關(guān)于浙江省臺(tái)州市公安消防支隊(duì)（本級(jí)）臺(tái)州市消防救援支隊(duì)食堂外包服務(wù)項(xiàng)目（2年）項(xiàng)目（重新招標(biāo)）的公開招標(biāo)公告[浙江科佳工程咨詢有限公司]

臺(tái)州市消防救援支隊(duì)機(jī)關(guān)食堂勞務(wù)

外包服務(wù)項(xiàng)目（重新招標(biāo)）

項(xiàng)目編號(hào)：ZJKJ-2020-0801-1

招標(biāo)文件

招標(biāo)人：臺(tái)州市消防救援支隊(duì)（蓋章）

聯(lián)系人：鄭先生 聯(lián)系電話：0576-88503160

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：浙江科佳工程咨詢有限公司（蓋章）

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系電話：0576-88831969

二〇二〇年九月

目錄

TOC \o "1-2" \h \u HYPERlink \l _Toc20242 第一章 招標(biāo)公告 1

HYPERlink \l _Toc7112 第二章 投標(biāo)人須知 5

HYPERlink \l _Toc21687 一、總 則 7

HYPERlink \l _Toc9960 二、招標(biāo)文件 9

HYPERlink \l _Toc27338 三、投標(biāo)文件的編制 10

HYPERlink \l _Toc7025 四、開標(biāo) 15

HYPERlink \l _Toc20877 五、評(píng)標(biāo) 17

HYPERlink \l _Toc24631 六、定標(biāo) 18

HYPERlink \l _Toc17837 七、合同授予 19

HYPERlink \l _Toc13211 第三章 招標(biāo)需求與要求 20

HYPERlink \l _Toc22222 第四章 合同條款（模板） 28

HYPERlink \l _Toc3695 第五章 評(píng)標(biāo)辦法與評(píng)標(biāo)細(xì)則 39

HYPERlink \l _Toc2892 第六章 投標(biāo)文件格式 42

招標(biāo)公告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定，現(xiàn)就臺(tái)州市消防救援支隊(duì)機(jī)關(guān)食堂勞務(wù)外包服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎國(guó)內(nèi)合格的供應(yīng)商前來(lái)投標(biāo)。

一、招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：ZJKJ-2020-0801-1

二、采購(gòu)組織類型：分散采購(gòu)、委托代理

三、采購(gòu)方式：公開招標(biāo)

四、招標(biāo)項(xiàng)目概況

五、投標(biāo)供應(yīng)商資格要求:

（1）符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定。

（2）未被“信用中國(guó)”（www.creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

（3）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

六、公告期限：自公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日

七、招標(biāo)文件的獲取時(shí)間、地址、售價(jià):

1.獲取時(shí)間：公告發(fā)布時(shí)間至投標(biāo)截止時(shí)間。

2.獲取地址：浙江政府采購(gòu)云平臺(tái)（http://www.zcygov.cn）（簡(jiǎn)稱“政釆云平臺(tái)”）。

3.獲取采購(gòu)文件方式：在線獲取。投標(biāo)人在政釆云平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名后可免費(fèi)。

4.標(biāo)書售價(jià)(元)：無(wú)。

5.獲取采購(gòu)文件時(shí)應(yīng)提供以下材料：無(wú)，按政釆云系統(tǒng)要求進(jìn)行獲取。

備注：招標(biāo)公告附件內(nèi)的采購(gòu)文件（或采購(gòu)需求）僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成獲取采購(gòu)文件申請(qǐng)并了采購(gòu)文件后才視作依法獲取采購(gòu)文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取采購(gòu)文件時(shí)間以供應(yīng)商完成獲取采購(gòu)文件申請(qǐng)后采購(gòu)文件的時(shí)間為準(zhǔn)）。僅需瀏覽采購(gòu)文件的供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客，瀏覽采購(gòu)文件”直接采購(gòu)文件瀏覽，如需參加項(xiàng)目投標(biāo)，請(qǐng)供應(yīng)商按上述要求獲取采購(gòu)文件，如未在政采云系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將拒絕非報(bào)名供應(yīng)商的投標(biāo)文件，引起的投標(biāo)無(wú)效責(zé)任自負(fù)。

八、投標(biāo)截止時(shí)間：以浙江政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布的本項(xiàng)目招標(biāo)公告為準(zhǔn)

九、投標(biāo)地址：通過(guò)政釆云平臺(tái)實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)。

十、開標(biāo)時(shí)間：以浙江政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布的本項(xiàng)目招標(biāo)公告為準(zhǔn)

十一、開標(biāo)地址：通過(guò)政釆云平臺(tái)實(shí)行在線開標(biāo)。現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)地址為：浙江科佳工程咨詢有限公司臺(tái)州分公司（浙江省臺(tái)州市椒江區(qū)東環(huán)大道190號(hào)君悅大廈B幢1901室）

十二、投標(biāo)保證金：本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金

十三、其他事項(xiàng)：1、供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)專區(qū)。

2、采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：詳見采購(gòu)文件。

3. 其他事項(xiàng)：

（1）請(qǐng)各投標(biāo)供應(yīng)商及時(shí)辦理浙江政府采購(gòu)網(wǎng)“政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)”入庫(kù)手續(xù)。

（2）投標(biāo)供應(yīng)商信用信息查詢渠道及截止時(shí)點(diǎn)、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則：

1）查詢渠道：信用中國(guó)（網(wǎng)址：http://www.creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(網(wǎng)址：http://www.ccgp.gov.cn）。

2）截止時(shí)點(diǎn)：開標(biāo)后評(píng)標(biāo)前。

3）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)在規(guī)定查詢時(shí)間內(nèi)打印信用信息查詢記錄并歸入項(xiàng)目檔案。

4）使用規(guī)則：對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，將被拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)，其投標(biāo)文件作無(wú)效標(biāo)處理。

（3）本項(xiàng)目實(shí)行電子采購(gòu)，采用電子投標(biāo)文件。若供應(yīng)商參與投標(biāo)，自行承擔(dān)投標(biāo)一切費(fèi)用。

（4）標(biāo)前準(zhǔn)備：各供應(yīng)商在開標(biāo)前確保成為浙江政府采購(gòu)網(wǎng)正式注冊(cè)供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書辦理（使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱）。因未注冊(cè)入庫(kù)、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無(wú)法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。完成CA數(shù)字證書辦理時(shí)間較長(zhǎng)，建議各潛在供應(yīng)商抓緊時(shí)間辦理。

（5）電子投標(biāo)文件編制、遞交、解密等：

1）應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政采云平臺(tái)的要求，通過(guò)“政采云電子交易客戶端”編制、加密投標(biāo)文件，并按要求上傳遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密和遞交的投標(biāo)文件，“政府采購(gòu)云平臺(tái)”將予以拒收。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過(guò)程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問(wèn)題，可致電政采云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190。

2）投標(biāo)人通過(guò)政采云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)商自行前往浙江政府采購(gòu)網(wǎng)并安裝，具體為“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行，電子投標(biāo)文件制作具體流程詳見政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)的電子招投標(biāo)操作指南。

3）建議供應(yīng)商提前上傳電子投標(biāo)文件，以便在上傳時(shí)遇到技術(shù)問(wèn)題，有充足的時(shí)間請(qǐng)教平臺(tái)的技術(shù)人員（投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政釆云平臺(tái)”。投標(biāo)截止時(shí)間以后上傳遞交的投標(biāo)文件將被拒收）。

4）本次招標(biāo)將于規(guī)定時(shí)間通過(guò)政釆云平臺(tái)實(shí)行在線開標(biāo)。現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)地址為：浙江科佳工程咨詢有限公司臺(tái)州分公司（浙江省臺(tái)州市椒江區(qū)東環(huán)大道190號(hào)君悅大廈B幢1901室），請(qǐng)?jiān)陂_標(biāo)當(dāng)日規(guī)定解密時(shí)間內(nèi)將投標(biāo)文件完成解密（用CA驅(qū)動(dòng)鎖插入電腦及賬號(hào)登入政釆云平臺(tái)按時(shí)解密）。供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前請(qǐng)將備份電子投標(biāo)文件（存儲(chǔ)在U盤中）送達(dá)（或郵寄）至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處,地址及電話見下方聯(lián)系方式，備份電子投標(biāo)文件單獨(dú)密封包裝，包裝袋封面應(yīng)標(biāo)明項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱，封口應(yīng)加蓋單位公章。若郵寄的，再裝入郵寄袋，逾期或不符合規(guī)定的備份電子投標(biāo)文件恕不接受，供應(yīng)商自行對(duì)郵寄的備份電子投標(biāo)文件完整性和快遞過(guò)程中的一切問(wèn)題負(fù)責(zé)，以快遞送達(dá)時(shí)間為準(zhǔn)，建議供應(yīng)商提前快遞，采用EMS或順豐快遞等方式，不接受到付的快遞。投標(biāo)文件未按時(shí)完成解密，供應(yīng)商提供了備份電子投標(biāo)文件的，以備份電子投標(biāo)文件作為依據(jù)，未提供備份電子投標(biāo)文件的，視為放棄投標(biāo)處理。按時(shí)完成解密的，其備份電子投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

十四、聯(lián)系方式

1.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：浙江科佳工程咨詢有限公司

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：0576-88699900

傳真：0576-88501802

地址：浙江省臺(tái)州市椒江區(qū)君悅大廈B幢1928室

2、采購(gòu)人名稱：臺(tái)州市消防救援支隊(duì)

聯(lián)系人：鄭先生

聯(lián)系電話：0576-88503160

地址：臺(tái)州市椒江區(qū)夢(mèng)和路67號(hào)

3、同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門名稱：臺(tái)州市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管處

聯(lián)系人：張先生

聯(lián)系電話：0576-88206705

傳真：0576-88225817

地址：臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)緯一路

采購(gòu)人：臺(tái)州市消防救援支隊(duì)

招標(biāo)代理：浙江科佳工程咨詢有限公司

第二章 投標(biāo)人須知

前附表

一、總 則

（一）適用范圍

本招標(biāo)文件適用于本次項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1、招標(biāo)采購(gòu)單位系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)單位（“招標(biāo)人、采購(gòu)人”）。

2、“投標(biāo)人”、“供應(yīng)商”系指向招標(biāo)人提交投標(biāo)文件的單位或個(gè)人。

3、“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的技術(shù)協(xié)助、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)以及其他類似的義務(wù)。

4、“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的貨物或技術(shù)服務(wù)。

5、“書面形式”包括信函、傳真等。

6、“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。

7、政府采購(gòu)云平臺(tái)系指浙江政府采購(gòu)云平臺(tái)（http://www.zcygov.cn）（簡(jiǎn)稱“政釆云平臺(tái)”）。

（三）招標(biāo)方式

本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。

（四）投標(biāo)委托

法定代表人或授權(quán)代表需在投標(biāo)文件相應(yīng)位置簽字或蓋章。如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須同時(shí)提交法定代表人出具的授權(quán)委托書（格式見附件），否則投標(biāo)文件作無(wú)效標(biāo)處理。

備注：電子招投標(biāo)過(guò)程中，若CA簽章上目前沒(méi)有法定代表人或授權(quán)代表簽字信息的，所以涉及到簽字或蓋章的位置，做PDF的時(shí)候線下簽字或蓋章完成后再掃描即可。如果需要CA中加法人章或者法人簽名等，需要供應(yīng)商單獨(dú)線下聯(lián)系CA公司進(jìn)行辦理，可能需另收取費(fèi)用。若投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行簽字或蓋章的，導(dǎo)致其投標(biāo)文件無(wú)效的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（五）投標(biāo)費(fèi)用

1、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（招標(biāo)文件有相反規(guī)定除外）。

2、所有涉及電子招投標(biāo)相關(guān)的費(fèi)用均由投標(biāo)人自理。

3、本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付。費(fèi)用按國(guó)家計(jì)委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）號(hào)文件規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)取（招標(biāo)代理項(xiàng)目不足/6000元/個(gè)按照6000元/個(gè)計(jì)），費(fèi)用由本項(xiàng)目的中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)一次性支付給本項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)費(fèi)用由投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)綜合考慮。

4、若因中標(biāo)人原因而被取消中標(biāo)資格的，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)不予退還。

（六）聯(lián)合體投標(biāo)

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（七）特別說(shuō)明：

▲1.多家供應(yīng)商參加投標(biāo)，如其中兩家或兩家以上供應(yīng)商的法定代表人為同一人或相互之間存在投資關(guān)系且達(dá)到控股的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的投標(biāo)人排名在前；評(píng)審得分相同的，報(bào)價(jià)低的投標(biāo)人排名在前；當(dāng)報(bào)價(jià)也相同時(shí)，則以技術(shù)標(biāo)最優(yōu)一家為有效供應(yīng)商；均相同時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體決定。

2、投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。

3、投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

4、投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無(wú)效，并報(bào)監(jiān)管部門查處。

5、投標(biāo)人被列入“黑名單”的，采購(gòu)組織單位將根據(jù)《浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)及誠(chéng)信管理暫行辦法》第四十六條之規(guī)定，在處罰有效期內(nèi)，資格審查時(shí)不予通過(guò)。

6、對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，將被拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)，其投標(biāo)文件作無(wú)效標(biāo)處理。

（八）質(zhì)疑和投訴

1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)采購(gòu)單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購(gòu)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購(gòu)監(jiān)管部門投訴。

2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來(lái)源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

二、招標(biāo)文件

（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：

1、招標(biāo)公告

2、招標(biāo)需求

3、投標(biāo)人須知

4、評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)

5、合同主要條款

6、投標(biāo)文件格式

7、本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容

（二）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)

投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

（三）招標(biāo)文件的澄清與修改

1、招標(biāo)人有權(quán)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清與修改。招標(biāo)文件發(fā)出以后，無(wú)論出于何種原因，招標(biāo)人可以對(duì)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤或遺漏，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)地或在潛在投標(biāo)人提出問(wèn)題進(jìn)行解答時(shí)，澄清或者修改，改正差錯(cuò)，避免損失。

2、招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件的澄清與修改。澄清或者修改的內(nèi)容為實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，并且可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清或更正公告；不足15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。

對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)和開標(biāo)截止時(shí)間的修改，在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。

3、澄清或者修改的內(nèi)容應(yīng)為招標(biāo)文件的組成部分

招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清和修改的，在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒介上發(fā)布更正公告，該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

4、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本采購(gòu)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十日前以書面形式向采購(gòu)人提出。如有更正，采購(gòu)人將在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，逾期提出采購(gòu)人將不予受理。投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，否則采購(gòu)人將不予受理。

5、招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

6、投標(biāo)人須及時(shí)查看本項(xiàng)目的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知、更正公告，并及時(shí)調(diào)整投標(biāo)文件，避免因此造成不利于投標(biāo)人的評(píng)分或投標(biāo)失敗。

三、投標(biāo)文件的編制

（一）投標(biāo)文件的要求

1、投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照要求詳細(xì)編制投標(biāo)文件，并保證投標(biāo)文件的正確性和真實(shí)性。

2、本項(xiàng)目通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（www.zcygov.cn）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）。供應(yīng)商應(yīng)通過(guò)“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求編制、加密投標(biāo)文件并按要求上傳遞交。

3、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按要求在“政采云電子交易客戶端”編制投標(biāo)文件。其中資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件中不得出現(xiàn)本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)，如因投標(biāo)人原因提前泄露投標(biāo)報(bào)價(jià)，是投標(biāo)人的責(zé)任。

4、本文件中有提供格式的，投標(biāo)供應(yīng)商須參照格式進(jìn)行編制，格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料，并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進(jìn)行簽章，否則視為未提供；本文件未提供格式的，請(qǐng)各投標(biāo)單位自行擬定格式。

5、投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂等導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)供應(yīng)商的責(zé)任。

6、投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

7、供應(yīng)商沒(méi)有按照要求提供全部資料，或者沒(méi)有仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，或者沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，由此造成的一切后果由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。

（二）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件包括資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件、報(bào)價(jià)要求響應(yīng)文件，具體包含的內(nèi)容及組成以政采云電子交易客戶端為準(zhǔn)。政采云電子交易客戶端（政釆云投標(biāo)客戶端）中還需填寫開標(biāo)一覽表（如有）。

（1）資格響應(yīng)文件：

a.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件；

（2）商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件：

a. 法定代表人授權(quán)書、法定代表人身份證明（若規(guī)定簽字或蓋章位置由法定代表人簽字蓋章的，則無(wú)需提供法定代表人授權(quán)書，僅提供法定代表人身份證明即可，法定代表人須與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上載明的一致）；

b.類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)一覽表（格式詳見附件）及相關(guān)資料。（如有）

c.項(xiàng)目實(shí)施人員一覽表；

d.技術(shù)服務(wù)和商務(wù)需求偏差表（格式詳見附件）；

e.根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法需要提供的其他文件和資料。

以上所有要求提供的相關(guān)證明材料均需按評(píng)標(biāo)辦法要求提供。

商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件內(nèi)容缺項(xiàng)的，根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定，該項(xiàng)得0分。

（3）報(bào)價(jià)要求響應(yīng)文件：

a.投標(biāo)函（格式詳見附件）；

b.費(fèi)用構(gòu)成明細(xì)報(bào)價(jià)（格式詳見附件）；

c.中小微企業(yè)聲明（格式詳見附件）；（如有）

d.行政主管部門出具的中小微企業(yè)證明材料復(fù)印件（否則不予認(rèn)定為小微企業(yè)）；（如有）（若提供行政主管部門的網(wǎng)頁(yè)打印件的，也予以認(rèn)可）

（4）其他：

法定代表人或授權(quán)代表需在投標(biāo)文件相應(yīng)位置簽字或蓋章。如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須同時(shí)提交法定代表人出具的授權(quán)委托書（格式見附件），否則投標(biāo)文件作無(wú)效標(biāo)處理。

備注：電子招投標(biāo)過(guò)程中，若CA簽章上目前沒(méi)有法定代表人或授權(quán)代表簽字信息的，所以涉及到簽字或蓋章的位置，做PDF的時(shí)候線下簽字或蓋章完成后再掃描即可。如果需要CA中加法人章或者法人簽名等，需要供應(yīng)商單獨(dú)線下聯(lián)系CA公司進(jìn)行辦理，可能需另收取費(fèi)用。若投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行簽字或蓋章的，導(dǎo)致其投標(biāo)文件無(wú)效的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

全權(quán)代表或法定代表人的手機(jī)號(hào)碼和電子郵箱必須準(zhǔn)確填寫，開評(píng)標(biāo)過(guò)程中須保持手機(jī)號(hào)碼和電子郵箱暢通，隨時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目開標(biāo)情況通報(bào)及回執(zhí)。

若法定代表人無(wú)法準(zhǔn)時(shí)及全過(guò)程參加本項(xiàng)目線上招投標(biāo)活動(dòng)的，建議授權(quán)全權(quán)代表參加。

（三）投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量

1、投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中文漢語(yǔ)書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。

2、投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣：人民幣），否則視同未響應(yīng)。

（四）投標(biāo)報(bào)價(jià)

1、投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。

▲2、投標(biāo)總報(bào)價(jià)包括項(xiàng)目實(shí)施所需的食品加工及服務(wù)費(fèi)、人工費(fèi)（人工基本工資、人工其他費(fèi)用）、管理費(fèi)、制作標(biāo)書費(fèi)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、稅費(fèi)、利潤(rùn)及招標(biāo)文件和合同中規(guī)定的其他一切費(fèi)用。

▲3、投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。

（五）投標(biāo)的有效期

▲1、自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。

2、在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。

3、投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期，但不能修改投標(biāo)文件。

4、中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（六）投標(biāo)保證金：無(wú)；

（七）投標(biāo)文件的編制、簽署

1、投標(biāo)人按本招標(biāo)文件規(guī)定的要求和浙江政府采購(gòu)云平臺(tái)要求編制電子投標(biāo)文件，并標(biāo)注頁(yè)碼，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。

2、投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署。

3、投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

4、電子投標(biāo)文件編制時(shí)，應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行標(biāo)書關(guān)聯(lián)定位。

（八）投標(biāo)文件的封裝、遞交要求

1、備份電子投標(biāo)文件單獨(dú)密封包裝，包裝袋封面應(yīng)標(biāo)明項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱，封口應(yīng)加蓋單位公章。若郵寄的，再裝入郵寄袋中，逾期或不符合規(guī)定的備份電子投標(biāo)文件恕不接受，供應(yīng)商自行對(duì)郵寄的備份電子投標(biāo)文件完整性和快遞過(guò)程中的一切問(wèn)題負(fù)責(zé)，以快遞送達(dá)時(shí)間為準(zhǔn)，建議供應(yīng)商提前快遞，采用EMS或順豐快遞等方式，不接受到付的快遞。

2、未按規(guī)定密封或標(biāo)記的備份電子投標(biāo)文件不構(gòu)成無(wú)效標(biāo)，但由此造成投標(biāo)文件被誤投或由此產(chǎn)生的其他一切風(fēng)險(xiǎn)均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

3、投標(biāo)人須按照采購(gòu)文件和政采云平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間以前完成投標(biāo)文件的上傳遞交。

4、備份電子投標(biāo)文件在規(guī)定截至?xí)r間后送達(dá)或寄到的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將拒絕接收。

5、補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。

（九）投標(biāo)無(wú)效的情形

實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)（招標(biāo)文件中標(biāo)“▲”或“★”的技術(shù)指標(biāo)、主要內(nèi)容允許正偏離）。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)文件所作的評(píng)價(jià)和評(píng)分結(jié)果。

1、在符合性審查和商務(wù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：

（1）資格響應(yīng)證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的；

（2）投標(biāo)文件規(guī)定位置無(wú)法定代表人簽字或蓋章，或授權(quán)代表未提供法定代表人授權(quán)委托書的；

（3）法定代表人須與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上載明的一致；

（4）投標(biāo)文件格式不規(guī)范、項(xiàng)目不齊全或者內(nèi)容虛假的；投標(biāo)文件組成不符合招標(biāo)文件要求的；

（5）投標(biāo)有效期、供貨期、服務(wù)期、工期等商務(wù)條款不能滿足招標(biāo)文件要求的；

（6）未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受的附加條件的；

（7）電子投標(biāo)文件未按時(shí)完成解密，又未提供備份電子投標(biāo)文件的；

2、在技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：

（1）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；

（2）明顯不符合招標(biāo)文件要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與招標(biāo)文件中標(biāo)“▲”的技術(shù)指標(biāo)、主要內(nèi)容發(fā)生負(fù)偏離的；

（3）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；

3、在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：

（1）未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的；

（2）報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)；

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性，或者開標(biāo)價(jià)格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價(jià)格不一致的；

（4）開標(biāo)一覽表中填報(bào)的報(bào)價(jià)、供貨期、服務(wù)期、工期等報(bào)價(jià)內(nèi)容與報(bào)價(jià)要求響應(yīng)文件中的投標(biāo)函不一致；

4、被拒絕的投標(biāo)文件為無(wú)效。

四、開標(biāo)

（一）開標(biāo)準(zhǔn)備：

采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)在招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，本次招標(biāo)采用先評(píng)審資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件，匯總評(píng)分后，再開啟報(bào)價(jià)要求響應(yīng)文件并評(píng)審報(bào)價(jià)的辦法實(shí)施。

采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加（或到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)參加）。投標(biāo)供應(yīng)商如不參加開標(biāo)大會(huì)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、開標(biāo)過(guò)程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，同時(shí)投標(biāo)供應(yīng)商因未在線參加開標(biāo)（或到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)參加）而導(dǎo)致投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

若供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)參加本項(xiàng)目開標(biāo)的，建議攜帶筆記本電腦、插線板、保持電腦網(wǎng)絡(luò)暢通、CA鎖等開標(biāo)工具，否則造成無(wú)法解密或其他一切問(wèn)題由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

疫情期間，進(jìn)入開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的人員，須佩戴好口罩，出示健康綠碼，經(jīng)體溫測(cè)量正常和信息登記后方可進(jìn)入開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)；不符合上述要求的人員不得進(jìn)入開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)入后不得脫下口罩，不得隨意走動(dòng)，不與任何人員有密切接觸，適當(dāng)保持人員間隔距離，不扎堆聚集，不扎堆就餐，不面對(duì)就餐，避免就餐時(shí)說(shuō)話，不喧嘩閑聊，在接觸自己面部、特別是鼻孔與眼睛前先洗手，做好健康防護(hù)，參與評(píng)審活動(dòng)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)及新冠肺炎疫情防控期間的相關(guān)規(guī)定，否則不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

（二） 開標(biāo)程序：

1、開標(biāo)會(huì)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始；

2、主持人介紹參加開標(biāo)會(huì)的人員名單；

3、主持人宣布評(píng)標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)；告知應(yīng)當(dāng)回避的情形,提請(qǐng)有關(guān)人員回避；

4、到達(dá)開標(biāo)時(shí)間后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)在政釆云平臺(tái)發(fā)起電子加密投標(biāo)文件“開始解密”，由供應(yīng)商在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效；

5、投標(biāo)文件解密結(jié)束。

6、開啟投標(biāo)文件，進(jìn)入資格響應(yīng)文件評(píng)審、資格審查；

7、資格響應(yīng)文件通過(guò)的投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)入商務(wù)技術(shù)文件評(píng)審；

8、通過(guò)發(fā)送電子郵件形式公布資格審查、符合性審查、商務(wù)技術(shù)文件評(píng)審無(wú)效供應(yīng)商名稱及理由；公布有效投標(biāo)供應(yīng)商的名單，同時(shí)公布其商務(wù)技術(shù)文件得分情況。商務(wù)技術(shù)文件僅宣布總得分，不公布各細(xì)項(xiàng)得分，供應(yīng)商不得就此提出異議。

9、開啟通過(guò)資格響應(yīng)文件評(píng)審、商務(wù)技術(shù)文件評(píng)審有效投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)要求響應(yīng)文件，通過(guò)發(fā)送電子郵件形式公布報(bào)價(jià)內(nèi)容，供應(yīng)商通過(guò)發(fā)送電子郵件形式對(duì)各自的報(bào)價(jià)進(jìn)行回復(fù)確認(rèn)（不予確認(rèn)的應(yīng)說(shuō)明理由，否則視為已確認(rèn)）。報(bào)價(jià)開啟后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。享受政策優(yōu)惠的供應(yīng)商也同樣通過(guò)上述方式進(jìn)行電子郵件確認(rèn)。

10、評(píng)審結(jié)束后，通過(guò)發(fā)送郵件形式公布中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商名單，或在政釆云平臺(tái)上進(jìn)行公布結(jié)果。

11、開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。

12、備注：如遇“政府采購(gòu)云平臺(tái)”電子化開標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。電子投標(biāo)文件的加密及解密須為同一個(gè)CA鎖，否則造成無(wú)法成功解密的后果，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。若供應(yīng)商在同一時(shí)間段參加多個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)的，請(qǐng)自行內(nèi)部協(xié)調(diào)好，系統(tǒng)要求編制標(biāo)書的CA與解密CA保持一致。

（三） 異常情況處理：

采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：

1、電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；

2、電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

3、電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

4、病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

5、其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)。

五、評(píng)標(biāo)

（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法組建為 5 人組成。

（二）評(píng)標(biāo)的方式

本項(xiàng)目采用不公開方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。

（三）評(píng)標(biāo)程序

1、形式審查

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件的完整性、合法性等進(jìn)行審查。

2、實(shí)質(zhì)審查與比較

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對(duì),如有疑問(wèn),將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo),投標(biāo)人要向評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清有關(guān)問(wèn)題,并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。投標(biāo)人代表未到場(chǎng)或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評(píng)判。

（3）各投標(biāo)人的技術(shù)得分為所有評(píng)委的有效評(píng)分的算術(shù)平均數(shù)。

（4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,評(píng)委對(duì)各部分得分匯總,計(jì)算出本項(xiàng)目最終得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時(shí)編寫采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)報(bào)告。

（四）澄清問(wèn)題的形式

對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正均在線完成，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

（五）錯(cuò)誤修正

投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

1、投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

2、對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意并簽字確認(rèn)后，以掃描件形式發(fā)送至指定郵箱。調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將作為無(wú)效投標(biāo)處理。

（六）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法

1、評(píng)標(biāo)原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。

2、評(píng)標(biāo)辦法。本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是 綜合評(píng)分法 ，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第四章：評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。

（七）評(píng)標(biāo)過(guò)程的監(jiān)控

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

六、定標(biāo)

（一）確定中標(biāo)人。

本項(xiàng)目由采購(gòu)人確定中標(biāo)人。

1、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告交采購(gòu)人確認(rèn)，同時(shí)在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示。

2、投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)異議的，采購(gòu)人應(yīng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如有投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購(gòu)人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標(biāo)人。

3、采購(gòu)人依法確定中標(biāo)人后，以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》,并同時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)公告。

七、合同授予

（一）簽訂合同

1、采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購(gòu)合同。同時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購(gòu)結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。

2、中標(biāo)人拖延、拒簽合同的,將被取消中標(biāo)資格。

（二）履約保證金

本項(xiàng)目履約保證金：詳見投標(biāo)人須知。

第三章 招標(biāo)需求與要求

、服務(wù)內(nèi)容及相關(guān)說(shuō)明

1、承包人負(fù)責(zé)食堂每日用餐所需菜譜的配制，制定合理采購(gòu)計(jì)劃，對(duì)采購(gòu)的食品、蔬菜、調(diào)料、日常用品等原材料的清點(diǎn)驗(yàn)收、保管、存儲(chǔ)、制作加工、配售、管理等所有食堂后勤服務(wù)工作（食堂日常的食品、蔬菜、調(diào)料等原材料的采購(gòu)由采購(gòu)人負(fù)責(zé)）；做好物品的管理，每月底進(jìn)行庫(kù)存物品的盤存，避免原材料過(guò)期、變質(zhì)；

（采購(gòu)人提供食堂設(shè)施和餐飲用具，承擔(dān)食堂日常的食品、蔬菜、調(diào)料等原材料及水電、燃料的費(fèi)用）

2、承包人更換重要崗位人員需報(bào)請(qǐng)采購(gòu)人同意；采購(gòu)人有權(quán)對(duì)不符合要求的服務(wù)工作人員提出更換要求；承包人以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的服務(wù)態(tài)度為采購(gòu)人提供優(yōu)質(zhì)的人員保障及就餐服務(wù)；在特殊情況下，采購(gòu)人有權(quán)調(diào)派承包人的管理人員和工作人員；承包人不得擅自制作飯菜票或收取現(xiàn)金，不得對(duì)外經(jīng)營(yíng)。

3、相關(guān)崗位配置

人員要求身體健康，品行端正，素質(zhì)良好，無(wú)犯罪記錄，愛(ài)崗敬業(yè)，會(huì)普通話。專業(yè)技能經(jīng)過(guò)公司培訓(xùn)并合格，符合上崗要求。

▲a、廚師1人，55 周歲以下，三年以上工作經(jīng)驗(yàn)，有健康證，具有初級(jí)及以上廚師資格證；

▲b、副廚師1人，55 周歲以下，三年以上工作經(jīng)驗(yàn)，有健康證，具有初級(jí)及以上廚師資格證；

▲c、面點(diǎn)師1人，55 周歲以下，三年以上工作經(jīng)驗(yàn)，有健康證，具有初級(jí)及以上廚師資格證；

▲d、輔助人員3人（服務(wù)員1人、幫工2人），45周歲以下，有健康證；

上述崗位設(shè)置配置人員為基本要求，承包人可以根據(jù)項(xiàng)目特性及實(shí)際工作中根據(jù)任務(wù)要求，科學(xué)合理配置相關(guān)人員，如需調(diào)整工作人員必須經(jīng)采購(gòu)人審核同意。合同期內(nèi)，廚師原則上不予調(diào)整。

（二）、服務(wù)工作及設(shè)備維護(hù)

1、設(shè)備維護(hù)

（1）臺(tái)州市消防救援支隊(duì)機(jī)關(guān)食堂的桌椅、廚房設(shè)備，提供給承包人免費(fèi)使用，承包人應(yīng)愛(ài)惜財(cái)物保持其完好性。日常維修由采購(gòu)人負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)屬人工操作不當(dāng)或故意損壞由承包人負(fù)責(zé)維修和賠償。

（2）碗、勺、筷、盤等日常餐具由采購(gòu)人統(tǒng)一提供，按需登記造冊(cè)領(lǐng)用，每周清點(diǎn)一次，每月統(tǒng)計(jì)一次，年損耗率不超過(guò)10%，超過(guò)部分由承包人承擔(dān)，在承包費(fèi)里扣除。如由就餐人員引起的損耗應(yīng)及時(shí)報(bào)采購(gòu)人管理人員核銷。

2、用餐時(shí)間及服務(wù)

（1）承包人提供正常工作日的早餐、中餐、晚餐服務(wù)。早餐服務(wù)時(shí)間為7:00-8:20，早餐必須自制，每天必須設(shè)稀飯、豆?jié){(或牛奶或酸奶或果汁)、小菜配2-4 個(gè)品種，（包子、饅頭、花卷、糕點(diǎn)每天至少供應(yīng)其中的2 樣,炒面、湯面、炒飯等每天至少供應(yīng)其中的2-4 樣）（根據(jù)任務(wù)要求可另做調(diào)整）；中餐服務(wù)時(shí)間為11:30-13:00，中餐提供不少于2 葷2 素2 半葷半素+例湯一份+時(shí)令水果一份（根據(jù)任務(wù)要求可另做調(diào)整）；晚餐冬令服務(wù)時(shí)間為17:00-17:45、晚餐夏令服務(wù)時(shí)間為17:30-18:15，晚餐每天提供新增2 葷2 素2半葷半素菜肴例湯一份（晚餐2葷2 素2 半葷半素菜肴例湯必須是新鮮烹飪，不得與中午的菜肴相混淆）（根據(jù)任務(wù)要求可另做調(diào)整），應(yīng)工作需要桌菜小餐廳。就餐人數(shù)約100人/餐。（具體就餐人數(shù)以實(shí)際為準(zhǔn)，此就餐估計(jì)人數(shù)不作為今后調(diào)整人工費(fèi)服務(wù)價(jià)格的依據(jù)）

（2）承包人必須科學(xué)安排菜譜，做到一周菜譜不重復(fù)，每日中餐菜肴品種不少于8個(gè)，晚餐菜肴品種不少于8個(gè)，菜單必須經(jīng)采購(gòu)人及其委托的管理人員認(rèn)可方可執(zhí)行；承包人必須每天擬定菜單，提供采購(gòu)人審核。

（3）臺(tái)州市消防救援支隊(duì)機(jī)關(guān)食堂內(nèi)設(shè)有一個(gè)包廂供采購(gòu)人工作接待使用(特殊情況如開會(huì)、接待、會(huì)餐及有特殊工作任務(wù)等要服從招標(biāo)方指定的時(shí)間)，不另外支付費(fèi)用；根據(jù)工作要求，承包人科學(xué)合理安排人員做好服務(wù)保障工作。菜肴品種要求搭配科學(xué)、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、花色多樣、變換及時(shí)，數(shù)量必須按照當(dāng)日所需標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（4）承包人在食堂區(qū)域的各項(xiàng)服務(wù)，其工作時(shí)間，必須滿足采購(gòu)人的工作要求，包括雙休日及公眾假期等特殊時(shí)期用餐。遇特殊情況，采購(gòu)人認(rèn)為應(yīng)提供方便或提高服務(wù)質(zhì)量時(shí)，可要求承包人按照工作要求調(diào)整工作時(shí)間。

（5）用餐之外的特殊服務(wù)另行協(xié)商。

（三）措施要求

1．嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》、GB16153《飯館（餐廳）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB14934《食（飲）具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等衛(wèi)生安全法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。

2．認(rèn)真執(zhí)行《食品加工、銷售、飲食業(yè)衛(wèi)生“五、四”制》，并結(jié)合采購(gòu)人單位的具體情況，建立健全衛(wèi)生制度，保證食品衛(wèi)生，保障就餐人員的身體健康，并按采購(gòu)人要求對(duì)食堂所需有關(guān)蔬菜、食品衛(wèi)生實(shí)行最優(yōu)質(zhì)的保證。

3．食品的衛(wèi)生質(zhì)量按《全國(guó)救災(zāi)防病預(yù)案》的規(guī)定，不用來(lái)源不明的原料；不加工、不發(fā)售來(lái)源不明的食品，防止疾病傳染和食物中毒。

4．食堂工作人員必須持有健康合格證上崗，定期復(fù)查。負(fù)責(zé)冷拼人員須戴口罩、手套上崗。出售直接入口食品時(shí)，必須戴口罩、手套，使用售餐用具。食堂工作人員講究個(gè)人衛(wèi)生，統(tǒng)一著裝，規(guī)范操作。

5．食品原料的采購(gòu)

（1）食品的主料、輔料、調(diào)料等原材料，由采購(gòu)人負(fù)責(zé)，并由雙方共同驗(yàn)收。承包人應(yīng)配專人負(fù)責(zé)做好入庫(kù)、保管工作。

（2）采購(gòu)的食品及原料每天都要有登記，記錄品名、采購(gòu)點(diǎn)、價(jià)格、數(shù)量和金額等。

（3）食品采購(gòu)驗(yàn)收人員對(duì)清點(diǎn)驗(yàn)收的加工食品及原料，必須檢查其商標(biāo)、出產(chǎn)地（廠家）、檢驗(yàn)合格證等是否齊全，并整理歸檔，嚴(yán)禁接收加工無(wú)證產(chǎn)品。

（4）必須嚴(yán)格遵守國(guó)家新頒布的《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》，發(fā)現(xiàn)有毒、有害、腐爛變質(zhì)、酸敗、霉變、生蟲、污穢、不潔、混有異物或者其他感官性狀異常的食品，無(wú)檢驗(yàn)合格證明的食品，超過(guò)保質(zhì)期限及其他不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品，應(yīng)禁止接收或加工制作，并上報(bào)采購(gòu)人處理。

6．食品加工：

（1）食品加工人員在工作前、處理食品后或接觸直接入口的食品前，都必須洗手消毒；不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指，勤理發(fā)，勤修面，勤洗澡，勤換衣；不得有面對(duì)食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品衛(wèi)生的行為；不得在食品加工和出售場(chǎng)所內(nèi)吸煙；應(yīng)當(dāng)穿戴整潔的工作衣帽，頭發(fā)應(yīng)梳理整齊并置于帽內(nèi)。

（2）食品加工人員必須認(rèn)真檢查待加工的食品及其他食品原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或其他感官性狀異常的，不得加工或使用。

（3）各種食品原料在使用前必須洗凈，蔬菜應(yīng)當(dāng)與肉類、水產(chǎn)品類分池清洗；禽蛋在使用前應(yīng)當(dāng)對(duì)外殼進(jìn)行清洗，必要時(shí)進(jìn)行消毒處理；對(duì)懷疑帶有農(nóng)藥的蔬菜，不得投入加工制作或使用。

（4）用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具或容器必須標(biāo)志明顯，并做到分開使用，尤其是生、熟工具要分開，定位存放，用后洗凈，保持清潔。

（5）需要熱制加工的食品必須燒熟煮透，其中心溫度不得低于70oC；加工后的熱制品應(yīng)當(dāng)與食品原料或半成品分開存放；半成品應(yīng)當(dāng)與食品原料分開存放。

（6）在烹飪后至食用前需要較長(zhǎng)時(shí)間(超過(guò)2 小時(shí))存放的食品，應(yīng)當(dāng)在高于6 0℃或低于1 0℃的條件下存放。需要冷藏的熟制品，應(yīng)當(dāng)放涼后再冷藏。凡隔餐、隔夜的熟制品必須經(jīng)充分再加熱后方可食用。

（7）不允許使用食品添加劑和來(lái)源不明的調(diào)味品，若確需使用食品添加劑的應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定使用。

（8）加工出售食品時(shí)要做好防蠅、防蟲、防塵、防霉變、保潔及秋冬季節(jié)的食品保溫工作。出售食品必須堅(jiān)持使用清潔的專用工具，嚴(yán)禁用手直接接觸食物。

7．食品儲(chǔ)存

（1）儲(chǔ)存食品場(chǎng)所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔，無(wú)霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂；倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)通風(fēng)良好。禁止存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品。

（2）庫(kù)房食品應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地(30 厘米以上)存放，并貼上標(biāo)簽：定期檢查處理變質(zhì)或超過(guò)保質(zhì)期限的食品。

（3）庫(kù)房必須安排專人負(fù)責(zé)保管。凡新購(gòu)食物必須經(jīng)專人檢查合格后，才允許入庫(kù)；需冷凍食品應(yīng)及時(shí)放入規(guī)定冰柜存放。

（4）每次、每批食品入庫(kù)、領(lǐng)用都必須做好登記。

（5）當(dāng)餐未出售完的食品，應(yīng)按衛(wèi)生規(guī)定要求放入冰箱、冰柜。

（6）保管人離開庫(kù)房時(shí)，應(yīng)立即將門鎖好。

8．餐飲具消毒衛(wèi)生

（1）餐飲具使用前必須做到一清、二洗、三消毒、四保潔，符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)消毒的餐飲均不得使用，禁止重復(fù)使用—次性餐具。

（2）洗刷餐飲具必須在專用水池，不得與清洗蔬菜、肉類及其他水池混用。

（3）洗滌消毒餐飲具使用的洗滌劑、消毒劑必須符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。

（4）餐飲具，尤其是配餐餐飲具，每餐洗凈后必須放入電子消毒柜中消毒或高溫消毒；若用消毒劑消毒必須按正確的使用劑量和規(guī)定時(shí)間程序消毒清洗。

（5）消毒后的餐飲具必須貯存在餐飲具專用保潔柜內(nèi)備用；已經(jīng)消毒與末消毒的餐飲具應(yīng)分開存放，并在餐飲具貯存柜上有明顯標(biāo)志。

（6）餐飲具保潔柜應(yīng)當(dāng)定期清洗，保持潔凈。

9．要保持餐廳內(nèi)餐桌、餐椅、墻面、地面等環(huán)境設(shè)施的消毒清潔。每次售餐完畢后，應(yīng)按衛(wèi)生管理規(guī)范收放好食品，清洗餐具、柜臺(tái)，清掃場(chǎng)地。保持室內(nèi)空氣流通，嚴(yán)防各種污染。

10．洗碗間、冷菜間、烹調(diào)制作間保持清潔衛(wèi)生，廚房用具應(yīng)及時(shí)清洗、消毒，嚴(yán)格做到生熟分開。

（四）、勞動(dòng)管理

1．所有人員必須持有健康合格證上崗，定期復(fù)查。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定，重視勞動(dòng)保護(hù)教育，落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施，逐步改善勞動(dòng)條件，確保職工的安全與健康。

2．承包人應(yīng)將聘用人員的相關(guān)材料（包括健康合格證明、年齡、從事崗位）等報(bào)采購(gòu)人審查，特殊崗位必須持證上崗，上崗人員要求素質(zhì)好、無(wú)不良行為記錄方可錄用。

3．食堂內(nèi)工作人員一律不得留宿。上班時(shí)間謝絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入食堂或加工售菜區(qū)域。

4．員工工資、保險(xiǎn)要求

（1）承包人所有工作人員的工資、社保、獎(jiǎng)金福利均由承包人支付。

（2）員工人身意外：所有工作人員的事故由承包人自行全權(quán)負(fù)責(zé)。在服務(wù)期內(nèi)，承包人應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)人提供進(jìn)場(chǎng)工作人員的相關(guān)保險(xiǎn)憑證，保證采購(gòu)人在承包人工作人員索償時(shí)不受任何責(zé)任的約束。。

（3）其他保險(xiǎn)及費(fèi)用：承包人應(yīng)按政府各部門有關(guān)規(guī)定為全體工作人員交納所有相關(guān)的其他保險(xiǎn)及相關(guān)費(fèi)用。所有涉及的稅費(fèi)均由承包人承擔(dān)，承包人應(yīng)對(duì)此全權(quán)負(fù)責(zé)。

（五）、禁止事項(xiàng)

（1）承包人不得以任何理由向采購(gòu)人工作人員支付小費(fèi)或贈(zèng)送實(shí)物，違者將終止合同。承包人人員也不得以任何形式向采購(gòu)人大樓內(nèi)相關(guān)人員索取小費(fèi)或錢物等。

（2）承包人不得在食堂區(qū)域住宿或從事非法活動(dòng)，也不得從事有損采購(gòu)人利益的活動(dòng)，同時(shí)不允許在食堂區(qū)域?qū)Σ少?gòu)人正常辦公有滋擾性的行為。

（3）未獲采購(gòu)人書面同意，承包人任何時(shí)候都不能在食堂區(qū)域存放易燃易爆有毒、揮發(fā)性大或氣味濃烈的物品等。

（六）其他要求

（1）中標(biāo)供應(yīng)商必須指定一位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，全權(quán)代表其負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的管理工作，并與采購(gòu)人保持密切聯(lián)系。

（2）中標(biāo)供應(yīng)商及其員工必須遵守采購(gòu)人的一切行政管理、消防安全等規(guī)定和制度。采購(gòu)人有權(quán)對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商員工的工作行為進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)供應(yīng)商員工有違反規(guī)定和制度的行為， 采購(gòu)人將要求其改正，態(tài)度惡劣拒不改正的，采購(gòu)人有權(quán)要求中標(biāo)供應(yīng)商予以辭退，中標(biāo)供應(yīng)商必須無(wú)條件接受。

（3）中標(biāo)供應(yīng)商需做好員工培訓(xùn)工作，有一定的文化水平，培訓(xùn)合格后上崗，同時(shí)要保證人員的相對(duì)穩(wěn)定，每月應(yīng)按時(shí)、足額向用工人員支付相應(yīng)的工資、福利、高溫費(fèi)、 加班費(fèi)等待遇，保障員工的合法權(quán)益，不能低于臺(tái)州市當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)，錄用的員工要求符合勞動(dòng)法相關(guān)規(guī)定（因工作特殊性，可適當(dāng)放寬年齡限制），需身體健康且必須與用工人員簽訂書面勞動(dòng)（勞務(wù)）合同，中標(biāo)供應(yīng)商必須執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)員工保障的其它規(guī)定。

（4）中標(biāo)供應(yīng)商需做好對(duì)用工人員的安全教育措施，強(qiáng)化對(duì)食堂工作人員的安全教育，并負(fù)責(zé)用工人員的一切安全責(zé)任事故。遇突發(fā)事件或安全檢查時(shí)，中標(biāo)供應(yīng)商必須配合有關(guān)部門執(zhí)行任務(wù)，并指定專職人員協(xié)助工作，直至完成。認(rèn)真做好防火、防盜及有關(guān)安全工作。服務(wù)期間所有安全責(zé)任事故、所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛、債權(quán)債務(wù)、傷亡均由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)全部責(zé)任，中標(biāo)供應(yīng)商實(shí)行安全責(zé)任制，采購(gòu)人不承擔(dān)任何責(zé)任。

（5）服務(wù)區(qū)域的各項(xiàng)服務(wù)工作時(shí)間必須符合及滿足采購(gòu)人的要求，周末及公眾假期，需根據(jù)采購(gòu)人需 要提供服務(wù)。

（6）采購(gòu)人在工作時(shí)間內(nèi)的安排給中標(biāo)供應(yīng)商的臨時(shí)加班任務(wù)，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)無(wú)條件配合完成。

3. 違約、處罰、考核說(shuō)明：

（一）符合下列條件之一，采購(gòu)人有權(quán)根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商處于賠償及罰款，并終止與中標(biāo)供應(yīng)商的合同。

（1）中標(biāo)供應(yīng)商及下屬員工發(fā)生嚴(yán)重違法亂紀(jì)事件，損壞采購(gòu)人聲譽(yù)，造成惡劣影響的。

（2）擅自暫停工作，不能保證正常服務(wù)的。

（3）發(fā)生重大安全事故。

（4）中標(biāo)供應(yīng)商在服務(wù)過(guò)程中日常管理不力，造成質(zhì)量及服務(wù)達(dá)不到采購(gòu)人要求，職工意見較大的，且要求整改后仍無(wú)明顯變化的，采購(gòu)人可隨時(shí)終止合同，中標(biāo)供應(yīng)商接到采購(gòu)人書面終止合同的通知后必須在采購(gòu)人規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦好交接手續(xù)，如不辦理交接手續(xù)的，采購(gòu)人將扣除中標(biāo)供應(yīng)商服務(wù)費(fèi)的10%，違約的中標(biāo)供應(yīng)商不得提任何異議。

（5）嚴(yán)重違反法律法規(guī)、合同條款及采購(gòu)人的各項(xiàng)規(guī)章制度的，不服從管理的。

（二）針對(duì)在食品衛(wèi)生檢查中不符合要求的，給予中標(biāo)供應(yīng)商以下處罰：

（1）一次檢查不合格，提出警告;二次檢查不合格,處罰金1000元,三次檢查仍不合格，處罰金2000元。

（2）工作人員的車輛亂停亂放的，查實(shí)扣20元/次。

（3）生、熟食品混放，發(fā)現(xiàn)一次扣30元/次。

（4）臺(tái)賬資料登記不全罰100元∕次。

（5）每周不進(jìn)行全徹底大掃除的每次罰300元。

（6）在上級(jí)有關(guān)部門衛(wèi)生檢查中存在嚴(yán)重問(wèn)題的，除承擔(dān)上級(jí)部門罰款外另扣50—200元。

（7）無(wú)健康證而從事食堂工作的，每人扣300元，無(wú)證人員應(yīng)立即清退；餐后餐具不消毒扣100元/次。

注：每月考核一次，考核分如為 80 分以下，業(yè)主將扣除合同價(jià)中每月服務(wù)費(fèi)的10%，如考核達(dá)到三次不合格，業(yè)主將與中標(biāo)人終止合同。

三、商務(wù)要求

1、服務(wù)期：2年（以合同簽訂時(shí)間開始計(jì)算）。

2、服務(wù)地點(diǎn)：臺(tái)州市消防救援支隊(duì)機(jī)關(guān)食堂。

3、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間：合同簽訂后2天內(nèi)到場(chǎng)服務(wù)。

4、服務(wù)質(zhì)量要求：合格

5、付款條件：服務(wù)費(fèi)用每月結(jié)算一次，每月的第二個(gè)月的第一個(gè)星期開具費(fèi)用發(fā)票，并在十個(gè)工作日支付完畢。每月支付金額：承包部分為簽約合同價(jià)平均分?jǐn)偟矫吭碌慕痤~。采購(gòu)人、中標(biāo)人雙方當(dāng)月因違約等產(chǎn)生的違約金、賠償、扣款，在次月結(jié)算時(shí)扣減。

第四章 合同條款（模板）

以下為成交后簽定本項(xiàng)目合同的通用條款，成交供應(yīng)商不得提出實(shí)質(zhì)性的修改，關(guān)于專用條款將由采購(gòu)人與成交供應(yīng)商結(jié)合本項(xiàng)目具體情況協(xié)商后簽訂。

項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目編號(hào)：

甲方：（采購(gòu)人） 所在地：

乙方：（成交供應(yīng)商） 所在地：

甲、乙雙方根據(jù)××(采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)名稱）關(guān)于××單位××項(xiàng)目公開招標(biāo)采購(gòu)的結(jié)果，簽署本合同。

一、合同文件：

1.合同條款。

2.成交通知書。

3.更正補(bǔ)充文件。

4.招標(biāo)文件。

5.成交供應(yīng)商投標(biāo)文件。

6.其他。

上述所指合同文件應(yīng)認(rèn)為是互相補(bǔ)充和解釋的，但是有模棱兩可或互相矛盾之處，以其所列內(nèi)容順序?yàn)闇?zhǔn)。

二、合同內(nèi)容及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

（具體見項(xiàng)目需求）

三、合同金額

本合同金額為（大寫）：____________________________________元（￥_______________元）人民幣。

四、甲乙雙方責(zé)任

（一）甲方責(zé)任

（根據(jù)采購(gòu)結(jié)果確定）

（二）乙方責(zé)任

（根據(jù)采購(gòu)結(jié)果確定）

五、技術(shù)資料

1.乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間向甲方提供有關(guān)技術(shù)資料。

2. 沒(méi)有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計(jì)劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無(wú)關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。

六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)

乙方應(yīng)保證提供服務(wù)過(guò)程中不會(huì)侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

七、履約保證金

本項(xiàng)目履約保證金：無(wú)

八、轉(zhuǎn)包或分包

1.本合同范圍的服務(wù)，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；

2. 除非得到甲方的書面同意，乙方不得將本合同范圍的服務(wù)全部或部分分包給他人供應(yīng)；

3.如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除合同，沒(méi)收履約保證金并追究乙方的違約責(zé)任。

九、服務(wù)質(zhì)量保證期 (選用)

1. 服務(wù)質(zhì)量保證期 年。（自驗(yàn)收合格之日起計(jì)）

十、合同履行時(shí)間、履行方式及履行地點(diǎn)

1. 履行時(shí)間：

2. 履行方式：

3. 履行地點(diǎn)：

十一、款項(xiàng)支付

付款方式：

十二、稅費(fèi)

本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。

十三、質(zhì)量保證及后續(xù)服務(wù)

1． 乙方應(yīng)按采購(gòu)文件規(guī)定向甲方提供服務(wù)。

2． 乙方提供的服務(wù)成果在服務(wù)質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)生故障，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)免費(fèi)提供后續(xù)服務(wù)。對(duì)達(dá)不到要求者，根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：

⑴重做：由乙方承擔(dān)所發(fā)生的全部費(fèi)用。

⑵貶值處理：由甲乙雙方合議定價(jià)。

⑶解除合同。

3． 如在使用過(guò)程中發(fā)生問(wèn)題，乙方在接到甲方通知后在 小時(shí)內(nèi)到達(dá)甲方現(xiàn)場(chǎng)。

4．在服務(wù)質(zhì)量保證期內(nèi)，乙方應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問(wèn)題負(fù)責(zé)處理解決并承擔(dān)。

5.主廚每6個(gè)月要更換一個(gè)，由不同的廚師擔(dān)任。

十四、違約責(zé)任

1．甲方無(wú)正當(dāng)理由拒收接受服務(wù)的，甲方向乙方償付合同款項(xiàng)百分之五作為違約金。

2.乙方未能如期提供服務(wù)的，每日向甲方支付合同款項(xiàng)的千分之六作為違約金。乙方超過(guò)約定日期10個(gè)工作日仍不能提供服務(wù)的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服務(wù)或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過(guò)違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。

3. 甲方從合同履行之日起不定期組織甲方職工就餐人員對(duì)乙方的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，滿意度需達(dá)到70%以上,低于70%以下,甲方有權(quán)單方面解除合同，并不承擔(dān)乙方的任何經(jīng)濟(jì)損失。

4. 年度考核分為每月的考核平均分，達(dá)到80分及以上為合格，80分以下為不合格，若年度考核分不合格的，甲方有權(quán)終止合同且不退還履約保證金。

5.當(dāng)乙方出現(xiàn)三次以上的質(zhì)量問(wèn)題或出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量事故（如食物中毒事件等），甲方將直接解除合同并要求乙方承擔(dān)全部責(zé)任。

十五、不可抗力事件處理

1．在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長(zhǎng)，其延長(zhǎng)期與不可抗力影響期相同。

2．不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對(duì)方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。

3．不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。

十六、解決爭(zhēng)議的方法

1. 如雙方在履行合同時(shí)發(fā)生糾紛，應(yīng)協(xié)商解決；協(xié)商不成時(shí)，可提請(qǐng)政府采購(gòu)管理部門調(diào)解；調(diào)解不成的通過(guò)以下方式解決（兩種解決方式只能擇其一）：
（1） 提交臺(tái)州仲裁委員會(huì)仲裁。
（2） 依法向人民法院提起訴訟。

十七、合同生效及其它

1. 合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章后生效。

2. 本合同未盡事宜，遵照《合同法》有關(guān)條文執(zhí)行。

3. 本合同一式四份。甲、乙雙方各執(zhí)兩份。本項(xiàng)目未盡事宜以采購(gòu)文件、供應(yīng)商投標(biāo)文件及澄清文件等為準(zhǔn)。

甲方（公章） 乙方（公章）

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：

開戶銀行： 開戶銀行：

帳號(hào)： 帳號(hào)：

地址及郵編： 地址及郵編：

簽訂時(shí)間： 年 月 日

附表1 臺(tái)州市消防救援支隊(duì)食堂衛(wèi)生管理考核細(xì)則

項(xiàng)目	序號(hào)	考 核 內(nèi) 容	分值	考核情況	備注
餐廳20分	1	各項(xiàng)制度上墻餐廳人員知曉并執(zhí)行。	2	?	?
	2	餐廳四周墻壁及房頂無(wú)蜘蛛網(wǎng)、污斑,無(wú)蒼蠅、老鼠，地面應(yīng)清潔，無(wú)塵、無(wú)水、無(wú)油漬，保持干爽。	2	?	?
	3	餐廳的電視、電扇、空調(diào)、滅蚊器、日光燈等電器保持清潔。	2	?	?
	4	餐臺(tái)、坐椅保持清潔干凈、無(wú)油漬。	2	?	?
	5	清潔員必須準(zhǔn)備干、濕兩種抹布,抹臺(tái)與抹凳的布不能混用，抹布用后及時(shí)清潔晾干。	2	?	?
	6	垃圾存放指定地點(diǎn)，及時(shí)清理。	2	?	?
	7	洗手洗碗池保持衛(wèi)生，并保證有洗潔精或清潔劑等	2	?	?
	8	餐廳周圍（門口窗外、過(guò)道排水溝等）無(wú)垃圾，保持清潔。	2	?	?
	9	餐具清洗干凈，無(wú)水漬油漬。消毒柜內(nèi)餐具按規(guī)定擺放整齊，能達(dá)到消毒效果。不允許提供使用一次性筷子。	4
操作間 40分	1	銷售涼菜應(yīng)設(shè)置涼菜間。操作間內(nèi)不能有老鼠、蒼蠅。	3	?	?
	2	切配臺(tái)在操作過(guò)程中應(yīng)始終保持清潔。刀、案板等應(yīng)保持衛(wèi)生，生熟須分開擺放使用。	3	?	?
	3	食具應(yīng)經(jīng)過(guò)粗洗、清潔精洗、清水清洗、消毒四道工序。然后將洗碗池周圍打掃干凈。	4	?	?
	4	洗菜過(guò)程中應(yīng)保持洗菜池及周圍干凈，把廢棄的菜頭、爛葉、雜物隨時(shí)放入垃圾桶。洗完菜后應(yīng)清理洗菜池及下水道，并把垃圾桶加蓋或搬出廚房。	4	?	?
	5	過(guò)餐的飯菜及其他變質(zhì)、變味的食品應(yīng)及時(shí)清理。	4	?	?
	6	廚師操作期間應(yīng)始終保持臺(tái)面、鍋邊干凈，在做好菜后應(yīng)清洗炒菜鍋、臺(tái)面、油煙罩及其廚具。蒸飯臺(tái)應(yīng)保持衛(wèi)生，散漏的飯應(yīng)收集放剩菜桶。	6	?	?
	7	冰箱、冰柜等內(nèi)外保持清潔，生熟食品應(yīng)分開存放。冰箱內(nèi)的食品每周應(yīng)至少解凍清理一次。	4	?	?
	8	調(diào)料品擺放整齊，標(biāo)示清楚。	3	?	?
	9	用來(lái)盛熟菜的盆不得直接層疊放置。	3	?	?
	10	廚房?jī)?nèi)壓面機(jī)、攪面機(jī)等設(shè)備應(yīng)保持清潔，使用規(guī)定合格的潤(rùn)滑油。	3
	11	供餐臺(tái)應(yīng)清潔衛(wèi)生，與餐廳應(yīng)有能封閉的隔斷，不供餐時(shí)進(jìn)行封閉；供餐期間隨時(shí)清理散漏的菜飯并收集放入剩菜桶，保持供餐臺(tái)清潔；供餐后供餐臺(tái)隨時(shí)打掃干凈。	3	?	?
儲(chǔ)物間與前臺(tái) 20分	1	倉(cāng)庫(kù)地面干凈，無(wú)水漬、無(wú)油漬，每天至少清掃一次。	2	?	?
	2	倉(cāng)庫(kù)的食品應(yīng)做好衛(wèi)生防護(hù)，做好防潮、防霉、防塵。	4	?	?
	3	倉(cāng)庫(kù)應(yīng)做好除“四害”工作，使倉(cāng)庫(kù)內(nèi)無(wú)老鼠、蒼蠅、蟑螂及其他有害蟲類。	2	?	?
	4	食品的外包裝應(yīng)每天清潔，不應(yīng)有灰塵及其他污物。	2	?	?
	5	過(guò)期、變質(zhì)、變味的食品應(yīng)及時(shí)清理。	2	?	?
	6	倉(cāng)庫(kù)及餐廳的門、窗等應(yīng)保持清潔，無(wú)塵無(wú)污斑。	2	?	?
	7	應(yīng)對(duì)已開封口未用完的食品做好衛(wèi)生及防腐保護(hù)。	2	?	?
	8	倉(cāng)庫(kù)的柜、貨架、盛物籃等工具應(yīng)保持清潔，庫(kù)存原料及調(diào)料品擺放整齊，標(biāo)示清楚，標(biāo)有出廠日期。	2	?	?
	9	前臺(tái)物品擺放整齊，地面干凈衛(wèi)生，墻面屋頂無(wú)蜘蛛網(wǎng)、污斑,無(wú)蒼蠅、老鼠，地面清潔，無(wú)塵、無(wú)水、無(wú)油漬，保持干爽；不能擺放、出售無(wú)關(guān)的商品（米面油煙等）；餐廳臺(tái)賬清楚，購(gòu)置合格食材,有購(gòu)貨發(fā)票。	2	?	?
個(gè)人衛(wèi)生 20分	1	工作期間必須按規(guī)定穿好工作衣、戴好工帽，更衣室內(nèi)清潔、整齊。	4	?	?
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