中共海南省紀(jì)律檢查委員會(huì)辦公廳

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海南省紀(jì)委監(jiān)委餐廚設(shè)備采購項(xiàng)目

招標(biāo)文件

招標(biāo)編號(hào)：HNGP2020-070

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采 購 人：中共海南省紀(jì)律檢查委員會(huì)辦公廳

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代理機(jī)構(gòu)：海南省政府采購中心

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日??期：2020年11月

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政府采購計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)須知

一、電子投標(biāo)文件的編制及報(bào)送要求

1、電子投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用符合國家檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)所屬交易平臺(tái)認(rèn)可的“電子標(biāo)書制作工具”制作投標(biāo)文件。電子投標(biāo)文件的文本等其他內(nèi)容編制后，需導(dǎo)入“電子標(biāo)書制作工具”生成電子投標(biāo)文件。

2、“電子標(biāo)書制作工具”必須配備含有本單位電子標(biāo)書工具加密鎖才能使用，采購供應(yīng)商不得將電子標(biāo)書工具加密鎖轉(zhuǎn)借或使用他人的電子標(biāo)書工具加密鎖編制投標(biāo)文件。

3、如本招標(biāo)文件要求采購供應(yīng)商同時(shí)提交電子投標(biāo)文件和紙質(zhì)投標(biāo)文件，為確保電子文件與紙質(zhì)文件一致，紙質(zhì)投標(biāo)文件應(yīng)使用“電子標(biāo)書制作工具”的打印功能進(jìn)行打印。如電子文件和紙質(zhì)文件存在不一致的地方，以電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

4、為保證電子投標(biāo)文件的合法性、安全性和完整性，電子文件轉(zhuǎn)換完成后，應(yīng)在規(guī)定部位加蓋含有CA數(shù)字證書的電子印章，并使用CA數(shù)字證書進(jìn)行加密，生成后綴名為GPT格式的加密投標(biāo)文件用于正常的投標(biāo)工作。

5、電子投標(biāo)文件制作完成后，應(yīng)將電子投標(biāo)文件復(fù)制到光盤及U盤各一份，按照招標(biāo)文件的相對(duì)應(yīng)條款的規(guī)定進(jìn)行密封及遞交，如有電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)，在投標(biāo)截止時(shí)間之前將加密的電子投標(biāo)文件上傳至電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)。光盤表面應(yīng)粘貼標(biāo)簽，寫明項(xiàng)目名稱、采購人名稱、采購供應(yīng)商名稱等信息。光盤及U盤只能有文件名一致、內(nèi)容一致的電子投標(biāo)文件，不得含有其他無關(guān)文件，否則其投標(biāo)將被拒絕。開標(biāo)時(shí)，以在電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)上傳的文件導(dǎo)入為準(zhǔn)，如上傳文件無法導(dǎo)入，則導(dǎo)入光盤上的文件,如光盤上的文件無法讀取時(shí),則導(dǎo)入U(xiǎn)盤上的文件。若電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)上傳的文件、光盤和U盤文件全部無法讀取，則該投標(biāo)文件應(yīng)被拒絕。

6、提交光盤及U盤介質(zhì)中只能有內(nèi)容一致的唯一電子標(biāo)書文件，不能有其它任何文件，注意查殺電腦病毒。

7、開標(biāo)必須攜帶加密投標(biāo)文件的CA數(shù)字證書和光盤、U盤拷貝的投標(biāo)書。

二、計(jì)算機(jī)輔助開、評(píng)標(biāo)方法

1、采購代理（或采購人）應(yīng)安排熟悉計(jì)算機(jī)輔助開標(biāo)系統(tǒng)的工作人員登錄開標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行的開標(biāo)工作。

1.1 開標(biāo)系統(tǒng)包含開標(biāo)倒計(jì)時(shí)、同步投標(biāo)人、開標(biāo)準(zhǔn)備、開標(biāo)、唱標(biāo)、開標(biāo)報(bào)表、開標(biāo)結(jié)束共七個(gè)功能環(huán)節(jié)。

1.2 登錄系統(tǒng)后，進(jìn)入到項(xiàng)目管理界面，選擇本次需要開標(biāo)的項(xiàng)目，點(diǎn)擊【進(jìn)入開標(biāo)系統(tǒng)】按鈕即可以進(jìn)入到項(xiàng)目開標(biāo)主流程頁面。

1.3 在開標(biāo)時(shí)間未到達(dá)之前，會(huì)顯示開標(biāo)倒計(jì)時(shí)剩余時(shí)間。到達(dá)開標(biāo)時(shí)間后，開標(biāo)準(zhǔn)備、開標(biāo)、唱標(biāo)、開標(biāo)報(bào)表、開標(biāo)結(jié)束等功能方可進(jìn)行操作。

1.4 在系統(tǒng)中可使用【同步投標(biāo)人】功能，同步已報(bào)名的供應(yīng)商信息。

1.5 【開標(biāo)】階段中會(huì)顯示投標(biāo)單位、文件狀態(tài)、投標(biāo)人解密信息，可使用【同步投標(biāo)文件】功能批量獲取采購單位在交易系統(tǒng)上傳的加密電子投標(biāo)文件。之后在開標(biāo)電腦上，依次插入各供應(yīng)商的CA數(shù)字證書進(jìn)行投標(biāo)文件解密。解密成功后，界面上會(huì)顯示綠色的“已解密”。如批量獲取不成功或解密失敗可使用采購供應(yīng)商的光盤或U盤重新導(dǎo)入電子版投標(biāo)文件并重新解密。

1.6 解密階段完成后，在【唱標(biāo)】頁面可顯示唱標(biāo)信息，可由采購代理（或采購人）唱讀供應(yīng)商名稱、報(bào)價(jià)、交付期等內(nèi)容。

1.7 【開標(biāo)報(bào)表】頁面記錄開標(biāo)過程產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，并且可添加記錄開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)情況和開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)人員情況，具體由采購代理（或采購人）進(jìn)行操作記錄。

1.8 開標(biāo)活動(dòng)完成后，點(diǎn)擊【開標(biāo)結(jié)束】按鈕可進(jìn)行評(píng)標(biāo)活動(dòng)。

2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)到齊后可進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作

2.1 公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)類型的項(xiàng)目須有采購人組織建立資格審查小組，進(jìn)行資格審查工作，資格審查人員可登錄系統(tǒng)進(jìn)行資格審查。

2.2 評(píng)標(biāo)專家需使用個(gè)人賬號(hào)和密碼登錄計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，根據(jù)招標(biāo)文件設(shè)定的評(píng)標(biāo)流程依次完成符合性評(píng)審或打分評(píng)審，即可完成本次評(píng)標(biāo)工作。 如電子文件和紙質(zhì)文件存在不一致的地方，以電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

2.3 評(píng)標(biāo)完成后，評(píng)標(biāo)專家應(yīng)使用CA數(shù)字證書在評(píng)標(biāo)報(bào)表上加蓋電子印章，最后會(huì)生成包含評(píng)標(biāo)專家數(shù)字簽名的電子評(píng)標(biāo)報(bào)表，可供采購代理（采購人）打印書面評(píng)標(biāo)報(bào)表。

第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)

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?投標(biāo)邀請(qǐng)公告

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受中共海南省紀(jì)律檢查委員會(huì)辦公廳委托，對(duì)海南省紀(jì)委監(jiān)委餐廚設(shè)備采購項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)采購，誠邀請(qǐng)合格的供應(yīng)商前來投標(biāo)。

一、項(xiàng)目基本情況

1.項(xiàng)目編號(hào)：HNGP2020-070

2.項(xiàng)目名稱：海南省紀(jì)委監(jiān)委餐廚設(shè)備采購項(xiàng)目

3.預(yù)算金額： 275萬元

4.最高限價(jià)（如有）： 275萬元

5.采購需求：詳見“第三章 采購需求 ”

6.合同履行期限：詳見“第三章 采購需求 ”

7.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

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二、供應(yīng)商資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：

（1）在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）沒有列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商；

（2）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，無環(huán)保類行政處罰記錄；

（3）不接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無

三、獲取招標(biāo)文件

1.時(shí)間：遵照招標(biāo)公告或更正公告的相關(guān)約定（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)及方式：http://zw.hainan.gov.cn/zfcg/gbp/login.do?systemId=2c91e4c25474c566015474cdc19c000a在線。

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

1.提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：遵照招標(biāo)公告或更正公告的相關(guān)約定（北京時(shí)間）；

2.開標(biāo)時(shí)間：遵照招標(biāo)公告或更正公告的相關(guān)約定（北京時(shí)間）

3.提交投標(biāo)文件及開標(biāo)地點(diǎn):

3.1海南省公共資源交易服務(wù)中心（海口市國興大道9號(hào)）開標(biāo)室201,如有變動(dòng)另行通知；（適用于現(xiàn)場(chǎng)遞交）

3.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過數(shù)字身份認(rèn)證鎖登錄全國公共資源交易平臺(tái)（海南省）（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/）上傳。（適用于網(wǎng)絡(luò)遞交）

五、公告期限

自本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.必須登錄全國公共資源交易平臺(tái)（海南省）（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/），進(jìn)入到“投標(biāo)人、供應(yīng)商、競(jìng)買人”入口的企業(yè)信息管理系統(tǒng)（建議用IE11或搜狗瀏覽器）進(jìn)行企業(yè)注冊(cè)并備案通過，然后到海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心二樓海南省數(shù)字證書認(rèn)證中心窗口申請(qǐng)數(shù)字證書和電子簽章，接著海南省公共資源交易交易平臺(tái)（http://zw.hainan.gov.cn/zfcg/gbp/login.do?systemId=2c91e4c25474c566015474cdc19c000a）電子版的招標(biāo)文件（已注冊(cè)備案通過并取得數(shù)字證書和電子簽章的供應(yīng)商不需再重新備案）。

2.辦理數(shù)字證書和電子簽章詳見海南省公共資源交易網(wǎng)《辦事指南》中的《關(guān)于規(guī)范電子招投標(biāo)企業(yè)信息注冊(cè)登記須知》。?

3.提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，必須將電子投標(biāo)文件（電子標(biāo)：投標(biāo)書為GPT格式）上傳到海南省公共資源交易交易平臺(tái)（http://zw.hainan.gov.cn/zfcg/gbp/login.do?systemId=2c91e4c25474c566015474cdc19c000a），電子投標(biāo)文件包含內(nèi)容詳見招標(biāo)文件；在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，必須向采購中心遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件；否則投標(biāo)無效。?

4.開標(biāo)的時(shí)候必須攜帶加密鎖(CA數(shù)字認(rèn)證鎖)和光盤、U 盤拷貝的電子版投標(biāo)書；投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)需攜帶數(shù)字身份認(rèn)證鎖進(jìn)行文件解密，投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)未提供數(shù)字身份認(rèn)證鎖將導(dǎo)致投標(biāo)文件無法解密，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

5.本項(xiàng)目開標(biāo)方式：現(xiàn)場(chǎng)電子標(biāo)。電子標(biāo)（招標(biāo)文件后綴名.GPZ）：必須使用最新版本的電子投標(biāo)工具（在http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml投標(biāo)工具）制作電子版的投標(biāo)文件；

6.供應(yīng)商須在獲取招標(biāo)文件的時(shí)間內(nèi)登錄海南省公共資源交易交易平臺(tái)（http://zw.hainan.gov.cn/zfcg/gbp/login.do?systemId=2c91e4c25474c566015474cdc19c000a），點(diǎn)擊“確認(rèn)投標(biāo)”才能參與本項(xiàng)目的投標(biāo)，否則投標(biāo)無效。

七、采購人、集中采購機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式

1.采購人信息

名 稱：中共海南省紀(jì)律檢查委員會(huì)辦公廳

地 址：海口市美蘭區(qū)國興大道69號(hào)

聯(lián)系人： 黃工

聯(lián)系人電話：0898-65381969

2.集中采購機(jī)構(gòu)信息

名 稱：海南省政府采購中心

地 址：海口市國興大道9號(hào)會(huì)展樓2樓

聯(lián)系人：!異常的公式結(jié)尾 陳女士

聯(lián)系電話：0898-66529850

傳真：0898-66529852!異常的公式結(jié)尾

八、采購信息發(fā)布媒體

1.本項(xiàng)目采購信息指定發(fā)布媒體為：海南省政府采購網(wǎng)（網(wǎng)站） http://www.ccgp-hainan.gov.cn/；海南省人民政府（網(wǎng)站）http://www.hainan.gov.cn；海南省公共資源交易平臺(tái)：http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/。

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2.有關(guān)本項(xiàng)目招標(biāo)文件的補(bǔ)遺、澄清及變更信息以上述網(wǎng)站公告與為準(zhǔn)，采購代理機(jī)構(gòu)不再另行通知，招標(biāo)文件與更正公告的內(nèi)容相互矛盾時(shí)，以最后發(fā)出的更正公告內(nèi)容為準(zhǔn)。

第2章 投標(biāo)人須知

一、總則

1.1術(shù)語說明

1.1.1 “集中采購機(jī)構(gòu)” 指本次采購活動(dòng)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱采購中心)。

1.1.2 “采購單位”指采購文件中所述所有貨物及相關(guān)服務(wù)的甲方。

1.1.3 “貨物”是指投標(biāo)人制造或組織符合采購文件要求的貨物等。采購文件中沒有提及采購貨物來源地的，根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國貨物，另有規(guī)定的除外。投標(biāo)人所響應(yīng)的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并能夠按照貨物合同規(guī)定的品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量、價(jià)格和有效期等。

1.1.4 “服務(wù)”是指除貨物以外的其他政府采購對(duì)象,其中包括：投標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及其它類似附加服務(wù)的義務(wù)。投標(biāo)人除按照采購文件的要求提供貨物及服務(wù)外，還應(yīng)提供下列服務(wù)：貨物的現(xiàn)場(chǎng)安裝、啟動(dòng)和試運(yùn)行；提供貨物組裝和維修所需的工具；在質(zhì)量保證期內(nèi)對(duì)所交付貨物提供運(yùn)行監(jiān)督、維修、保養(yǎng)等；并就貨物的安裝、啟動(dòng)、運(yùn)行、維護(hù)等對(duì)采購單位人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)。以上服務(wù)的費(fèi)用應(yīng)包含在報(bào)價(jià)中，不單獨(dú)進(jìn)行支付。

1.1.5 “投標(biāo)人”指響應(yīng)招標(biāo)、已按招標(biāo)文件規(guī)定取得招標(biāo)文件并參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或自然人。

1.1.6 “中標(biāo)人”是指經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，授予合同的投標(biāo)人。

1.1.7 采購文件中涉及的時(shí)間均為北京時(shí)間。

1.1.8 標(biāo)注“★”的要求和條件為不允許偏離的實(shí)質(zhì)性條款。

1.2適用范圍

本招標(biāo)文件僅適用于采購中心組織的本次招標(biāo)活動(dòng)。

1.3合格的供應(yīng)商

1.3.1 供應(yīng)商資格要求

1.3.1.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：

（1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

投標(biāo)人是企業(yè)（包括合伙企業(yè)）的，提供在工商部門注冊(cè)的有效的“企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照”或“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”；投標(biāo)人是事業(yè)單位的，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；投標(biāo)人是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，如律師事務(wù)所，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；投標(biāo)人是個(gè)體工商戶的，提供有效的“個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照”；投標(biāo)人是自然人的，提供有效的自然人身份證明。要求提供的資料須是復(fù)印件加蓋公章。

如投標(biāo)人是銀行、保險(xiǎn)、石油石化、電力、電信行業(yè)的，分支機(jī)構(gòu)可參與本項(xiàng)目的政府采購活動(dòng)。采購文件中涉及要求提供“法定代表人”相關(guān)證明材料的，提供分支機(jī)構(gòu)“負(fù)責(zé)人”的相關(guān)證明材料。

只有中國公民才能以自然人的身份參加本項(xiàng)目的政府采購活動(dòng)。

（2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

提供2020年任意一個(gè)月的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表。提供的資料須加蓋公章。

（3具有履行政府采購合同所必需的產(chǎn)品和專業(yè)技術(shù)能力。

（4有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。

提供繳納2020年任意一個(gè)月的稅收、社保記錄憑證。投標(biāo)人是零報(bào)稅的，應(yīng)提供由稅務(wù)部門蓋章的納稅申報(bào)表。提供的資料須加蓋公章。

依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的投標(biāo)人，提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金。

（5參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄。

提供無重大違法記錄聲明函，加蓋公章。

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

1.3.1.2滿足第一章投標(biāo)邀請(qǐng) “2、供應(yīng)商資格要求”中除1.3.1.1條款外的其他資格條件。

（1）投標(biāo)人無不良信用記錄。

投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，在中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（由采購人登錄網(wǎng)站查詢）

（2）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，無環(huán)保類行政處罰記錄。

提供無環(huán)保類行政處罰記錄聲明函，加蓋公章。

（3）其他資格條件。

1.3.2未為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人。

1.4招標(biāo)費(fèi)用

1.4.1 本項(xiàng)目向中標(biāo)人收取服務(wù)費(fèi)。收取標(biāo)準(zhǔn)參照《海南省物價(jià)局關(guān)于降低部分招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（瓊價(jià)費(fèi)管[2011]225號(hào)）文件采用差額定率累進(jìn)法收取。

繳納方式：以公對(duì)公轉(zhuǎn)賬方式將服務(wù)費(fèi)繳入指定賬戶（賬號(hào)將另行通知）。

1.4.2投標(biāo)人中標(biāo)后，須按招標(biāo)文件的規(guī)定繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，否則，采購中心將不向其發(fā)出中標(biāo)通知書。

1.4.3不論招標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加本次采購活動(dòng)所涉及的一切費(fèi)用。

1.5現(xiàn)場(chǎng)考察、答疑會(huì)

1.5.1 現(xiàn)場(chǎng)考察（如有），采購單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織已報(bào)名的潛在投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。（組織時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話：遵照招標(biāo)公告或更正公告的相關(guān)約定。）

1.5.2 答疑會(huì)（如有），采購單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織已報(bào)名的潛在投標(biāo)人召開答疑會(huì)。（組織時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話：遵照招標(biāo)公告或更正公告的相關(guān)約定。）

1.5.3 潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察和參加答疑會(huì)所發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.5.4 除采購單位的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)考察中所發(fā)生的意外傷害和財(cái)產(chǎn)損失。

1.5.5 采購單位在現(xiàn)場(chǎng)考察和答疑會(huì)中所提供的信息，供潛在投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考。采購單位不對(duì)潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察做出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

1.6 遵循標(biāo)準(zhǔn)

1.6.1 除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的文字語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。如投標(biāo)人提交的支持文件或印刷文獻(xiàn)是其他語言，應(yīng)附有相應(yīng)的中文翻譯本。

1.6.2 所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。

二、招標(biāo)文件

2.1招標(biāo)文件的組成

2.1.1招標(biāo)文件由五部分組成，包括：

第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)

第二章 投標(biāo)人須知

第三章 采購需求

第四章 評(píng)標(biāo)辦法

第五章 合同文本

第六章 投標(biāo)文件格式要求

2.1.2投標(biāo)人被視為充分熟悉本采購項(xiàng)目所在地的與履行合同有關(guān)的各種情況，包括自然環(huán)境、氣候條件、勞動(dòng)力及公用設(shè)施等，本招標(biāo)文件不再對(duì)上述情況進(jìn)行描述。

2.1.3 投標(biāo)人必須詳閱招標(biāo)文件的所有條款、文件及表格格式。投標(biāo)人若未按招標(biāo)文件的要求和規(guī)范編制、提交投標(biāo)文件，將有可能導(dǎo)致投標(biāo)文件被拒絕接受，所造成的負(fù)面后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

2.2招標(biāo)文件的澄清和修改

2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺項(xiàng)或招標(biāo)文件構(gòu)成要件不全，應(yīng)及時(shí)向采購中心提出，以便獲得文件補(bǔ)全。

2.2.2招標(biāo)文件發(fā)出后，采購中心和采購單位可以對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清和修改。澄清和修改的內(nèi)容采購中心將以法定網(wǎng)站上公告的方式通知。（網(wǎng)址詳見投標(biāo)邀請(qǐng)）

2.2.3當(dāng)招標(biāo)文件、更正公告等內(nèi)容相互矛盾時(shí)，以最后發(fā)出的為準(zhǔn)。

2.2.4招標(biāo)文件的澄清和更正內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)人具有約束力, 投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)關(guān)注并按澄清和更正文件的要求編制投標(biāo)文件。

2.2.5為了給投標(biāo)人合理的時(shí)間修改和調(diào)整，采購中心可以延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止日期，具體時(shí)間將在更正公告中寫明。

三、投標(biāo)文件

3.1投標(biāo)文件的組成

3.1.1投標(biāo)人應(yīng)按不同包段分別編制投標(biāo)文件。

3.1.2投標(biāo)文件應(yīng)按“第六章、投標(biāo)文件格式要求”要求編制，如有必要可增加附頁，并作為投標(biāo)文件的組成部分。

3.2報(bào)價(jià)

3.2.1報(bào)價(jià)均須以人民幣為計(jì)算單位。只能有一個(gè)報(bào)價(jià)，不接受有選擇的報(bào)價(jià)。

3.3投標(biāo)保證金

3.3.1投標(biāo)保證金是參加本項(xiàng)目投標(biāo)的必要條件，保證金金額： 20000元；保證金到賬截止時(shí)間即提交投標(biāo)文件截止時(shí)間（具體時(shí)間詳見“第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)”）。

3.3.2投標(biāo)保證金繳納方式：網(wǎng)上支付或線下銀行轉(zhuǎn)賬支付、銀行保函支付；支付地址為：http://zw.hainan.gov.cn/zfcg/gbp/login.do?systemId=2c91e4c25474c566015474cdc19c000a。

3.3.3投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)保證金按海南省公共資源交易交易平臺(tái)系統(tǒng)提示提交到指定賬戶并注明匯款單位，投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前投標(biāo)保證金未到達(dá)海南省公共資源交易交易平臺(tái)系統(tǒng)指定賬戶或系統(tǒng)顯示“未繳納”的，其投標(biāo)將被拒絕。

3.3.4網(wǎng)上支付或線下銀行轉(zhuǎn)賬支付的，供應(yīng)商支付后須登錄海南省公共資源交易交易平臺(tái)系統(tǒng)查詢是否繳納成功，系統(tǒng)顯示“繳納成功”則繳納成功，如顯示“未繳納”請(qǐng)立即與系統(tǒng)工作人員聯(lián)系。

3.3.5若投標(biāo)人不按規(guī)定提交投標(biāo)保證金，其投標(biāo)文件將被拒絕接收。

3.4投標(biāo)保證金的退還

3.4.1中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在其與采購人簽訂了采購合同之日起5個(gè)工作日內(nèi)無息退還。

3.4.2未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在采購中心發(fā)出中標(biāo)通知書之日起5個(gè)工作日內(nèi)無息退還。

3.4.3發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件的；

（2）成交后無正當(dāng)理由，在規(guī)定期限內(nèi)不能或拒絕按規(guī)定簽訂政府采購合同的；

（3）投標(biāo)人提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；

（4）與采購人、其它投標(biāo)人或者采購中心惡意串通的；

（5）向采購人、采購機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

（6）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購代理機(jī)構(gòu)和采購單位同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。

3.5投標(biāo)有效期

3.5.l 投標(biāo)有效期為從遞交投標(biāo)文件的截止之日起60個(gè)日歷日，有效期短于此規(guī)定的投標(biāo)文件將被視為無效。

3.5.2在特殊情況下，采購中心可于投標(biāo)有效期滿之前，征得投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕接受這一要求而放棄報(bào)價(jià)，投標(biāo)保證金將盡快無息退還。同意這一要求的投標(biāo)人，無需也不允許修改其投標(biāo)文件，但須相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。受投標(biāo)有效期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的有效期。

3.6投標(biāo)文件的編制、數(shù)量及簽署

3.6.1投標(biāo)文件的編制

3.6.1.1投標(biāo)文件由“資格證明材料”、“符合性證明材料及技術(shù)、商務(wù)等響應(yīng)材料”和“其他投標(biāo)材料（如有）”組成。

3.6.1.2投標(biāo)文件應(yīng)按“第六章 投標(biāo)文件格式要求”的要求及順序組織編寫，如有必要可增加附頁，并作為投標(biāo)文件的組成部分。

3.6.1.3投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中正確地填寫相對(duì)應(yīng)的頁碼，不準(zhǔn)確可能造成評(píng)標(biāo)委員會(huì)無法直觀定位應(yīng)標(biāo)內(nèi)容而做出不利判斷，投標(biāo)人需獨(dú)自承擔(dān)可能產(chǎn)生的各種不利結(jié)果。

3.6.1.4投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供證明其真實(shí)、合法身份和連續(xù)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)證明文件。

3.6.1.5 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供有資格參加本次采購活動(dòng)的相關(guān)證明文件。

3.6.1.6 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供證明其所投貨物、服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的相關(guān)證明文件。

3.6.1.7投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的各種證明文件必須真實(shí)可靠而且合法有效，并需加蓋單位公章。

3.6.1.8投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中完整表達(dá)履行本采購項(xiàng)目的相關(guān)技術(shù)方案、方法和措施，及證明其成交后具有良好履約能力的說明材料

3.6.1.9電子投標(biāo)文件的編制及報(bào)送要求詳見《政府采購計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)須知》。

3.6.1.10其他投標(biāo)人需要補(bǔ)充的材料。

3.6.2投標(biāo)文件的數(shù)量及簽署

3.6.2.1電子版投標(biāo)文件，投標(biāo)人應(yīng)使用安全鎖，對(duì)投標(biāo)文件中須蓋章或簽名的部位加蓋電子印章，電子印章與實(shí)物公章具有同等法律效力。

電子版投標(biāo)文件的編制及遞交技術(shù)咨詢電話：0898-65203207（廣聯(lián)達(dá)）

3.6.2.2本招標(biāo)文件第六章“投標(biāo)文件格式要求”中涉及法定代表人或授權(quán)代表簽名的資料，電子投標(biāo)文件中必須使用法定代表人或授權(quán)代表的電子簽字（即電子簽章或手寫簽名）。投標(biāo)文件中的任何行間重要插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽字方才有效。

3.6.2.3紙質(zhì)投標(biāo)文件需用電子簽字（即電子簽章或手寫簽名）和蓋電子公章后的電子投標(biāo)文件打印，并使用單位公章加蓋騎縫章。

3.6.2.4紙質(zhì)投標(biāo)文件壹份。

3.6.3招標(biāo)文件中《開標(biāo)一覽表》、《分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表》、《資格性審查響應(yīng)表》、《符合性審查響應(yīng)表》、《技術(shù)、商務(wù)響應(yīng)表》、《技術(shù)、商務(wù)評(píng)分響應(yīng)表》、《售后服務(wù)承諾書》等要求蓋章的文件需單位加蓋公章。

四、投標(biāo)文件的密封及遞交

4.1投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記

4.1.1紙質(zhì)投標(biāo)文件的遞交，投標(biāo)人須按以下方式密封、標(biāo)記：

4.1.2投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件裝訂成冊(cè)，且密封提交。

4.1.3投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件密封在投標(biāo)專用袋（箱）中，并在投標(biāo)專用袋（箱）上標(biāo)明“開標(biāo)前不得啟封”字樣，封口處應(yīng)加蓋騎縫章。

4.1.4投標(biāo)專用袋（箱）封面上須注明：

（l）招標(biāo)編號(hào)及項(xiàng)目名稱；

（2）分包號(hào)（如有的話）；

（3）投標(biāo)人的名稱、地址、聯(lián)系人、電話和傳真。

4.1.5投標(biāo)文件未密封的，采購中心將拒絕接收其投標(biāo)文件。投標(biāo)專用袋（箱）未按第4.1.3、4.1.4條規(guī)定標(biāo)注的，采購中心不對(duì)投標(biāo)文件被錯(cuò)放或先期啟封負(fù)責(zé)。

4.2投標(biāo)文件的遞交

4.2.1遞交方式及地址：詳見“第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)”。

4.2.2遞交要求：遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，投標(biāo)人須在網(wǎng)上上傳電子投標(biāo)文件（電子標(biāo)：投標(biāo)書為GPT格式），并現(xiàn)場(chǎng)遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件。未遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件或未上傳電子投標(biāo)文件的，視為其投標(biāo)無效。

4.2.3逾期送達(dá)的，或者未送達(dá)指定地點(diǎn)，以及未按指定方式送達(dá)或上傳的投標(biāo)文件，采購中心不予受理。

4.2.4 采購中心可根據(jù)需要調(diào)整文件遞交時(shí)間，文件遞交時(shí)間改變將會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行公告或書面通知已報(bào)名的投標(biāo)人。

4.2.5投標(biāo)文件將不予退還。

4.3修改與重投

4.3.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前可修改或撤回其遞交的投標(biāo)文件。修改的響應(yīng)內(nèi)容應(yīng)按規(guī)定密封、簽署及標(biāo)記“修改”字樣，并按規(guī)定要求遞交；撤回文件時(shí)應(yīng)向采購中心提出撤回申請(qǐng)，經(jīng)同意后將投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件原封退回。

4.3.2投標(biāo)人不得在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間以后修改投標(biāo)文件。

五、開 標(biāo)

5.1 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

5.1.1 采購中心將按照招標(biāo)公告或更正公告約定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行公開開標(biāo), 采購中心有權(quán)邀請(qǐng)政府采購監(jiān)管部門、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)單位代表出席開標(biāo)會(huì)。

5.1.2 開標(biāo)由采購人或采購中心主持，邀請(qǐng)投標(biāo)人參加。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得參加開標(biāo)活動(dòng)。

5.1.3 出席開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的代表必須攜帶身份證。

5.1.4開標(biāo)必須攜帶加密投標(biāo)文件的CA數(shù)字證書和光盤、U盤拷貝的投標(biāo)書。

5.1.5投標(biāo)人應(yīng)派其法定代表人或其授權(quán)代表準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)，并代表投標(biāo)人進(jìn)行簽到、文件解密、確認(rèn)開標(biāo)報(bào)告等工作，否則其投標(biāo)將被視作無效。

5.1.6文件解密時(shí)間：開標(biāo)時(shí)開始進(jìn)行解密，由于投標(biāo)人自身原因，未能及時(shí)解密或解密失敗的，其投標(biāo)將被視作無效。

（注：以上5.1.1、5.1.2項(xiàng)如更正公告有新的約定，則按最后更正公告的約定進(jìn)行。）

5.2 開標(biāo)程序

到遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間，遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家的，不開標(biāo)，項(xiàng)目按廢標(biāo)處理。達(dá)到三家的按以下程序進(jìn)行開標(biāo)。

5.2.1 按招標(biāo)公告或更正公告規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行簽到。

5.2.2 宣布開標(biāo)紀(jì)律及參會(huì)人員。

5.2.3公布投標(biāo)人名稱，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況。經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購人或采購中心工作人員當(dāng)眾拆封。

5.2.4 在規(guī)定的解密時(shí)間內(nèi)完成投標(biāo)文件的解密。

5.2.5唱標(biāo)，投標(biāo)人瀏覽唱標(biāo)信息。

5.2.6 產(chǎn)生開標(biāo)報(bào)告，閱讀開標(biāo)報(bào)告，簽署開標(biāo)報(bào)告。

5.2.7 開標(biāo)結(jié)束。

5.2.8開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)由采購人或采購中心負(fù)責(zé)記錄，由參加開標(biāo)的各投標(biāo)人和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)后隨采購文件一并存檔。投標(biāo)人代表對(duì)開標(biāo)過程和開標(biāo)報(bào)告有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購中心相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出詢問或者回避申請(qǐng)。采購人、采購中心對(duì)投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

5.3 電子開標(biāo)的應(yīng)急措施

電子開標(biāo)如出現(xiàn)下列原因，導(dǎo)致系統(tǒng)無法正常運(yùn)行，或者無法保證投標(biāo)過程的公平、公正和信息安全時(shí)，改用紙質(zhì)投標(biāo)文件開標(biāo)。

（1）系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障，無法訪問或無法使用系統(tǒng)；

（2）系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作；

（3）系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在的泄密危險(xiǎn)；

（4）病毒發(fā)作或受到外來病毒的攻擊；

（5）其他無法保證開標(biāo)過程公平、公正和信息安全的情形。

5.4 出現(xiàn)下列情形之一的，將導(dǎo)致投標(biāo)人本次投標(biāo)無效。

（1）投標(biāo)文件未按規(guī)定要求提交的；

（2）經(jīng)檢查安全鎖中的證書無效的投標(biāo)文件；

（3）相關(guān)人員未按時(shí)進(jìn)行開標(biāo)簽到的；

（4）未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成文件解密的；

（5）不滿足“供應(yīng)商資格要求”或未按要求提供“供應(yīng)商資格要求”中的有效證明文件的；

（6）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；

（7）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定要求及給定的格式填寫、簽署及蓋章的；

（8）報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；

（9）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，且投標(biāo)人不能按評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求證明其報(bào)價(jià)合理性的。

（10）不滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求和條件的；

（11）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（12）屬于招標(biāo)文件中規(guī)定的串通投標(biāo)的情形的；

（13）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他投標(biāo)無效的情形。

六、資格審查

6.1資格審查人員

采購人對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

6.2審查程序

6.2.1資格審查人員對(duì)投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行資格審查。只有對(duì)招標(biāo)文件所列各項(xiàng)資格性審查條款做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件才能通過審查。資格審查的內(nèi)容只要有一條不滿足，則投標(biāo)文件無效。

6.2.2投標(biāo)人需在《資格性審查響應(yīng)表》中指出評(píng)審點(diǎn)的評(píng)判依據(jù)，即投標(biāo)文件中哪些起止頁碼范圍響應(yīng)了對(duì)應(yīng)的評(píng)審點(diǎn)。由于投標(biāo)人未響應(yīng)此表，或未正確地響應(yīng)評(píng)審點(diǎn)的起止頁碼，導(dǎo)致審查人員無法加以正確審查的，投標(biāo)人需獨(dú)自承擔(dān)可能產(chǎn)生的各種不利結(jié)果。

6.2.3審查人員根據(jù)招標(biāo)文件中要求的“供應(yīng)商資格要求”對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，只有對(duì)“供應(yīng)商資格要求”所列各項(xiàng)所要求提供的證明材料做出有效響應(yīng)的投標(biāo)文件才能通過審查。對(duì)是否有效響應(yīng)招標(biāo)文件的要求有爭(zhēng)議的投標(biāo)，資格審查人員將以記名方式表決，得票超過半數(shù)的投標(biāo)人有資格進(jìn)入下一階段的評(píng)審，否則將被淘汰。

6.2.4通過資格審查的投標(biāo)人不足三家的，按廢標(biāo)處理。

6.2.5提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算。非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按一家投標(biāo)人計(jì)算。核心產(chǎn)品詳見“采購需求”。

6.2.6采購人查詢投標(biāo)人的信用記錄。投標(biāo)人存在不良信用記錄的，其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。

6.2.7不良信用記錄指：投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站

（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名

單，或在中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體任何成員存在以上不良信用記錄的，聯(lián)合體投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。

6.2.8查詢及記錄方式：采購人經(jīng)辦人將查詢網(wǎng)頁打印、簽字并存檔備查。

6.2.9查詢時(shí)間：遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后至評(píng)標(biāo)結(jié)束前。

投標(biāo)人不良信用記錄以采購人查詢結(jié)果為準(zhǔn)。

在本招標(biāo)文件規(guī)定的查詢時(shí)間之后，網(wǎng)站信息發(fā)生的任何變更均不再作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。投標(biāo)人自行提供的與網(wǎng)站信息不一致的其他證明材料亦不作為資格審查的依據(jù)。

七、評(píng) 標(biāo)

7.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購單位代表和評(píng)審專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定獨(dú)立履行評(píng)標(biāo)委員會(huì)職責(zé)。

7.2原則和方法

7.2.1 評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循客觀、公正、審慎的原則。

7.2.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按本招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

7.2.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)。

7.2.4評(píng)審過程分為符合性審查、澄清說明補(bǔ)正（如需）、綜合評(píng)審、推薦中標(biāo)候選人。

7.2.5 評(píng)標(biāo)過程中的一些約定事項(xiàng)：

（1）計(jì)算百分?jǐn)?shù)時(shí)，保留百分?jǐn)?shù)小數(shù)點(diǎn)后兩位有效數(shù)字。

（2）計(jì)算最終得分時(shí)，保留小數(shù)點(diǎn)后一位有效數(shù)字。

（3）所有專家評(píng)分的算術(shù)平均值加上價(jià)格得分為投標(biāo)單位的最終得分。

（4）評(píng)標(biāo)中如有未考慮到的問題，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體研究處理。

7.3符合性審查

7.3.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)符合性審查條款規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查。符合性審查的內(nèi)容只要有一條不滿足，則投標(biāo)文件無效。

7.3.2投標(biāo)人需在《符合性審查響應(yīng)表》中指出評(píng)審點(diǎn)的評(píng)判依據(jù)，即投標(biāo)文件中哪些起止頁碼范圍響應(yīng)了對(duì)應(yīng)的評(píng)審點(diǎn)。由于投標(biāo)人未響應(yīng)此表，或未正確地響應(yīng)評(píng)審點(diǎn)的起止頁碼，導(dǎo)致評(píng)標(biāo)委員會(huì)無法加以正確評(píng)判的，投標(biāo)人需獨(dú)自承擔(dān)可能產(chǎn)生的各種不利結(jié)果。

7.3.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件中符合性審查條款對(duì)投標(biāo)人的符合性進(jìn)行審查，只有對(duì)招標(biāo)文件所列各項(xiàng)符合性審查條款做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件才能通過審查。對(duì)是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求有爭(zhēng)議的投標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以記名方式表決，得票超過半數(shù)的投標(biāo)人有資格進(jìn)入下一階段的評(píng)審，否則將被淘汰。

7.3.4通過符合性審查的投標(biāo)人不足三家的，按廢標(biāo)處理。投標(biāo)人數(shù)量計(jì)算見6.2.5條規(guī)定。

7.3.5在評(píng)審過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有下列表現(xiàn)形式之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效，具體表現(xiàn)形式如下：

（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出；

（7）不同投標(biāo)人的標(biāo)書硬件特征碼一致。

7.4澄清、說明、補(bǔ)正

7.4.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容或數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)做出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。

7.4.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；

（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

7.4.3投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或者授權(quán)的代表簽字。

7.4.4 澄清、說明或補(bǔ)正的內(nèi)容不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

7.4.5 未按7.4.4條要求或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行澄清、說明、補(bǔ)正的，其投標(biāo)文件按無效處理。

7.5 綜合評(píng)審

7.5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審并打分。投標(biāo)人需在《技術(shù)、商務(wù)評(píng)分響應(yīng)表》中指出評(píng)分點(diǎn)的評(píng)判依據(jù)，即投標(biāo)文件中哪些起止頁碼范圍響應(yīng)了對(duì)應(yīng)的評(píng)分點(diǎn)。

7.5.2 由于投標(biāo)人未響應(yīng)此表，或未正確地響應(yīng)評(píng)分點(diǎn)的起止頁碼，導(dǎo)致評(píng)標(biāo)委員會(huì)無法加以正確評(píng)判的，投標(biāo)人需獨(dú)自承擔(dān)可能產(chǎn)生的各種不利結(jié)果。

7.5.3對(duì)小型或微型企業(yè)投標(biāo)的扶持（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）：

本項(xiàng)目對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予6%的扣除（包括成員全部為小型或微型企業(yè)的聯(lián)合體），用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

若投標(biāo)人為聯(lián)合體，且聯(lián)合體協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體投標(biāo)報(bào)價(jià)給予2%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

（注：1、中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求在投標(biāo)文件中提供《中小企業(yè)聲明函》。小型、微型企業(yè)提供中型、大型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型、大型企業(yè)。2、監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。3、殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供《殘疾人福利性單位聲明函》。）

7.5.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，將作為無效投標(biāo)處理。

7.5.5綜合評(píng)分法中的價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：

投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià))×價(jià)格權(quán)值×100

價(jià)格評(píng)審：

7.5.6評(píng)審因素權(quán)重分配!異常的公式結(jié)尾!異常的公式結(jié)尾

7.5.7 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的各項(xiàng)評(píng)審因素進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，經(jīng)匯總各評(píng)審因素得分（價(jià)格評(píng)分除外）后取平均值，再與價(jià)格評(píng)分相加即得綜合得分。

7.6 推薦中標(biāo)候選人

7.6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)向采購單位推薦不少于三名中標(biāo)候選人，依據(jù)對(duì)各投標(biāo)文件的評(píng)審結(jié)果，按得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。

7.6.2提供同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推選投標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格。

7.7 中標(biāo)人的確定

7.7.1 采購單位按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選投標(biāo)人的順序依法確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購人或者采購人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定投標(biāo)價(jià)低的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

7.7.2 采購中心依據(jù)采購單位的確認(rèn)結(jié)果，在“第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)”中規(guī)定的信息發(fā)布媒體上發(fā)布中標(biāo)公告。

7.7.3對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，若所公告的中標(biāo)結(jié)果確實(shí)存在問題的，采購單位將按照中標(biāo)候選人的推薦排序重新公告中標(biāo)結(jié)果，或按相關(guān)規(guī)定依法重新進(jìn)行招標(biāo)，確保公正性。

7.7.4 如確定的中標(biāo)人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購單位將按中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商（以此類推），也可以重新開展政府采購活動(dòng)。

八、合同授予

8.1 中標(biāo)通知

8.1.1 根據(jù)采購人確定的中標(biāo)結(jié)果，采購中心將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

8.1.2 中標(biāo)通知書對(duì)采購單位和中標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購單位改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

8.1.3中標(biāo)通知書是政府采購合同的組成部分。

8.2 履約保證

不收取

8.3 合同簽訂

8.3.1 合同簽訂周期：中標(biāo)通知書發(fā)出后30個(gè)日歷日內(nèi)。

8.3.2 采購單位應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出后規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)人簽訂政府采購合同。所簽政府采購合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。

8.3.3 中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購單位簽訂成交合同,否則投標(biāo)保證金將不予退還，給采購人和采購中心造成損失的，供應(yīng)商還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

8.3.4 采購單位不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

8.3.5 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及評(píng)審過程中有關(guān)澄清文件均應(yīng)作為合同附件。

九、監(jiān) 督

9.1 適用法規(guī)

9.1.1 政府采購項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)受《中華人民共和國政府采購法》和相關(guān)法律法規(guī)的約束，以確保政府采購活動(dòng)的公開、公平和公正。

9.2 信息發(fā)布

9.2.1 招標(biāo)活動(dòng)過程中需對(duì)外發(fā)布的信息均統(tǒng)一發(fā)布到“第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)”中指定的信息發(fā)布媒體上，投標(biāo)人可從前“第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)”中指定的信息發(fā)布媒體獲取信息。

9.3 紀(jì)律要求

9.3.1 采購單位不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。

9.3.2 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與采購單位串通投標(biāo)，不得向采購單位或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。以上行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)中標(biāo)的，取消中標(biāo)資格，未中標(biāo)的，取消參評(píng)資格，并記入不良行為記錄。

9.3.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況；在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行；不得使用未規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)；不得發(fā)表有失公正和不負(fù)責(zé)任的言論，不得相互串通和壓制他人意見，不得將個(gè)人傾向性意見誘導(dǎo)、暗示或強(qiáng)加于他人認(rèn)同。

9.3.4 與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，不得利用職務(wù)之便，干擾評(píng)標(biāo)活動(dòng)，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。

9.4 質(zhì)疑

9.4.1 投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購中心提出質(zhì)疑。如對(duì)采購文件中“供應(yīng)商資格要求”及“采購需求”部分有質(zhì)疑的，投標(biāo)人應(yīng)直接向采購人提出。

其中對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，“應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日”為投標(biāo)人確認(rèn)投標(biāo)之日。

9.4.2 投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)必須一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，采購人、采購中心不受理投標(biāo)人針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的再次質(zhì)疑。

9.4.3 質(zhì)疑函的遞交

遞交方式及所需證件：質(zhì)疑人根據(jù)“質(zhì)疑函范本”的要求遞交紙質(zhì)質(zhì)疑函（質(zhì)疑函范本請(qǐng)登錄中國海南政府采購網(wǎng)，網(wǎng)址：http://www.ccgp-hainan.gov.cn/wjxz/929.jhtml），并附“投標(biāo)時(shí)間”憑證(須登錄海南省公共資源交易交易平臺(tái)“http://zw.hainan.gov.cn/zfcg/gbp/login.do?systemId=2c91e4c25474c566015474cdc19c000a”，點(diǎn)擊“我的投標(biāo)項(xiàng)目”菜單進(jìn)入本項(xiàng)目方可查看并截圖打印“投標(biāo)時(shí)間”的完整系統(tǒng)頁面)加蓋公章。

遞交地點(diǎn)：

（1）采購中心：海南省公共資源交易服務(wù)中心206室。

（2）采購人：見“第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)”中“采購人地址”。

9.4.4 采購中心應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)，依照政府采購法第五十一條、第五十三條的規(guī)定就采購單位委托授權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，以書面形式向質(zhì)疑人和其他有關(guān)投標(biāo)人做出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

9.5 投訴

9.5.1 質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購中心的答復(fù)不滿意或者采購人、采購中心未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

十、其 它

10.1 不良行為

10.1.1投標(biāo)人存在的以下情況，將被認(rèn)定為不良行為：

(1)投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中存在違反規(guī)定提供虛假、無效證件等行為的；

(2)投標(biāo)人有低于企業(yè)成本價(jià)，明顯有惡意過高或過低報(bào)價(jià)行為的;

(3)投標(biāo)人在參加投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，有圍標(biāo)、串標(biāo)、陪標(biāo)等行為的；

(4)投標(biāo)人不遵守投標(biāo)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,擾亂招投標(biāo)秩序的;

(5)有其他違反行業(yè)市場(chǎng)及政府采購管理有關(guān)規(guī)定行為的。

(6)有行政監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他不良行為的；

10.2 招標(biāo)控制價(jià)

招標(biāo)文件中規(guī)定的最高限價(jià)為招標(biāo)控制價(jià)；如未規(guī)定最高限價(jià)的，則項(xiàng)目預(yù)算金額為招標(biāo)控制價(jià)。

10.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)

構(gòu)成本招標(biāo)文件各個(gè)組成部分的文件，未經(jīng)采購單位書面同意，投標(biāo)人不得擅自復(fù)印和用于非本招標(biāo)項(xiàng)目所需的其他目的。采購單位全部或者部分使用未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時(shí)，需征得其書面同意，并不得擅自復(fù)印或提供給第三人。

10.4 解釋權(quán)

構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)；除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定，按招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一文件不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由采購中心和采購單位負(fù)責(zé)解釋。

第三章 采購需求

一、項(xiàng)目概況

本項(xiàng)目采購一批餐廚設(shè)備用于中共海南省紀(jì)律檢查委員會(huì)辦公廳日常工作。

二、貨物名稱、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)

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