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一切進口貨物的收貨人，或者他們委托的代理人（以下統(tǒng)稱"報關人"）都必須在貨物進出口時填寫進出口貨物報關單，向海關申報，同時提供批準貨物進出口的證件和有關的貨運。商業(yè)單據(jù)，以便海關依據(jù)這些單據(jù)。證件審查貨物的進出口是否合法，確定關稅的征。減。免事宜并編制海關統(tǒng)計。
一般進出口貨物應向海關遞交進口報關單一式四份，出口貨物報關單一式五份，但轉(zhuǎn)口。轉(zhuǎn)關輸出的貨物應填寫六份"出口貨物報關單"。
1、 什么是來料加工？
來料加工。來料裝配從廣義上來說，就是運用國外提供的原料。零部件加工成品或裝配整機，收取加工費或裝配費。
按海關關于對外加工裝配的管理規(guī)定所稱的對外加工裝配業(yè)務是指：
（1）由外商提供（包括外商在國內(nèi)價購）的原材料。零部件。元器件（簡稱料件），必要時提供設備，由我加工單位按對方要求進行加工裝配，成品交給對方銷售，我方收取工繳費。外商提供的設備價款，我方用工繳費償還。
（2）將料件和成品分別計價，分別訂立合同，對開信用證，不動用外匯，料件和設備的價款在成品出口價格中扣除，我方凈得工繳費。
（3）由外貿(mào)（工貿(mào)）公司與外商簽訂合同，承擔加工裝配業(yè)務，然后組織工廠生產(chǎn)，外貿(mào)（工貿(mào)）公司同工廠之間按購銷關系辦理。
2、 來料加工與進料加工有什么區(qū)別？
來料加工與進料加工有以下區(qū)別：
（1）來料加工是對方來料，我方按其規(guī)定的花色品種。數(shù)量進行加工，我方向?qū)Ψ绞杖〖s定的加工費用；進料加工是我自營的業(yè)務，自行進料，自定品種花色，自行加工，自負盈虧。
（2）進料加工，進是一筆買賣，加工再出口又是一筆買賣，在進出口的合同上沒有聯(lián)系；來料加工原料進口和成品出口往往是一筆買賣，或是兩筆相關的買賣，原料的供應往往是成品承受人
（3）來料加工的雙方，一般是委托加工關系，部分來料加工，雖然包括我方的一部分原料，在不同程度上存在買賣關系，但一般我方為了保證產(chǎn)品的及時出口，都訂有對方承購這些產(chǎn)品的協(xié)議，進料加工再出口，從貿(mào)易對象來講，沒有必然的聯(lián)系，進歸進，出歸出，我和對方都是商品買賣關系，不是加工關系。
3 、 經(jīng)營單位對外簽訂的來料加工合同必要具備哪些內(nèi)容？
經(jīng)營單位對外簽訂的合同，須經(jīng)對外經(jīng)濟貿(mào)易部。國務院有關部門或省。自治區(qū)。直轄市的對外經(jīng)貿(mào)管理部門，或者他們的授權的機關審批。
簽訂的合同必須具體列明以下內(nèi)容：
（1） 外商提供的料。件。設備。
（2） 我方加工成品的名稱。規(guī)格。數(shù)量。包裝。價格。
（3） 進口料。件。設備和加工成品的交貨日期。進出口岸。運輸方式。支付方式。用料定額。損耗率。工繳費標準。
（4） 合同有效期限和違約。撤約。索賠。仲裁辦法。
（5） 外商在我境內(nèi)用外匯價購的料。件應按規(guī)定報經(jīng)主管部門或有關進出口公司批準并在合同中注明。
4、 經(jīng)營單位和加工單位各有哪些職權？
凡經(jīng)批準有對外經(jīng)營權的外貿(mào)(工貿(mào))公司可以對外簽約;沒有經(jīng)營權的加工單位在與外商談判時，需有上述公司參加。
外商委托我國內(nèi)代理人簽定和同的，要提供經(jīng)國內(nèi)公證機關或經(jīng)貿(mào)部門認定的委托證明文件。
承接來料加工的企業(yè)和外商的國內(nèi)代理人必須是要具有法人資格的經(jīng)濟實體。
加工單位與外貿(mào)(工貿(mào))公司聯(lián)合對外簽發(fā)的，可直接向海關辦理有關手續(xù)，承接法律責任。參與簽約的外貿(mào)(工貿(mào))公司要對簽約的事負責，并向海關負連帶責任。外貿(mào)(工貿(mào))單獨對外簽約而后由公司再組織加工單位進行生產(chǎn)的(包括公司與加工單位按購銷關系辦理的)，由有關公司及企業(yè)向海關負法律責任。外商或其代理人違反本規(guī)定的行為同樣應向海關負法律責任。
5、 合資企業(yè)是否可搞來料加工？
可以，合資企業(yè)搞來料加工，若屬于其經(jīng)批準的經(jīng)營范圍的項目，可直接對外簽訂來料加工合同;如超出其經(jīng)營范圍，須報有關經(jīng)貿(mào)主管部門批準。
6、 外商是否可以承包來料加工任務？
不行，來料加工業(yè)務由外商承包，由外方擁有外方企業(yè)的所有權和管理權，改變了來料加工性質(zhì)，因此不能再享受來料加工的優(yōu)惠待遇。
7、 怎樣向海關辦理對外來料加工合同備案登記手續(xù)？
有關經(jīng)營單位應在對外簽訂的來料加工合同自批準之日起1個月內(nèi)持下列有關單證向有關單位辦理合同備案手續(xù)：
（1）加工單位或外貿(mào)（工貿(mào)）公司的營業(yè)執(zhí)照。
（2）稅務機關簽發(fā)的稅務登記證。
（3）審批部門的批準文件或合同備案證明書。
（4）對外經(jīng)濟貿(mào)易部批準立項的項目，還應提供對外經(jīng)濟貿(mào)易部批準的文件。
（5）對外簽訂的合同副本。
（6）海關認為必要的其他單證，如保函或保證金等。
海關核準后，向經(jīng)營登記備案的來料加工合同，其貨物進出口時，不能享受來料加工的優(yōu)惠政策，應按一般貿(mào)易進出口貨物辦理有關手續(xù)。
8、 《對外加工貿(mào)易進出口貨物登記手冊》具有什么作用？
《登記手冊》是經(jīng)營加工單位向海關辦理進出口貨物報關。免稅手續(xù)和核銷手續(xù)的主要憑證，有關單位應妥善保管，如實填寫進出口貨物的品名。數(shù)量。價值等向海關申報，經(jīng)海關審核并簽章認可后的申報項目，任何單位和個人均不準擅自涂改和偽造。撕毀。
9、 若《登記手冊》遺失，應怎樣辦理？
有關公司和加工單位的《登記手冊》必須妥善保管。如有遺失，應及時向主管海關報告，并將承接對外加工裝配業(yè)務的有關進出口貨物的單證交主管海關，經(jīng)海關核實情況屬實的，予以補發(fā)《登記手冊》。在海關補發(fā)《登記手冊》前，有關貨物不得進口。
10、若已登記備案的合同變更時應怎樣辦理海關手續(xù)？
如果已登記備案的合同發(fā)生中止。延長。轉(zhuǎn)讓。變更等事情，有關加工單位應于上述情況發(fā)生并經(jīng)主管機關批準確認后的10天內(nèi)向其主管海關申請辦理有關合同變更手續(xù)。
11、若加工項目不需要從境外進口設備，應怎樣向海關辦理登記備案手續(xù)？
加工單位利用企業(yè)原有技術設備承接料件加工，如料件為外商提供的，可以直接向海關辦理料件進口的登記備案手續(xù)并領取《登記手冊》，憑以報關。
12、外商用外匯在我境內(nèi)購買的來料加工項下的料。件辦理合同登記備案什么規(guī)定？
來料加工項下料。件如系外商在我境內(nèi)用外匯購的，有關企業(yè)應報經(jīng)經(jīng)貿(mào)主管部門批準，并在合同中注明，海關在合同登記備案時區(qū)別情況對待：
（1）外商或來料加工企業(yè)，在我境內(nèi)購買一般原材料進行加工出口，凡屬于許可證管理的商品，應按規(guī)定向海關交驗出口許可證。
（2）外商或來料加工企業(yè)，在我境內(nèi)購買我出口貨物進行進行來料加工，凡屬各外貿(mào)專業(yè)總公司統(tǒng)一經(jīng)營或聯(lián)合經(jīng)營的商品，應報有關外貿(mào)專業(yè)總公司核準。
（3）外商或來料加工企業(yè)，一律不得在我國境內(nèi)購買國家禁止或嚴格限制出口的材料進行加工出口。
13、來料加工進出口貨物怎樣辦理報關手續(xù)？
來料加工項下貨物進。出口時應向海關提交下列單證：
（1）填有進。出口貨物數(shù)量。價值。規(guī)格等項目等項目并帶有經(jīng)海關認可的報關單位簽章的"來料加工進出口貨物專用報關單"1式3份。
（2）《來料加工進出口貨物登記手冊》。
（3）進出口貨物的運單。發(fā)票。裝箱單及海關認為必要的其他單證。
海關對上述單證進行審核，如無不符合規(guī)定的，對進口貨物予以放行。
14、來料加工的料。件如超過合同的數(shù)量，怎樣辦理海關手續(xù)？
如果合同規(guī)定的數(shù)量或重量允許有一定比例的上下幅度，那么，在幅度之內(nèi)的多進口部分，如申報人如實填報《登記手冊》和進出口貨物的報關單，海關照數(shù)放行。超出上述范圍的多進口部分，海關按一般進口貨物對待。申報的，應辦理進口納稅手續(xù)，其中屬領證商品的，還應交驗進口貨物許可證。
行李物品的報關
進出境旅客為其本人或代別人攜帶行李物品向海關申報的手續(xù)，可分為書面，行為和口頭三種方式。
1、用“書面申報”，指用海關統(tǒng)一負責印刷的申報格式將其應申報的項目在單上填明，交海關審定其所報行李物品的稅額等。
2、“行為申報”，指海關在旅客進出頻繁。客流量大的航空港等監(jiān)管場所設置的用紅綠色標志標明的通道，旅客可按其是否攜有應稅物品進入綠色通道或紅色通道的方式。
3、“口頭申報”，適用于享有免稅特權的使領館人員和外交特使，走免稅通道(綠道)的旅客，在回答官員查問時實際上也是一種口頭申報。
