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隨著京津冀及汾渭平原各地秋冬季錯峰生產(chǎn)工作的推進(jìn)，不少省市也陸續(xù)公布了錯峰生產(chǎn)通知。近日，山東、安徽、四川多個省市公布了相關(guān)政策，陶瓷行業(yè)也作為重點(diǎn)行業(yè)被明確要求限產(chǎn)、停產(chǎn)。錯峰實(shí)施時間基本不少于兩個月，有的則長達(dá)六個月。
山東
錯峰時間不少于兩個月、使用天然氣等清潔能源可不予限產(chǎn)
10月26日，山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、山東省環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于組織實(shí)施2018-2019年度重點(diǎn)行業(yè)秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)通知》，主要內(nèi)容為：
●2018年11月15日至2019年3月15日，山東各市的建材、焦化、鑄造、有色、化工、鋼鐵等行業(yè)企業(yè)將實(shí)施錯峰生產(chǎn)，錯峰生產(chǎn)實(shí)施時間最短不得少于2個月，且必須包含2018年12月、2019年1月份。
●重點(diǎn)范圍為淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤、濟(jì)南等7個通道城市的建材、焦化、鑄造等行業(yè)企業(yè)。
根據(jù)該方案，山東省各市的錯峰生產(chǎn)方案需在本市政府網(wǎng)站公告，并于10月29日前報省經(jīng)信委、環(huán)保廳、發(fā)改委。臨沂、淄博也分別發(fā)布了采暖季停產(chǎn)通知。
山東淄博：
限產(chǎn)10%以上，停止所有土石方作業(yè)
11月1日，淄博市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布《關(guān)于發(fā)布重污染天氣黃色預(yù)警啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的通知》，于當(dāng)天啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，包括：
●按照差異化錯峰生產(chǎn)要求，陶瓷、耐火(有窯爐企業(yè))、磚瓦等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)及家具制造、包裝印刷等涉VOCs排放工序限產(chǎn)10%以上，以停產(chǎn)生產(chǎn)線數(shù)量、燃料消耗量、生產(chǎn)用電量、產(chǎn)品產(chǎn)量等條件之一進(jìn)行計算；
●揚(yáng)塵污染減排措施方面，停止所有土石方作業(yè)(應(yīng)急搶險等除外)、露天礦山開采、石材加工等作業(yè)環(huán)節(jié)；建筑垃圾、渣土、砂石等易起揚(yáng)塵物質(zhì)停止運(yùn)輸作業(yè)；
●在移動源污染減排措施方面，將在建成區(qū)內(nèi)劃定重型柴油車輛禁限行區(qū)域，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)禁限行規(guī)定，禁止使用冒黑煙高排放工程機(jī)械(含挖掘機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)、鋪路機(jī)、壓路機(jī)、叉車等)。
四川
加大錯峰生產(chǎn)力度，錯峰企業(yè)名單將細(xì)化到生產(chǎn)線、工序和設(shè)備
10月30日，四川省重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布《四川省2018—2019年秋冬季藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動方案》，方案表示：
●將避免“一刀切”，繼續(xù)優(yōu)化錯峰生產(chǎn)方案，確定錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單，細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。
●鼓勵企業(yè)實(shí)施超低排放改造，對污染排放水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的，可以減少限產(chǎn)或不予限產(chǎn)。
在重污染應(yīng)急期間，將對高污染、高能耗、高排放企業(yè)依法依規(guī)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)措施，加強(qiáng)施工工地和移動源的監(jiān)管，減輕對重污染天氣影響。
安徽
目標(biāo)指標(biāo)：大幅減少主要大氣污染物排放總量，協(xié)同減少溫室氣體排放，進(jìn)一步明顯降低細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降16%；PM2.5未達(dá)標(biāo)設(shè)區(qū)市濃度比2015年下降18%以上，設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到國家考核要求，重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上；全面實(shí)現(xiàn)“十三五”約束性目標(biāo)。
措施：
嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于“兩高”產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄和產(chǎn)能總量控制政策措施。
強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)綜合整治。全面開展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治行動。根據(jù)國家規(guī)定，細(xì)化“散亂污”企業(yè)及集群整治標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行拉網(wǎng)式排查，建立管理臺賬。按照“先停后治”的原則，實(shí)施分類處置。列入關(guān)停取締類的，基本做到“兩斷三清”（切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備）；列入整合搬遷類的，要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化、現(xiàn)代化的原則，搬遷至合規(guī)工業(yè)園區(qū)并實(shí)施升級改造；列入升級改造類的，樹立行業(yè)標(biāo)桿，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，全面提升污染治理水平。建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機(jī)制，堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。以上工作任務(wù)2019年底前全面完成。
推進(jìn)露天礦山綜合整治。全面完成露天礦山摸底排查，開展綠色礦山創(chuàng)建。各地要組織國土資源、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、安全監(jiān)管等相關(guān)部門，對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉；對污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責(zé)令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)相關(guān)部門組織驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉；對責(zé)任主體滅失的露天礦山，要加強(qiáng)修復(fù)綠化、減塵抑塵。重點(diǎn)區(qū)域原則上禁止新建露天礦山建設(shè)項目。加強(qiáng)矸石山治理。
江蘇
目標(biāo)指標(biāo)：錯峰時間不少于兩個月、使用天然氣等清潔能源可不予限產(chǎn)
2018年11月至2019年2月，各地應(yīng)對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行錯峰生產(chǎn)，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在現(xiàn)有污染減排基礎(chǔ)上減排50%以上！
其它
河北市：
禁止新增化工園區(qū)
河北省委省政府出臺《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實(shí)施意見》，對國家級新區(qū)和省級以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等進(jìn)行集中整治，限期進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造。加快城市建成區(qū)、重點(diǎn)流域的重污染企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，原則上禁止新增化工園區(qū)。
天津市：
允許根據(jù)企業(yè)自身情況自主選擇不同停限產(chǎn)方案
日前，天津市出臺《2018—2019年采暖季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案》和《2018—2019年采暖季重點(diǎn)行業(yè)差別化錯峰生產(chǎn)績效評價指導(dǎo)意見》，其中規(guī)定，在采暖季(2018年11月15日至2019年3月15日)期間，對建材、鋼鐵、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，實(shí)行差別化錯峰生產(chǎn)。
寧夏銀川：
環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)少限產(chǎn)或不限產(chǎn)
10月，寧夏銀川印發(fā)《銀川市2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理專項行動方案》。其中提到，從2018年10月1日至2019年3月31日，全市開展秋冬季大氣污染綜合治理專項行動。
陜西延安：
建材行業(yè)全部停產(chǎn)
10月23日，陜西延安印發(fā)《延安市2018年錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案》。方案提到，2018年11月15日－2019年3月15日期間，陶瓷(不含以天然氣為燃料)等建材行業(yè)全部實(shí)施停產(chǎn)。
來源：礦材網(wǎng)
山東
錯峰時間不少于兩個月、使用天然氣等清潔能源可不予限產(chǎn)
10月26日，山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、山東省環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于組織實(shí)施2018-2019年度重點(diǎn)行業(yè)秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)通知》，主要內(nèi)容為：
●2018年11月15日至2019年3月15日，山東各市的建材、焦化、鑄造、有色、化工、鋼鐵等行業(yè)企業(yè)將實(shí)施錯峰生產(chǎn)，錯峰生產(chǎn)實(shí)施時間最短不得少于2個月，且必須包含2018年12月、2019年1月份。
●重點(diǎn)范圍為淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤、濟(jì)南等7個通道城市的建材、焦化、鑄造等行業(yè)企業(yè)。
根據(jù)該方案，山東省各市的錯峰生產(chǎn)方案需在本市政府網(wǎng)站公告，并于10月29日前報省經(jīng)信委、環(huán)保廳、發(fā)改委。臨沂、淄博也分別發(fā)布了采暖季停產(chǎn)通知。
山東淄博：
限產(chǎn)10%以上，停止所有土石方作業(yè)
11月1日，淄博市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布《關(guān)于發(fā)布重污染天氣黃色預(yù)警啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的通知》，于當(dāng)天啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，包括：
●按照差異化錯峰生產(chǎn)要求，陶瓷、耐火(有窯爐企業(yè))、磚瓦等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)及家具制造、包裝印刷等涉VOCs排放工序限產(chǎn)10%以上，以停產(chǎn)生產(chǎn)線數(shù)量、燃料消耗量、生產(chǎn)用電量、產(chǎn)品產(chǎn)量等條件之一進(jìn)行計算；
●揚(yáng)塵污染減排措施方面，停止所有土石方作業(yè)(應(yīng)急搶險等除外)、露天礦山開采、石材加工等作業(yè)環(huán)節(jié)；建筑垃圾、渣土、砂石等易起揚(yáng)塵物質(zhì)停止運(yùn)輸作業(yè)；
●在移動源污染減排措施方面，將在建成區(qū)內(nèi)劃定重型柴油車輛禁限行區(qū)域，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)禁限行規(guī)定，禁止使用冒黑煙高排放工程機(jī)械(含挖掘機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)、鋪路機(jī)、壓路機(jī)、叉車等)。
四川
加大錯峰生產(chǎn)力度，錯峰企業(yè)名單將細(xì)化到生產(chǎn)線、工序和設(shè)備
10月30日，四川省重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布《四川省2018—2019年秋冬季藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動方案》，方案表示：
●將避免“一刀切”，繼續(xù)優(yōu)化錯峰生產(chǎn)方案，確定錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單，細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。
●鼓勵企業(yè)實(shí)施超低排放改造，對污染排放水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的，可以減少限產(chǎn)或不予限產(chǎn)。
在重污染應(yīng)急期間，將對高污染、高能耗、高排放企業(yè)依法依規(guī)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)措施，加強(qiáng)施工工地和移動源的監(jiān)管，減輕對重污染天氣影響。
安徽
目標(biāo)指標(biāo)：大幅減少主要大氣污染物排放總量，協(xié)同減少溫室氣體排放，進(jìn)一步明顯降低細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降16%；PM2.5未達(dá)標(biāo)設(shè)區(qū)市濃度比2015年下降18%以上，設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到國家考核要求，重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上；全面實(shí)現(xiàn)“十三五”約束性目標(biāo)。
措施：
嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于“兩高”產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄和產(chǎn)能總量控制政策措施。
強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)綜合整治。全面開展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治行動。根據(jù)國家規(guī)定，細(xì)化“散亂污”企業(yè)及集群整治標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行拉網(wǎng)式排查，建立管理臺賬。按照“先停后治”的原則，實(shí)施分類處置。列入關(guān)停取締類的，基本做到“兩斷三清”（切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備）；列入整合搬遷類的，要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化、現(xiàn)代化的原則，搬遷至合規(guī)工業(yè)園區(qū)并實(shí)施升級改造；列入升級改造類的，樹立行業(yè)標(biāo)桿，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，全面提升污染治理水平。建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機(jī)制，堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。以上工作任務(wù)2019年底前全面完成。
推進(jìn)露天礦山綜合整治。全面完成露天礦山摸底排查，開展綠色礦山創(chuàng)建。各地要組織國土資源、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、安全監(jiān)管等相關(guān)部門，對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉；對污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責(zé)令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)相關(guān)部門組織驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉；對責(zé)任主體滅失的露天礦山，要加強(qiáng)修復(fù)綠化、減塵抑塵。重點(diǎn)區(qū)域原則上禁止新建露天礦山建設(shè)項目。加強(qiáng)矸石山治理。
江蘇
目標(biāo)指標(biāo)：錯峰時間不少于兩個月、使用天然氣等清潔能源可不予限產(chǎn)
2018年11月至2019年2月，各地應(yīng)對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行錯峰生產(chǎn)，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在現(xiàn)有污染減排基礎(chǔ)上減排50%以上！
其它
河北市：
禁止新增化工園區(qū)
河北省委省政府出臺《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實(shí)施意見》，對國家級新區(qū)和省級以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等進(jìn)行集中整治，限期進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造。加快城市建成區(qū)、重點(diǎn)流域的重污染企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，原則上禁止新增化工園區(qū)。
天津市：
允許根據(jù)企業(yè)自身情況自主選擇不同停限產(chǎn)方案
日前，天津市出臺《2018—2019年采暖季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案》和《2018—2019年采暖季重點(diǎn)行業(yè)差別化錯峰生產(chǎn)績效評價指導(dǎo)意見》，其中規(guī)定，在采暖季(2018年11月15日至2019年3月15日)期間，對建材、鋼鐵、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，實(shí)行差別化錯峰生產(chǎn)。
寧夏銀川：
環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)少限產(chǎn)或不限產(chǎn)
10月，寧夏銀川印發(fā)《銀川市2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理專項行動方案》。其中提到，從2018年10月1日至2019年3月31日，全市開展秋冬季大氣污染綜合治理專項行動。
陜西延安：
建材行業(yè)全部停產(chǎn)
10月23日，陜西延安印發(fā)《延安市2018年錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案》。方案提到，2018年11月15日－2019年3月15日期間，陶瓷(不含以天然氣為燃料)等建材行業(yè)全部實(shí)施停產(chǎn)。
來源：礦材網(wǎng)
