·天津市女子監獄職工食堂外包加工人員托管服務(項目編號:GXZC

天津市女子監獄

職工食堂外包加工人員托管服務項目

競爭性磋商文件

（項目編號：GXZC-2020-052）

采購人：天津市女子監獄

招標代理：天津市國鑫工程造價咨詢有限公司

2020年10月

目 錄

TOC \h \z \u \t "標題 3,1" 第一部分 投標須知及投標須知前附表 5

供應商須知 7

第二部分 項目需求書 17

第三部分 合同草案 21

第四部分 響應文件格式 24

天津市女子監獄職工食堂外包加工人員托管服務項目

（項目編號：GXZC-2020-052）競爭性磋商公告

受天津市女子監獄委托，天津市國鑫工程造價咨詢有限公司將以競爭性磋商方式,對天津市女子監獄職工食堂外包加工人員托管服務項目實施政府采購。現歡迎合格的供應商參加磋商。

一、項目名稱和編號

1.項目名稱：天津市女子監獄職工食堂外包加工人員托管服務項目

2.項目編號：GXZC-2020-052

二、項目內容：天津市女子監獄職工食堂外包加工人員托管服務

三、項目預算：62萬元

四、項目需要落實的政府采購政策：

（一）按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，根據開標當日“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）的信息，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，拒絕參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證據進行打印存檔。

（二）根據財政部發布的《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》規定，本項目對小型和微型企業產品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。

（三）根據財政部發布的《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》規定，本項目對監獄企業產品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。

（四）根據財政部、民政部、中國殘疾人聯合會發布的《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》規定，本項目對殘疾人福利性單位產品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。

注：小微企業以供應商填寫的《中小企業聲明函》為判定標準，監獄企業須供應商提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件，否則不予認定。以上優惠政策不予疊加。

五、供應商資格要求：

1. 供應商須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規定的條件，提供以下材料：

（1）營業執照副本或事業單位法人證書或民辦非企業單位登記證書或社會團體法人登記證書或基金會法人登記證書掃描件。

（2）財務狀況報告等相關材料：

A. 2019年度經第三方會計師事務所審計的企業財務報告掃描件。

B.銀行近一個月內出具的資信證明掃描件。

注：A、B兩項提供任意一項均可。

（3）2020年度任意一個月的依法繳納稅收和社會保險費的相關證明材料掃描件。

（4）提交響應文件截止日前3年在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（截至提交響應文件截止日成立不足3年的供應商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明）。

2. 供應商具有有效的法人授權書及被授權人身份證復印件；

3.本項目不接受聯合體投標。

六、獲取磋商文件時間、地點、方式及磋商文件售價

1.獲取磋商文件的時間：2020年10月30日至2020年11月05日，每日9:00-11:00，14:00-16:00（法定節假日除外）。

2.獲取磋商文件的地點：天津市國鑫工程造價咨詢有限公司（天津市南開區桂苑路13號麥迪遜廣場6號樓2門1703）。

3.獲取磋商文件的方式：

獲取磋商文件時需攜帶法人授權委托書、被授權委托人身份證復印件、公司營業執照副本復印件，以上資料需加蓋公司公章。

4.招標文件的售價：

磋商文件售價為400元/套

七、響應文件提交的截止時間、開啟時間及地點

1.響應文件提交的截止時間： 2020年11月09日14:00止

2.響應文件開啟時間： 2020年11月09日14:00整

3.響應文件開啟地點：天津市國鑫工程造價咨詢有限公司（天津市南開區桂苑路13號麥迪遜廣場6號樓2門1703）

八、項目聯系人及聯系方式

1.聯系人：劉工

2.聯系方式：022-86436560

九、采購人的名稱、地址和聯系方式

1.采購人名稱：天津市女子監獄

2.采購人地址：天津市津南區梨園頭

3.采購人聯系人和聯系方式：張警官 022-23899525

十、采購代理機構的名稱、地址和聯系方式

1.采購代理機構名稱：天津市國鑫工程造價咨詢有限公司

2.采購代理機構地址：天津市南開區桂苑路13號麥迪遜廣場6號樓2門1703

3.采購代理機構聯系方式：022-86436560

十一、質疑、投訴方式：供應商認為磋商文件或磋商公告使自己的合法權益受到損害的，可以在獲取磋商文件之日或磋商公告期限屆滿之日起7個工作日內，以書面形式向天津市國鑫工程造價咨詢有限公司提出質疑，逾期不予受理。供應商對質疑答復不滿意的，或者采購人、采購代理機構未在規定期限內作出答復的，供應商可以在質疑答復期滿后15個工作日內，向同級財政部門提出投訴，逾期不予受理。

第一部分 投標須知及投標須知前附表

供應商須知前附表

供應商須知

一、總則

（一）適用范圍

本競爭性磋商文件僅適用于本磋商邀請中所敘述項目的服務采購磋商。

（二）定義

1. “采購人”系指本次磋商活動的采購單位。“采購代理機構”系指組織本次磋商活動的機構，即“天津市國鑫工程造價咨詢有限公司”。

2. “供應商”系指向采購代理機構提交響應文件的公司。

3. “服務”系指按本競爭性磋商文件規定供應商須承擔的相關服務和競爭性磋商文件中規定供應商應承擔的相關義務。

（三）追究

1.采購人在任何時候發現磋商申請人遞交文件內容有下列情形之一時，有權依法追求磋商申請人的責任：

（1） 提供虛假的資料；

（2） 在實質性方面失實或不完整。

2.本文件未做應知明示，而又有相關法律、法規規定的，采購組織機構將依據有關法律、法規的規定執行。

（四）合格的磋商申請人

1.符合《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購法實施條例》及其他有關法律、法規關于磋商申請人的有關規定，有能力提供采購服務的磋商申請人。

2.遵守有關的法律、法規和規章條例，具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。

3.符合采購文件“磋商須知前附表第6項” 關于磋商申請人資格要求的規定。

（五）磋商費用

無論磋商過程中的做法和結果如何，供應商自行承擔所有與參加磋商有關的全部費用。

（六）保密

參與采購磋商活動的各方應對采購文件和磋商響應文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

（七）語言文字

除專用術語外，與采購有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。

（八）計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

（九）磋商貨幣

磋商響應文件報價中的單位全部采用人民幣表示。

（十）偏離

招標文件允許磋商響應文件偏離招標文件某些要求的，磋商響應文件的偏離應當符合招標文件規定的偏離范圍和幅度。

二、競爭性磋商文件說明

（一）競爭性磋商文件的構成

1. 競爭性磋商文件包括供應商資格條件、采購邀請、采購方式、采購預算、采購需求、政府采購政策要求、評審程序、評審方法、評審標準、價格構成或者報價要求、響應文件編制要求、保證金交納數額和形式以及不予退還保證金的情形、磋商過程中可能實質性變動的內容、響應文件提交的截止時間、開啟時間及地點以及合同草案條款等。競爭性磋商文件由下述部分組成：

（1）磋商邀請函；

（2）磋商項目要求；

（3）供應商須知；

（4）合同草案；

（5）響應文件格式。

2. 競爭性磋商文件應當以中文編印。

（二）競爭性磋商文件的澄清、修改

提交首次響應文件截止之日前，采購人、采購代理機構或者磋商小組可以對已發出的磋商文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購人、采購代理機構應當在提交首次響應文件截止時間至少5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應商；不足5日的，采購人、采購代理機構應當順延提交首次響應文件截止時間。

三、響應文件編寫要求

（一）總體要求

供應商應當按照磋商文件的要求編制響應文件，并對其提交的響應文件的真實性、合法性承擔法律責任。

（二）響應文件的組成

1. 供應商應當按競爭性磋商文件中提供的響應文件格式填寫（第四部分——響應文件格式）。

2. 供應商應當將響應文件裝訂成冊，并自行編制響應文件資料目錄。

3.磋商響應文件的電子文件制作到一張光盤內，電子文件與磋商響應文件正本內容一致，電子標書文字部分使用word格式編制為只讀文件，不可修改。磋商響應文件CD-R光盤的內容及格式應與磋商響應文件的正本一致，電子文件應包括書面文件的全部內容，當文件內容、格式不一致時，以書面內容為準。

（三）磋商有效期

1. 磋商有效期為響應文件開啟之日后60天。投標書中規定的有效期短于60天的，視為無效響應。

2. 特殊情況下，采購人、采購代理機構可于磋商有效期滿之前，要向供應商提出延長磋商有效期的要求。答復應以書面形式進行。對于同意該要求的供應商，既不要求也不允許其修改響應文件，但將要求其相應延長磋商保證金的有效期。

（四）響應文件的遞交

1. 響應文件的密封和標記

（1）供應商應當將響應文件正本和副本分別裝訂成冊，并分別用信封密封完好，注明項目編號及正本或副本。

（2）每一密封信封上注明“于2020年10月*日14時00分正式開啟之前不準啟封”的字樣，同時在密封處蓋章。

2. 供應商應當在磋商文件要求的截止時間前，將響應文件密封送達指定地點。在截止時間后送達的響應文件為無效文件，采購人、采購代理機構或者磋商小組應當拒收。

（六）響應文件的補充、修改或者撤回

供應商在提交響應文件截止時間前，可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人、采購代理機構。補充、修改的內容作為響應文件的組成部分。補充、修改的內容與響應文件不一致的，以補充、修改的內容為準。

（七）磋商保證金

1.供應商應提供不少于前附表第9項規定數額的磋商保證金；此磋商保證金是磋商響應文件的一個組成部分。
2. 接受電匯、支票、匯票、銀行保函等方式，不接受現金。按《磋商文件》規定的時間提交。
供應商應在磋商截止前將保證金電匯或交至采購代理單位。其銀行回單或電匯憑證或保證金收據復印件密封于磋商響應文件中，在磋商時攜帶磋商保證金銀行回單原件或電匯憑證或保證金收據加蓋公章備查。
3.對于未能按要求提交磋商保證金的供應商，采購單位將視為未響應磋商而予以拒絕。
4.采購代理單位應當在中標通知書發出之日起5個工作日內，向成交候選人之外的供應商退還磋商保證金。采購人與成交人簽訂合同之日起5個工作日內，向成交候選人退還磋商保證金。

（八）開標與確定成交

1.開標

1.1采購人將于本磋商須知前附表第14項規定的時間和地點公開舉行開標會議。

1.2所有供應商法定代表人或授權代表須參加開標會議，并提交有效的身份證簽名報到，以證明其出席開標會議。

1.3供應商遞交磋商響應文件時，應同時遞交相關證件，所有證件均應在有效期內。相關證件包括供應商須知前附表第6項所要求的全部內容；供應商須同時提供上述證件復印件一份并加蓋公章。

1.4開標程序

1.4.1開標會議由采購人（或受權采購組織人）組織并主持。

1.4.2介紹參加開標會議單位和主要人員。

1.4.3采購人簡要介紹采購項目的概況或情況。

1.4.4由供應商授權代表檢查所有磋商響應文件的密封情況。

1.4.5經確認無誤后，由采購人（或受權采購組織人）按以下步驟當眾拆封，開標流程：

第一步：磋商小組對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查。審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等做出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。

磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式做出。供應商的澄清、說明或者更正的文件應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。

第二步：磋商小組所有成員集中與單一供應商分別進行磋商。在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。

對磋商文件做出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。

供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。

未實質性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，磋商小組應當告知提交響應文件的供應商。

第三步：經磋商確定實質性響應的供應商后，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價（即第二階段響應文件）。本項目共設置兩次報價，第二次報價為最終報價。

第四步：經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。

第五步：磋商小組應當根據綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦成交候選供應商，并編寫評審報告。評審報告應當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數服從多數的原則推薦成交候選供應商，采購程序繼續進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。

1.5磋商小組

1.5.1磋商小組由三人組成，由專家二人及采購單位代表一人組成；

1.5.2磋商小組獨立開展工作，負責審議所有磋商響應文件，并推薦成交候選人；

1.5.3磋商小組將對磋商申請人的商業、技術秘密予以保密。

1.6磋商過程的保密性

1.6.1磋商響應文件啟封后，直至向成交人授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和比較的有關資料以及授予建議等，均不得向供應商及與磋商無關的其他人員透露。

1.6.2在磋商過程中，如果供應商試圖向采購組織人和參與評定的人員施加任何影響，都將會導致其響應被拒絕。

（九）評審方法及標準

1、采用“綜合評分法”的評審方法。評審采用百分制，磋商小組各成員分別獨立對實質上響應磋商文件的供應商進行逐項評價打分，對磋商小組各成員每一因素的打分匯總后取平均分，該平均分為供應商的得分。

2、磋商文件內容違反國家有關強制性規定的，磋商小組應當停止評審并向采購人或者采購代理機構說明情況。

3、按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，根據開標當日“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）的信息，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，拒絕參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證據進行打印存檔。

4、根據財政部發布的《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》規定，本項目對小型和微型企業產品的價格給予6%的扣除。

中小微企業投標是指符合《中小企業劃型標準規定》的供應商，通過投標提供本企業制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小微企業制造的貨物。本項所指貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。中小微企業投標應提供《中小微企業聲明函》；提供其他中小微企業制造的貨物的，應同時提供制造商的《中小微企業聲明函（制造商）》。

5、根據財政部發布的《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》規定，本項目對監獄企業產品的價格給予6%的扣除。

根據財庫〔2014〕68號《財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》，監獄企業視同小微企業。監獄企業是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產項目和勞動對象，且全部產權屬于司法部監獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區、直轄市監獄管理局、戒毒管理局，各地(設區的市)監獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產建設兵團監獄管理局、戒毒管理局的企業。監獄企業投標時，提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件，不再提供《中小微企業聲明函》

6、根據財政部、民政部、中國殘疾人聯合會發布的《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》規定，本項目對殘疾人福利性單位產品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。

7、成交候選供應商產生辦法：響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分由高到低的順序確定1名成交候選供應商。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優劣順序推薦（即按技術因素得分由高到低的順序推薦）。

8、評分因素及評審標準

9、其他

9.1、出現以下任何情形取消磋商資格：

（1）圍標或陪標的；

（2）擾亂磋商現場秩序，無理取鬧，惡意誹謗的；

（3）提供虛假材料謀取成交的；

（4）不實應答或虛假應標的。

（5）響應文件不完整，缺頁的

（6）響應文件無頁碼、無目錄的；

（7）響應文件未按競爭性磋商文件格式制作的；

（8）響應文件未裝訂、裝訂有誤的；

（9）響應文件正本文件、副本文件內容不一致的；

（10）響應文件未按競爭性磋商文件要求密封的；

（11）未按照競爭性磋商文件要求制作響應文件，復制競爭性磋商文件的服務條款相關部分內容作為其響應文件的一部分的或響應應答無具體內容的；

（12）響應文件內容不清晰不可辨認的，包括蓋章不清晰、印刷不清晰、字跡模糊等情形的；

（13）響應文件前后內容不一致的，包括應答表與響應文件其他部分內容不一致、對同一問題的前后表述不一致等情形的；

（14）在規定時間內未答復磋商小組提出的問題的；

（15）響應文件中填寫超出競爭性磋商文件目錄范圍內容的。

9.2、供應商須保證提供材料真實有效，采購人保留進一步核實的權利，一經發現虛假偽造，取消成交資格。

（九）授予合同

1合同授予標準

1.1 評審小組將對實質性響應競爭性磋商采購文件要求的供應商進行資格審查和技術評審，并按照本項目評標辦法，向采購人推薦出成交候選人。

1.2 采購人可以對評審小組推薦的成交候選人進行最終審查，審查內容包括技術狀況、供應商資質、信譽以及采購人認為有必要了解的其他問題。

1.3 最終審查的方式可以為：對成交候選人進行詢問，或對成交候選人進行實地考察。

1.4 接受最終審查的成交候選人，必須如實回答詢問或接受考察，并提供所需的相關資料。

1.5 采購人根據最終審查結果，確定成交供應商。

2競爭性磋商組織人接受和拒絕響應的權利

競爭性磋商組織人保留在授予之前任何時候接受或拒絕競爭性磋商響應，宣布競爭性磋商程序無效或拒絕競爭性磋商響應的權力，對受影響的供應商不承擔任何責任，但將向受影響的供應商解釋采取這一行動的理由。

3成交通知書

3.1 在競爭性磋商有效期期滿之前，競爭性磋商組織人將以書面形式通知成交供應商，確認其競爭性磋商響應已被接受。

3.2 成交通知書將是合同的一個組成部分。

4簽訂合同

成交人應按成交通知書指定的時間、地點與甲方簽訂合同。競爭性磋商采購文件、成交供應商的競爭性磋商響應文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據。

（十）驗收要求：按照采購合同的約定和現行國家標準、行業標準或企業標準對每一服務環節、安全標準的履約情況進行考核與驗收。必要時，采購人有權邀請參加本項目的其他供應商或者第三方機構參與驗收。參與驗收的供應商或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。驗收結束后，應當出具驗收書，列明各項服務的考核驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。

（十一）其他要求

1. 供應商須整包進行磋商，不得拆包分項磋商，但不排除同一包中分項成交的可能。

2. 未經采購人同意，成交供應商不得分包合同。若出現上述情形時，將按照相關法律法規執行。

第二部分 項目需求書

（一）工作范圍

中標供應商負責天津市女子監獄食堂的整體服務，具體如下：

食堂操作員負責原材料加工制作、成本核算、餐具、用具和設備的清洗、消毒。

負責餐廳就餐的各項服務

負責餐廳及廚房的整體衛生服務

確保完成甲方臨時交辦的其它就餐任務

(二）人員配置要求

投標人應配備項目經理、廚師、清真菜廚師、面點師、洗涮保潔、切配等人員不少于10名，其中項目經理1名，中餐廚師2人，清真廚師1名，小吃廚師1名，中式面點1人，西點師1名，切配1名，保潔人員1名、垃圾清運1名。廚師需為50歲以下（包含50歲），其余人員均需為45歲以下（包含45歲），所有人員均統一著裝。保潔人員允許一名退休人員。

所有上崗人員須持有健康證，并在響應文件中提供證書復印件加蓋投標單位公章，且均為正式員工（提供社保繳費證明）。采購人對以上人員提供的服務不滿意要求更換時，供應商應在5個工作日內對服務差的人員進行更換。中標后需對所有配備人員進行核酸檢測，并滿足采購單位關于疫情防控的要求。

(三）用餐形式

1、用餐形式現場制作。

2、早餐、午餐為自助餐模式，晚上為套餐模式。

3、早餐：主食4種，副食4種，稀食4種及小菜2種。

4、午餐：菜品安排為：主葷1種，副葷2種，素菜2種，涼菜2種，中西式甜點2種。主食3-4種，湯2種，水果1種。

5、晚餐：套餐包括1種主葷，1副葷，2素菜，主食、稀食等。

注：每日公開菜品菜單，每周一更新，每日供應菜品80%以上不重樣，口味需融合各大菜系，結合天津本地菜系特色，需保證口味豐富多樣，菜品質量及食品安全性，采購人可隨時監督。

(四）采購人提供情況說明

采購人提供投標人制作場地、餐廳、庫房、后廚設備、工具并提供辦公室及宿舍。

采購人負責提供涉及餐飲服務的水、電、燃氣等能源。

采購人提供相關的易耗品如帽子、口罩、手套等。

采購人提供制造食品所有的原材料、調味料等。

(九）其他要求

1、供應商參加此項采購活動前，在經營活動中沒有重大違法記錄；參與投標的企業的法人不得有違法犯罪記錄。在以往餐飲經營中具有良好的商業信譽和經營業績，無任何不良經營行為，無食品中毒或食品衛生、消防安全等方面的不良記錄。

2、管理制度及措施：嚴格執行餐飲行業相關管理制度；嚴格遵守已制定的食堂的各項管理制度（需提供規章制度、實施措施、服務承諾、突發事故的處理預案等）;服從和遵守采購人的有關管理規定；具有各項應急預案及各項操作流程。供應商根據食堂內部崗位設置，提供各崗位操作制度。

3、供應商承諾中標后所有員工經采購人政審合格后方可上崗。招聘的上崗廚師須有相關職業資格證書：三級/高級技能及以上等級；食堂上崗工作人員需持健康證并統一著裝，員工工服由供應商自行解決，采購人不支付此項費用。所有派駐人員要求按照國家勞動部門規定繳納相應社會保險。

4、中標供應商對員工進行經常性的政治思想教育，確保每名員工政治可靠、身體健康、業務過硬，團隊工作氛圍良好，內部人員之間無任何矛盾。

5、加強對員工的日常教育管理，做到儀表干凈整潔，服務周到、熱情大方。

6、正常的廚房設備的維修、保養由采購人負責，由于供應商操作人員違反規程造成的損壞，由供應商負責。排油煙機等灶具及廚房設備清潔、保養由供應商日常操作。

7、采購人負責食堂內外區域定期消殺滅“四害”工作以及油煙道清洗工作。

8、供應商應報出投訴流程、滿意度調查制度及投訴解決方案。

9、供應商應報出突發事件預案及安全事故處理預案。

10、中標供應商操作環境要求：干凈、干燥、無污染、無雜物、無殘渣、無異味、無油垢、無蠅蟲、無老鼠。垃圾要隨有隨清，垃圾桶加蓋、內外袋無外溢。

11、中標供應商不得擅自拆改和擴建房屋。

12、中標供應商的食品應48小時留樣備查

13、在工服務期間，中標供應商工作人員出現傷亡事故，由中標供應商負全責，招標方不負責任何經濟、法律及連帶責任。

14、因食品安全造成就餐人員傷亡、經濟及法律責任，由中標供應商全部承擔，招標方不負則任何責任，不承擔任何經濟及法律責任。

15、招標控制價已包含全部稅金，招標方不再另行支付稅金。

16、假日就餐需根據采購人要求增加相應品種。

17、投標人需對餐廳及廚房進行定期消殺工作，確保食品安全。

18、投標人負責廚房餐廳區域的環境衛生及餐具的清洗保潔工作。

19、垃圾清運范圍：監區內部，干警辦公區域。

第三部分 合同草案

合同一般條款

需方：

供方：

供、需雙方根據 項目（項目編號：）的政府采購結果和磋商文件的要求，并經雙方協商一致，達成 合同：

鑒于政府采購使用的合同文本的特殊性，本合同一般條款僅作為確立法律關系框架作用，具體合同的權利義務等內容以雙方簽訂的專業合同為準，該合同作為本政府采購合同附件，與本合同具有同等法律效力，如附件合同沒有而合同一般條款有的且涉及政府采購性質的內容，以合同一般條款內容為準。

一、采購內容： （詳見附件）

合同總價款：人民幣 元

大寫：人民幣 元整

二、質量要求及對質量負責條件和期限：見附件。

三、供方所提供的服務必須具有合法手續及相關文件。如涉及知識產權則必須是自己擁有或合法使用的。

四、交貨時間、地點、方式：見附件。

五、供方應隨貨物向需方交付服務的相關的資料。如果所提交文件是外文的，供方有義務為需方提供中文或譯成中文文件。

六、驗收工作由需方負責對合同進行驗收。

七、貨款支付方式：見附件。

供方開戶銀行（漢字全稱）： ，

行號（數字代碼）： ，

帳 號： 。

八、合同約定的交貨期（竣工期）或驗收期屆滿，需方由于不具備現場條件導致供方無法驗收，合同順延，延期30日以上，需方應按約定付款，如在實際驗收過程中出現質量問題，另行商定；需方無故推遲驗收或拒不驗收的，則視同“驗收合格”并向供方付款，但合同中與驗收有關的其他條款以合同實際履行后的驗收為準。需方具備現場條件，供方應積極做好安裝和驗收工作。

九、有關涉及本合同供方向天津市國鑫工程造價咨詢有限公司所提交的投標文件及有關澄清資料和服務承諾均視為本合同不可分割的部分，對供方具有約束力。

十、本合同一式 份，需方留存 份，供方留存 份，均具同等效力，簽字蓋章后生效。

時間：2020年 月 日

附表：

采購服務明細

第四部分 響應文件格式

響 應 文 件

（ 正/副 本 ）

技術及資格文件

項目編號：

項目名稱：

供應商名稱：

供應商詳細地址：

供應商授權代表：

供應商授權代表電話：

供應商法定代表人：

遞交日期：

投標文件總目錄
（需供應商自行編制）

評分因素及評標標準頁碼檢索

（需供應商按磋商文件“評分因素及評審標準”中每個評分項逐項列明頁碼）

附件1

投標書

致：天津市國鑫工程造價咨詢有限公司

根據貴方為 項目名稱 的磋商邀請（項目編號：GXZC-2020-052 ），簽字代表 （姓名職務）經正式授權并代表供應商 （供應商名稱、地址）提交下述文件正本一份、副本二份和電子版一份。

1.投標書

2.磋商點對點應答表

3.2017年至今主要相關項目業績一覽表

4.法人代表資格證明書

5.法定代表人授權委托書

6.真誠投標承諾書

7.依法參加政府采購活動承諾函

8.承諾書

9.服務方案、人員介紹

10.針對項目需求書中“法律責任及保密要求”及“其他要求”能否達成的承諾函

11.中小企業聲明函

12.殘疾人福利性單位聲明函

13.供應商認為有利于獲得本項目成交資格其他材料

注：法定代表人授權書原件及實質性資格要求的文件除在響應文件中提供外，另需單獨提供一份。

據此函，簽字代表宣布同意如下：

1. 供應商將按競爭性磋商文件的規定履行合同責任和義務。

2. 供應商已詳細審查全部競爭性磋商文件，包括修改文件以及全部參考資料和所有附件。我們完全理解并認為該磋商文件公平公正，不存在傾向性，且同意放棄對這方面有不明及誤解的權利。

3. 本磋商自響應文件開啟之日起有效期為60天。

4. 供應商同意提供按照天津市國鑫工程造價咨詢有限公司可能要求的與其磋商有關的一切數據或資料。

與本磋商有關的一切正式往來通訊請寄：

地 址：

郵政編碼：

電 話：

傳 真：

供應商授權代表姓名、職務：

供應商名稱：

（公章）

日期： 年 月 日

供應商授權代表簽字：

附件2

磋商點對點應答表

項目名稱：

項目編號：

注：

1. 不如實填寫負偏離情況的響應文件將視為虛假材料。

2. 磋商文件要求指磋商文件中規定的具體內容。

3. 響應文件應答指供應商提交的響應文件中的實際情況。

4. 偏離說明指磋商文件要求與響應文件應答之間的不同之處。

供應商授權代表簽字：

職務：_____________日期：___________

公章：

附件3

2017年至今主要相關項目業績一覽表

項目編號：

項目名稱：

注：供應商所列業績應按第一部分的供應商實施能力要求將證明材料按順序附后。

供應商授權代表簽字：

職務：_____________日期：___________

公章：

附件4

法人代表資格證明書

法人名稱：

地 址：

法定代表人姓名： 性別： 年齡： 職務：

系 的法定代表人， 前往參加

項目的投標活動及簽訂合同。

特此證明。

供應商單位：（蓋章）

日期： 年 月 日

附件5

法定代表人授權委托書

委托單位：

法人代表： 性別： 年齡： 職務：

住 址：

受委托人： 性別： 年齡： 職務：

工作單位：

住 址：

我系 的法定代表人，現委托 為我的代理人，并以我的名義參加

項目的投標活動及簽訂合同。受托人所簽署的一切有關文件，我均予以承認。特此證明。

受托人無轉讓委托權。

委托單位：（蓋章）

委 托 人：（法人代表簽字或蓋章）

日期： 年 月 日

附件6

真誠投標承諾書

天津市國鑫工程造價咨詢有限公司：

本供應商愿意參與“天津市女子監獄職工食堂外包加工人員托管服務項目（項目編號：GXZC-2020-052）”的投標，并作出如下承諾：

1. 未與其它任何公司\個人達成固定價格的協議。

2. 在投標撤回之前，不做以下任何事項：

（1）向采購人以外的人員泄漏投標情況；

（2）與其他參與本次投標的人達成可能限制競爭的協議；

（3）為影響投標而向有關招標當事者提供金錢、物質及服務；

3. 保證所投產品來自合法的供貨渠道，若成交，則有義務向采購人提供其需要的有效書面證明材料。如果提供非法渠道的商品，視為欺詐，根據《中華人民共和國消費者權益保護法》承擔商品價值雙倍的賠償；同時承擔采購人依據現行的國家法律法規追究的其他責任。

4. 保證遞交的投標文件不提供虛假材料，否則接受政府采購法第七十七條

規定的處罰，列入不良行為記錄名單，一至三年內禁止參加政府采購活動。以下材料或情形之一不實的均視為提供虛假材料：

（1）報價；（2）服務期；（3）業績；（4）資質文件；（5）技術響應；（6）服務及履約情況；

特此承諾。

供應商授權代表簽字：

職務：_____________日期：___________

公章：

附件7

依法參加政府采購活動承諾函

我單位現參與天津市女子監獄職工食堂外包加工人員托管服務項目（項目編號：GXZC-2020-052），并作出如下承諾：

本項目有效執行期內滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的供應商參加政府采購活動應具備的條件。在有效執行期內，如有需要，隨時接受采購人的檢查驗證。

特此承諾。

供應商授權代表簽字：

職務：_____________日期：___________

公章：

附件8

承諾書

我單位現參加天津市女子監獄職工食堂外包加工人員托管服務項目（項目編號：GXZC-2020-052），并作出如下承諾：

我單位不存在《中華人民共和國政府采購法實施條例》(國務院令第658號)第18條中“單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動”的情形，如若出現以上情況，一經查實，視為無效磋商并接受相應處罰。

特此承諾。

供應商授權代表簽字：

職務：_____________日期：___________

公章：

附件9

技術服務方案

（由供應商自行編制提供）

供應商授權代表簽字：

職務：_____________日期：___________

公章：

附件11

擬參與本項目工作人員介紹

附件12

針對項目需求書中“法律責任及保密要求”及“其他要求”能否達成的承諾函

供應商授權代表簽字：

職務：_____________日期：___________

公章：

附件13

供應商實質性資格要求證件

附件14

中小企業聲明函

本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）的規定，本公司為______（請填寫：中型、小型、微型）企業。即，本公司同時滿足以下條件：
1.根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）規定的劃分標準，本公司為______（請填寫：中型、小型、微型）企業。
2.本公司參加______單位的______項目采購活動提供本企業制造的貨物，由本企業承擔工程、提供服務，或者提供其他______（請填寫：中型、小型、微型）企業制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。
本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

企業名稱（蓋公章）：
日 期：

附件15

殘疾人福利性單位聲明函

本單位鄭重聲明，根據《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。

本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

企業名稱（蓋公章）：

日期： 年 月 日

注：

1. 中標供應商為殘疾人福利性單位的，將隨中標結果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監督。

響 應 文 件

（ 正/副 本 ）

投標函

第二階段文件

項 目 編 號：

項 目 名 稱：

供應商名稱：

供應商詳細地址：

授權代表：

授權代表電話：

法定代表人：

遞交日期：

報價書

致：天津市國鑫工程造價咨詢有限公司

根據貴方為 項目（項目編號： ）的競爭性磋商邀請，簽字代表 （姓名/職務）經正式授權并代表供應商 （供應商名稱、地址）提交下述文件正本 份、副本 份及電子文件 份。

據此函，簽字代表宣布同意如下：

1. 所附報價表中規定的應提供服務價格為

報價 元（注明幣種）

大寫 （文字表述）。

2. 供應商已經對全部價格進行了認真核對，保證本報價真實、準確無誤，并承擔本價格所對應本項目的一切責任和義務。

3. 兩個階段響應文件一一對應、不可分割，共同構成我方對本項目的所有承諾。

供應商代表簽字：_______________

職務：_________日期：__________

供應商名稱（公章）：_____________

附件1

報價分一覽表

項目編號：

投標人名稱：__________________

所投包號：

單位：元

投標人名稱（公章）：

投標人代表簽字：

日期： 年 月 日

附件2

人員費用分項一覽表

項目名稱：

項目編號：

包 號：

單位：元

備注：

1、上表中工資是指在扣除勞動者個人負擔的社會保險費、個人負擔的公積金、個人所得稅等合理費用之前的應發工資；

2、 投標人應按國家及天津市社會保險、住房公積金相關規定為本項目人員繳納社會保險、住房公積金，在投標文件中對人員保險、公積金繳納類別及測算標準另附說明，如有人員享有優惠政策，須將享有優惠政策的批準文件和政策文件一并提供，否則不予認定。

3、上表中的月小計=人數*（月工資/人+月保險/人+月公積金/人），招標文件規定的服務期小計=月小計*招標文件規定的服務月數

投標人蓋章：

投標人代表簽字：

年 月 日