàn)有投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購(gòu)人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。

第4章談判辦法及談判程序

1、談判小組

1.1、談判小組依法組成，談判小組對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行審查、詢問、評(píng)估和比較。

2、談判原則

2.1談判小組將遵循公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格遵守談判工作紀(jì)律。

2.2客觀公正對(duì)待所有供應(yīng)商，對(duì)所有談判評(píng)價(jià)均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。談判的依據(jù)為談判文件和談判響應(yīng)文件。

2.3在談判期間，供應(yīng)商不得向談判小組成員詢問談判情況，不得進(jìn)行旨在影響談判結(jié)果的活動(dòng)。

2.4為保證談判工作的公正性，談判過程中談判小組成員與供應(yīng)商不得私人交換意見。采購(gòu)工作結(jié)束后，凡與談判情況有接觸的任何人不得將談判情況擴(kuò)散出談判小組成員之外。凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較談判的所有資料，都不應(yīng)向供應(yīng)商或與談判無關(guān)的其他人泄漏。

在談判響應(yīng)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及確定成交單位過程中，供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人和談判機(jī)構(gòu)施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消成交資格

2.5談判小組不向未成交供應(yīng)商解釋未成交原因，不退還談判響應(yīng)文件。

3、談判

3.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按本談判文件的采購(gòu)公告中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織談判。談判時(shí)邀請(qǐng)所有供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)代表參加，參加談判的代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。

3.2談判時(shí)，供應(yīng)商代表將按規(guī)定檢查談判響應(yīng)文件的密封情況，組織方當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱、修改和撤回談判的通知以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。

4、談判響應(yīng)文件的初審

4.1談判小組將依據(jù)供應(yīng)商提供的資格證明文件審查供應(yīng)商的資質(zhì)、財(cái)務(wù)、技術(shù)和能力。如果確定供應(yīng)商無法履行合同，供應(yīng)商的談判將被拒絕。

4.2談判小組將審查談判響應(yīng)文件是否完整、文件簽署是否合格、有無計(jì)算上的錯(cuò)誤等。

4.3在談判期間，談判小組可要求供應(yīng)商對(duì)其談判響應(yīng)文件進(jìn)行澄清，但不得尋求、提供或允許對(duì)談判價(jià)格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作任何修改。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交，并由授權(quán)代表簽字，并視作談判響應(yīng)文件的組成部分。

4.4對(duì)于談判響應(yīng)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人可以接受，但這種接受不能損害或影響任何供應(yīng)商的相對(duì)排序。

4.5在詳細(xì)談判之前，談判小組要審查每份談判響應(yīng)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了談判文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的談判應(yīng)該是與談判文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的談判。重大偏離或保留系指影響到談判文件規(guī)定的服務(wù)范圍、質(zhì)量和性能，或限制了采購(gòu)人和供應(yīng)商的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。談判小組判定談判的響應(yīng)性只根據(jù)談判響應(yīng)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。

4.6實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)談判文件要求的響應(yīng)文件將被拒絕。供應(yīng)商不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的文件。

5、談判方法

5.1談判小組按照平等、客觀、公正、科學(xué)的原則，按照談判文件的要求和條件對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審核，凡響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、未按采購(gòu)人提供的清單進(jìn)行報(bào)價(jià)或格式嚴(yán)重不符合有關(guān)規(guī)定或不響應(yīng)談判文件要求者，經(jīng)談判小組認(rèn)定作為無效響應(yīng)，予以廢除。同時(shí)考慮以下因素供應(yīng)商的實(shí)施方案以及服務(wù)承諾等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)是否符合采購(gòu)需求。從符合采購(gòu)需求的供應(yīng)商中按報(bào)價(jià)最低確定預(yù)成交供應(yīng)商。在談判過程中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。在談判過程中，評(píng)審專家可以根據(jù)談判文件和談判實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動(dòng)談判文件中的其他內(nèi)容。談判有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)，談判小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加談判的供應(yīng)商。客觀﹑公正的對(duì)待所有參加談判的供應(yīng)商，對(duì)所有談判評(píng)價(jià)，均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。

5.2成交原則：談判小組應(yīng)當(dāng)確定最終符合采購(gòu)需求報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為預(yù)成交供應(yīng)商，向采購(gòu)人提交書面評(píng)審報(bào)告，評(píng)審報(bào)告由談判小組全體成員簽字。若預(yù)成交供應(yīng)商放棄成交或因不可抗力提出不能履行合同，或談判文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，成交供應(yīng)商因不可抗力或自身原因不能履行采購(gòu)合同的，采購(gòu)人將直接按排名次之的供應(yīng)商為成交人。

1、談判及評(píng)審

①第一輪評(píng)審：談判小組先對(duì)各供應(yīng)商進(jìn)行資格審查及符合性審查。根據(jù)采購(gòu)人的談判文件和供應(yīng)商的響應(yīng)文件，