寧海縣桃源大廈西區(qū)食堂餐飲服務(wù)項目意見征詢公示

寧海縣桃源大廈西區(qū)食堂餐飲服務(wù)項目

項目編號：NHZFCG-Z2020029

招

標(biāo)

文

件

寧海縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

二〇二〇年

目 錄

第一章 招標(biāo)公告

第二章 采購需求

第三章 投標(biāo)人須知

第四章 評標(biāo)辦法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

第五章 政府采購合同主要條款

第六章 投標(biāo)文件格式

第一章 招標(biāo)公告

一、項目基本情況

項目編號： NHZFCG-Z2020029?

項目名稱：寧海縣桃源大廈西區(qū)食堂餐飲服務(wù)項目?

預(yù)算金額（元）：4875000

最高限價（元）：4875000?

采購需求：

標(biāo)項名稱: 寧海縣桃源大廈西區(qū)食堂餐飲服務(wù)項目

數(shù)量: 3年

預(yù)算金額（元）：4875000?

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：食堂餐飲服務(wù)。（具體詳見采購需求）

備注：/

合同履約期限：三年 (具體時間以合同為準(zhǔn))合同一年一簽，年度考核合格后同意續(xù)簽，月度考核中有三次以上（含三次）不合格則年度考核不合格，采購人可拒絕與中標(biāo)單位簽訂下一年合同。?

本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單 。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無?

3.本項目的特定資格要求：無

三、獲取招標(biāo)文件

時間：2020年 月 日至2020年 月 日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59?（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（www.zcygov.cn）?

方式：通過政府采購云平臺。?

售價（元）：0?

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時間： 2020年 月 日 09:00（北京時間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：寧海縣桃源街道金水東路5號五樓開標(biāo)室5?

開標(biāo)時間： 2020年 月 日 09:00?

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：寧海縣桃源街道金水東路5號五樓開標(biāo)室5?

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)專區(qū)。

2、其他事項：

（1）供應(yīng)商需按照《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》的規(guī)定在“浙江政府采購網(wǎng)(http://www.zjzfcg.gov.cn)”注冊登記，成為浙江省政府采購網(wǎng)上注冊入庫的正式供應(yīng)商。尚未正式注冊入庫的供應(yīng)商，請注意注冊所需時間。

（2）本招標(biāo)公告附件中的招標(biāo)文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的招標(biāo)文件獲取期限內(nèi)在政采云平臺登錄供應(yīng)商注冊的賬號后獲取招標(biāo)文件，未按上述方式獲取招標(biāo)文件的，不得對招標(biāo)文件提起質(zhì)疑。

（3）供應(yīng)商如提供備份投標(biāo)文件的，應(yīng)于2020年 月 日9點(diǎn)0分（北京時間）前，將電子備份投標(biāo)文件和紙質(zhì)備份投標(biāo)文件分別密封，郵寄或直接送達(dá)至寧海縣公共資源交易中心，逾期送達(dá)或未密封將予以拒收。供應(yīng)商僅提供備份投標(biāo)文件（包括電子備份投標(biāo)文件或紙質(zhì)備份投標(biāo)文件）投標(biāo)的，投標(biāo)無效。郵寄公司推薦采用EMS或順豐，快遞費(fèi)用由投標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)，如投標(biāo)供應(yīng)商選擇快遞費(fèi)到付，政府采購中心將拒簽并退回。如想查詢快遞簽收情況，請告知快遞單號（地址：寧海縣桃源街道金水東路5號五樓501室，收件人：高鳳，聯(lián)系電話：0574-65131832，快遞以工作人員簽收時間為準(zhǔn)）。

（4）采購代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過政府采購云平臺組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)準(zhǔn)時在線參加。開標(biāo)時間后30分鐘內(nèi)（2020年 月 日9點(diǎn)30分前）供應(yīng)商可以登錄政府采購云平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)（2020年 月 日9點(diǎn)30分前）無法解密或解密失敗，可使用電子備份投標(biāo)文件進(jìn)行或使用紙質(zhì)備份投標(biāo)文件進(jìn)行線下評標(biāo)。

（5）各供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)前確保成為浙江省政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書辦理（供應(yīng)商CA申領(lǐng)操作指南：https://help.zcygov.cn/web/site2/2018/11-29/2452.html，完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計兩周左右，請供應(yīng)商自行把握時間）。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

（6）如本項目改為線下評標(biāo)，供應(yīng)商須在紙質(zhì)備份投標(biāo)文件中提供作出澄清、說明或補(bǔ)正的指定電子郵箱。評審過程中有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)正，采購代理機(jī)構(gòu)將通過電子郵箱（nhztbgf@163.com）進(jìn)行收發(fā)。

七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：寧海縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局?

地址： 寧海縣縣前街18號

傳真： 0574-65229721

項目聯(lián)系人（詢問）： 葉國棟 ?

項目聯(lián)系方式（詢問）： 0574-89282661
質(zhì)疑聯(lián)系人： 褚西鵬

質(zhì)疑聯(lián)系方式： 0574-89282659

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：寧海縣政府采購中心?

地址：寧海縣桃源街道金水東路5號?　? ?

傳真：0574-65131831?

項目聯(lián)系人（詢問）：高鳳?　??

項目聯(lián)系方式（詢問）：0574-65131832?

質(zhì)疑聯(lián)系人：夏冬青?

質(zhì)疑聯(lián)系方式： 0574-65131831

3.同級政府采購監(jiān)督管理部門

名稱：寧海縣政府采購管理辦公室

地址：寧海縣躍龍街道桃源中路218號

傳真：0574-65265612

聯(lián)系人：王歡永?

監(jiān)督投訴電話：0574-65265668?

若對項目采購電子交易系統(tǒng)操作有疑問，可登錄政采云（https://www.zcygov.cn/），點(diǎn)擊右側(cè)咨詢小采，獲取采小蜜智能服務(wù)管家?guī)椭驌艽蛘稍品?wù)熱線400-881-7190獲取熱線服務(wù)幫助。
CA問題聯(lián)系電話（人工）：匯信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。

第二章 采購需求

招標(biāo)文件提供的數(shù)據(jù)資料僅為投標(biāo)參考使用，詳細(xì)信息投標(biāo)方應(yīng)實(shí)地踏勘現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)，中標(biāo)后，投標(biāo)人不得以不完全了解項目現(xiàn)場和周圍環(huán)境等情況為借口，提出額外補(bǔ)償?shù)囊螅?/p>

一、項目概況

寧海縣桃源大廈西區(qū)位于寧海縣桃源街道學(xué)勉路(寧海縣檢察院北側(cè))，現(xiàn)對西區(qū)D座、E座餐飲服務(wù)項目招標(biāo)。根據(jù)總體布局，食堂內(nèi)有1個主功能餐廳、11個餐飲包廂。

要求投標(biāo)人充分理解本項目的特點(diǎn)，以采購人的滿意度為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，全方位滿足機(jī)關(guān)餐飲的特性。要求制定后勤餐飲服務(wù)方案，并按投標(biāo)響應(yīng)和承諾進(jìn)行實(shí)施運(yùn)作。

本項目將由一家單位獨(dú)立承包，實(shí)行統(tǒng)一管理，綜合服務(wù)，不得分包經(jīng)營。項目實(shí)行總負(fù)責(zé)制，要求由項目總負(fù)責(zé)人和各部門業(yè)務(wù)主管組成項目的核心服務(wù)團(tuán)隊。要求投標(biāo)人承諾派出的核心服務(wù)團(tuán)隊成員到崗率達(dá)100%，并接受采購人的考核。要求服務(wù)人員配置合理，統(tǒng)籌使用；餐飲花色豐富，品質(zhì)保證，衛(wèi)生健康，服務(wù)規(guī)范；全體員工在服務(wù)期間，必須儀容整潔、儀表端正、禮儀規(guī)范；同時要求在采購人的管理下做好節(jié)能工作，配合采購人實(shí)現(xiàn)能耗逐年下降。

本項目采用管理服務(wù)方式為“清包”。清包的費(fèi)用只包括以下內(nèi)容：（1）人員費(fèi)用(工資、津貼)；（2）人員綜合費(fèi)用（各種社會保險、福利、行政辦公費(fèi)用、服裝費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、食宿費(fèi)等）；（3）企業(yè)的管理酬金；（4）稅金。

采購人應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用：（1）物耗費(fèi)用：食材原料，餐廚用具及低值易耗品等；（2）能耗費(fèi)用：包括水、電、燃?xì)猓唬?）規(guī)定費(fèi)用：有關(guān)管理部門收取的檢測、測試費(fèi)用，以及排污、垃圾清運(yùn)等費(fèi)用；（4）其他相關(guān)費(fèi)用。

二、餐飲服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和具體要求

1.餐飲服務(wù)總體內(nèi)容

1.1 投標(biāo)人配備專業(yè)的管理團(tuán)隊（主要包括管理人員、廚師隊伍、面點(diǎn)師、服務(wù)人員等）進(jìn)行餐飲管理服務(wù)，為桃源大廈D座、E座辦公單位內(nèi)約500位工作人員提供營養(yǎng)、健康、科學(xué)、合理的工作餐。要求管理專業(yè)，服務(wù)熱情，保證餐廳有序運(yùn)作，確保干部、職工滿意。

1.2 投標(biāo)人負(fù)責(zé)主副食的加工供應(yīng)、人員管理、衛(wèi)生管理、廚房設(shè)備及安全管理、菜肴質(zhì)量管理等，配合采購人做好對食材的驗(yàn)收把關(guān)、定點(diǎn)供應(yīng)商的推薦考核、食堂區(qū)域垃圾分類及食堂成本控制等相關(guān)工作。采購人負(fù)責(zé)采購和驗(yàn)收管理、干貨備料倉庫管理、財務(wù)和預(yù)算管理、成本控制等。如采購人提出需要投標(biāo)人采購時，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)采購。

2.餐廳及用餐情況

2.1 餐廳共分2個區(qū)域：一樓300人餐廳，為半自助餐廳；一樓4個包廂、二樓7個包廂，提供桌菜服務(wù)。

2.2 投標(biāo)人需提供采購人的餐飲服務(wù)包括：

（1）常規(guī)性餐飲服務(wù)：全年365天的早餐、中餐、晚餐三餐和接待用餐服務(wù)，其中晚餐主要提供桃源派出所備勤人員和桃源大廈入駐單位值班、加班人員就餐。

（2）外賣便民服務(wù)：采購人要求提供的雜糧、熟食、凈菜外賣等服務(wù)。

（3）其他采購人要求的臨時性或應(yīng)急性就餐需求。

3.餐飲服務(wù)具體要求

3.1 對進(jìn)入窗口的飯菜品種（以寧海當(dāng)?shù)夭似窞橹鳎﹫?zhí)行采購人審批制度，菜譜一周一定。早餐保證粥湯類5種，湯面臺面食類4－5種，中西點(diǎn)類12種，小菜類4種，下飯菜2種。中餐保證主葷菜3個以上、半葷菜3個以上、素菜3個以上、粗糧點(diǎn)心各1種、甜湯咸湯各1種、下飯菜2個、水果1種、每周炒面炒飯1－2次、湯面臺每日開啟面食品種4種以上。晚餐按需供應(yīng)。如采購人對供餐模式進(jìn)行調(diào)整，投標(biāo)人應(yīng)無條件做好配合工作，并按采購人要求做好菜單調(diào)整工作。

3.2 采購人負(fù)責(zé)督查食堂的飲食安全衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量、售出數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)事務(wù)，加強(qiáng)與投標(biāo)人的聯(lián)系和溝通，協(xié)調(diào)處理各種突發(fā)事件，轉(zhuǎn)達(dá)干部職工對托管經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量的意見和要求，負(fù)責(zé)各項規(guī)章制度的制定、檢查和考核工作，負(fù)責(zé)賬務(wù)、資產(chǎn)管理和菜譜審批等工作，促進(jìn)食堂內(nèi)部和外部的團(tuán)結(jié)協(xié)作，切實(shí)加強(qiáng)綜合督查管理。投標(biāo)人嚴(yán)格執(zhí)行采購人所制訂的各項規(guī)章制度，并制訂配套的內(nèi)部管理制度。

3.3 投標(biāo)人要愛護(hù)采購人提供的房產(chǎn)和餐飲炊具等設(shè)備，嚴(yán)格履行租借手續(xù)，負(fù)責(zé)日常使用管理，遺失需賠償。投標(biāo)人不得變更房產(chǎn)結(jié)構(gòu)，不得變換基本設(shè)施。若因經(jīng)營服務(wù)需要，對經(jīng)營場所進(jìn)行裝修，需書面報告采購人同意后方可實(shí)施。投標(biāo)人不負(fù)責(zé)承擔(dān)食堂在承包期內(nèi)所有水電費(fèi)，但是必須做到節(jié)約使用。

3.4 投標(biāo)人確保所用人員均持有健康證，并統(tǒng)一著裝上崗。

3.5 堅持“服務(wù)第一”宗旨，按采購人規(guī)定時間為干部職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不得無故提前或延遲開飯時間，做到文明待人、熱情服務(wù)。

3.6 投標(biāo)人嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度。如出現(xiàn)，食物中毒、違法違紀(jì)等損害干部職工身體健康和影響信譽(yù)的事故，投標(biāo)人必須承擔(dān)由此造成的一切責(zé)任并賠償經(jīng)濟(jì)損失。在服務(wù)期內(nèi)所聘工作人員均須報采購人備案政審后方可上崗。如果所聘人員不符合采購人要求，必須及時調(diào)整或更換，否則，采購人有權(quán)扣除其相應(yīng)費(fèi)用，直至中止合同。

4.餐飲服務(wù)人員基本配置要求

備注：

1.本表要求的人員數(shù)量配置為投標(biāo)時最低人員數(shù)量要求；

2.如投標(biāo)人配置的人員資質(zhì)、工作經(jīng)驗(yàn)、年齡等不符合招標(biāo)文件要求的標(biāo)準(zhǔn)，采購人可扣減該部分人員當(dāng)月的服務(wù)費(fèi)用；

3.若因服務(wù)內(nèi)容或就餐人數(shù)變動需增減工作人員的，采購人可要求投標(biāo)人增配或減配相應(yīng)工作人員數(shù)量，增配人員成本由采購人承擔(dān)，按投標(biāo)人投標(biāo)報價所報相應(yīng)崗位人員勞務(wù)成本×增配人員數(shù)量調(diào)整服務(wù)費(fèi)用，但調(diào)整服務(wù)費(fèi)用總額不得超過中標(biāo)總金額的10%；若減配工作人員的，按投標(biāo)人投標(biāo)報價所報相應(yīng)崗位人員勞務(wù)成本×減配工作人員數(shù)量調(diào)整服務(wù)費(fèi)用。

5.餐飲考核細(xì)則

在本合同履行期限內(nèi)，投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《國家食品安全法》、《國家安全生產(chǎn)法》等相關(guān)規(guī)定，采購人實(shí)行每月考核、季度測評的綜合監(jiān)管模式，具體如下：

5.1 每季度開展機(jī)關(guān)干部滿意度測評，餐飲總體服務(wù)滿意度低于90%的，每下降1個百分點(diǎn)扣服務(wù)費(fèi)1000元，以此類推；菜式口味、服務(wù)態(tài)度等單項滿意度低于90%的，每下降1個百分點(diǎn)視情扣服務(wù)費(fèi)200元至500元，以此類推。

5.2 食品安全衛(wèi)生量化考核：餐具（調(diào)羹、味碟、盤子、飯碗）有水漬異物、飯菜中異物的，且屬于食堂工作人員加工或洗滌不規(guī)范仔細(xì)造成的，一個月內(nèi)第一次發(fā)現(xiàn)扣服務(wù)費(fèi)100元，第二次翻倍，以此類推。

5.3 每月度根據(jù)《餐飲監(jiān)管考核細(xì)則》考核打分，90分為合格，每低1分扣罰服務(wù)費(fèi)1000元，以此類推。

餐飲監(jiān)管考核細(xì)則

備注：采購人可根據(jù)項目考核情況及時修改完善餐飲監(jiān)管考核細(xì)則。

三、商務(wù)條款

★1.服務(wù)期限：三年 (具體時間以合同為準(zhǔn))合同一年一簽，年度考核合格后同意續(xù)簽，月度考核中有三次以上（含三次）不合格則年度考核不合格，采購人可拒絕與中標(biāo)單位簽訂下一年合同。

★2.付款方式：每月末由采購人按照餐飲監(jiān)管考核細(xì)則進(jìn)行考核，如考核合格，采購人在收到中標(biāo)人發(fā)票后10日內(nèi)向中標(biāo)人支付上月服務(wù)費(fèi)。如達(dá)不到要求按合同約定扣減。

★3.同意采購人對投標(biāo)文件內(nèi)容的真實(shí)性和有效性進(jìn)行監(jiān)督審查、驗(yàn)證。

第三章 投標(biāo)人須知

前附表

一、總 則

（一）適用范圍

本招標(biāo)文件適用于該項目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查、評標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.“采購人”是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。

2.“采購代理機(jī)構(gòu)”是指寧海縣政府采購中心。

3.“投標(biāo)人”是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。

4.“★”是指實(shí)質(zhì)性要求條款。

（三）投標(biāo)委托

投標(biāo)人代表須攜帶有效身份證件。如投標(biāo)人代表不是法定代表人／負(fù)責(zé)人，須有法定代表人／負(fù)責(zé)人出具的授權(quán)委托書原件（格式見附件），銀行、保險、石油石化、電力、電信、移動、聯(lián)通等分支機(jī)構(gòu)可提供分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人授權(quán)書。

（四）投標(biāo)費(fèi)用

無論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

（五）轉(zhuǎn)包與分包

1.本項目不得轉(zhuǎn)包。

2.本項目不允許分包。

（六）特別說明

銀行、保險、石油石化、電力、電信、移動、聯(lián)通等行業(yè)實(shí)行許可證管理的本地分支機(jī)構(gòu)可直接參與投標(biāo)，法人代表授權(quán)書可以為分公司負(fù)責(zé)人授權(quán)。

（七）采購項目需要落實(shí)的政府采購政策

1.節(jié)能環(huán)保要求

采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。投標(biāo)人須提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書。

2.小型、微型企業(yè)價格扣除

（1）參加政府采購活動的中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，其他地方同）應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：

①符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)（具體見工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）。

②提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。

③小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

（2）參加政府采購活動的小微企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《小微企業(yè)聲明函》。

（3）對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。

（4）大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。

聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。

（5）根據(jù)《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

（6）根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供《殘疾人福利性單位聲明函》（格式附后），并對聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

二、招標(biāo)文件

（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部分組成：

1.招標(biāo)公告

2.采購需求

3.投標(biāo)人須知

4.評標(biāo)辦法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

5.政府采購合同主要條款

6.投標(biāo)文件格式

7.本項目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容

（二）招標(biāo)文件的澄清與修改

1.采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。為使?jié)撛谕稑?biāo)人有足夠的時間修改投標(biāo)文件，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在投標(biāo)截止時間15日前在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布通知，不足15日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。

2.澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

3.所有投標(biāo)人均有義務(wù)寧波公共資源交易網(wǎng)寧海縣分網(wǎng)（http://ninghai.bidding.gov.cn)、寧波政府采購網(wǎng)（http://www.nbzfcg.cn）和浙江政府采購網(wǎng)（http://www.zjzfcg.gov.cn）網(wǎng)站獲取相關(guān)信息，寧海縣政府采購中心發(fā)布在上述網(wǎng)站的修改通知，澄清說明等視為已送達(dá)各投標(biāo)人且已為各投標(biāo)人知悉，請各投標(biāo)人密切關(guān)注。

三、投標(biāo)文件

（一）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由技術(shù)商務(wù)文件及報價文件兩部分組成。

1.技術(shù)商務(wù)文件的內(nèi)容組成

（1）資格條件自查表（格式見附件）

（2）符合性自查表（格式見附件）

（3）評分索引表（格式詳見技術(shù)商務(wù)文件格式中的評分索引表）

（4）對照技術(shù)商務(wù)評分表的要求提供以下資料：

①服務(wù)要求響應(yīng)程度；

②項目經(jīng)營管理方案；

③人員的配備、培訓(xùn)與管理方案；

④成本控制方案；

⑤創(chuàng)新方案；

⑥應(yīng)急預(yù)案；

⑦合理化建議；

⑧案例；

⑨政府采購政策加分；

⑩服務(wù)指標(biāo)偏離表（格式見附件）；

?商務(wù)條款偏離表（格式見附件）；

（5）上述幾項中未列明而招標(biāo)文件要求提供的其他資料；

（6）投標(biāo)人認(rèn)為需提供的其他資料。

2.報價文件的內(nèi)容組成：

（1）開標(biāo)一覽表（格式見附件）

（2）投標(biāo)分項報價表（格式見附件）

（3）小微企業(yè)聲明函（格式見附件）

（4）殘疾人福利性單位聲明函（格式見附件）

（5）省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。（格式見附件）

（6）投標(biāo)人針對報價需要說明的其他文件和資料（格式自擬）

（二）投標(biāo)文件的語言及計量

★1.投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。

★2.投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位，否則視同未響應(yīng)。

（三）投標(biāo)報價

1.投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫，貨幣單位為人民幣元。

★2.投標(biāo)報價是履行合同的最終價格，包含購買服務(wù)需繳納的所有稅費(fèi)及其他一切相關(guān)費(fèi)用，采購人不再另行承擔(dān)其他費(fèi)用。

★3.投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。

（四）投標(biāo)文件的有效期

★1.投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天。

2.在特殊情況下，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。

3.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（五）投標(biāo)文件的編制和份數(shù)

1.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)，并對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

2.投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，由投標(biāo)人自負(fù)。

3.投標(biāo)文件的份數(shù)：

本項目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備以下投標(biāo)文件：

（1）上傳到政府采購云平臺的電子投標(biāo)文件（含技術(shù)商務(wù)文件、報價文件）1份。

（2）以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的電子備份投標(biāo)文件（含技術(shù)商務(wù)文件、報價文件）1份。

（3）紙質(zhì)備份投標(biāo)文件：技術(shù)商務(wù)文件1份、