| 所在地區(qū) | 浙江 | 招標(biāo)類型 | 公告 |
| 請點(diǎn)擊下載 | 無 | 發(fā)布時間 | 2020-10-30 |
發(fā)布時間：2020-10-30
建銀工程咨詢有限責(zé)任公司關(guān)于杭州市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中心廚房設(shè)備項目的公開招標(biāo)公告 發(fā)布時間：2020-10-30 瀏覽次數(shù)：15項目概況
杭州市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中心廚房設(shè)備項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）；獲取（）招標(biāo)文件，并于 2020年11月23日 14:00（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。
一、項目基本情況
項目編號：JYZJ-202007GSSH00502
項目名稱：杭州市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中心廚房設(shè)備項目
預(yù)算金額（元）：450000
最高限價（元）：450000
采購需求：
標(biāo)項名稱: 杭州市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中心廚房設(shè)備
數(shù)量: 不限
預(yù)算金額（元）: 450000
簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見招標(biāo)文件第三部分“采購需求”。
備注：
合同履約期限：30日歷天
本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無
3.本項目的特定資格要求：標(biāo)項一:單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；,供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，信用信息以信用中國網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）公布為準(zhǔn)；,在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格，具有廚房設(shè)備（含燃?xì)庠罹撸┥a(chǎn)、加工的廚具設(shè)備制造商；
三、獲取招標(biāo)文件
時間：/至2020年11月23日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）
地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）；
方式：潛在供應(yīng)商政采云平臺，在線申請獲取招標(biāo)文件（進(jìn)入“項目采購”應(yīng)用，在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項目，申請獲取招標(biāo)文件，本項目招標(biāo)文件不收取工本費(fèi)；僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”直接招標(biāo)文件瀏覽）；
售價（元）：0
四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點(diǎn)
提交投標(biāo)文件截止時間：2020年11月23日 14:00（北京時間）
投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：杭州市江干區(qū)五星路185號B座三層
開標(biāo)時間：2020年11月23日 14:00
開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：杭州市江干區(qū)五星路185號B座三層
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
六、其他補(bǔ)充事宜
1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)專區(qū)。
2.其他事項：1、本項目公告期限：5個工作日。 2、供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日（獲取截止日之后收到招標(biāo)文件的，以獲取截止日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。 3、本項目對符合財政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價格優(yōu)惠扶持，執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購和優(yōu)先采購政策，執(zhí)行環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購政策。
七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系
1.采購人信息
名 稱：杭州市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中心
地 址：開元路70號
傳 真：/
項目聯(lián)系人（詢問）：杭州市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中心
項目聯(lián)系方式（詢問）：0571-87089826
質(zhì)疑聯(lián)系人：胡俊
質(zhì)疑聯(lián)系方式：0571-86818129
2.采購代理機(jī)構(gòu)信息
名 稱：建銀工程咨詢有限責(zé)任公司
地 址：杭州市江干區(qū)五星路185號B座三層
傳 真：0571-85773591
項目聯(lián)系人（詢問）：朱正祺
項目聯(lián)系方式（詢問）：15088636359
質(zhì)疑聯(lián)系人：曲銀芳
質(zhì)疑聯(lián)系方式：0571-85773432
3.同級政府采購監(jiān)督管理部門
名 稱：杭州市財政局政府采購監(jiān)管處
地 址：杭州市中河中路152號617辦公室
傳 真：87715261
聯(lián)系人 ：呂先生
監(jiān)督投訴電話：87715261
附件信息：
廚房設(shè)備招標(biāo)文件發(fā)售版.doc
1.7M
杭州市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中心
廚房設(shè)備項目
公開招標(biāo)采購文件
（電子招投標(biāo)方式）
招標(biāo)編號：JYZJ-202007GSSH005
采 購 人：杭州市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中心
采購代理機(jī)構(gòu)：建銀工程咨詢有限責(zé)任公司
2020年10月
電子交易須知
1、本次采購采用電子交易方式，電子交易平臺為“政府采購云平臺（www.zcygov.cn）”。供應(yīng)商參與本項目電子交易活動前，應(yīng)注冊成為政府采購云平臺正式供應(yīng)商。編制電子響應(yīng)文件前還需申領(lǐng)CA證書并綁定帳號。供應(yīng)商應(yīng)充分考慮完成平臺注冊、申領(lǐng)CA證書等所需的時間。
2、供應(yīng)商編制電子響應(yīng)文件應(yīng)安裝“電子交易客戶端”軟件，并按照本采購文件和電子交易平臺的要求編制并加密響應(yīng)文件。未按規(guī)定加密的響應(yīng)文件，將被電子交易平臺拒收。“電子交易客戶端”請供應(yīng)商自行前往“浙江政府采購網(wǎng)（zfcg.czt.zj.gov.cn）— 專區(qū) — 電子交易客戶端”版塊獲取。
3、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在遞交響應(yīng)文件截止時間前，將“電子交易客戶端”生成的“電子加密響應(yīng)文件”上傳電子交易平臺。
4、“電子備份響應(yīng)文件”是指與“電子加密響應(yīng)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的響應(yīng)文件。供應(yīng)商在電子交易平臺上傳“電子加密響應(yīng)文件”后，還可以郵寄或送達(dá)的方式在遞交響應(yīng)文件截止時間前提交以介質(zhì)（U盤）存儲的“電子備份響應(yīng)文件”?！半娮觽浞蓓憫?yīng)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注采購 招標(biāo)編號、項目名稱、供應(yīng)商名稱等并加蓋公章。
5、通過“政府采購云平臺”遞交的“電子加密響應(yīng)文件”如無法按時解密，供應(yīng)商提交了“電子備份響應(yīng)文件”的，則由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“電子備份響應(yīng)文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，以“電子備份響應(yīng)文件”參與評審，“電子加密響應(yīng)文件”自動失效。供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“電子備份響應(yīng)文件”的，視為響應(yīng)文件撤回。未上傳“電子加密響應(yīng)文件”，僅提交“電子備份響應(yīng)文件”的，響應(yīng)無效。
6、供應(yīng)商在參加電子交易過程中,可登錄電子交易平臺“幫助文檔”版面獲取《電子交易管理操作指南》，或致電平臺400-881-7190獲取相關(guān)服務(wù)支持。
目 錄
TOC \o "1-2" \u 第一部分 采購公告 3
第二部分 投標(biāo)須知 13
第三部分 采購需求 27
第四部分 合同條款 27
第五部分 評標(biāo)辦法（綜合評分法） 51
第六部分 投標(biāo)文件格式 56
第七部分 其它 84
第一部分 招標(biāo)公告
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，建銀工程咨詢有限責(zé)任公司受杭州市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中心委托，現(xiàn)就杭州市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中心廚房設(shè)備項目 進(jìn)行公開招標(biāo)（線上電子招投標(biāo)），歡迎國內(nèi)合格的供應(yīng)商前來參加。
1項目名稱：杭州市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中心廚房設(shè)備項目
2招標(biāo)編號：JYZJ-202007GSSH005
三、采購組織類型：分散采購委托代理
四、采購方式：公開招標(biāo)
五、招標(biāo)項目概況（內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等）：
詳見采購文件《第三章 招標(biāo)需求》。本項目最高限價為 45萬元，投標(biāo)價超過最高限價按無效標(biāo)處理。
| 序號 | 標(biāo)項內(nèi)容 | 數(shù)量 | 單位 | 預(yù)算金額（萬元） | 簡要技術(shù)要求、用途 | 備注 |
| 1 | 杭州市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中心廚房設(shè)備項目 | 1 | 批 | 45 | 詳見招標(biāo)文件第三部分“采購需求”。 |
五、投標(biāo)供應(yīng)商資格要求：
1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定：
（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；
（3）具有履行合同所必需的場地、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
窗體頂端
2投標(biāo)供應(yīng)商特定資格條件：
（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；
（2）供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，信用信息以信用中國網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）公布為準(zhǔn)；
（3）在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格，具有廚房設(shè)備（含燃?xì)庠罹撸┥a(chǎn)、加工的廚具設(shè)備制造商；
（4）本項目不接受聯(lián)合體。
窗體底端
六、招標(biāo)文件的獲?。?
1、本項目招標(biāo)文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊；
2、地點(diǎn)：政采云平臺（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）；
3、方式：潛在供應(yīng)商政采云平臺，在線申請獲取招標(biāo)文件（進(jìn)入“項目采購”應(yīng)用，在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項目，申請獲取招標(biāo)文件，本項目招標(biāo)文件不收取工本費(fèi)；僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”直接招標(biāo)文件瀏覽）；
4、供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時須提交的文件資料：無；
5、提示：招標(biāo)公告附件內(nèi)的招標(biāo)文件（或采購需求）僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標(biāo)文件申請并了招標(biāo)文件后才視作依法獲取招標(biāo)文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時間以供應(yīng)商完成獲取招標(biāo)文件申請后招標(biāo)文件的時間為準(zhǔn)）。
注：請供應(yīng)商按上述要求獲取招標(biāo)文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，引起的投標(biāo)無效責(zé)任自負(fù)。
七、投標(biāo)截止時間：2020年11月23日14時00分；
八、投標(biāo)地點(diǎn)：杭州市江干區(qū)五星路185號B座三層。
投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)于2020年11月23日- 14:00:00之前將電子投標(biāo)文件上傳到“政采云”平臺。
九、開標(biāo)時間：2020年11月23日14時00分；
十、開標(biāo)地點(diǎn)：杭州市江干區(qū)五星路185號B座三層。
開標(biāo)時間后30分鐘內(nèi)（2020-11-23 14:30:00前），供應(yīng)商須登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能解密投標(biāo)文件。
十一、投標(biāo)保證金：無。
十二、在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）說明：
1、本項目通過“政府采購云平臺（www.zcygov.cn）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)），供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。
“政采云電子交易客戶端”請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行；電子投標(biāo)具體操作流程詳見本公告附件《供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南》；通過“政府采購云平臺”參與在線投標(biāo)時如遇平臺技術(shù)問題詳詢400-881-7190。
2、為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱；
3、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”。投標(biāo)截止時間以后上傳遞交的投標(biāo)文件將被“政府采購云平臺”拒收。
4、投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以（EMS郵寄形式）在投標(biāo)截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”，“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)供應(yīng)商名稱并加蓋公章。
5、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時解密的，“備份投標(biāo)文件”自動失效。投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。
十三、其他事項：
1、本項目公告期限：5個工作日。
2、供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日（獲取截止日之后收到招標(biāo)文件的，以獲取截止日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。
3、本項目對符合財政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價格優(yōu)惠扶持，執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購和優(yōu)先采購政策，執(zhí)行環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購政策。
十四、聯(lián)系方式：
1、采購代理機(jī)構(gòu)名稱：建銀工程咨詢有限責(zé)任公司
聯(lián)系人： 朱正祺
聯(lián)系電話： 15088636359
質(zhì)疑答復(fù)聯(lián)系人：曲銀芳
質(zhì)疑答復(fù)聯(lián)系電話： 0571-85313288
地址：杭州市江干區(qū)五星路185號B座三層
2、采購人名稱：杭州市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中心
聯(lián)系人：張平
聯(lián)系電話： 0571- 87089826
質(zhì)疑答復(fù)聯(lián)系人：胡俊
質(zhì)疑答復(fù)聯(lián)系電話： 0571-86818129
地址：
3.同級政府采購監(jiān)督管理部門：杭州市財政局政府采購監(jiān)管處
聯(lián)系人：呂先生
監(jiān)督投訴電話：0571-87715261
地址：杭州市中河中路152號市財稅大樓6樓
杭州市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中心
建銀工程咨詢有限責(zé)任公司
2020年10月
前 附 表
| 序號 | 項 目 | 內(nèi) 容 |
|---|---|---|
| 1 | 項目名稱 | 杭州市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中心廚房設(shè)備項目 |
| 2 | 服務(wù)地點(diǎn) | 杭州市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中心及其指定地點(diǎn) |
| 3 | 招標(biāo)編號 | JYZJ-202007GSSH005 |
| 4 | 采購方式 | 公開招標(biāo) |
| 5 | 采購內(nèi)容 | 廚房設(shè)備采購項目。具體要求詳見采購文件第三部分。 |
| 6 | 交貨及安裝期 | 接到采購人通知起30日歷天內(nèi)完成本項目的供貨、安裝及調(diào)試，并通過驗收。 |
| 7 | 資金來源 | 自籌。 |
| 8 | ▲采購預(yù)算 | 本項目采購預(yù)算為人民幣45萬元。超過此預(yù)算的報價將作無效標(biāo)處理。 |
| 9 | 投標(biāo)樣品 | 本項目不要求投標(biāo)人提供產(chǎn)品樣品，但需提供投標(biāo)產(chǎn)品實物圖片。 |
| 10 | 資格審查方式 | 資格后審。 資格后審是指在開標(biāo)后由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)代表根據(jù)采購文件的規(guī)定對投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行的資格審查，資格后審不合格的投標(biāo)供應(yīng)商，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理。 |
| 11 | 投標(biāo)保證金 | 本項目不收取投標(biāo)保證金。但違反政府采購相關(guān)規(guī)定給采購人造成損失的投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償金額為項目預(yù)算金額的2%，如實際損失超過前述金額的，投標(biāo)供應(yīng)商需賠償超過前述金額部分的實際損失。 |
| 12 | 踏勘現(xiàn)場 | 采購人不組織現(xiàn)場踏勘。 |
| 13 | 招標(biāo)答疑 | 投標(biāo)供應(yīng)商如認(rèn)為采購文件表述不清晰、存在歧視性或者傾向性或者其他違法內(nèi)容的，必須在2020年11月10日17時之前、將要求答疑的問題傳真0571－85773591,并發(fā)電子郵件至277406019@qq.com（電子郵件與書面文件有不一致的，一律以書面文件為準(zhǔn)）。截止期后的疑問將不予受理、答復(fù)。答疑回復(fù)內(nèi)容是采購文件的組成部份，并將以書面形式送達(dá)所有已購買采購文件的投標(biāo)供應(yīng)商。 |
| 14 | 采購文件的澄清與修改 | 在投標(biāo)截止時間15天前，采購人有權(quán)澄清和修改采購文件，并以更正（澄清）公告形式通知所有已購買采購文件的投標(biāo)供應(yīng)商。修改和澄清（答疑）答復(fù)的內(nèi)容作為采購文件的補(bǔ)充和組成部分，對所有投標(biāo)供應(yīng)商均有約束力。 |
| 15 | 投標(biāo)文件形式 | 電子投標(biāo)文件包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時生成。 1.“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。 2.“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書，用于供應(yīng)商標(biāo)書解密異常時應(yīng)急使用），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。 |
| 16 | 投標(biāo)文件份數(shù) | 1.一份電子加密標(biāo)書（后綴格式為.jmbs），一份備份標(biāo)書文件（后綴格式為.bfbs）。 每份電子投標(biāo)文件應(yīng)包括資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件及報價響應(yīng)文件三部分內(nèi)容。 2.如中標(biāo)，中標(biāo)人需根據(jù)采購人要求提供紙質(zhì)投標(biāo)文件至少一份。 |
| 17 | 投標(biāo)文件的上傳和遞交 | 1.電子加密投標(biāo)文件：投標(biāo)文件制作完成并生成加密標(biāo)書，在投標(biāo)截止時間前，供應(yīng)商需將加密的投標(biāo)文件上傳至政采云平臺，在開標(biāo)時間開始后30分鐘內(nèi)，解密投標(biāo)文件。 a.供應(yīng)商應(yīng)未能投標(biāo)截止時間前成功上傳電子加密投標(biāo)文件的投標(biāo)無效。 b.供應(yīng)商成功上傳電子加密投標(biāo)文件后，可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。 |
| 2.備份投標(biāo)文件：供應(yīng)商確保在投標(biāo)截止時間前，將備份投標(biāo)文件通過快遞形式寄達(dá)或現(xiàn)場送達(dá)至采購代理機(jī)構(gòu)處，以便標(biāo)書解密異常時應(yīng)急使用（郵寄地址：杭州市江干區(qū)五星路185號B座三層， 接收人：朱正祺，電話：15088636359）。 a.備份投標(biāo)文件遞交要求：供應(yīng)商須將備份投標(biāo)文件以光盤或U盤形式放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)供應(yīng)商名稱并加蓋公章。未密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)的“備份投標(biāo)文件”將不予接收。 b.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時解密的，“備份投標(biāo)文件”自動失效。投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。 | ||
| 3.電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理： a.開標(biāo)后，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在限定時間內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。 b.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密，投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。 c.投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。 | ||
| 18 | 投標(biāo)文件、流程文件簽章 | 1.電子投標(biāo)文件必須有電子簽章； 2.開標(biāo)后，相關(guān)信息記錄確認(rèn)、澄清說明、回復(fù)等內(nèi)容，電子簽章、或者簽章后上傳相關(guān)文件，均認(rèn)可； 3.政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。 |
| 19 | 評標(biāo)辦法 | 綜合評分法 |
| 20 | 開標(biāo)時間 | 2020年11月23日 14:00:00 |
| 21 | 開標(biāo)程序 | 1.開標(biāo)后，采購代理機(jī)構(gòu)點(diǎn)擊【開始解密】，供應(yīng)商應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成解密（即2020年11月23日14時30分00秒前）。供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)都已完成解密，則系統(tǒng)自動結(jié)束解密；供應(yīng)商超過解密時限，默認(rèn)自動放棄； 2.解密不成功時，如投標(biāo)供應(yīng)商已按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，采購代理機(jī)構(gòu)通過【異常處理】端口對備份投標(biāo)文件上傳、解密； 3.結(jié)束解密后，供應(yīng)商通過郵件形式將經(jīng)授權(quán)代表簽署的《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》（格式見采購文件第七部分，采購文件最后一頁內(nèi)容）掃描件發(fā)至代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人郵箱（郵箱地址：277406019@qq.com ， 聯(lián)系人：朱正祺， 電話：15088636359）； 4.采購組織機(jī)構(gòu)點(diǎn)擊【開啟標(biāo)書信息】，開啟標(biāo)書成功后進(jìn)入開標(biāo)流程。 5.政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。 |
| 22 | 評標(biāo)程序 | 1.??資格審查：由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)代表根據(jù)采購文件的規(guī)定對投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，資格審查不合格的投標(biāo)供應(yīng)商，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理。 2.??符合性評審：依據(jù)采購文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對采購文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對采購文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。具體審查內(nèi)容見投標(biāo)須知第22.1條“無效投標(biāo)的認(rèn)定”。 3.??商務(wù)技術(shù)評分：由評標(biāo)委員會對各投標(biāo)供應(yīng)商的技術(shù)商務(wù)充分審核、討論及評議后，獨(dú)立評分。 4.??商務(wù)技術(shù)評分匯總 5.??商務(wù)技術(shù)結(jié)果公布：代理機(jī)構(gòu)通過發(fā)送郵件形式公布符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審無效供應(yīng)商名稱及理由；公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評審后有效投標(biāo)供應(yīng)商的名單，及其商務(wù)技術(shù)部分得分情況。 6.??開啟報價響應(yīng)文件：采購代理機(jī)構(gòu)成功開啟報價響應(yīng)文件后，方可查看各供應(yīng)商報價情況。 本項目投標(biāo)供應(yīng)商可通過“政府采購云平臺在線確認(rèn)”（不予確認(rèn)的應(yīng)說明理由，否則視為無異議）。 7.??報價評審：由評標(biāo)委員會對報價的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實。 8.??得分匯總； 9.??結(jié)果公布：供應(yīng)商可通過在線平臺查看評審結(jié)果。 注：除郵件交互外，如政采云平臺提供信息發(fā)布、澄清說明、數(shù)據(jù)交換等操作方式的，或者政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。 |
| 23 | 投標(biāo)有效期 | 投標(biāo)截止日后90天內(nèi)有效，不足有效期的，其投標(biāo)視為無效標(biāo)。 |
| 24 | 履約保證金 | 乙方應(yīng)在合同簽訂后3個工作日內(nèi)，向甲方繳納合同總價5％的履約保證金；履約期結(jié)束后履約保證金一次性退還。 |
| 25 | 詢標(biāo)澄清 | 在評標(biāo)過程中，如評審小組對投標(biāo)文件有疑問，由評審組長將問題匯總后發(fā)起詢標(biāo)澄清函，供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定截止時間前回復(fù)相關(guān)內(nèi)容并經(jīng)簽章后提交。逾期答復(fù)的，投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)由此可能導(dǎo)致的對其不利的評審結(jié)果，評標(biāo)委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行評判。 |
| 26 | 公告發(fā)布媒體 | 浙江政府采購網(wǎng)。 |
| 27 | 質(zhì)疑 | 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第五十二條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第五十三條、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的規(guī)定： 投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為采購（招標(biāo)）文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。 本項目要求投標(biāo)供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。 |
| 28 | 投訴 | 根據(jù)《政府采購法》第五十五條的規(guī)定，質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。 |
| 29 | 特別說明 | （1）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)無條件的、認(rèn)真仔細(xì)的的閱讀本采購文件及其澄清答疑、修改答復(fù)的補(bǔ)充文件，嚴(yán)格按照采購文件及補(bǔ)充文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。在編制投標(biāo)文件過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循實事求是、誠信投標(biāo)的原則，針對采購文件中第三部分用戶需求、第四部分合同條款等各項內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，如有偏離，應(yīng)如實填寫響應(yīng)偏離表。 （2）本項目中標(biāo)公示期間，投標(biāo)供應(yīng)商不得通過非正當(dāng)途徑、更不得通過非正當(dāng)手段獲取法律法規(guī)規(guī)定評標(biāo)委員會（包括其他相關(guān)人員）應(yīng)當(dāng)保密的相關(guān)內(nèi)容。即便由此獲得資料并作為向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)或監(jiān)督管理部門提出異（質(zhì)）疑或投訴或法院起訴的理由，均屬于非法索取的依據(jù)。 （3）質(zhì)疑、投訴人未按前列序號第26、27條規(guī)定進(jìn)行質(zhì)疑、投訴（申訴）、舉報等，均屬于擾亂政府采購市場不良行為。 （4）采購文件中凡標(biāo)注“▲”的條款均為實質(zhì)性要求，不響應(yīng)的投標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理。 |
| 30 | 采購代理服務(wù)費(fèi) | 本項目的采購代理費(fèi)由中標(biāo)人按標(biāo)項支付，計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《計價格［2002］1980號》文件中招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的計算辦法和費(fèi)率的65%計算,不足5000元按5000元計。結(jié)算方式及時間為：在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時由中標(biāo)人一次性向采購代理機(jī)構(gòu)付清。 |
| 31 | 節(jié)能環(huán)保要求 | 本項目適用 |
| 32 | 支持中小企業(yè) | 價格扣除： 根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（財庫[2011]181號），根據(jù)具體品目確定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。 符合上述條件的中小微型企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件所附格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》、投標(biāo)截止時間前7日內(nèi)“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)—小微企業(yè)名錄”頁面查詢結(jié)果。 符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)； 根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）的規(guī)定，投標(biāo)供應(yīng)商提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型和微型企業(yè)。 根據(jù)財政部發(fā)布的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，對于非專門面向此類企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的投標(biāo)價格給予6 %的扣除，用扣除后的價格參與評審。 小型、微型企業(yè)與大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的投標(biāo)價格扣除。 聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。 |
| 33 | 投標(biāo)供應(yīng)商信用信息事項 | 信用信息查詢渠道及截止時間：項目評審組織人員將通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)渠道查詢投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)截止時間前的信用記錄。 |
| 信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：采購代理機(jī)構(gòu)開標(biāo)當(dāng)天查詢投標(biāo)供應(yīng)商的信用記錄，查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后與采購文件一起存檔。 | ||
| 信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件將被拒絕。 | ||
| 34 | 企業(yè)信用融資 | 為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能，省財政廳、浙江銀監(jiān)局、省金融辦出臺了《浙江省政府采購支持中小企業(yè)信用融資試點(diǎn)辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，可查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。 |
| 35 | 解釋權(quán) | 本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于建銀工程咨詢有限責(zé)任公司所有。 |
注：以上內(nèi)容如有變化將另行書面通知。如通知其中某一內(nèi)容發(fā)生變化，其余未提及的將不作變動。
第二部分 投標(biāo)須知
一、總則
本次招標(biāo)工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)組織和實施，并接受浙江省財政廳政府采購監(jiān)管處監(jiān)督。
1．適用范圍
1.1 本采購文件僅適用于本次招標(biāo)項目。
1.2 本項目采購方式為公開招標(biāo)。
1.3 投標(biāo)須知為招標(biāo)文件的通用條款，如通用條款與前附表、用戶需求、合同條款等特定條款不一致的，請按特定條款執(zhí)行。
2．定義
2.1“采購人”系指杭州市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中心（合同中的甲方）。
2.2“采購代理機(jī)構(gòu)”系指建銀工程咨詢有限責(zé)任公司（合同中的鑒證方）。
2.3“監(jiān)督管理部門”系指浙江省財政廳政府采購監(jiān)管處。
2.4“投標(biāo)供應(yīng)商”系指響應(yīng)本次招標(biāo)，參加本次投標(biāo)的獨(dú)立法人（合同中的乙方）。
2.5“服務(wù)”系指采購文件或合同規(guī)定投標(biāo)供應(yīng)商須承擔(dān)的服務(wù)以及其他類似的義務(wù)。
2.6“實質(zhì)性條款”系指采購文件條款前標(biāo)注“▲”標(biāo)識的條款。
2.7官方指定網(wǎng)站公示的內(nèi)容視為書面告知。
3．合格的投標(biāo)供應(yīng)商及合格的投標(biāo)貨物和服務(wù)
3.1合格的投標(biāo)供應(yīng)商，詳見采購公告第五條規(guī)定的投標(biāo)供應(yīng)商必須具備的資格條件并經(jīng)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)審查通過的。
3.2對投標(biāo)供應(yīng)商的限制
3.2.1單位負(fù)責(zé)人（指法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人）為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得分別參加同一合同項下的采購活動。違反本條規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效；
3.2.2為本項目提供過整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動（不包括為該項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)）；
3.2.3以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他投標(biāo)供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動；（本項目不適用）
3.2.4為證明投標(biāo)供應(yīng)商擁有的業(yè)績、榮譽(yù)、知識產(chǎn)權(quán)、項目案例等而在投標(biāo)文件中提供的證明材料必須為投標(biāo)供應(yīng)商自身所有。不同法人、其他組織的資料與投標(biāo)供應(yīng)商無關(guān)。
3.2.5在政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
（一）參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系；
（二）參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；
（三）參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人；
（四）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；
（五）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。
供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時詢問被申請回避人員，有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。
4．相關(guān)說明
4.1 投標(biāo)費(fèi)用
投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)其參加投標(biāo)所涉及的一切費(fèi)用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，采購人對這些費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。
4.2 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對采購文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。
4.3投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)擬派項目實施人員必須為本法人員工。
4.4投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。
4.5投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,按《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）相關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
二、采購文件
5．采購文件構(gòu)成
5.1 本采購文件包括目錄所示內(nèi)容及所有按本須知第6、7條發(fā)出的補(bǔ)充資料。
5.2 除上述所列內(nèi)容外，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的任何工作人員對投標(biāo)供應(yīng)商所作的任何口頭解釋、介紹、答復(fù)，只能供投標(biāo)供應(yīng)商參考，對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)供應(yīng)商無任何約束力。
5.3 采購文件是招標(biāo)過程進(jìn)行的有效依據(jù)，也是成交后簽訂合同的依據(jù)，對雙方均具有約束力，凡不遵守采購文件規(guī)定或?qū)Σ少徫募膶嵸|(zhì)性內(nèi)容不響應(yīng)的，將可能被拒絕或以無效標(biāo)處理。
5.4 本采購文件由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、省市規(guī)定及采購文件進(jìn)行解釋。
6．采購文件的澄清
6.1 投標(biāo)供應(yīng)商在獲取采購文件后，若有問題需要澄清或認(rèn)為有必要與采購人進(jìn)行技術(shù)交流，應(yīng)于前附表規(guī)定的時間前，將問題傳真至0571-85773591，同時將問題發(fā)電子郵件至277406019@qq.com（電子郵件與書面文件有不一致的，以書面文件為準(zhǔn)）。截止期后的疑問將不予受理、答復(fù)。
6.2 投標(biāo)供應(yīng)商要求解釋或澄清的問題應(yīng)以書面形式送達(dá)，并加蓋公章、寫明日期。
6.3 所有要求解釋或澄清的問題都予以解答，答疑內(nèi)容與補(bǔ)充內(nèi)容以更正（澄清）公告形式告知所有購買采購文件的投標(biāo)供應(yīng)商。
7．采購文件的修改
7.1 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，以更正（澄清）公告形式通知所有獲取采購文件的潛在投標(biāo)供應(yīng)商；不足15日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。
7.2 采購文件的修改將以更正（澄清）公告通知所有購買采購文件的投標(biāo)供應(yīng)商，并對其具有約束力。投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)及時關(guān)注浙江政府采購網(wǎng)上該項目的公告信息。
7.3 在更正（澄清）公告發(fā)布后，如果投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為編制投標(biāo)文件的時間不充分的，必須在公告發(fā)布之日的24小時內(nèi)通知采購人和采購代理機(jī)構(gòu)。否則，視同投標(biāo)供應(yīng)商有充足時間編制投標(biāo)文件。
7.4采購文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當(dāng)采購文件與采購文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的更正（澄清）公告為準(zhǔn)。
7.6 采購文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過本代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，除此以外的發(fā)布不屬于采購文件的組成部分。
三、投標(biāo)文件的編制
投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀采購文件中所有的事項、格式、條款和技術(shù)要求等。如果投標(biāo)供應(yīng)商沒有按照采購文件要求和規(guī)定編制投標(biāo)文件及提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對采購文件中各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險應(yīng)由投標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。
8．投標(biāo)文件的語言、計量單位、形式及效力
8.1語言及計量單位
8.1.1 投標(biāo)文件及投標(biāo)供應(yīng)商與采購人之間與投標(biāo)有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用簡體中文。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。投標(biāo)供應(yīng)商提交的支持文件和印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯文本，在解釋投標(biāo)文件時以中文翻譯文本為準(zhǔn)。
8.1.2 除采購文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的計量單位，均須采用中華人民共和國法定計量單位，否則視同未響應(yīng)。
8.2投標(biāo)文件的形式和效力
8.2.1投標(biāo)文件為電子投標(biāo)文件，電子投標(biāo)文件按“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密傳輸。
8.2.2投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時間前完成傳輸?shù)模暈槲窗磿r遞交投標(biāo)文件；投標(biāo)文件未按時解密，視為投標(biāo)文件撤回。
9．投標(biāo)文件構(gòu)成
投標(biāo)供應(yīng)商向采購人遞交的投標(biāo)文件均由資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件、報價響應(yīng)文件組成，具體內(nèi)容如下：
9.1資格響應(yīng)文件
（1）基本資格條件：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；
以下a~e項是第二十二條要求及對應(yīng)證明材料的具體內(nèi)容，各投標(biāo)供應(yīng)商須在投標(biāo)文件中出具對應(yīng)證明材料。
a.??具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：
投標(biāo)供應(yīng)商須在投標(biāo)文件中出具符合以下情況的證明材料復(fù)印件（五選一）：
1如投標(biāo)供應(yīng)商是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”；
2如投標(biāo)供應(yīng)商是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；
3如投標(biāo)供應(yīng)商是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；
4如投標(biāo)供應(yīng)商是個體工商戶，提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；
5如投標(biāo)供應(yīng)商是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機(jī)關(guān)出具的臨時居民身份證正反面或港澳臺胞證或護(hù)照）。
b.??具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度的證明材料：
1良好的商業(yè)信譽(yù)：
至本項目投標(biāo)截止時間止未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（代理機(jī)構(gòu)以開標(biāo)當(dāng)日在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）網(wǎng)頁查詢記錄為準(zhǔn)）
對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)供應(yīng)商，其投標(biāo)將作無效標(biāo)處理。
2健全的財務(wù)會計制度：
投標(biāo)供應(yīng)商須在投標(biāo)文件中出具符合以下情況的證明材料復(fù)印件（三選一）：
1)??投標(biāo)供應(yīng)商是法人的，應(yīng)提供最近一個年度經(jīng)審計的財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表或損益表(執(zhí)行《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的提供資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表兩張基本報表），未經(jīng)審計的，提供資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表或損益表。
2)??其他組織和自然人如沒有經(jīng)審計的財務(wù)報告的，可以提供資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表或損益表。
3)??新成立不足一年的公司須出具情況說明。
c.??具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：
投標(biāo)供應(yīng)商須在投標(biāo)文件中出具具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的《承諾函》；（由投標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)本項目情況自行擬定承諾函）
d.??有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：
投標(biāo)供應(yīng)商須在投標(biāo)文件中同時出具滿足以下要求的證明材料復(fù)印件：
1投標(biāo)供應(yīng)商須提供最近三個月內(nèi)任一時間的納稅證明。
2投標(biāo)供應(yīng)商須提供最近三個月內(nèi)任一時間繳納社會保險的憑據(jù)（繳稅付款憑證或社會保險繳納證明）。依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。
e.??參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄：
投標(biāo)供應(yīng)商須在投標(biāo)文件中出具《聲明函》。（參考格式見本文件第六部分）
（2特定資格條件：
1）投標(biāo)供應(yīng)商須提供行業(yè)協(xié)會或主管部門頒發(fā)的燃?xì)饩甙惭b維修資質(zhì)證書；
2）本項目不接受聯(lián)合體。
9.2 商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件
（1）??評分索引表；
（2）設(shè)備對采購文件所提的技術(shù)要求的響應(yīng)性，包括技術(shù)規(guī)范響應(yīng)性及技術(shù)指標(biāo)的符合性。需說明偏離情況、規(guī)格、材質(zhì)、技術(shù)參數(shù)、特點(diǎn)等；
（3）技術(shù)方案，包括投標(biāo)產(chǎn)品主要性能、投標(biāo)產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用的合理性、功能齊全與先進(jìn)程度、技術(shù)特點(diǎn)，系統(tǒng)可靠性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性、實用性；
（4）項目供貨及安裝調(diào)試方案；
（5）產(chǎn)品的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證（包括驗收）；
（6）項目的維護(hù)及維修方案；
（7）技術(shù)響應(yīng)表；
（8）招標(biāo)人要求提供及投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為必要的其他資料（格式自擬）
（9）列入政府采購節(jié)能環(huán)保清單的證明資料（若有）；
▲（10）投標(biāo)聲明書；
▲（11）法定代表人授權(quán)委托書；
（12）質(zhì)保期及售后服務(wù)承諾；
（13）質(zhì)保期外備品配件及耗材優(yōu)惠表；
（14）其他優(yōu)惠和承諾，如贈送相關(guān)產(chǎn)品等優(yōu)惠承諾；
（15）投標(biāo)供應(yīng)商和供應(yīng)商基本情況，主要從企業(yè)和個人已獲得的資質(zhì)、信用等級、企業(yè)財務(wù)狀況，獲得榮譽(yù)情況等方面進(jìn)行評估；包括投標(biāo)供應(yīng)商和供應(yīng)商的銀行資信、政府部門（企業(yè)）信用等級證書或證明復(fù)印件等；
（16）權(quán)威認(rèn)證；
（17）國家權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測情況、相關(guān)行業(yè)測評資料、用戶使用情況反饋、其他特殊要求因素等；
（18）投標(biāo)供應(yīng)商的類似成功案例的業(yè)績證明文件；
（19）投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為可以證明其能力或業(yè)績的其他材料；
（20）商務(wù)響應(yīng)表。
▲投標(biāo)文件組成漏項，內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清的，投標(biāo)無效；
▲投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無效；
▲投標(biāo)供應(yīng)商提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無效。
9.3報價響應(yīng)文件
（1）??投標(biāo)函；
（2）??開標(biāo)一覽表；
（3）??投標(biāo)報價明細(xì)表；
（4）??中小企業(yè)聲明函；
（5）??投標(biāo)供應(yīng)商的小微企業(yè)證明（當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)行政主管部門出具的中小企業(yè)資格確認(rèn)意見書或者投標(biāo)截止時間前7日內(nèi)“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)—小微企業(yè)名錄”頁面查詢結(jié)果）（如有）
（6）??投標(biāo)供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)的證明文件：省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具（如有）
（7）??投標(biāo)供應(yīng)商如符合《財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）政策規(guī)定的，須提供《殘疾人福利性單位聲明函》；（如有）
（8）??投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為針對報價需要說明的其他文件及資料。
10．投標(biāo)函
10.1 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)完整地填寫采購文件中提供的投標(biāo)函和投標(biāo)相關(guān)附件。
10.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對采購文件中有關(guān)投標(biāo)有效期、采購需求等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)供應(yīng)商在滿足采購文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比采購文件要求更有利于采購人的承諾。
11．投標(biāo)報價
11.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按采購文件中規(guī)定填寫報價相關(guān)表單；
11.2本次報價方式為總價包干，全部采用人民幣報價。
投標(biāo)報價應(yīng)包括為有關(guān)本項目建設(shè)所需的技術(shù)方案編寫、設(shè)備購置費(fèi)、安裝調(diào)試和系統(tǒng)集成費(fèi)、驗收、質(zhì)保期運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)支持、測試費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、售后服務(wù)和稅金等以及所有有關(guān)的管理成本等費(fèi)用均計入報價。
11.3本項目采購代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人向采購代理機(jī)構(gòu)支付，相關(guān)成本支出由投標(biāo)供應(yīng)商自行考慮。采購代理服務(wù)費(fèi)計取標(biāo)準(zhǔn)見前附表。
11.4本項目只允許一次報價，不允許以開標(biāo)后調(diào)整的報價作為評標(biāo)的依據(jù)（但按本采購文件投標(biāo)須知投標(biāo)文件錯誤的修正并經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定或經(jīng)投標(biāo)供應(yīng)商確認(rèn)同意的除外）。
11.5其它需在報價中考慮的因素：
（1）??用戶需求中明確的需供應(yīng)商承擔(dān)的費(fèi)用均應(yīng)含在投標(biāo)總價中；
（2）??采購文件未明示但投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為可能產(chǎn)生的潛在費(fèi)用支出均需自行考慮并計入投標(biāo)總價中；
（3）??對于沒有填報的項目，采購人將不再支付，并均認(rèn)為已包含在報價內(nèi)。
12．投標(biāo)貨幣
投標(biāo)供應(yīng)商用人民幣報價。
13投標(biāo)保證金
13.1 本項目不收取投標(biāo)保證金。但違反政府采購相關(guān)規(guī)定給采購人造成損失的，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
14．投標(biāo)有效期
14.1 投標(biāo)文件在開標(biāo)之日起90個日歷天內(nèi)有效。
14.2 在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購人可以以書面形式向投標(biāo)供應(yīng)商提出延長投標(biāo)有效期的要求。這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書面形式如傳真或信件等。投標(biāo)供應(yīng)商可以拒絕接受采購人的這種要求而放棄投標(biāo)。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)供應(yīng)商將不會被要求和允許修正其投標(biāo)。
14.3 中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。
15．投標(biāo)文件的式樣
15.1 投標(biāo)供應(yīng)商通過“政采云”平臺制作電子投標(biāo)文件，投標(biāo)文件制作詳見“供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南”。
15.2 投標(biāo)文件是電子投標(biāo)文件，包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時生成。
（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。
（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書，用于供應(yīng)商標(biāo)書解密異常時應(yīng)急使用），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。
（3）一份電子加密標(biāo)書（后綴格式為.jmbs），一份備份標(biāo)書文件（后綴格式為.bfbs）
（4）每份電子投標(biāo)文件應(yīng)包括資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件、報價響應(yīng)文件三部分內(nèi)容。
15.3 投標(biāo)文件中投標(biāo)函、法定代表人資格證明書及授權(quán)委托函的格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合采購文件格式要求，否則投標(biāo)文件無效。
15.4投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位，以便評標(biāo)委員會在評標(biāo)時，點(diǎn)擊評分項，可直接定位到該評分項內(nèi)容。
如對招標(biāo)文件的某項要求，投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)響應(yīng)文件未能提供相應(yīng)的內(nèi)容與其對應(yīng)，則評標(biāo)委員會在評審時會提示投標(biāo)供應(yīng)商未對此項招標(biāo)要求提供相應(yīng)內(nèi)容。由此產(chǎn)生的評分影響由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。
投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀，或者在按采購文件規(guī)定的部分查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)供應(yīng)商的責(zé)任。
四、投標(biāo)文件的遞交
16．投標(biāo)文件的遞交
16.1 電子加密投標(biāo)文件：投標(biāo)文件制作完成并生成加密標(biāo)書，在投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商需將加密的投標(biāo)文件上傳至政采云平臺，到達(dá)開標(biāo)時間后，解密投標(biāo)文件。
a.投標(biāo)供應(yīng)商未能在投標(biāo)截止時間前成功上傳電子加密投標(biāo)文件的投標(biāo)無效。
b.投標(biāo)供應(yīng)商成功上傳電子加密投標(biāo)文件后，可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。
16.2備份投標(biāo)文件：供應(yīng)商確保在投標(biāo)截止時間前，將備份投標(biāo)文件通過快遞形式寄達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)處，以便標(biāo)書解密異常時應(yīng)急使用。
a.??備份投標(biāo)文件遞交要求：投標(biāo)供應(yīng)商須將備份投標(biāo)文件以光盤或U盤形式放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)供應(yīng)商名稱并加蓋公章。未密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)的“備份投標(biāo)文件”將不予接收。
b.??投標(biāo)供應(yīng)商僅提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。
17．投標(biāo)截止期
17.1 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按前附表規(guī)定的日期、時間和方式上傳、遞交投標(biāo)文件。
17.2 采購人可以按本須知第7條規(guī)定，通過修改采購文件適當(dāng)延長投標(biāo)截止日期。在此情況下，采購人與投標(biāo)供應(yīng)商受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。
18．遲交的投標(biāo)文件
在本須知第17條規(guī)定的截止期后收到的任何投標(biāo)文件，采購人將不予接收。
19．投標(biāo)文件的修改與撤回
19.1 投標(biāo)供應(yīng)商在遞交投標(biāo)文件后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子交易文件。補(bǔ)充或者修改電子交易文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為投?biāo)文件撤回，投標(biāo)無效。
19.2 在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)供應(yīng)商不得對其投標(biāo)作任何修改。
19.3 從投標(biāo)截止期至投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)函格式中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時間內(nèi)，投標(biāo)供應(yīng)商不得撤回其投標(biāo)。
五、開標(biāo)與評標(biāo)
20．開標(biāo)
20.1 采購人將于前附表規(guī)定的時間和地點(diǎn)公開開標(biāo)。若采購人按本須知第7條規(guī)定，通過修改采購文件更改了開標(biāo)時間和地點(diǎn)的，以后者為準(zhǔn)。
20.2開評標(biāo)期間，投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)在線操作，并關(guān)注政采云有關(guān)信息公布、澄清等情況。投標(biāo)供應(yīng)商代表不參加開標(biāo)程序的，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。
20.3 開標(biāo)程序
20.3.1開標(biāo)第一階段
（1）向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由投標(biāo)供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效；
（2）投標(biāo)文件解密結(jié)束，通過郵件形式發(fā)送各投標(biāo)供應(yīng)商組織簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》；
（3）開啟投標(biāo)文件，進(jìn)入資格審查；
（4）開啟資格審查通過的投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審；
（5）第一階段開標(biāo)結(jié)束。
備注：開標(biāo)程序的第一階段結(jié)束后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將對依法對投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，資格審查結(jié)束后進(jìn)入符合性審查和商務(wù)技術(shù)的評審工作。
20.3.2開標(biāo)第二階段
（1）符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審結(jié)束后，舉行開標(biāo)程序第二階段會議。代理機(jī)構(gòu)在線公布符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審無效供應(yīng)商名稱及理由；公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評審后有效投標(biāo)供應(yīng)商的名單，及其商務(wù)技術(shù)部分得分情況。
（2）開啟報價響應(yīng)文件：代理機(jī)構(gòu)成功開啟報價響應(yīng)文件后，方可查看各供應(yīng)商報價情況；代理機(jī)構(gòu)在線公布開標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容，供應(yīng)商在線進(jìn)行簽字確認(rèn)（20分鐘內(nèi)不予確認(rèn)的應(yīng)說明理由，否則視為無異議）。報價響應(yīng)文件開標(biāo)結(jié)束后，由評標(biāo)委員會對報價的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實。
（3）評審結(jié)束后，供應(yīng)商可通過在線平臺查看評審結(jié)果。
20.4如遇“政府采購云平臺”電子化開標(biāo)或評審程序調(diào)整的，或者政采云系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)電文交互功能的，按其規(guī)定執(zhí)行。
21．評標(biāo)
21.1 評標(biāo)組織
評標(biāo)工作由招標(biāo)采購單位負(fù)責(zé)組織，具體評標(biāo)事務(wù)由招標(biāo)采購單位依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人及以上單數(shù)。
21.2評標(biāo)紀(jì)律
本次評標(biāo)工作將在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，評標(biāo)委員會成員名單在定標(biāo)前將保密。
21.3評標(biāo)辦法
采用綜合評分法，詳見采購文件第五部分“評標(biāo)辦法”。
21.4 評標(biāo)程序
21.4.1投標(biāo)文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。
（1資格性檢查。
開標(biāo)后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)法律法規(guī)和本須知第9.1條規(guī)定對投標(biāo)供應(yīng)商的基本資格條件、特定資格條件進(jìn)行審查。
投標(biāo)供應(yīng)商未按照采購文件投標(biāo)須知9.1條要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)供應(yīng)商不具備采購文件中規(guī)定的資格要求，其資格審查不通過。
（2符合性檢查。依據(jù)采購文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對采購文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對采購文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。具體審查內(nèi)容見投標(biāo)須知22條“無效投標(biāo)的認(rèn)定”。
評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。
如果投標(biāo)文件沒有實質(zhì)上響應(yīng)采購文件的要求，評標(biāo)委員會將判定無效，投標(biāo)供應(yīng)商不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標(biāo)成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。
21.4.2澄清有關(guān)問題。在評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（或有效電子數(shù)據(jù)電文）要求投標(biāo)供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字（或加蓋公章）后掃描上傳提交。
授權(quán)代表對澄清、說明或者補(bǔ)正內(nèi)容未簽字確認(rèn)的，將自行承擔(dān)由此可能導(dǎo)致的對其不利的評審結(jié)果，評標(biāo)委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行評判。
除郵件交互外，如政采云平臺提供信息發(fā)布、澄清說明、數(shù)據(jù)交換等操作方式的，或者政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。
21.4.3修正原則
投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：
(1)??投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn)；
(2)??大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；
(3)??單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；
(4)??總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。
同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部公布第87號令 《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)供應(yīng)商不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。
21.4.4比較與評價。
按采購文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。
21.4.5按采購文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行排序，并推薦中標(biāo)候選人。
21.4.6編寫評標(biāo)報告。
22．無效投標(biāo)的認(rèn)定
評審時，對投標(biāo)供應(yīng)商的技術(shù)文件、商務(wù)資信、報價和其他評審要求等，評標(biāo)委員會將逐項進(jìn)行審查、比較，對于實質(zhì)性偏離或符合無效條款的，應(yīng)當(dāng)詢問投標(biāo)供應(yīng)商，并允許投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行陳述申辯，但不允許其對偏離條款進(jìn)行補(bǔ)充、修正或撤回。但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于投標(biāo)供應(yīng)商疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合采購文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)供應(yīng)商修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評標(biāo)委員會對其投標(biāo)文件所作的評價和評分結(jié)果。
22.1如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)：
（1）??未按時上傳或按時解密電子投標(biāo)文件的；
（2）??資格響應(yīng)文件不全的或者不符合采購文件標(biāo)明的資格要求的；
（3）??投標(biāo)文件中法定代表人授權(quán)書所載內(nèi)容與本項目內(nèi)容有異的或者法定代表人授權(quán)書未按照采購文件要求簽署、蓋章的；
（4）??投標(biāo)文件內(nèi)容弄虛作假的；
（5）??未按采購文件中明確的要求簽署、蓋章的；
（6）??不響應(yīng)采購文件標(biāo)注“▲”條款要求的；
（7）??投標(biāo)有效期、服務(wù)期等條款不能滿足采購文件要求的；
（8）??開標(biāo)一覽表投標(biāo)報價為零的（包括投標(biāo)文件中標(biāo)明：免費(fèi)或贈予）或其報價（大寫）無法按正常書寫方式進(jìn)行報價唱標(biāo)的或無投標(biāo)報價的；
（9）??投標(biāo)供應(yīng)商提交兩份或多份內(nèi)容不同的報價響應(yīng)文件，或在一份報價響應(yīng)文件中對同一內(nèi)容報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個為最終報價的；
（10）??投標(biāo)供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)供應(yīng)商的報價，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約，未能按評標(biāo)委員會要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明及相關(guān)證明材料以證明其報價合理性的；
（11）??投標(biāo)報價超過采購文件中規(guī)定的預(yù)算金額的；
（12）存在法律、法規(guī)規(guī)定及采購文件規(guī)定的其它無效情形的。
22.2有下列情形之一的，視為投標(biāo)供應(yīng)商串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：
（1）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；
（2）不同投標(biāo)供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；
（3）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；
（4）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；
（5）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝。
23．廢標(biāo)
23.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予以廢標(biāo)：
（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對采購文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；
（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；
（3）所有投標(biāo)供應(yīng)商的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；
（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。
23.2采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動：
（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；
（2）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；
（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；
（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；
（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。
出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。
23.3 廢標(biāo)后，采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)供應(yīng)商并重新組織招標(biāo)；或者經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，采取其他方式組織采購。
六、確定中標(biāo)人及授予合同
24．中標(biāo)人的確定
24.1 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。
采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起５個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照采購文件規(guī)定的方式確定中標(biāo)人；采購文件未規(guī)定的，采取隨機(jī)抽取的方式確定。
采購人在收到評標(biāo)報告5個工作日內(nèi)未按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評標(biāo)報告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，采購文件應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時公告。
公告期限為1個工作日。
24.2 除國務(wù)院財政部門規(guī)定的情形外，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院財政部門的規(guī)定組織重新評審的，應(yīng)當(dāng)書面報告本級人民政府財政部門。
24.3中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。
24.4中標(biāo)人應(yīng)為浙江政府采購注冊供應(yīng)商，如尚未注冊，必須在投標(biāo)截止前按照《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》（浙財采監(jiān)字［2009］28號）的相關(guān)規(guī)定，及時辦理更新或供應(yīng)商注冊事項。
25．合同授予
25.1 本項目的合同將授予按本須知第24.1款所確定的中標(biāo)人。
25.2 中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。
26．簽訂合同
26.1 中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書規(guī)定的時間與采購人簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時須向采購人提供一份關(guān)于本項目在實施過程中的相關(guān)人員的通訊錄作為合同附件。
26.2 中標(biāo)人如不遵守采購文件或投標(biāo)文件各項條款的邀約與要約，或在接到中標(biāo)通知書后借故拖延，拒簽合同的，采購人將依據(jù)國家和采購文件有關(guān)規(guī)定要求中標(biāo)人予以賠償，同時采購人可根據(jù)25.2的原則另行選擇中標(biāo)人；
26.3 采購文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及投標(biāo)修改文件、評標(biāo)過程中有關(guān)澄清文件及經(jīng)投標(biāo)供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表簽字確認(rèn)的詢標(biāo)回復(fù)和承諾及中標(biāo)通知書均作為合同組成部分。
27．履約保證金
27.1 本項目履約保證金為合同金額的5%。合同履約完畢后一次性退還。
27.2如投標(biāo)供應(yīng)商有下列情況，投標(biāo)供應(yīng)商將承擔(dān)賠償責(zé)任，賠償金額為項目預(yù)算金額的2%，如實際損失超過前述金額的，投標(biāo)供應(yīng)商需賠償超過前述金額部分的實際損失。
（1）投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)截止時間后撤銷投標(biāo)文件的；
（2）投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定簽訂合同或轉(zhuǎn)讓中標(biāo)的；
（3）其他投標(biāo)供應(yīng)商違反《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定，給采購人造成損失的。
28.采購代理服務(wù)費(fèi)
本項目的采購代理費(fèi)由中標(biāo)人支付，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見前附表。
29.質(zhì)疑與投訴
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《財政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》(財庫〔2007〕1號)和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）的規(guī)定，政府采購供應(yīng)商（投標(biāo)供應(yīng)商，下同）可以依法提起質(zhì)疑和投訴。
質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)專區(qū)。
29.1供應(yīng)商詢問
供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購機(jī)構(gòu)提出詢問，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。
29.2供應(yīng)商質(zhì)疑
29.2.1投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。
本項目要求投標(biāo)供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。
29.2.2提出質(zhì)疑的投標(biāo)供應(yīng)商（以下簡稱質(zhì)疑人）應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的投標(biāo)供應(yīng)商。
潛在投標(biāo)供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。
29.2.3投標(biāo)供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）投標(biāo)供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；
（二）質(zhì)疑項目的名稱、編號；
（三）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；
（四）事實依據(jù)；
（五）必要的法律依據(jù)；
（六）提出質(zhì)疑的日期。
投標(biāo)供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。
29.3.4采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在收到法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商。質(zhì)疑答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。
29.3供應(yīng)商投訴
質(zhì)疑供應(yīng)商對采購機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。
30．采購結(jié)束
30.1中標(biāo)人與采購人簽訂合同生效后即為采購結(jié)束。
30.2本項目的投標(biāo)文件不予退回。
第3部分采購需求
1項目概況及內(nèi)容
1、本采購項目由杭州市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中心委托有相應(yīng)供貨能力的投標(biāo)供應(yīng)商完成。
2、本次廚房設(shè)備采購及安裝項目以杭州市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中心為主體。
3、本次采購內(nèi)容為廚房設(shè)備。具體采購項目及數(shù)量見采購清單。規(guī)格及技術(shù)要求見本章第六部分《產(chǎn)品技術(shù)要求》。
二、項目要求
1、本項目的綜合單價應(yīng)包括所供清單項目的設(shè)備費(fèi)（含廚房排煙等）、材料費(fèi)、人工費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、保險費(fèi)、采購人指定地點(diǎn)的卸貨費(fèi)、成品保管費(fèi)、就位及安裝費(fèi)、安裝材料費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、深化設(shè)計費(fèi)、檢驗試驗費(fèi)、售后服務(wù)、稅費(fèi)、利潤等全部費(fèi)用。
2、本項目為交鑰匙項目，由投標(biāo)供應(yīng)商自行供貨并負(fù)責(zé)安裝、調(diào)試、協(xié)助驗收并承擔(dān)質(zhì)保期內(nèi)的維修費(fèi)用。安裝用的所有材料費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)及質(zhì)保期內(nèi)的維修費(fèi)應(yīng)全部包含在綜合單價中。
3、安裝須發(fā)生的措施費(fèi)由投標(biāo)供應(yīng)商綜合考慮，并將其全部體現(xiàn)在綜合單價中，今后不得調(diào)整。
4、本項目采購文件未明確，但加工及安裝工藝要求的工作內(nèi)容所需費(fèi)用由投標(biāo)供應(yīng)商在相應(yīng)綜合單價中綜合考慮，以后不得調(diào)整。
5、本項目在驗收中，如采購人對產(chǎn)品質(zhì)量有異議，有權(quán)對產(chǎn)品的相關(guān)材質(zhì)、質(zhì)量、環(huán)保性能數(shù)據(jù)等進(jìn)行復(fù)檢，經(jīng)檢驗不合格，復(fù)檢費(fèi)用仍由中標(biāo)人承擔(dān)。產(chǎn)品檢驗不通過，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)無條件退貨，由此造成的損失由投標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)，采購人保留追究的權(quán)利。
6、中標(biāo)人做好廚房設(shè)備水、電、暖通預(yù)埋管線的指導(dǎo)工作，今后如果水、電、暖通的預(yù)埋管線位置不正確，整改工作及產(chǎn)生的整改費(fèi)用由中標(biāo)人自理。
7、本項目采購的燃?xì)馄骶呤褂玫臍庠礊楣艿捞烊粴?，投?biāo)人在器具、管道等設(shè)計時必須響應(yīng)杭州市管道天然氣的參數(shù)。
三、技術(shù)需求表
| 技術(shù)指標(biāo) | 詳見第二章 招標(biāo)需求 《采購清單》 |
| 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) | 提供的產(chǎn)品必須符合現(xiàn)行最新國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他普遍認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。 |
| 竣工驗收條件 | 項目按期完成還應(yīng)按財政規(guī)定流程組織驗收并出具驗收報告。 |
四、商務(wù)要求表
| 質(zhì)保期 | 兩年。 從驗收合格交付使用起。在此期間，除人為因素外，若設(shè)備不能正常使用，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)免費(fèi)維修并對其中材料設(shè)備進(jìn)行更換，直至正常使用。 |
| 工期要求 | 接到采購人 通知起30日歷天內(nèi)完成本項目的供貨、安裝及調(diào)試，并通過驗收。 |
| 付款辦法 |
版權(quán)所有：廚聯(lián)科技 (c)2008-2022 CFSBCN All Rights Reserved 客戶服務(wù)郵箱：350319542@cfsbcn.com 郵編：610000 蜀ICP備14006818號-4 聯(lián)系電話：13880215230 成都地址：成都高新區(qū)府城大道西段399天府新谷10號樓17F |
廣告