湘鄉(xiāng)市人民醫(yī)院食堂外包服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)公告

公開招標(biāo)文件

項(xiàng)目名稱：湘鄉(xiāng)市人民醫(yī)院食堂外包服務(wù)項(xiàng)目

委托代理編號(hào)：DXXZB-2020081

日期：二〇二〇年十月

目 錄

第一章 招標(biāo)公告…………………………………………………………3

第二章 投標(biāo)人須知前附表…………………………………………………8

第三章 投標(biāo)人須知…………………………………………………………13

A、總則…………………………………………………… …………………13

B、招標(biāo)文件…………………………………………………………14

C、投標(biāo)文件…………………………………………………………16

D、投標(biāo)文件的遞交…………………………………………………………………19

E、開標(biāo)及評(píng)標(biāo)………………………………………………………………21

F、授予合同…………………………………………………………………28

G、其它事項(xiàng)…………………………………………………………………28

第四章 采購(gòu)需求………………………………………………………29

第五章 合同通用條款………………………………………………………39

第六章 合同專用條款………………………………………………………46

第七章 投標(biāo)文件的組成………………………………………………………47

第一章 湘鄉(xiāng)市人民醫(yī)院食堂外包服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)公告

湖南大湘招標(biāo)代理有限公司受湘鄉(xiāng)市人民醫(yī)院的委托對(duì)湘鄉(xiāng)市人民醫(yī)院食堂外包服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，現(xiàn)將招標(biāo)事項(xiàng)公告如下：

一、采購(gòu)項(xiàng)目名稱：湘鄉(xiāng)市人民醫(yī)院食堂外包服務(wù)項(xiàng)目

二、 委托代理編號(hào)：DXXZB-2020081

三、采購(gòu)項(xiàng)目用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求或采購(gòu)項(xiàng)目的性質(zhì)：湘鄉(xiāng)市人民醫(yī)院食堂外包服務(wù)項(xiàng)目（詳見招標(biāo)文件）

四、采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算：150萬(wàn)元/年，期限：兩年，合計(jì)300萬(wàn)元

五、投標(biāo)人的資格要求

5.1 基本資格條件：投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)登記的法人、其他組織或者自然人，符合《政府采購(gòu)法》第二十二條第一款的規(guī)定，且提供如下資料：

5.1.2投標(biāo)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（經(jīng)營(yíng)范圍包含餐飲服務(wù)、食品加工、配送等與本項(xiàng)目服務(wù)相關(guān)的內(nèi)容）、組織機(jī)構(gòu)代碼證、銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息；

5.1.3投標(biāo)人提供依法依法繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料，各提供下列材料之一: ①繳納稅收證明資料:《稅務(wù)登記證》或者近三個(gè)月依法繳納稅收的證明（納稅憑證），或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個(gè)月的繳納證明（收據(jù)），或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳稅收的證明原件。 ②繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明資料：《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》或者近三個(gè)月依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明（繳費(fèi)憑證），或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個(gè)月的繳納證明（收據(jù)），或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳保險(xiǎn)費(fèi)的證明。

5.1.4 投標(biāo)人提供未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的書面承諾（格式自擬）并附經(jīng)“信用中國(guó)”（ http://www.creditchina.gov.cn/ ）網(wǎng)站查詢結(jié)果記錄；

5.1.5投標(biāo)人參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明；

5.1.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

5.2 特定資格條件：投標(biāo)人具有餐飲服務(wù)許可證。

其他說明：投標(biāo)人具有實(shí)行了“三證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證；實(shí)行了“五證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社保登記證和統(tǒng)計(jì)登記證。

5.3 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

六、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)

1、請(qǐng)從2020年10月20日起（北京時(shí)間，下同）在湘潭市公共資源交易中心網(wǎng)站http://ggzy.xiangtan.gov.cn/進(jìn)行網(wǎng)上/獲取招標(biāo)文件。通過網(wǎng)絡(luò)，其招標(biāo)文件與書面招標(biāo)文件具有同等法律效力。

2、所有投標(biāo)申請(qǐng)人須在2020年11月10日09時(shí)00分（北京時(shí)間）前在湘潭市公共資源交易中心網(wǎng)站(http://ggzy.xiangtan.gov.cn)完成企業(yè)注冊(cè)，同時(shí)辦理湖南數(shù)字認(rèn)證CA證書。湖南CA數(shù)字證書辦理詳見此網(wǎng)址：http://ggzy.xiangtan.gov.cn/zlxz/4018.jhtml。各投標(biāo)人須在該時(shí)間段內(nèi)按照相關(guān)要求完成本項(xiàng)目的網(wǎng)上報(bào)名和購(gòu)買招標(biāo)文件。

3、投標(biāo)申請(qǐng)人完成企業(yè)注冊(cè)后直接用CA數(shù)字證書登錄湘潭市公共資源交易電子化平臺(tái)（ggzy.xiangtan.gov.cn），在上述規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按照湘潭市公共資源交易電子化平臺(tái)相關(guān)要求完成本項(xiàng)目的網(wǎng)上報(bào)名。

4、投標(biāo)人應(yīng)自行在湘潭市公共資源交易電子化平臺(tái)（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/）/獲取招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清答疑和補(bǔ)充通知（如有）等相關(guān)招標(biāo)資料,恕不另行通知。投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標(biāo)信息，如有遺漏（包括但不限于文件未或不完整）采購(gòu)人概不負(fù)責(zé)，所造成的投標(biāo)失敗或損失由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

5、獲取招標(biāo)文件每套售價(jià)400元，售后不退。可選擇現(xiàn)金、金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)賬方式購(gòu)買招標(biāo)文件，發(fā)票當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)取或在開標(biāo)時(shí)領(lǐng)取。

七、投標(biāo)保證金

1、保證金數(shù)額：￥50000.00元(人民幣：伍萬(wàn)元整)

2、投標(biāo)保證金提交方式：銀行轉(zhuǎn)賬或保證保險(xiǎn)。

3、投標(biāo)人必須以企業(yè)法人的名義提交投標(biāo)保證金。在投標(biāo)截止前按照湘潭市公共資源交易電子化平臺(tái)系統(tǒng)要求由投標(biāo)人賬戶轉(zhuǎn)入本投標(biāo)單位申請(qǐng)到的投標(biāo)保證金收款賬戶。（詳見http://ggzy.xiangtan.gov.cn/zlxz/3480.jhtml）

4、各投標(biāo)人需在遞交投標(biāo)保證金前確保本單位在湘潭市公共資源交易電子化平臺(tái)系統(tǒng)中錄入的賬戶與本企業(yè)的賬戶一致，如存在不一致的情況，需要及時(shí)修改注冊(cè)時(shí)填寫的賬戶信息。

5、投標(biāo)保證金到賬截止時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間，保單生效截止時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間。

6、保證保險(xiǎn)電子保單：采用保證保險(xiǎn)電子保單形式，投標(biāo)人登錄湘潭市公共資源交易電子化平臺(tái)，查閱本項(xiàng)目招標(biāo)公告，點(diǎn)擊“確認(rèn)投標(biāo)”進(jìn)入投標(biāo)管理頁(yè)面，查閱本項(xiàng)目招標(biāo)公告，點(diǎn)擊“確認(rèn)投標(biāo)”進(jìn)入投標(biāo)管理頁(yè)面，選擇“保證保險(xiǎn)”，系統(tǒng)跳轉(zhuǎn)至工保網(wǎng)，請(qǐng)投標(biāo)人仔細(xì)閱讀投標(biāo)須知及操作流程辦理投保業(yè)務(wù)，具體操作詳見《湘潭市投標(biāo)保證保險(xiǎn)操作手冊(cè)》。

八、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

1、提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間：2020年11月10日09時(shí)00分（北京時(shí)間），逾期送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕。

2、開標(biāo)時(shí)間：2020年11月10日09時(shí)00分（北京時(shí)間）

3、開標(biāo)地點(diǎn)：湘潭市公共資源交易中心（湘潭市岳塘區(qū)芙蓉路廣電中心西側(cè)尚玲瓏小區(qū)A棟2樓）相應(yīng)開標(biāo)室（詳見當(dāng)天電子顯示屏）。

九、公告期限

1、本招標(biāo)公告在湘潭市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布。公告期限從本招標(biāo)公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

2、公告內(nèi)容以湘潭市公共資源交易中心的公告為準(zhǔn)；公告期限以發(fā)布公告之日起算。

十、詢問及質(zhì)疑

1、潛在投標(biāo)人對(duì)活動(dòng)事項(xiàng)如有疑問的，可以向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在3個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

2、潛在投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件或招標(biāo)公告使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在獲取招標(biāo)文件之日或招標(biāo)公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則不予受理。

十一、采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話

1、聯(lián)系人姓名：劉淼

2、電話：0731-56781378

十二、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方法

1、采購(gòu)人信息

采 購(gòu) 人：湘鄉(xiāng)市人民醫(yī)院

地 址：湘鄉(xiāng)市健康路

聯(lián) 系 人：李先生、陳女士

電 話：13786291588、13337222498

2、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：湖南大湘招標(biāo)代理有限公司

地 址：湘潭市高新區(qū)芙蓉路66號(hào)金僑尚東區(qū)4單元1704006號(hào)

駐湘鄉(xiāng)市辦公地點(diǎn)：湘鄉(xiāng)市東山新城區(qū)隆源銘都1棟102號(hào)門面

聯(lián) 系 人：劉淼、李建紅

電 話：0731-56781378

郵 編：411400

郵 箱：7324507@qq.com

十三、其它補(bǔ)充事宜

1、投標(biāo)保證金：詳見招標(biāo)文件

2、購(gòu)招標(biāo)文件款、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)（聯(lián)系財(cái)務(wù)部）

3、財(cái)務(wù)部聯(lián)系人、電話

財(cái)務(wù)部聯(lián)系人：李女士

財(cái)務(wù)電話：0731-56781378

★ 溫馨提示：

為切實(shí)做好招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，根據(jù)湘潭市疫情防控有關(guān)要求，疫情防控期間參加開標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)人代表要求做好以下防控措施：

?1.參加開標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)攜帶本人居民身份證原件及事先在本公告附件處并自行填寫完整的《開評(píng)標(biāo)人員健康信息登記表》，外埠來潭投標(biāo)單位代表還應(yīng)提供所在單位出具的14天內(nèi)無感染癥狀證明。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一收取登記表和證明。

2.投標(biāo)人代表進(jìn)入湘潭市公共資源交易中心需自行佩戴口罩并自覺接受體溫檢測(cè)、消毒；體溫異常人員通報(bào)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)情況進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察或按程序移送有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。未佩戴口罩，體溫異常，未接受消毒的人員不得進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。

3.有下列情形之一的新型冠狀病毒傳染風(fēng)險(xiǎn)的人員，不得進(jìn)入開標(biāo)場(chǎng)所：

①最近14天接觸過新冠肺炎疑似或確診患者的；

②來自或途經(jīng)疫情防控重點(diǎn)地區(qū)的來潭、返潭人員；

③近期有發(fā)熱、乏力、干咳、氣促等新型冠狀病毒感染可疑癥狀的；

④未佩戴口罩或現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量體（額）溫超過37.2°C的。

4.投標(biāo)單位只允許一人進(jìn)入公共資源交易中心參加投標(biāo)，參加開標(biāo)會(huì)議的代表必須是本項(xiàng)目的法定代表人或其授權(quán)委托人，最大程度上減少與會(huì)人員數(shù)量。

5、實(shí)行投標(biāo)文件無接觸投遞，并進(jìn)行兩次消毒處理。公共資源交易中心工作人員（中心物業(yè)工作人員）在投標(biāo)人代表和投標(biāo)文件進(jìn)入交易中心時(shí)進(jìn)行第一次消毒處理。所有投標(biāo)人代表在投標(biāo)截止時(shí)間前無接觸投遞投標(biāo)文件在開標(biāo)室指定地點(diǎn)。投標(biāo)文件進(jìn)入評(píng)標(biāo)室拆封后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行第二次消毒處理，確保投標(biāo)文件運(yùn)輸傳遞安全。

對(duì)不配合上述疫情防控要求的投標(biāo)人代表，工作人員有權(quán)拒絕其入場(chǎng)，所有責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。

附件1：

開評(píng)標(biāo)人員健康信息登記表

1存在瞞報(bào)導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理，在誠(chéng)信體系中予以記錄，并報(bào)有關(guān)部門依法追究責(zé)任。

2、本表不裝訂在投標(biāo)文件中，開標(biāo)時(shí)與投標(biāo)文件同時(shí)單獨(dú)遞交。

第二章 投標(biāo)人須知前附表

注： 請(qǐng)?jiān)诜娇颉鮾?nèi)劃√選擇，在“條款號(hào)”內(nèi)限選一項(xiàng)。

第三章 投標(biāo)人須知

A　總則

1.項(xiàng)目說明及適用范圍

1.1 本次設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目其它說明詳見本須知前附表第1項(xiàng)～第33項(xiàng)；

1.2 本項(xiàng)目《招標(biāo)文件》僅適用于本次采購(gòu)所敘述項(xiàng)目的貨物及服務(wù)采購(gòu)。

2.定義

2.1 “招標(biāo)人”是指需要購(gòu)買本項(xiàng)目貨物和服務(wù)的湘鄉(xiāng)市人民醫(yī)院。

2.2 “招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)” 是指受招標(biāo)人委托，組織進(jìn)行本項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)的湖南大湘招標(biāo)代理有限公司。

2.3 “投標(biāo)人”是指國(guó)內(nèi)符合本項(xiàng)目合格的投標(biāo)人資格，參與本項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商。

2.4“貨物”是指投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，擬向招標(biāo)人提供的由合格制造商生產(chǎn)，各項(xiàng)功能和技術(shù)性能指標(biāo)符合國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等的設(shè)備，以及保證所提供的設(shè)備能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)的工具、備品備件、手冊(cè)、有關(guān)技術(shù)資料和材料等。

2.5“服務(wù)”是指投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，必須承擔(dān)的貨物包裝、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、檢測(cè)、技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)等義務(wù)。

2.6“買方”系指在合同的買方項(xiàng)下簽字的法人單位，即：委托招標(biāo)單位。

2.7“賣方”系指提供合同貨物及服務(wù)的投標(biāo)人。

★3.合格的投標(biāo)人（加★項(xiàng)目投標(biāo)人必須響應(yīng)，否則為不合格投標(biāo)人）

投標(biāo)人必須在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，并滿足如下要求：

3.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件前附表中規(guī)定的下列資格條件要求：

（l）投標(biāo)人基本資格條件（詳見招標(biāo)文件及前附表要求相關(guān)內(nèi)容）；

（2）采購(gòu)項(xiàng)目有特殊要求，招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人特定資格條件（詳見招標(biāo)文件及前附表要求相關(guān)內(nèi)容）。

3.2、滿足本招標(biāo)文件的其它要求。

3.3、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.授權(quán)委托

4.1投標(biāo)人代表不是投標(biāo)人的法定代表人，應(yīng)持有授權(quán)委托書，并附法定代表人身份證明。

5、采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品

7.1除招標(biāo)文件前附表另有規(guī)定外，本采購(gòu)項(xiàng)目拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)。

7.2本章第7.1款規(guī)定同意購(gòu)買進(jìn)口產(chǎn)品的，不限制滿足招標(biāo)文件要求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。

6.投標(biāo)費(fèi)用

6.1投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的編寫、提交投標(biāo)文件及參加投標(biāo)活動(dòng)的費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

6.2每份招標(biāo)文件售價(jià)400元。

6.3中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。

B　招標(biāo)文件

7.招標(biāo)文件的構(gòu)成

7.1 招標(biāo)文件由下列內(nèi)容構(gòu)成：

第一章 招標(biāo)公告

第二章 投標(biāo)人須知前附表

第三章 投標(biāo)人須知

第四章 項(xiàng)目技術(shù)要求及設(shè)備采購(gòu)清單

第五章 合同通用條款

第六章 合同專用條款

第七章 投標(biāo)文件的組成

7.1本章第10款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。

7.2 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容，按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出質(zhì)疑或疑問，則視為對(duì)招標(biāo)文件無異議。任何對(duì)招標(biāo)文件的忽略或誤解不能作為投標(biāo)文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。

8、招標(biāo)文件的獲取

8.1招標(biāo)文件的提供期限自開始發(fā)出之日起不得少于五個(gè)工作日。具體提供期限見投標(biāo)人須知前附表。

8.2凡符合資格要求并有意參加投標(biāo)的供應(yīng)商, 招標(biāo)公告指定發(fā)布媒體見招標(biāo)文件前附表的信息公告媒體。

8.3各投標(biāo)人自行在招標(biāo)文件前附表指定的網(wǎng)站或查閱招標(biāo)相關(guān)文件和資料等，恕不另行通知，如有遺漏招標(biāo)采購(gòu)單位概不負(fù)責(zé)。

8.4招標(biāo)文件的電子版本，以“湘潭市公共資源交易中心網(wǎng)站（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/ ）”的為準(zhǔn)。

8.5招標(biāo)文件的提供期限截止時(shí)，購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三家，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以延長(zhǎng)招標(biāo)文件的提供期限或者不再限制提供期限，或者修改招標(biāo)文件，重新發(fā)布招標(biāo)公告。延長(zhǎng)招標(biāo)文件的提供期限或者不再限制提供期限的，遵守本章第11.1款關(guān)于招標(biāo)文件修改的規(guī)定。

9、偏離

9.1本條所稱偏離為投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的偏離，即不滿足、或不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。偏離分為對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求條款偏離和對(duì)招標(biāo)文件的一般商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)）偏離。

9.2除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定外，招標(biāo)文件中用“拒絕”、“不接受”、“無效”、“不得”、“必須”等文字規(guī)定或標(biāo)注“★”符號(hào)的條款為實(shí)質(zhì)性要求條款（即重要條款），對(duì)其中任何一條的偏離，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。未用上述文字規(guī)定或符號(hào)標(biāo)注的條款為非實(shí)質(zhì)性要求條款(即一般條款)。

9.3第二章“投標(biāo)人須知前附表”和第四章“采購(gòu)需求”中的一般商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)），在超出允許偏離的條款數(shù)（最高項(xiàng)數(shù)）時(shí)，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。前述章節(jié)中一般商務(wù)和技術(shù)條款允許偏離的最高項(xiàng)數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。

9.4本章第9.3款所稱條款數(shù)（最高項(xiàng)數(shù)）的統(tǒng)計(jì)方法見投標(biāo)人須知前附表。

10.招標(biāo)文件的澄清與修改

10.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在《湘潭市公共資源交易中心網(wǎng)》發(fā)布更正公告。

10.2澄清或者修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前發(fā)布更正公告，不足十五日，應(yīng)當(dāng)順延投標(biāo)截止時(shí)間。

11. 延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間

11.1 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但應(yīng)當(dāng)在本章第10.1款規(guī)定的提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前，將變更時(shí)間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。

C　投標(biāo)文件

12．投標(biāo)要求

12.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求自行編制投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出完全響應(yīng)，若發(fā)現(xiàn)是提供虛假材料的，將其視為無效投標(biāo)。

12.2對(duì)9.3所提及的一般商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)）的要求，投標(biāo)人必須逐條一一對(duì)應(yīng)并填寫自身響應(yīng)情況，不得一句話概括響應(yīng)招標(biāo)文件所有內(nèi)容，不得完全復(fù)制招標(biāo)文件的內(nèi)容作為其投標(biāo)文件中一部分，否則視為無效響應(yīng)。

13.投標(biāo)語(yǔ)言及計(jì)量單位

13.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件及投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有往來函電均使用中文。投標(biāo)人可以提交其它語(yǔ)言的資料，但相關(guān)內(nèi)容必須準(zhǔn)確地翻譯成中文。

13.2投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用國(guó)家法定計(jì)量單位。

14.投標(biāo)文件的組成

14.1 投標(biāo)文件由商務(wù)文件、技術(shù)文件兩部分組成。各部分的內(nèi)容如下：

A商務(wù)文件

1、投標(biāo)函

2、開標(biāo)一覽表

3、投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表

4、商務(wù)響應(yīng)/偏離表

5、投標(biāo)承諾書

6、投標(biāo)人具備投標(biāo)資格的證明文件

B技術(shù)文件

1、服務(wù)參數(shù)響應(yīng)/偏離表

2、項(xiàng)目方案

3、類似業(yè)績(jī)

4、其他證明文件

14.2 投標(biāo)文件內(nèi)容及題目的編排順序按本章第14.1款要求的結(jié)構(gòu)，表格可以按同樣格式進(jìn)行擴(kuò)張，如需添加表格或內(nèi)容均只能放在其他證明文件里，不按要求編制投標(biāo)文件將導(dǎo)致投標(biāo)無效。

14.3投標(biāo)人無論中標(biāo)與否，其投標(biāo)文件不予退還。

14.4投標(biāo)人如有投標(biāo)優(yōu)惠，涉及價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)直接在開標(biāo)一覽表的投標(biāo)報(bào)價(jià)中給出(即投標(biāo)報(bào)價(jià)中己包含價(jià)格折扣)；涉及商務(wù)、技術(shù)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)在商務(wù)條款響應(yīng)/偏離表或技術(shù)規(guī)格、參數(shù)響應(yīng)/偏離表中填寫。

15.投標(biāo)報(bào)價(jià)

15.1 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的服務(wù)要求、責(zé)任范圍和合同條件，以人民幣進(jìn)行報(bào)價(jià)。

15.2 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求的內(nèi)容和格式填寫各項(xiàng)服務(wù)的分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。投標(biāo)總價(jià)中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。

15.3分項(xiàng)價(jià)格表中應(yīng)包括設(shè)備成本、人工、驗(yàn)收、稅務(wù)、保險(xiǎn)和技術(shù)協(xié)助等一切費(fèi)用，如果還有涉及到本項(xiàng)目的其他費(fèi)用，也請(qǐng)投標(biāo)人一一列明，否則，將視為已包括在投標(biāo)總價(jià)或相應(yīng)的項(xiàng)目單價(jià)中。

15.4除投標(biāo)人須知前附表允許提交備選方案外，投標(biāo)人對(duì)每種貨物及服務(wù)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，不接受選擇性報(bào)價(jià)，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。

15.5投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算，否則視為無效投標(biāo)。采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算見投標(biāo)人須知前附表。

15.6投標(biāo)文件中標(biāo)明的價(jià)格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整要求和條件的投標(biāo)，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。

15.7投標(biāo)人的價(jià)格折扣（價(jià)格變更聲明）應(yīng)當(dāng)直接在開標(biāo)一覽表的投標(biāo)報(bào)價(jià)中給出。

16.投標(biāo)人的資格證明文件

16.1投標(biāo)人應(yīng)提交滿足本章第3.1款規(guī)定的資格條件要求的證明文件,該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。

16.2如果投標(biāo)人為聯(lián)合體，則應(yīng)提交聯(lián)合體各方資格證明文件、聯(lián)合體協(xié)議。否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。

16.3除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)不是投標(biāo)人制造或擁有的,則應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)銷、或代理投標(biāo)貨物、或?yàn)橥稑?biāo)貨物提供售后服務(wù)的證明文件。否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。

17.投標(biāo)貨物符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件

17.1 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交其擬供的合同項(xiàng)下貨物及其服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件,該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。

17.2 投標(biāo)人在貨物說明一覽表中應(yīng)當(dāng)說明貨物的品牌型號(hào)、規(guī)格參數(shù)、制造商及原產(chǎn)地等，交貨時(shí)應(yīng)出具原產(chǎn)地證明及出廠合格證明。

17.3 上述證明文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供：

（1）貨物主要性能和參數(shù)的詳細(xì)說明；

（2）對(duì)照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務(wù)對(duì)招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格條文的響應(yīng)與偏離。對(duì)有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)提供具體參數(shù)值。

17.4 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)提供樣品的，投標(biāo)人有以下情形之一的，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。

（1）未在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的提交時(shí)間、地點(diǎn)提交的；

（2）投標(biāo)人提供的樣品與招標(biāo)文件要求提供樣品的型號(hào)、規(guī)格不一致的。

18. 投標(biāo)保證金

18.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定交納投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的要求提交保證金，投標(biāo)保證金有效期應(yīng)與本章第19.1款規(guī)定的投標(biāo)有效期一致。投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件或評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。

18.2聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金。以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。

18.3 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)無息退還。

18.4 中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)無息退還。

18.5 有以下情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）投標(biāo)人在本章第19.1款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回或修改投標(biāo)文件；

（2）投標(biāo)提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

（3）確定中標(biāo)投標(biāo)單位后，中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格的；

（4）中標(biāo)后，無正當(dāng)理由不簽訂合同或轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目以及拒絕履行合同義務(wù)的；

（5）招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。

19. 投標(biāo)文件的有效期

19.1 自開標(biāo)日起90天內(nèi)，投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。如果投標(biāo)文件的投標(biāo)有效期不足90天的，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。

19.2因特殊情況，招標(biāo)采購(gòu)方可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式的，投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收。對(duì)于同意該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期，有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。

20. 投標(biāo)文件的簽署

20.1投標(biāo)文件壹式伍份，正本壹份和副本肆份，在每一份投標(biāo)文件上要明確注明“正本”或“副本”的字樣，一旦正本和副本有差異時(shí)，以正本為準(zhǔn)。

20.2開標(biāo)一覽表要求單獨(dú)密封，以便開標(biāo)時(shí)唱標(biāo)，不與正副本一起密封，未按要求單獨(dú)密封的，不予承認(rèn)，將視為無效投標(biāo)文件。

20.3 投標(biāo)文件需打印，由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代理人簽字并加蓋公章。投標(biāo)文件由法定代表人簽署的，須與企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照相符；由授權(quán)代理人簽署的，須提交以書面形式出具的“法人代表人授權(quán)書”。投標(biāo)文件中凡是要求簽署和加蓋公章的，均須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代理人手書簽字并加蓋公章；全部投標(biāo)文件應(yīng)騎頁(yè)加蓋供應(yīng)商公章。否則做無效投標(biāo)處理。

20.4除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)處做必要修改外，投標(biāo)文件中不許有加行、涂抹或改寫。若有修改須由簽署投標(biāo)文件的授權(quán)人簽字，并加蓋投標(biāo)單位公章。

20.5投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂，并編制目錄，書脊處必須標(biāo)記投標(biāo)項(xiàng)目名稱及單位名稱，投標(biāo)文件需分冊(cè)裝訂的，具體分冊(cè)裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。

20.6所有投標(biāo)文件采用膠裝方式裝訂且雙面打印，每一面加蓋單位紅章，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁(yè)，不得采用活頁(yè)裝訂，否則作無效投標(biāo)處理。投標(biāo)文件的內(nèi)容未按招標(biāo)文件規(guī)定先后順序編排目錄、頁(yè)碼，并有序排放的，將予以扣分，且在評(píng)標(biāo)中因找不到相關(guān)內(nèi)容而失分的后果由投標(biāo)人自負(fù)。

20.7電話、特快專遞、傳真形式的投標(biāo)概不接受。

D　投標(biāo)文件的遞交

21. 投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記

21.1投標(biāo)文件按正本和副本分別密封包裝，注明“正本”或“副本”，在密封袋上下兩端封口處加貼封條且不留縫隙，并同時(shí)加蓋投標(biāo)人單位公章和由法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字。

21.2投標(biāo)文件密封袋（箱）上應(yīng)標(biāo)注內(nèi)容：

（1）項(xiàng)目名稱和委托代理編號(hào)；

（2）“在年月日時(shí)分(投標(biāo)截止時(shí)間)前不得開啟”字樣的封條；

（3）投標(biāo)人名稱地址和聯(lián)系人、電話；

（4）投標(biāo)人公司網(wǎng)址和郵箱。

21.3投標(biāo)文件必須由專人遞交，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后，按招標(biāo)公告中注明的時(shí)間和地址送至開標(biāo)會(huì)。

21.4有下列情況之一屬于無效投標(biāo)：

（1） 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；

（2） 未按要求提交投標(biāo)保證金的；

（3） 未按招標(biāo)文件的規(guī)定簽署、蓋章、密封和標(biāo)記的；

（4） 資格證明文件不齊全或委托代理人沒有合法、有效的授權(quán)委托書的；

（5） 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式要求加蓋投標(biāo)單位印章、或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字（蓋章）、或由委托代理人簽字（蓋章）但未隨投標(biāo)文件一起提供“投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書”原件的；

（6） 投標(biāo)單位組成聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)文件中未按規(guī)定附有聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；

（7） 同一投標(biāo)單位提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)的，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；

（8） 投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)填寫而未填寫的；

（9） 投標(biāo)單位出現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)或其他違反招標(biāo)紀(jì)律的；

（10） 投標(biāo)單位資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的；

（11） 投標(biāo)文件中存在明顯不符合國(guó)家或招標(biāo)文件要求的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，且投標(biāo)單位拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明、糾正的；

（12） 不滿足服務(wù)要求中主要參數(shù)和超出偏離范圍的；

（13） 投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明、補(bǔ)正的，或招標(biāo)人根據(jù)規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件的計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行修正后，投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)的；

（14） 投標(biāo)單位不響應(yīng)詢標(biāo)事項(xiàng)，拒絕做出承諾的；

（15） 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的；

（16） 投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫、內(nèi)容缺漏、前后不一致、矛盾或關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辨認(rèn)的；

（17） 投標(biāo)文件中出現(xiàn)簽字或簽字代表的地方不是手書簽字的；

（18） 投標(biāo)文件中出現(xiàn)與本項(xiàng)目不符的文字或不是針對(duì)本項(xiàng)目投標(biāo)的；

（19） 前后字跡不一致的；

（20） 開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)代表與投標(biāo)文件里簽字代表處身份不一致的；

（21） 法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他投標(biāo)無效情形的。

22.投標(biāo)文件的遞交

22．1所有投標(biāo)文件和規(guī)定遞交的資料都必須按招標(biāo)文件的規(guī)定在投標(biāo)截止時(shí)間之前送至招標(biāo)采購(gòu)方指定地點(diǎn)。

22．2出現(xiàn)因招標(biāo)文件的修改推遲投標(biāo)截止時(shí)間的，則按招標(biāo)采購(gòu)方修改通知規(guī)定的時(shí)間遞交。

22.3逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收。

23. 投標(biāo)文件的修改和撤回

23.1 投標(biāo)以后，如果投標(biāo)人提出書面修改和撤標(biāo)要求，在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)者，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以予以接受。但不退還投標(biāo)文件。

23.2 投標(biāo)人修改投標(biāo)文件的書面材料，須密封送達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)應(yīng)在封套上標(biāo)明“修改投標(biāo)文件(并注明招標(biāo)編號(hào))”和“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣。

23.3 撤回投標(biāo)應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。如采取電報(bào)或傳真形式撤回投標(biāo)，隨后必須補(bǔ)充有法人代表或其授權(quán)代表簽署的要求撤回投標(biāo)的正式文件。撤回投標(biāo)的時(shí)間以送達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或郵電到達(dá)日期為準(zhǔn)。

23.4 開標(biāo)后投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。

24.串通投標(biāo)行為

24.1投標(biāo)人有以下情形之一的，可認(rèn)定其有串通投標(biāo)行為，中標(biāo)無效：

（1）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

（2）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

（3）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；

（4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

（5）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)；

（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（7）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（8）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

（9）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（10）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（11）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出；

（12）法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)行為。

E　開標(biāo)及評(píng)標(biāo)

24. 開標(biāo)

24.1招標(biāo)采購(gòu)方將按招標(biāo)公告中確定的時(shí)間和地點(diǎn)舉行公開開標(biāo)會(huì)，開標(biāo)時(shí)，要求法定代表人或經(jīng)法定代表人正式授權(quán)的投標(biāo)人準(zhǔn)時(shí)參加，并按要求出示相關(guān)證件。

24.2投標(biāo)供應(yīng)商不足三家的，不開標(biāo)唱標(biāo)，除采購(gòu)任務(wù)取消外，如招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款，發(fā)布延期公告，延長(zhǎng)7天開標(biāo)。延長(zhǎng)期滿后，仍不足三家，按采購(gòu)法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

24.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)主持開標(biāo)。開標(biāo)儀式由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，招標(biāo)人代表、監(jiān)督管理部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員參加并共同查驗(yàn)投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后拆封唱標(biāo)，唱 “開標(biāo)一覽表”的內(nèi)容以及招標(biāo)采購(gòu)方認(rèn)為合適的其它內(nèi)容。“開標(biāo)一覽表”為唱標(biāo)方便，要求單獨(dú)密封(不與正副本一起密封)，否則視為無效投標(biāo)。

24.4開標(biāo)完畢后，如投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)過程、開標(biāo)結(jié)果有異議，要求舉手申請(qǐng)說明，沒有舉手說明的則視為認(rèn)可整個(gè)開標(biāo)過程，且無異議。

24.5開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中的開標(biāo)一覽表和現(xiàn)場(chǎng)宣讀的開標(biāo)一覽表內(nèi)容必須一致，與投標(biāo)文件中分項(xiàng)價(jià)格表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。

25. 對(duì)投標(biāo)文件的初審

25.1 初審內(nèi)容為投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，內(nèi)容是否完整，文件簽署是否齊全，投標(biāo)人是否具備合格的投標(biāo)資格。

25.2 對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求響應(yīng)不全面、與招標(biāo)文件有重大偏離的投標(biāo)文件將被拒絕。重大偏離系指投標(biāo)貨物的質(zhì)量、數(shù)量等明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求。這些偏離不允許在開標(biāo)后修正。但招標(biāo)人將允許修改投標(biāo)中微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方。

25.3 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)判定投標(biāo)文件的響應(yīng)性，只依據(jù)投標(biāo)文件本身，不依靠開標(biāo)后的任何外來證明。

25.4實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被作廢標(biāo)處理。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定，將導(dǎo)致廢標(biāo)：

1）投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)未提交投標(biāo)保證金或金額不足；

2）資格證明文件不全的；

3）開標(biāo)一覽表沒有按投標(biāo)封套內(nèi)容標(biāo)注并簽字蓋章的；

4）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件，或投標(biāo)文件的內(nèi)容與招標(biāo)文件要求有明顯不一致的；

5）所投設(shè)備或材料的質(zhì)量和技術(shù)等方面沒有實(shí)質(zhì)性滿足用戶需求的（是否實(shí)質(zhì)性滿足用戶需求，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)來做出評(píng)判）；

6）投標(biāo)內(nèi)容與本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容不完全相符的；

7）投標(biāo)人提供兩套或兩套以上的投標(biāo)方案的；

8）發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人之間串通投標(biāo)，人為地使投標(biāo)喪失競(jìng)爭(zhēng)性的；

9）除招標(biāo)文件規(guī)定的重大偏離外，經(jīng)評(píng)委會(huì)一致認(rèn)定為重大偏離的；

10）投標(biāo)承諾書沒按要求規(guī)定簽署且蓋章的；

11）在資格性和符合性檢查中不合格的；

12）投標(biāo)文件與事實(shí)不符的或有欺騙行為的；

13）招標(biāo)文件中規(guī)定屬于無效投標(biāo)的其他情形；

14）不符合法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的。

26. 投標(biāo)的澄清

26.1為有助于投標(biāo)書的審查、評(píng)價(jià)、比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)請(qǐng)投標(biāo)人就投標(biāo)文件中的有關(guān)問題予以說明和澄清。投標(biāo)人有責(zé)任按照招標(biāo)人通知的時(shí)間地點(diǎn)派專人進(jìn)行答疑。

26.2投標(biāo)人對(duì)要求說明和澄清的問題應(yīng)以書面形式明確答復(fù)，并應(yīng)有法人授權(quán)代表的簽署。

26.3投標(biāo)人的澄清文件是投標(biāo)文件的組成部分，并替代投標(biāo)文件中被澄清的部分。

26.4投標(biāo)文件的澄清不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

26.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部證據(jù)。

26.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)將拒絕被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)，投標(biāo)人不能通過修改或撤銷與招標(biāo)文件的不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。

27. 評(píng)標(biāo)

27.1招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)貨物的特點(diǎn)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)方的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等有關(guān)方面的專家組成。評(píng)委會(huì)對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)書采用相同程序和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)。

27.2評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。

27.3實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的差異或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)生下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕：

1）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件的要求的；

2）資格證明文件不合格的；

3）投標(biāo)文件無法人代表簽字，或簽字無法人代表有效委托書的；

4）投標(biāo)有效期不足的；

5）不滿足技術(shù)規(guī)格書中主要參數(shù)和超出偏差范圍的；

6）沒有按招標(biāo)文件規(guī)定要求打印、裝訂、復(fù)印、簽署、蓋章和密封的。

27.4評(píng)標(biāo)因素：價(jià)格、技術(shù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度等，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等，但不包括第一章“投標(biāo)須知”第3.1款規(guī)定的投標(biāo)人資格條件。

27.5投標(biāo)文件中有下列錯(cuò)誤必須修正并確認(rèn)，否則投標(biāo)文件將被拒絕，其投標(biāo)保證金將被沒收：

27.5.1對(duì)價(jià)格的計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則修正：

27.5.1.1若開標(biāo)一覽表中單價(jià)和總價(jià)相矛盾，以投標(biāo)單價(jià)為準(zhǔn)修改總價(jià)；

27.5.1.2若開標(biāo)一覽表中報(bào)價(jià)與投標(biāo)價(jià)格表不一致，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；

27.5.1.3若投標(biāo)價(jià)格表中分項(xiàng)報(bào)價(jià)與總價(jià)不一致，以分項(xiàng)為準(zhǔn)；

27.5.2若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。

27.5.3文字表述與圖形不一致，以文字表述為準(zhǔn)。

27.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)推薦中標(biāo)候選人及排名。評(píng)標(biāo)委員會(huì)無義務(wù)向投標(biāo)人進(jìn)行任何有關(guān)評(píng)標(biāo)的解釋。

27.7評(píng)標(biāo)過程嚴(yán)格保密。凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員透露。

27.8投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中，所進(jìn)行的企圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不符合招標(biāo)規(guī)定的活動(dòng)，可能導(dǎo)致其被取消中標(biāo)資格。

27.9采購(gòu)方根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。

27.10 評(píng)標(biāo)原則

評(píng)標(biāo)堅(jiān)持公平、公正的原則，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的要求和條件進(jìn)行審查與比較，采用相同的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待每一個(gè)投標(biāo)人。

27.11評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)分法

27.12評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及方法

每次評(píng)分計(jì)算保留2位小數(shù)（百分比亦取2位小數(shù)），第三位小數(shù)四舍五入。

有下列情況之一者單項(xiàng)評(píng)分為無效分，評(píng)委須作出解釋，并重新打分：

2.1評(píng)分高出規(guī)定最高分或低于規(guī)定最低分的；

2.2一個(gè)計(jì)分內(nèi)容有2個(gè)或2個(gè)以上計(jì)分的；

2.3無記分；

2.4其它明顯不合理記分。

27.13中標(biāo)原則：

綜合評(píng)分最終的匯總得分最高的投標(biāo)人作為第一中標(biāo)候選人，得分次高的投標(biāo)人作為第二中標(biāo)候選人。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。

27.14評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的情況，決定接受或拒絕全部或部分投標(biāo)。

28.保密要求

28.1開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同為止，有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)比以及有關(guān)授予合同的意向的一切情況，評(píng)標(biāo)小組人員及工作人員都不得透露給其他投標(biāo)人或與上述詢標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作無關(guān)的人員，與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。

28.2在詢標(biāo)中，任何一方及工作人員不得透露與詢標(biāo)有關(guān)的其他投標(biāo)人的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。

28.3投標(biāo)人不得干擾評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)活動(dòng)，否則將廢除其投標(biāo)。

F　授予合同

29.中標(biāo)公告

29.1中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將根據(jù)有關(guān)規(guī)定在“湘潭市公共資源交易中心”上發(fā)布中標(biāo)公告。投標(biāo)人如對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)公告發(fā)布之日起三日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)人提出質(zhì)疑。若在公示期內(nèi)未提出異議，視為認(rèn)同。

29.2質(zhì)疑投訴人應(yīng)保證質(zhì)疑投訴內(nèi)容的真實(shí)性和可靠性，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

30.中標(biāo)通知

30.1評(píng)標(biāo)結(jié)束10日內(nèi)，招標(biāo)人將以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》，但發(fā)出時(shí)間不超過投標(biāo)有效期，《中標(biāo)通知書》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。

30.2在中標(biāo)人與采購(gòu)方簽訂合同后10日內(nèi)，招標(biāo)人向其他投標(biāo)人發(fā)出未中標(biāo)通知書并無息退還投標(biāo)保證金。不解釋未中標(biāo)原因，不退回投標(biāo)文件。

30.3《中標(biāo)通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)。

31. 簽訂合同

31.1中標(biāo)人收到《中標(biāo)通知書》后，按《中標(biāo)通知書》中規(guī)定的時(shí)間地點(diǎn)與招標(biāo)方簽訂合同。

31.2招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)過程中形成的書面文件均作為簽訂合同的依據(jù)。

32.拒簽合同

如中標(biāo)人拒簽合同，則按18.5條處理。

33.中標(biāo)人違約

如中標(biāo)人違約，招標(biāo)人可從中標(biāo)候選人中重新選定中標(biāo)單位，組織供需雙方簽訂經(jīng)濟(jì)合同。

G　其它事項(xiàng)

34.回避原則

34.1 在招標(biāo)活動(dòng)中，如果招標(biāo)人及其相關(guān)人員（評(píng)標(biāo)小組成員）與投標(biāo)人有利害關(guān)系的必須回避。如投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)人及其相關(guān)人員與其他投標(biāo)人有利害關(guān)系的，可以申請(qǐng)其回避。

35.歧視性條款

35.1投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件存在歧視性條款的,可向招標(biāo)單位的監(jiān)督管理部門反映。

第四章 采購(gòu)需求

一、項(xiàng)目概況

湘鄉(xiāng)市人民醫(yī)院現(xiàn)有二個(gè)食堂，一食堂位于院內(nèi)為病友及陪護(hù)提供餐飲服務(wù)，經(jīng)營(yíng)面積約400平米；二食堂位于醫(yī)林新苑臨街鋪面，為本院在職職工、離退休職工、助理規(guī)培醫(yī)師、進(jìn)修實(shí)習(xí)學(xué)生提供餐飲服務(wù)，經(jīng)營(yíng)面積約800平米。

二、招標(biāo)范圍

醫(yī)院二個(gè)食堂為一個(gè)標(biāo)的。

三、招標(biāo)采購(gòu)依據(jù)

包括但不限于《中華人民共和國(guó)政府招標(biāo)法》、《湘鄉(xiāng)市自主采購(gòu)實(shí)施辦法》，《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《湘鄉(xiāng)市人民醫(yī)院食堂管理方案》等。

四、服務(wù)期限

合同期限兩年。在第一個(gè)經(jīng)營(yíng)年度內(nèi)未發(fā)生食品、消防等安全事故，未發(fā)生違法行為，達(dá)到招投標(biāo)文件和合同的有關(guān)要求、承諾，且年度綜合滿意度不低70%，可以續(xù)簽下一年度的合同，如未達(dá)到考核要求則中止合同。

五、服務(wù)地點(diǎn)

一食堂在院內(nèi)，二食堂在院外。

六、經(jīng)營(yíng)方式

1、經(jīng)營(yíng)方式：承包食堂餐飲服務(wù)單位自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，獨(dú)立承擔(dān)法律和民事責(zé)任。

2、就餐模式：提供多種就餐方式供患者及學(xué)生自愿選擇；職工為自助餐、稱重就餐兩種方式。一二食堂就餐人群按食堂劃分，二食堂只對(duì)職工（含退休職工）及進(jìn)修實(shí)習(xí)學(xué)生開放。每天就餐人數(shù)承包方自行調(diào)研考慮。

3、食品種類和價(jià)格：按附件1《湘鄉(xiāng)人民醫(yī)院食堂配餐方案》執(zhí)行。

七、招標(biāo)租金金額最低報(bào)價(jià)

標(biāo)的年租金120-150萬(wàn)/年；投標(biāo)的報(bào)價(jià)下限不得低于120萬(wàn)/年、上限不得高于150萬(wàn)/年，否則報(bào)價(jià)無效，作廢標(biāo)處理。

八、付款方式

中標(biāo)后 7 個(gè)工作日內(nèi)向招標(biāo)人交納風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)押金50萬(wàn)元。水、電、天然氣、等日常經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，交納時(shí)間不得超過院方規(guī)定的交納時(shí)限，否則記一次考核不合格。

九、服務(wù)內(nèi)容及要求

一食堂為醫(yī)院病人及家屬提供早、中、晚餐及特殊治療飲食服務(wù)；二食堂為職工、離退休職工、助理規(guī)培醫(yī)師、進(jìn)修實(shí)習(xí)學(xué)生提供早、中、晚餐服務(wù)。

十、項(xiàng)目現(xiàn)狀與基本情況

1、現(xiàn)狀：一食堂現(xiàn)在正常營(yíng)業(yè)，二食堂全新裝修待營(yíng)業(yè)。

承租企業(yè)若在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中需對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地進(jìn)行小范圍改造，進(jìn)行改造裝修前必須報(bào)醫(yī)院批準(zhǔn)方可實(shí)施。費(fèi)用由承租企業(yè)自行負(fù)責(zé)。同時(shí)應(yīng)合理安排裝修，不得影響院方的正常供餐需求。合同期滿后承租企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)投入的所有裝修不能拆除，不得改變?cè)瓲睿瑹o償轉(zhuǎn)交醫(yī)院，不得就此向醫(yī)院提出任何補(bǔ)償與要求。

設(shè)備：醫(yī)院提供水、電、天然氣、中央空調(diào)、電梯等基礎(chǔ)設(shè)施；房屋及設(shè)施設(shè)備以交接清單為準(zhǔn)。交接清單由承租企業(yè)與醫(yī)院簽字。水、電、天然氣按實(shí)際使用量計(jì)費(fèi)。現(xiàn)有的廚房設(shè)備、餐具、桌椅等可供承租企業(yè)使用，院方不再增添和維修。在交接期內(nèi)由院方編制現(xiàn)有設(shè)備清單與使用情況，對(duì)清單外需要的所有餐具由承租企業(yè)自行購(gòu)買，費(fèi)用自理，合同期滿醫(yī)院不予收回，由承租企業(yè)自行處理；

2、醫(yī)院人員情況：醫(yī)院現(xiàn)有員工人數(shù)近1500 人(未包括臨聘人員、實(shí)習(xí)生）；

開放病床1500余張，實(shí)際日住院人數(shù)1300-1500人。

醫(yī)院統(tǒng)一向食堂供應(yīng)水、電、天然氣，分別計(jì)量并按同期上級(jí)規(guī)定價(jià)格計(jì)算費(fèi)用，要求在規(guī)定時(shí)間食堂承租企業(yè)與采購(gòu)單位財(cái)務(wù)結(jié)算。食堂發(fā)生停水、停電、停氣情況或物資短缺時(shí)，承租企業(yè)應(yīng)做好應(yīng)急預(yù)案保證食堂正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

醫(yī)院提供現(xiàn)有的主要設(shè)施設(shè)備，食堂內(nèi)消費(fèi)在食譜供應(yīng)與付費(fèi)方式上應(yīng)以最大限度滿足各種消費(fèi)群體的消費(fèi)需求為宜（備注：職工食堂只刷卡消費(fèi)）。

食堂承租企業(yè)服務(wù)時(shí)間必須服從采購(gòu)單位作息時(shí)間安排，食堂承租企業(yè)應(yīng)根據(jù)醫(yī)院臨時(shí)安排任務(wù)情況及時(shí)完成供餐工作。

醫(yī)院對(duì)承租食堂的主要原料（如米、面、油）及調(diào)料、食品添加劑等要求為國(guó)家知名品牌，食堂承租企業(yè)必須對(duì)食品原材料采購(gòu)登記進(jìn)出原始臺(tái)賬和索證索票，作為采購(gòu)人檢查原料來源的依據(jù)。特別是對(duì)蛋、禽、肉類食品的采購(gòu)渠道進(jìn)行詳細(xì)登記并附檢驗(yàn)檢疫證明，對(duì)此類食品供應(yīng)商的各項(xiàng)資質(zhì)做審查，承租企業(yè)不得購(gòu)買沒有經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫的肉蛋類食品。對(duì)以上大宗食品供應(yīng)商，承租企業(yè)應(yīng)要求其提供相關(guān)證明，交醫(yī)院備案審查；對(duì)不符合食品安全要求的，醫(yī)院有權(quán)責(zé)令承租企業(yè)更換具有相關(guān)證明的合格供應(yīng)商，承租企業(yè)不得以任何理由拒絕醫(yī)院的合理要求。承租企業(yè)對(duì)所提供的相關(guān)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，因此引起的任何食品安全問題由承租企業(yè)負(fù)責(zé)，醫(yī)院保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

食堂承租企業(yè)在經(jīng)營(yíng)服務(wù)期內(nèi)必須獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，不得以醫(yī)院的名義與任何第三人或第三方簽訂包括勞動(dòng)勞務(wù)合同及分包轉(zhuǎn)租等任何合同。不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包、分包或以他人身份掛靠、合作，食堂承租企業(yè)在承租食堂經(jīng)營(yíng)過程中對(duì)外簽定任何協(xié)議（含勞動(dòng)合同） 或法律文件均應(yīng)以食堂承租企業(yè)自身為主體，不得使用“湘鄉(xiāng)市人民醫(yī)院食堂”或其它類似容易引起誤解的稱謂，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，采購(gòu)單位有權(quán)單方面終止合同而不予食堂承租企業(yè)任何補(bǔ)償或賠償，并不予退還風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)押金。食堂承租企業(yè)還必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。

十一、承租服務(wù)質(zhì)量要求

1.食堂承租企業(yè)在承租期間必須貫徹“安全第一、服務(wù)至上”的理念，增加花色品種搭配，提高服務(wù)質(zhì)量，為廣大醫(yī)務(wù)工作人員、實(shí)習(xí)生、病友及家屬提供安全、優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、健康的飲食服務(wù)。

2.遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》，保持餐廳整潔衛(wèi)生，減少白色污染，規(guī)范操作，確保食品衛(wèi)生安全，杜絕食物中毒等安全事故。

3.供餐標(biāo)準(zhǔn)：早、中、晚餐品種多樣化，菜品品種每日每周有更新，保證每餐供應(yīng)菜式多樣、數(shù)量充足、營(yíng)養(yǎng)豐富，做到保質(zhì)保量，保證質(zhì)價(jià)相符。

4.針對(duì)醫(yī)院食堂服務(wù)對(duì)象的特殊性，應(yīng)按時(shí)、按質(zhì)、按量送至病房。

5.承租企業(yè)應(yīng)每天公示食堂物資采購(gòu)、菜品品種、價(jià)格等情況，自覺接受醫(yī)院、病友和社會(huì)的監(jiān)督。菜品價(jià)格不高于社會(huì)同類餐飲價(jià)格。

6.食堂承租企業(yè)提供的菜品應(yīng)是自身主體加工為主，在色、香、味上達(dá)到等級(jí)廚師烹制的菜食標(biāo)準(zhǔn)，保證營(yíng)養(yǎng)合理，配菜科學(xué)。

7.窗口服務(wù)主動(dòng)，熱情，服務(wù)人員服裝整潔，規(guī)范穿戴工作服、帽子、口罩等，承諾不發(fā)生與服務(wù)對(duì)象爭(zhēng)吵事件。

餐飲企業(yè)要求：食堂承租企業(yè)有權(quán)自主用工。拒絕違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)受到處罰的企業(yè)投標(biāo)。

8.食堂承租企業(yè)聘用人員必須持有效證件上崗，全員具有健康證。廚師應(yīng)具有廚師證及相應(yīng)工作經(jīng)歷證明。

十二、承租服務(wù)管理要求

1.組織管理

1.1承租企業(yè)法人是食堂管理第一責(zé)任人、直接責(zé)任人。

1.2承租企業(yè)中標(biāo)后，一月內(nèi)簽訂食堂承包經(jīng)營(yíng)合同。承租企業(yè)在食堂承包經(jīng)營(yíng)期間，承租企業(yè)實(shí)行綜合測(cè)評(píng)、按月考核的辦法進(jìn)行管理。即：醫(yī)院將根據(jù)患者及職工就餐的滿意率進(jìn)行考核，每月就餐滿意率必須在70%以上。如滿意率低于標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)院將責(zé)令承租企業(yè)制定整改方案，立即整改。其中連續(xù)兩次就餐滿意率低于70%的或一年累計(jì)四次就餐滿意率低于70%的，醫(yī)院有權(quán)解除合同。

1.3承租企業(yè)需在合同簽訂后一周內(nèi)與現(xiàn)經(jīng)營(yíng)方辦理好工作交接，不得影響醫(yī)院食堂的正常供餐需要，醫(yī)院配合承租企業(yè)與現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者辦理交接工作。

2.合同管理

2.1食堂招租期限為 2 年（合同一年一簽，然后根據(jù)綜合滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果及考核情況再?zèng)Q定續(xù)簽或終止合同），測(cè)評(píng)及考核雙方滿意可考慮優(yōu)先續(xù)簽。

2.2承租經(jīng)營(yíng)期間，承租企業(yè)必須獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，不得將食堂經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目整體或部分轉(zhuǎn)讓他人，或?qū)⒉糠执翱谧赓U經(jīng)營(yíng)，否則視為嚴(yán)重違約，醫(yī)院有權(quán)解除合同。承租企業(yè)與醫(yī)院以外的任何第三方發(fā)生的一切債權(quán)、債務(wù)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系、勞務(wù)糾紛等均與醫(yī)院無關(guān)。

2.3承租企業(yè)的食堂經(jīng)理人選（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）應(yīng)書面授權(quán)（合同簽訂前提交授權(quán)文件原件給院方存檔），食堂經(jīng)理應(yīng)常駐醫(yī)院負(fù)責(zé)本項(xiàng)目至承租合同期滿。確因合理理由需要更換食堂經(jīng)理的，應(yīng)事先書面征得醫(yī)院同意。

2.4承租經(jīng)營(yíng)期間，承租食堂不得超范圍經(jīng)營(yíng)，承租企業(yè)不得以任何理由不按時(shí)或不充足提供膳食服務(wù)。承租食堂應(yīng)堅(jiān)持“服務(wù)至上、保本微利”的經(jīng)營(yíng)原則，菜品價(jià)格不高于社會(huì)同類餐飲價(jià)格；確因原材料大幅漲價(jià)或其他原因需要上調(diào)飯菜價(jià)格的，需提出書面申請(qǐng)， 經(jīng)醫(yī)院審批同意后方可執(zhí)行。未履行以上規(guī)定，醫(yī)院有權(quán)解除合同，并追究承租企業(yè)違約責(zé)任。

3.安全衛(wèi)生管理

3.1承租企業(yè)作為承租食堂食品衛(wèi)生、消防等安全的直接責(zé)任人，對(duì)相應(yīng)的安全管理工作負(fù)有直接的組織和管理義務(wù)，并承擔(dān)全部責(zé)任。

3.2承租企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《湘鄉(xiāng)市人民醫(yī)院食堂管理方案》等相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院的管理制度，建立規(guī)范的內(nèi)部管理制度。認(rèn)真做好食品原材料的采購(gòu)、貯存；嚴(yán)抓加工、出售環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生安全工作以及食堂內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生工作；食堂所涵蓋的餐廳、操作間、備餐間、儲(chǔ)藏室、衛(wèi)生間、樓梯衛(wèi)生屬于投標(biāo)人管理范圍。承租食堂餐廚廢棄物由承租企業(yè)按照相關(guān)部門的要求處理。

3.3食堂承租企業(yè)必須依法依規(guī)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購(gòu)查驗(yàn)和索證索票制度，形成的相關(guān)證明材料（包括供應(yīng)商的資質(zhì)證明、經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)品合格證、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明、供貨清單等） 必須妥善保存，供醫(yī)院和上級(jí)行政部門定期檢查、隨機(jī)抽查。

3.4食堂承租企業(yè)須派專人每天必須對(duì)食堂進(jìn)行檢查并作好記錄，包含每種食物按規(guī)定留樣；餐具的消毒情況記錄；紫外燈/高溫消毒情況記錄；晨檢情況記錄；剩飯剩菜的登記處理情況記錄；生、熟盤分類及消毒情況記錄等。

3.5食堂經(jīng)營(yíng)期間每季度必須由專業(yè)清洗公司對(duì)食堂廚房的油煙管道、煙囪、新風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗，平時(shí)應(yīng)對(duì)灶臺(tái)、油煙管道、新風(fēng)系統(tǒng)的外露部分進(jìn)行清潔，保持干凈。每日必須對(duì)餐廳內(nèi)外進(jìn)行消防安全檢查，并做好消防安全記錄，確保無火災(zāi)隱患。

3.6食堂