江蘇省消防救援總隊(duì)訓(xùn)練與戰(zhàn)勤保障支隊(duì)關(guān)于食堂社會化托管服務(wù)的中標(biāo)公告

江蘇省消防救援總隊(duì)訓(xùn)練與戰(zhàn)勤保障支隊(duì)

食堂社會化托管服務(wù)

招標(biāo)文件

招標(biāo)編號：0675-206JOC005196

招 標(biāo) 人：江蘇省消防救援總隊(duì)訓(xùn)練與戰(zhàn)勤保障支隊(duì)

招標(biāo)代理：江蘇海外集團(tuán)國際工程咨詢有限公司

日期：2020年10月

第一章 招標(biāo)公告

江蘇海外集團(tuán)國際工程咨詢有限公司受江蘇省消防救援總隊(duì)訓(xùn)練與戰(zhàn)勤保障支隊(duì)的委托，就其食堂社會化托管服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)。

一、項(xiàng)目名稱及編號：

二、項(xiàng)目簡要說明： 食堂社會化托管服務(wù)，具體要求詳見招標(biāo)文件。

三、資格審查方法：本項(xiàng)目采用資格后審

四、投標(biāo)人資格要求：

1.??具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力(請?zhí)峁I業(yè)執(zhí)照等證明文件)；

2.??具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度(提供上一年度的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，成立不滿一年不需提供)；

3.??具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明；

4.??有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄(請?zhí)峁┳C明材料)；

5.??參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄(提供沒有重大違法記錄的書面承諾)；

6.??中華人民共和國實(shí)行安裝安全認(rèn)可證，制造、經(jīng)營許可，強(qiáng)制性認(rèn)證、準(zhǔn)入證制度的產(chǎn)品、行業(yè)，必須提供中華人民共和國有關(guān)部門頒發(fā)的資質(zhì)證明文件；

7.??供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（查詢渠道“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)

8.??本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

9.??法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件

五、招標(biāo)文件發(fā)售信息：

1.招標(biāo)文件售價(jià)(人民幣)：600元/套。投標(biāo)人如需郵寄紙質(zhì)招標(biāo)文件，需另付郵寄費(fèi)50元。不購買招標(biāo)文件的不允許參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

2.獲取時(shí)間：2020年10月10日09:00至2020年10月16日17:00（北京時(shí)間，節(jié)假日除外）。

3.獲取方式：線上購買

投標(biāo)人登錄“中招聯(lián)合招標(biāo)采購平臺” （網(wǎng)址：http://www.365trade.com.cn ，以下簡稱平臺）購買并招標(biāo)文件。

除標(biāo)書費(fèi)外，投標(biāo)人還需支付交易平臺服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為200元/標(biāo)段。

投標(biāo)人請務(wù)必至少在招標(biāo)文件發(fā)售截止時(shí)間半個工作日前登錄平臺完成招標(biāo)文件購買操作，否則將無法保證獲取招標(biāo)文件。

投標(biāo)人平臺前，須前往中招聯(lián)合招標(biāo)采購平臺免費(fèi)注冊（平臺僅對投標(biāo)人注冊信息與其提供的附件信息進(jìn)行一致性檢查）；注冊為一次性工作，以后若有需要只需變更及完善相關(guān)信息；注冊成功后，投標(biāo)人可以及時(shí)參與平臺上發(fā)布的所有招標(biāo)項(xiàng)目。

投標(biāo)人需要發(fā)票的，須通過平臺填寫“開票申請”；招標(biāo)文件費(fèi)用及郵購費(fèi)發(fā)票由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出具電子發(fā)票（由于流程原因，請?jiān)谫徺I招標(biāo)文件15日后再開具電子發(fā)票）；交易平臺服務(wù)費(fèi)由平臺公司出具電子發(fā)票，如有需要請聯(lián)系平臺公司領(lǐng)取。

投標(biāo)人如有相關(guān)問題，請咨詢平臺公司，咨詢電話為010-86397110；平臺將確保投標(biāo)人的報(bào)名信息在開標(biāo)前對平臺公司有關(guān)工作人員保密；如投標(biāo)人主動與平臺公司工作人員聯(lián)系，則視為投標(biāo)人主動放棄信息保密的權(quán)利，平臺公司將不承擔(dān)任何責(zé)任。

標(biāo)書費(fèi)、交易平臺服務(wù)費(fèi)一經(jīng)收取不予退還。

六、投標(biāo)文件接收信息：

1. 投標(biāo)文件開始接收時(shí)間：2020年10月30日上午09:00（北京時(shí)間）

2. 投標(biāo)文件接收截止時(shí)間：2020年10月30日上午09:30（北京時(shí)間），其后所收到的投標(biāo)文件恕不接受。

3. 投標(biāo)文件接收地點(diǎn)：南京市中山路55號新華大廈29樓開標(biāo)廳

七、開標(biāo)有關(guān)信息：

開標(biāo)時(shí)間：2020年10月30日上午09:30（北京時(shí)間），其后所收到的投標(biāo)文件恕不接受。

開標(biāo)地點(diǎn)：南京市中山路55號新華大廈29樓開標(biāo)廳

八、本次招標(biāo)聯(lián)系事項(xiàng)：

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇海外集團(tuán)國際工程咨詢有限公司

地址：南京市中山路55號新華大廈27樓業(yè)務(wù)三部

聯(lián)系人：王捷偉 聯(lián)系方式 ：025-84795953 郵箱：wjw@jocite.com

第二章 投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

1 總則

1.1 項(xiàng)目概況

1.1.1 根據(jù)《 中華人民共和國政府采購法》 等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)。

1.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.3 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.4 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.5 本招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2 招標(biāo)范圍和質(zhì)量要求

1.2.1 本次招標(biāo)范圍：詳見第四章“招標(biāo)范圍及技術(shù)服務(wù)要求”。

1.3 投標(biāo)人資格要求（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）

1.3.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段供貨及服務(wù)的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。

1.3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)

1.3.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

(l）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）;

(2）與本招標(biāo)項(xiàng)目的采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的；

(3）與本招標(biāo)項(xiàng)目的采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；

(4）與本招標(biāo)項(xiàng)目的采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；

(5）被責(zé)令停業(yè)的；

(6）被暫停或取消投標(biāo)資格的；

(7）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

(8）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約的。

1.4 費(fèi)用承擔(dān)

投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.5 保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和招標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.6 語言文字

除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。

1.7 計(jì)量單位

所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。

1.8勘察現(xiàn)場（組織）

勘查詳見第二章投標(biāo)人須知

1.9 投標(biāo)預(yù)備會（不召開）

1.10 分包

投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。

2.招標(biāo)文件

2.1招標(biāo)文件組成

本招標(biāo)文件共六章，內(nèi)容如下：

第一章 招標(biāo)公告

第二章 投標(biāo)人須知

第三章 評標(biāo)辦法

第四章 招標(biāo)范圍及技術(shù)服務(wù)要求

第五章 招標(biāo)文件格式

第六章 合同的樣本格式

投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)格等。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。

2.2 招標(biāo)文件的澄清

2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。

2.2.2招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清可能影響投標(biāo)文件編制的，且發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。

2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該澄清。

2.3 招標(biāo)文件的修改

2.3.1 在投標(biāo)截止時(shí)間前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件可能影響投標(biāo)文件編制的，且發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。

2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該修改。

3．招標(biāo)文件

3.1 招標(biāo)文件組成

3.1.1 投標(biāo)人編寫的招標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：內(nèi)容及格式詳見 “招標(biāo)文件格式”。

3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)

3.2.1 投標(biāo)人在填寫投標(biāo)一覽表及分項(xiàng)價(jià)格、明細(xì)價(jià)格時(shí)，幣制要統(tǒng)一；數(shù)字、文字清晰，無涂改。

3.2.2 除3.6規(guī)定的情況外，招標(biāo)人對每一項(xiàng)投標(biāo)貨物及服務(wù)僅接受一個價(jià)格。

3.2.3投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)書中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)及分項(xiàng)報(bào)價(jià)，其修改須符合本章第4.3 款的有關(guān)要求。

3.2.4 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)的全部內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)。其應(yīng)包括但不限于貨物、服務(wù)、勞務(wù)、管理、材料、缺陷修補(bǔ)、利潤、稅金、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、綜合服務(wù)費(fèi)、公證費(fèi)和合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任及政策性文件規(guī)定等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。

3.2.5根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181號）的規(guī)定，對滿足價(jià)格扣除條件且在投標(biāo)文件中提交了《中小企業(yè)聲明函》，并滿足以下要求的投標(biāo)人，其投標(biāo)報(bào)價(jià)扣除6%后參與評審。

1）需將中小企業(yè)制造的貨物在“投標(biāo)報(bào)價(jià)表”中單獨(dú)報(bào)價(jià)；

2）提供具備資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度“財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告”證明貨物制造商的收入符合文件《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)【2011】300號)文的規(guī)定。（中小企業(yè)如無上述證明文件，其投標(biāo)報(bào)價(jià)不享受折扣，但其投標(biāo)不會被否決）

3）按照招標(biāo)文件的要求提供相應(yīng)格式的《中小企業(yè)聲明函》

3.2.6投標(biāo)人所投產(chǎn)品如被列入財(cái)政部與國家主管部門頒發(fā)的節(jié)能產(chǎn)品目錄或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品目錄或無線局域網(wǎng)產(chǎn)品目錄，應(yīng)提供相關(guān)證明，并將符合節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品在分項(xiàng)報(bào)價(jià)中單獨(dú)注明，在評標(biāo)時(shí)予以優(yōu)先采購。

1）如采購人所采購產(chǎn)品為政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品，投標(biāo)人所投產(chǎn)品的品牌及型號必須為清單中有效期內(nèi)產(chǎn)品并提供證明文件，否則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)被拒絕。

2）特別說明：節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品必須納入“中國政府采購網(wǎng)http://www.ccgp.gov.cn”等官方網(wǎng)站“節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品查詢系統(tǒng)”，且以提供的證書復(fù)印件為準(zhǔn)。對國家認(rèn)定的節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予價(jià)格評標(biāo)總分值4%的加分

3.3 投標(biāo)有效期

3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其招標(biāo)文件。

3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其招標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

3.4 投標(biāo)保證金

3.4.1 投標(biāo)人在遞交招標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第七章“招標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其招標(biāo)文件的組成部分。

3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1 項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其招標(biāo)文件作否決投標(biāo)處理。

3.4.3在發(fā)出中標(biāo)通知書后5 個工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

(1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其招標(biāo)文件；

3.5 資格審查資料（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）

根據(jù)招標(biāo)公告中要求，核對投標(biāo)人遞交的文件。

3.6 備選投標(biāo)方案（不接受）

3.7 招標(biāo)文件的編制

3.7.1 招標(biāo)文件應(yīng)按 “招標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為招標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。

3.7.2 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)投標(biāo)有效期、服務(wù)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做出響應(yīng)。

3.7.3 紙質(zhì)招標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，招標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。招標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。

簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。

3.7.4 招標(biāo)文件紙質(zhì)正本一份，紙質(zhì)副本及電子文本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。

3.7.5 招標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。

4．投標(biāo)

4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

4.1.1 投標(biāo)文件的紙質(zhì)正本、紙質(zhì)副本與電子文本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。

4.1.2 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”或“電子文本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。

4.1.3 未按本章第4.1.1 項(xiàng)或第4.1.2 項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

4.2 投標(biāo)文件的遞交

4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。

4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。

4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。

4.2.4 招標(biāo)人收到招標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。

4.2.5 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回

4.3.1 在本章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。

4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。

4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。

5．開標(biāo)

5.1 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。投標(biāo)人法定代表人或者授權(quán)代表未出席開標(biāo)會的，視為其認(rèn)同開標(biāo)結(jié)果。

6．評標(biāo)

6.1 評標(biāo)委員會

6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。

6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

(1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

(2）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；

(3）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

6.2 評標(biāo)原則

評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

6.3 評標(biāo)

評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)φ袠?biāo)文件進(jìn)行評審。

7．合同授予

7.1 定標(biāo)方式

除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人根據(jù)相關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。

7.2 中標(biāo)通知

在本章第3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。競爭性磋商的中標(biāo)結(jié)果將在南京市政府采購網(wǎng)予以公示。

7.3 履約保證金（5萬元）

7.4 簽訂合同

7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的招標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

7.4.2發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。

8．重新招標(biāo)和不再招標(biāo)

8.1 重新招標(biāo)

有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：

(1）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后有效投標(biāo)不足三家的；

（2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。

8.2 不再招標(biāo)

重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3 個或者所有投標(biāo)被否決的，經(jīng)批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。

9．紀(jì)律和監(jiān)督

9.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求

招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

9.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。

9.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求

評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對招標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。

9.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求

與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對招標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。

10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。

第三章 評標(biāo)辦法

2.1 初步評審

2.2 詳細(xì)評審

說明：只有初步評審合格的投標(biāo)人，才能進(jìn)入詳細(xì)評審。初步評審辦法詳見招標(biāo)文件。對于初步評審合格的投標(biāo)人，本次詳細(xì)評審采用綜合評估法，具體采用打分法，得分最高者為中標(biāo)候選人，其中：

1、評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足實(shí)質(zhì)性要求的招標(biāo)文件，按照本章第2.2 款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人。

2、評審標(biāo)準(zhǔn)（見評標(biāo)辦法前附表）

3、評標(biāo)程序

3.1 初步評審

3.1.1未對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審的，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評標(biāo)委員會依據(jù)本章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對招標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作否決投標(biāo)處理。

3.1.2 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作否決投標(biāo)處理：

(l) 第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的；

(2) 不同投標(biāo)人的招標(biāo)文件中出現(xiàn)相同錯漏之處，且沒有合理解釋的；

(3) 不同投標(biāo)人的招標(biāo)文件中出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)異常一致或規(guī)律性變化的；

(4) 不同投標(biāo)人的招標(biāo)文件中項(xiàng)目管理人員出現(xiàn)同一人的；

(5) 不同投標(biāo)人的招標(biāo)文件中法定代表人簽署人、授權(quán)代表人簽署人、項(xiàng)目經(jīng)理簽署人為同一人或同一單位人員的；

(6) 不同投標(biāo)人的招標(biāo)文件相互混裝的；

(7) 不同投標(biāo)人使用同一個人或同一單位的資金交納投標(biāo)保證金，或投標(biāo)保函的反擔(dān)保的；

(8) 不同投標(biāo)人聘請同一個人、同一單位或在同一單位的注冊人員為其提供投標(biāo)咨詢服務(wù)的，但招標(biāo)文件規(guī)定采用專有技術(shù)的除外；

(9) 不同投標(biāo)人的招標(biāo)文件由同一單位或同一人編制的；

(10) 不同投標(biāo)人授權(quán)同一人作為投標(biāo)人代表的；

(11) 不同投標(biāo)人的招標(biāo)文件由同一臺電腦編制或同一臺附屬設(shè)備打印，或投標(biāo)報(bào)價(jià)用同一個預(yù)算編制軟件密碼鎖制作或出自同一電子文檔的；

(12) 同一個人或幾個利害關(guān)系人分別攜帶兩個以上（含兩個）投標(biāo)人的企業(yè)資料領(lǐng)取招標(biāo)資料、參與資格審查，或代表兩個以上（含兩個）投標(biāo)人參加招標(biāo)答疑會、開標(biāo)會，交納或退還投標(biāo)保證金的；

(13) 評標(biāo)委員會認(rèn)定的其他串通投標(biāo)情形的；

(14) 法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的情形。

3.1.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作否決投標(biāo)處理。

(1)招標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

(2)總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外。

(3)如果投標(biāo)貨物數(shù)量和服務(wù)內(nèi)容少于招標(biāo)文件要求時(shí)，評標(biāo)時(shí)將其他有效投標(biāo)中該項(xiàng)內(nèi)容的最高價(jià)計(jì)入其投標(biāo)總價(jià)，但簽訂合同時(shí)仍按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和范圍以原投標(biāo)總價(jià)執(zhí)行。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時(shí)不予核減。

3.2 詳細(xì)評審

3.2.1 評標(biāo)委員會按本章第2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評估得分。

3.2.2 評分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投標(biāo)人得分=投標(biāo)人各項(xiàng)得分*各項(xiàng)權(quán)重后的總和

3.2.4 評標(biāo)委員會組成人員打分的算術(shù)平均值為投標(biāo)人最終得分。

3.3 招標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正

3.3.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交招標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。

3.3.2 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

3.4 評標(biāo)結(jié)果

3.4.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。

第四章 招標(biāo)范圍及技術(shù)服務(wù)要求

一、招標(biāo)范圍

附：

一、投標(biāo)報(bào)價(jià)按1年報(bào)價(jià)，統(tǒng)一按照300人為基本服務(wù)人數(shù)的崗位編制報(bào)價(jià)表（300人為基礎(chǔ)服務(wù)對象，投標(biāo)人對300人基礎(chǔ)服務(wù)需全響應(yīng)，項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行過程中，招標(biāo)人的用餐人數(shù)發(fā)生變化，雙方可根據(jù)工作需要對人員配置方案進(jìn)行優(yōu)化，具體要求詳見第五章 格式二 投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表備注。

1.1供應(yīng)商人員報(bào)價(jià)應(yīng)包括人員工資，含五險(xiǎn)一金、福利、勞保用品、體檢、員工商業(yè)險(xiǎn)、場所公眾責(zé)任險(xiǎn)、加班費(fèi)、固定管理成本、住宿等，包含法律：完成項(xiàng)目所需的一切本身和不可或缺的所有工作開攴、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)全部費(fèi)用并承擔(dān)一切風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。在服務(wù)期間內(nèi)不得違反國家相關(guān)政策規(guī)定；

1.2供應(yīng)商管理費(fèi)應(yīng)包含利潤等。

1.3稅金，稅金按照國家規(guī)定的相關(guān)稅率進(jìn)行計(jì)算，不得多計(jì)，否則中標(biāo)后招標(biāo)人有權(quán)進(jìn)行調(diào)整。若少計(jì)稅金，招標(biāo)人不予調(diào)整。

二、結(jié)算方式：

1勞務(wù)費(fèi)用，每個月支付上個月的勞務(wù)費(fèi)用，包含基礎(chǔ)服務(wù)的勞務(wù)費(fèi)用和就餐人員增加產(chǎn)生的費(fèi)用（按照約定核算標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算費(fèi)用）

2每月開票給招標(biāo)方，發(fā)票中含人員費(fèi)用、管理費(fèi)用、稅金等。

3）投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求對可能發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行報(bào)價(jià)，招標(biāo)人不接受額外支付其他費(fèi)用。

4）對于招標(biāo)方制定的獎懲措施須完全響應(yīng)。

2、??技術(shù)服務(wù)要求

1、??項(xiàng)目概述

消防訓(xùn)練與戰(zhàn)勤保障支隊(duì)食堂位于雨花區(qū)板橋街道，食堂分為烹調(diào)區(qū)、打飯區(qū)、加工區(qū)、倉儲區(qū)，洗碗?yún)^(qū)等區(qū)域；配備相關(guān)廚房設(shè)備，并配有足夠的桌椅，能滿足正常的生產(chǎn)要求。

1、??服務(wù)期限

服務(wù)合同期限為一年。在考核不合格或遇重大質(zhì)量衛(wèi)生事故時(shí)，甲方有權(quán)立即解除合同并要求乙方賠償甲方的相應(yīng)的損失。

1、??服務(wù)對象及內(nèi)容

（1）早餐就餐人數(shù)約為 300人,中餐就餐人數(shù)約為300人，晚餐300人，每餐不少于6菜1湯。（此數(shù)據(jù)僅供參考，實(shí)際就餐人數(shù)以實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn)）

（2）開餐次數(shù)：365天*3餐，服務(wù)商必須保證周末及節(jié)假日的3餐正常供應(yīng)，開餐時(shí)間以實(shí)際時(shí)間為準(zhǔn)。

（3）開餐方式以自助餐或分餐形式進(jìn)行，具體以實(shí)際情況為準(zhǔn)。

（4）中標(biāo)人須負(fù)責(zé)餐廳設(shè)施設(shè)備及餐廳區(qū)域的清潔衛(wèi)生。

1、??服務(wù)及管理要求

說明：投標(biāo)人須對本項(xiàng)目進(jìn)行整體響應(yīng)，任何只對其中一部分內(nèi)容進(jìn)行的響應(yīng)都被視為無效響應(yīng)。

（一）服務(wù)要求：

1符合營養(yǎng)、衛(wèi)生、安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行國家《食品安全法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》的規(guī)定，建立健全衛(wèi)生管理制度，堅(jiān)決杜絕食物中毒事件。

2 中標(biāo)人負(fù)責(zé)餐余垃圾清理、操作間、就餐餐廳、就餐餐具的清掃及消毒工作，同時(shí)負(fù)責(zé)防蟲消蟑等工作，并達(dá)到衛(wèi)生防疫部門的有關(guān)規(guī)定。

3出品質(zhì)量：

米飯：米質(zhì)良好、色澤純正，不糊、不夾生，軟硬適當(dāng),飯的溫度不低于30攝氏度。

菜肴：色鮮味美，原料新鮮，無雜物。

面制品：成品軟硬適當(dāng)，不酸、不澀，色澤純正，均勻量足。

副食品：口味純正，色澤正常。

湯: 湯的溫度不低于60攝氏度。

接待餐：需由中標(biāo)人委派公司內(nèi)具有服務(wù)星級酒店一年以上經(jīng)驗(yàn)的水平或高級職稱以上廚師制作，保證星級水準(zhǔn)。

4由中標(biāo)人委派專業(yè)工作人員及管理人員到招標(biāo)人進(jìn)行專業(yè)餐飲管理、經(jīng)營，為招標(biāo)人提供膳食服務(wù)，規(guī)范管理。

5中標(biāo)人負(fù)責(zé)招標(biāo)人的職工膳食餐、接待餐、會議供餐、節(jié)日活動、、陪客餐等制作和服務(wù)，且負(fù)責(zé)各類就餐秩序。

6膳食中心運(yùn)營的水、電、氣、各種設(shè)備和房屋由招標(biāo)人負(fù)責(zé)承擔(dān)費(fèi)用。

7招標(biāo)方相關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)食堂經(jīng)營管理工作。

8中標(biāo)方必須保證其經(jīng)營行為合法有效；中標(biāo)方中標(biāo)管理期間所發(fā)生的所有債權(quán)、債務(wù)及勞資糾紛、員工人身傷害等，完全由中標(biāo)方負(fù)責(zé)并依法承擔(dān)責(zé)任。

9招標(biāo)方有權(quán)建立監(jiān)管小組（或膳食管理委員會）并制定監(jiān)管細(xì)則。對乙方的出品品種、食品安全、飲食產(chǎn)品質(zhì)量、衛(wèi)生要求等工作實(shí)施全過程檢査、監(jiān)督和管理指導(dǎo)。

1??監(jiān)督乙方的服務(wù)品種和價(jià)格；

2??督查食堂的衛(wèi)生安全工作，對違規(guī)行為予以處罰；

3??抽查評價(jià)飲食產(chǎn)品的質(zhì)量，對違規(guī)行為予以處罰；

10招標(biāo)人負(fù)責(zé)餐具、廚具、座椅、廚房設(shè)備等的添置及餐廳經(jīng)營所需的辦公用品支出，不含中標(biāo)人自身經(jīng)營管理所需辦公用品支出如電腦、復(fù)印健康證、社保資料、入職資料、宣傳所需印刷、設(shè)計(jì)等），經(jīng)營期間的廚房設(shè)備維修工作由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，但因中標(biāo)人操作不當(dāng)或人為損壞的維修費(fèi)由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。物品的申購及設(shè)備維修由中標(biāo)人提出申請，招標(biāo)人審核同意后再進(jìn)行采購及維修。

11招標(biāo)人負(fù)責(zé)采購食品原材料，食品原材料的數(shù)量和質(zhì)量驗(yàn)收由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，招標(biāo)人監(jiān)管。

12招標(biāo)人負(fù)責(zé)經(jīng)營管理所需辦公用品支出及廚房消耗品支出（如筆、手套、水鞋、口罩、圍裙、百潔布、一次性帽子、砧板、菜刀、掃把、地拖、洗菜裝菜籃子、鍋鏟、蒸籠等）。

13倉庫管理由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。

14合同期限為1年，招標(biāo)人與第一中標(biāo)候選人簽訂服務(wù)合同，招標(biāo)人每月對已簽訂合同的中標(biāo)人進(jìn)行考核，考核分?jǐn)?shù)在80分（含）及以上為合格，中標(biāo)人的考核分?jǐn)?shù)低于80分的為不合格，被考評不合格的中標(biāo)人需按照招標(biāo)人要求進(jìn)行整改，并提供書面分析報(bào)告及整改措施。若1年內(nèi)累計(jì)3次月考核評分低于80分或1年內(nèi)累計(jì)2次月考核評分低于70分或1年內(nèi)1次月考核評分低于60分，招標(biāo)人有權(quán)終止合同，相關(guān)損失由中標(biāo)人自行承擔(dān)（如在投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人與中標(biāo)人終止合同的，招標(biāo)人有權(quán)與第二中標(biāo)候選人簽訂相關(guān)服務(wù)合同，第一中標(biāo)候選人需配合招標(biāo)人完成相關(guān)交接手續(xù)）。如全年月度考評平均分高于90分，則直接續(xù)簽下一年合同。

（二）管理要求：

1.1 中標(biāo)人必須通過有效的成本控制流程以減少各類成本支出。

1.2中標(biāo)人必須通過完善的管理體制和專業(yè)的人員，減少招標(biāo)人在餐飲方面的精力投入。

2.管理質(zhì)量要求

2.1 中標(biāo)人須按星級酒店的管理標(biāo)準(zhǔn)為招標(biāo)人的職工膳食餐、接待餐、會議供餐提供星級管理、制作、服務(wù)。中標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供具體的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及方案。

2.2 中標(biāo)人全部員工要按星級酒店的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)進(jìn)行規(guī)范化管理，做到禮貌待客，微笑服務(wù)。

2.3 確保招標(biāo)人早、中、晚餐的正常膳食供應(yīng)，對招標(biāo)人提出的接待餐、會議供餐、過時(shí)餐等無條件服從，并按時(shí)、按質(zhì)完成，保證飯熱菜香。

2.4 中標(biāo)人須嚴(yán)格執(zhí)行國家食品安全法以及食品加工、銷售、飲食衛(wèi)生和有關(guān)部門對餐飲業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定，合理和守法經(jīng)營。經(jīng)營期間，確保無事故發(fā)生，如因中標(biāo)人原因造成招標(biāo)人的人員食物中毒、火災(zāi)等事故發(fā)生，所有的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失由中標(biāo)人全部負(fù)責(zé)。

2.5 中標(biāo)人在清潔餐具時(shí)，必須保證餐具干凈衛(wèi)生，招標(biāo)人不定期監(jiān)督檢查。

2.6 對招標(biāo)人提供的廚房設(shè)施、設(shè)備要合理使用，妥善保管和維護(hù)，不得私自改變廚房布局。

2.7中標(biāo)人需提前1周做好菜肴款式、試做、試嘗、成本分析、定價(jià)等提交給招標(biāo)人職能部門審核后執(zhí)行。

2.8 中標(biāo)人要加強(qiáng)食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量的管理，所有原材料與制成品必須符合食品衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，必須接受各級單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，并按檢查結(jié)果進(jìn)行整改。

2.9 中標(biāo)人要加強(qiáng)節(jié)流管理，做到人離關(guān)水、關(guān)電、關(guān)氣，杜絕長流水、長明燈、漏汽等現(xiàn)象。愛護(hù)餐具、廚具、設(shè)備等，盡最大努力減少人為或自然損耗。中標(biāo)人每月第一個工作日清點(diǎn)餐具、廚具并做好記錄，招標(biāo)人監(jiān)督管理。如損耗過大中標(biāo)人需向招標(biāo)人書面說明理由，如發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象或因管理不當(dāng)導(dǎo)致?lián)p耗過大，招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)考核評分表予以扣分。

2.10 中標(biāo)人每月須按照《中華人民共和國食品安全法》及招標(biāo)人管理要求做好相關(guān)記錄。

2.11中標(biāo)人進(jìn)場前需提供以下詳細(xì)的資料：接場計(jì)劃書、個人衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、各崗位工作安排表、各崗位職責(zé)、各崗位作業(yè)指導(dǎo)書、關(guān)鍵崗位考核表、應(yīng)急預(yù)案、投訴處理流程、快速檢測制度及標(biāo)準(zhǔn)。

2.12中標(biāo)人管理團(tuán)隊(duì)需及時(shí)解決招標(biāo)人營運(yùn)中存在的問題，定期巡查招標(biāo)人現(xiàn)場，營運(yùn)總監(jiān)需每月巡查一次，區(qū)域經(jīng)理需每周巡查一次，安全監(jiān)督管理部門需兩周巡查一次，每次巡查需出具書面報(bào)告給招標(biāo)人。

2.13每月推出4款以上新菜，每周審核招標(biāo)人現(xiàn)場廚師長菜單及成本分析報(bào)告，并出具書面報(bào)告或電子郵件給招標(biāo)人。

2.14中標(biāo)人現(xiàn)場管理關(guān)鍵崗位（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、服務(wù)經(jīng)理、廚師長、面點(diǎn)主管、安全員等）定期召開工作例會，每周需提供上周工作總結(jié)、存在的問題及困難、本周工作計(jì)劃及需要招標(biāo)人協(xié)調(diào)的問題等。

2.15中標(biāo)人需每月對員工進(jìn)行1次以上的培訓(xùn)，并有書面培訓(xùn)資料及培訓(xùn)記錄。中標(biāo)人每年對關(guān)鍵崗位員工進(jìn)行4次以上崗位相關(guān)工作培訓(xùn)，并提交培訓(xùn)記錄及公司確認(rèn)等相關(guān)資料。

2.16中標(biāo)人在經(jīng)營期間，負(fù)責(zé)妥善處理好用餐者的任何投訴，維護(hù)招標(biāo)人形象。

2.17泔水等廢棄物、除四害、清洗油煙機(jī)等由中標(biāo)方按行業(yè)規(guī)定統(tǒng)一處理，相關(guān)費(fèi)用由招標(biāo)方承擔(dān)。

（三）人員配置要求及激勵方案

1、本項(xiàng)目由中標(biāo)人直接管理，不得轉(zhuǎn)包、分包、掛靠。

2、投標(biāo)人須提供詳細(xì)的人員配置方案、人員工資清單、各類費(fèi)用明細(xì)等。

3、項(xiàng)目經(jīng)理要求具備餐飲高級職業(yè)經(jīng)理人證書，且從事政府企事業(yè)單位餐飲項(xiàng)目經(jīng)理5年以上經(jīng)歷，1年以上日就餐500人次以上項(xiàng)目點(diǎn)的管理經(jīng)驗(yàn)，全職駐點(diǎn)服務(wù)，工作天數(shù)不少于法定工作天數(shù)，不得同時(shí)兼任其他項(xiàng)目的管理，提供聘用證明和社保記錄證明。

4、廚師長要求持有高級或以上廚師證（國家職業(yè)資格三級），具備5年以上廚師長管理經(jīng)驗(yàn)，提供聘用證明和社保記錄證明。其他廚師、面點(diǎn)師要求具備兩年以上從事餐飲業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，持中級或以上廚師證、面點(diǎn)師證（國家職業(yè)資格四級）。

5、需配備食品安全管理員。

6、關(guān)鍵崗位（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、廚師長、面點(diǎn)師、食品安全員、服務(wù)員等）需持證上崗。

7、服務(wù)人員要求男55歲以下，女50歲以下，不得違規(guī)使用年齡不滿18歲的童工。

8、所有服務(wù)人員必須持有有效的餐飲人員健康證。

9、須提交員工激勵方案（含員工考核標(biāo)準(zhǔn)、具體的獎懲措施）。

10、中標(biāo)方應(yīng)配合招標(biāo)方做好對食堂現(xiàn)有工作人員的安置工作。

（四）質(zhì)量考核方案

1、如有轉(zhuǎn)包、分包、掛靠，招標(biāo)人沒收全部履約保證金，并有權(quán)終止合同的執(zhí)行。

2、招標(biāo)單位管理過程中提出的整改意見，中標(biāo)方兩天內(nèi)不予整改，如，不按照合同提供菜品，菜量，定價(jià)等招標(biāo)方有權(quán)終止合同，一切損失及后果由中標(biāo)方承擔(dān)。

3、如因中標(biāo)人發(fā)生破產(chǎn)、合并而影響管理質(zhì)量及效果的，招標(biāo)人沒收全部履約保證金，并有權(quán)不支付當(dāng)月管理費(fèi)或可終止合同的執(zhí)行，因此給招標(biāo)人帶來的影響和損失，招標(biāo)人保留追究責(zé)任和賠償?shù)臋?quán)利。

4、質(zhì)量考核嚴(yán)格按考核評分表實(shí)行。

（五）經(jīng)營管理措施

1、強(qiáng)化食品安全措施，確保飲食安全。

1.1建立安全責(zé)任制。中標(biāo)人與招標(biāo)方簽訂安全責(zé)任書，按食品衛(wèi)生法、產(chǎn)品質(zhì)量法和院方的要求條款組織生產(chǎn)經(jīng)營，提供安全食品，確保飲食安全，若出現(xiàn)因中標(biāo)人造成的食品安全事故、消防安全事故等，造成的一切損失及后果均由中標(biāo)人承擔(dān)。

1.2建立中標(biāo)人內(nèi)部的安全監(jiān)督管理體系。配備專業(yè)的食品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督員， 中標(biāo)人所有員工要與中標(biāo)人簽訂衛(wèi)生安全責(zé)任書，把衛(wèi)生安全責(zé)任落實(shí)到每個人。

1.3建立食品安全預(yù)警制度。所有制度張貼上墻，出現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)方報(bào)告和有關(guān)部門報(bào)告，及時(shí)做出急救措施，力爭把損失降到最低程度。

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，杜絕安全隱患。具有相應(yīng)安全生產(chǎn)措施，保證落實(shí)到位。嚴(yán)守操作流程,生熟食品及加工用具要分類置放,防止污染；無關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入廚房及儲藏室；易燃易爆物品要按規(guī)定放置,工作人員離開廚房前,必須將廚房各種食品放置好,關(guān)好門窗,檢查各類電源開關(guān)、設(shè)備、爐灶等。做好防 火、防盜、防毒工作，杜絕意外事故的發(fā)生。

3、優(yōu)化用餐流程，提高服務(wù)質(zhì)量。針對就餐空間有限，職工就餐時(shí)間相對集中出現(xiàn)的擁擠現(xiàn)象，如何有效疏導(dǎo)，縮短就餐時(shí)間，提高效率。

4、管理制度。中標(biāo)人需在開展經(jīng)營的 1 個月內(nèi)建立食品衛(wèi)生安全、安全操作規(guī)程各個環(huán)節(jié)崗位責(zé)任制等管理制度：

4.1 制訂菜單。中標(biāo)人管理人員根據(jù)市場、季節(jié)、營養(yǎng)、招標(biāo)方要求等綜合因素制定下周食譜及菜單同時(shí)報(bào)送相關(guān)部門備案。

4.2 建立原材料出入庫登記臺賬制度。招標(biāo)方對臺賬進(jìn)行隨機(jī)檢查。

4.3飯菜加工。每餐飯菜必須在規(guī)定的就餐時(shí)間前 10 分鐘準(zhǔn)備好，加工后的飯菜要注意保熱、保潔。

4.4就餐服務(wù)。就餐期間中標(biāo)人管理人員要協(xié)調(diào)好內(nèi)部事務(wù)，負(fù)責(zé)打菜的職工要固定窗口，打飯菜數(shù)量要符合規(guī)定，人員配備充足，保證打飯快速有序。 要根據(jù)就餐情況及時(shí)調(diào)配飯菜,如有飯菜不足情況要及時(shí)采取措施。

4.5餐后及時(shí)清洗、清理與打掃。餐后要對餐桌、廚具、餐具進(jìn)行清洗,消毒，并分類放在固定位置，廚房、餐廳進(jìn)行打掃、沖洗;對剩余飯菜進(jìn)行處理。

4.6定期要進(jìn)行廚具、餐具的清洗、消毒及廚房、餐廳及周邊環(huán)境的大掃除。

4.7保持飯菜留樣 48 小時(shí)，做到每餐留樣。

4.8各種調(diào)料不宜久置,裝盛調(diào)料各種器具應(yīng)經(jīng)常洗滌。

（六）監(jiān)督與管理

1、招標(biāo)方會定期與不定期對膳食中心進(jìn)行“衛(wèi)生、安全、質(zhì)量”進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2、食堂設(shè)立意見箱，接受招標(biāo)方的監(jiān)督。招標(biāo)方會定期發(fā)放問卷調(diào)查，通過聽取意見和建議，匯總后向中標(biāo)人發(fā)出整改通知， 中標(biāo)人必須及時(shí)響應(yīng)，并提交整改措施，由主管部門監(jiān)督執(zhí)行。

（七）履約保證

1、中標(biāo)方向招標(biāo)方交納5萬元的履約保證金。中標(biāo)方在履約期間與招標(biāo)方發(fā)生債權(quán)債務(wù)糾紛，不主動依法處理并在法律規(guī)定期限內(nèi)無法取得聯(lián)系的情況下，招標(biāo)方可動用履約保證金清算，同時(shí)不免除中標(biāo)方的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé) 任。履約期間，如發(fā)生履約保證金支付，中標(biāo)方應(yīng)及時(shí)補(bǔ)足履約保證金 5萬元。 中標(biāo)方如無糾紛和違反合同規(guī)定，合同終止后一個月內(nèi)，招標(biāo)方將履約保證金（無息）退還中標(biāo)方。

2、任何一方單方面在合同期限內(nèi)提前變更或解除合同，應(yīng)提前一個月向?qū)Ψ教岢鰰嫔暾垼?jīng)協(xié)商一致方可變更或解除，如造成對方損失，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

（八）資產(chǎn)管理規(guī)定

1、招標(biāo)方提供給中標(biāo)方使用的資產(chǎn)，經(jīng)中標(biāo)方現(xiàn)場驗(yàn)收確認(rèn)后，雙方辦理合同期間資產(chǎn)使用移交手續(xù)；并嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)的管理辦法進(jìn)行監(jiān)管。合同終止后一個月內(nèi)，中標(biāo)方將招標(biāo)方提供的全部資產(chǎn)交新的承包經(jīng)營者，現(xiàn)場驗(yàn)收合格后，招標(biāo)方與中標(biāo)方辦理合同終止資產(chǎn)移交手續(xù)。

2、合同履行期間，中標(biāo)方對招標(biāo)方提供的資產(chǎn)應(yīng)正常合理使用，不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、出借、改拆，并保證承包經(jīng)營結(jié)束時(shí)資產(chǎn)移交驗(yàn)收完好、合格。對非正 常損壞的資產(chǎn)由中標(biāo)方予以修復(fù)或按建造安裝價(jià)、采購價(jià)賠償。

3、中標(biāo)方在合同履行期內(nèi)自行投資購置的輔助設(shè)備，在中標(biāo)方退出承營時(shí)，自行搬走，不結(jié)算殘余值。

（九）服務(wù)人員管理要求：

1、招標(biāo)人與中標(biāo)人派駐服務(wù)人員不得發(fā)生任何勞動和雇用關(guān)系，中標(biāo)人的派駐服務(wù)人員由中標(biāo)人自行管理，并按照所簽訂合同支付服務(wù)人員的工資、福利、保險(xiǎn)、加班費(fèi)及一切費(fèi)用。

2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需經(jīng)招標(biāo)單位面試通過方可錄用，錄用后中標(biāo)方將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工資費(fèi)用暫存招標(biāo)單位，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接受招標(biāo)方每月考核，考核通過由招標(biāo)方發(fā)放其工資待遇。

3、中標(biāo)人必須提供服務(wù)人員的工作服（冬、夏裝各不少于2套，工作服款式需招標(biāo)人職能部門同意）、工牌、勞保用品和餐廳廢棄垃圾的清理用品，服務(wù)人員要求統(tǒng)一著裝、戴清潔帽、穿防滑水鞋/膠鞋上崗并保持干凈整潔。

4、中標(biāo)人必須要求所有派駐服務(wù)人員服從招標(biāo)人的管理，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)人的規(guī)章制度及工作內(nèi)容，并無條件完成招標(biāo)人指派的各項(xiàng)工作任務(wù)。

第五章 投標(biāo)文件格式

一、投標(biāo)格式

評分索引表

投標(biāo)人全稱（加蓋公章）：

注：行數(shù)應(yīng)根據(jù)實(shí)際內(nèi)容自行增減

格式一

投 標(biāo) 書

致：江蘇海外集團(tuán)國際工程咨詢有限公司

根據(jù)貴方為（項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目招標(biāo)采購貨物及服務(wù)的投標(biāo)邀請（招標(biāo)編號），投標(biāo)人代表（姓名、職務(wù)）經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)人（投標(biāo)人名稱、地址）提交投標(biāo)文件。

據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：

1、所附投標(biāo)價(jià)格表中規(guī)定的應(yīng)提交和交付的內(nèi)容投標(biāo)總價(jià)為 （注明幣種，并用文字和數(shù)字表示的投標(biāo)總價(jià)）。

2、投標(biāo)人將按招標(biāo)文件的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。

3、投標(biāo)人已詳細(xì)審查全部招標(biāo)文件，包括有關(guān)澄清和修改說明（如果有的話）。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)力。

4、本投標(biāo)有效期為自開標(biāo)日起90個日歷日。在這期間，本投標(biāo)文件將始終對我方具有約束力。如果中標(biāo)，本次招標(biāo)文件和本投標(biāo)文件（含承諾書）將作為買賣合用的附件。

5、本項(xiàng)目服務(wù)周期為 。

6、我方愿意向招標(biāo)人提供任何與本次招標(biāo)有關(guān)的其他資料。

7、我方愿意履行自己在投標(biāo)文件中的全部承諾和責(zé)任。

8、我方愿意遵守招標(biāo)文件中對投標(biāo)者的所有規(guī)定。

9、我方完全理解《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四章第四十四條之規(guī)定，并鄭重承諾按此規(guī)定，不以任何形式向評標(biāo)委員會成員和參與評標(biāo)的有關(guān)工作人員探聽對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。

10、我方完全理解招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人有保留在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或拒絕任何投標(biāo)，以及宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力。我方完全理解招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人無向未中標(biāo)人解釋未中標(biāo)理由的義務(wù)。

11、在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間后，我方如在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)，將無條件同意貴方?jīng)]收投標(biāo)保證金。

12、我方承諾，與招標(biāo)人聘請的為此項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)的公司及任何附屬機(jī)構(gòu)均無關(guān)聯(lián)，我方不是招標(biāo)人的附屬機(jī)構(gòu)。

13、投標(biāo)人同意提供按照貴方可能要求的與其投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，完全理解貴方不一定接受最低價(jià)的投標(biāo)或收到的任何投標(biāo)。

14、其他說明：

15、與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來信函請寄：

地址傳真

電話電子函件

投標(biāo)人代表（簽字）

投標(biāo)人名稱

公章

日期

格式二： 投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表

項(xiàng)目名稱：

招標(biāo)編號： 包號： 金額單位：人民幣

備注：1、投標(biāo)總價(jià)為基本服務(wù)人數(shù)300人/年的總價(jià)格，包括稅費(fèi)等一切費(fèi)用。

1、??超過300人的部分，報(bào)每人每天的金額，包含稅費(fèi)等一切費(fèi)用。

投標(biāo)單位（蓋章）：

投標(biāo)人代表（簽字）：

日期：

附件1：投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表

項(xiàng)目名稱：

招標(biāo)編號： 包號： 金額單位：人民幣 元

注：投標(biāo)人若有其他報(bào)價(jià)，可自行增加本表格，未報(bào)價(jià)的視為已含在投標(biāo)總價(jià)中后期將不予認(rèn)可。

投標(biāo)人代表（簽字）：

日期：

格式三：投標(biāo)服務(wù)規(guī)格及技術(shù)參數(shù)偏離表（針對第四章 招標(biāo)范圍及技術(shù)服務(wù)要求須點(diǎn)對點(diǎn)應(yīng)答）

招標(biāo)編號： 包號：

序號	名稱	招標(biāo)文件 條目號	招標(biāo)規(guī)格	投標(biāo)規(guī)格	響應(yīng)/偏離	說明
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