礦產(chǎn)資源是不可再生資源。礦業(yè)是資源性產(chǎn)業(yè)。但礦產(chǎn)品是完全可以商業(yè)化的產(chǎn)品，可作為獨立的商品進行交換。因此礦權(quán)既不同于土地使用權(quán)，也不同于其他一般的商業(yè)性產(chǎn)品。礦權(quán)的交易應(yīng)與土地的招標拍賣掛牌(以下簡稱“招拍掛”)及其他產(chǎn)品的交易有所不同，或從根本上區(qū)別開來。也就是說礦權(quán)的交易應(yīng)有更適合其本身特點的新型交易模式。國際礦產(chǎn)品市場礦權(quán)交易中心為此設(shè)立的市場化集中交易模式有望成為一種可行的新型交易模式。 本文介紹了礦權(quán)交易的新模式：首先，土地資源的價值受地域性的嚴格限制；其次，土地使用權(quán)是階段性的，隨著其所處地域位置環(huán)境的改變，其用途和價值都將發(fā)生改變；第三，土地資源的開發(fā)要求技術(shù)含量相對不高，一般水平的房產(chǎn)開發(fā)商及建筑商都能勝任這項工作，尤其是欠發(fā)達地區(qū)，規(guī)劃設(shè)計要求就相對更低一些，必要時，還可以推倒重來，進行舊建筑改造；第四，土地資源的開發(fā)是可預(yù)測的。

據(jù)了解，自然資源部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好礦產(chǎn)資源國情調(diào)查準備工作的通知》(以下簡稱《通知》)，中國政府網(wǎng)進行了轉(zhuǎn)發(fā)。《通知》要求：

對推進礦產(chǎn)資源國情調(diào)查提出新要求，要求抓緊做好全面開展的相關(guān)準備；全面摸清我國礦產(chǎn)資源數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和空間分布情況；礦產(chǎn)資源國情調(diào)查工作已列入自然資源重點工作安排，今年將全面部署開展。

《通知》要求，各省(區(qū)、市)自然資源主管部門和各有關(guān)單位——

一要積極籌措調(diào)查工作經(jīng)費。本次調(diào)查工作費用由中央和地方共同負擔。中央財政保障全國組織實施、成果抽查復(fù)核、匯總集成和綜合研究等工作費用，省級財政保障本行政區(qū)礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀調(diào)查、數(shù)據(jù)匯總核查及數(shù)據(jù)庫建設(shè)等工作費用。各省(區(qū)、市)自然資源管理部門按照部有關(guān)要求積極爭取財政部門支持，申請籌措調(diào)查工作預(yù)算，確保調(diào)查工作順利進行。

二要抓緊做好技術(shù)準備，突出重點。各省(區(qū)、市)要認真研究自然資辦函﹝2018﹞1694號和自然資辦函﹝2019﹞172號等相關(guān)文件，針對調(diào)查的主要目標任務(wù)和需求，突出重點，特別是如何保證調(diào)查數(shù)據(jù)的真實可靠，厘清難點要害，結(jié)合本地實際對調(diào)查技術(shù)開展必要的預(yù)研究，充分論證操作性和可行性。重大意見建議請及時反饋部礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督司。

三是提前開展數(shù)據(jù)資料收集。各省(區(qū)、市)要充分利用已有工作基礎(chǔ)，抓緊部署收集自然資辦函﹝2019﹞172號規(guī)定的相關(guān)數(shù)據(jù)資料，并進行梳理整理和先期研究，為調(diào)查工作全面部署奠定扎實的資料基礎(chǔ)。

四要加強調(diào)查隊伍保障。充分利用地質(zhì)調(diào)查、信息管理、儲量評審、地質(zhì)資料等直屬事業(yè)單位和省內(nèi)專業(yè)技術(shù)隊伍，根據(jù)工作業(yè)績和社會信譽等條件，優(yōu)選政治可靠、工作積極、業(yè)務(wù)能力強的調(diào)查技術(shù)隊伍承擔工作任務(wù)。

試點工作已從去年開始

據(jù)了解，去年11月28日，自然資源部辦公廳印發(fā)了《礦產(chǎn)資源國情調(diào)查試點工作方案》，選擇遼寧、黑龍江等9個省份對煤炭、鐵礦等12個礦種開展試點工作。《方案》要求：以重要礦種重點礦區(qū)為試點對象，開展礦產(chǎn)資源本底數(shù)據(jù)調(diào)查，摸清查明資源儲量和潛在資源狀況。

試點工作進度安排：2018年11月—12月，試點省份完成本省試點工作方案的編制并報部；2019年1月—2019年5月，試點省份全面推進并完成試點工作，形成試點礦種的調(diào)查報告；2019年6月，試點省份形成工作總結(jié)報告，自然資源部在總結(jié)試點工作的基礎(chǔ)上，制定《礦產(chǎn)資源國情調(diào)查技術(shù)要求》。

隨著前期調(diào)查試點工作結(jié)束，近日自然資源部發(fā)布《關(guān)于做好礦產(chǎn)資源國情調(diào)查準備工作的通知》，全國砂石等礦產(chǎn)資源國情調(diào)查進入準備階段。

近期，自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、甘肅省、浙江省等接連發(fā)布文件，要求嚴批新建礦山。中共中央、國務(wù)院發(fā)布《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》，要求：以自然資源調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立全國統(tǒng)一的國土空間基礎(chǔ)信息平臺。

自然資源部全面調(diào)查石材等礦產(chǎn)資源國情，將為建立國土空間規(guī)劃體系提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，將助力石材礦山開采“全國一張圖”加快推進。

據(jù)了解，6月20日—21日，自然資源部在福建省廈門市召開推進“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃工作現(xiàn)場會。自然資源部部長陸昊指出，建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施，是黨中央、國務(wù)院作出的重大部署，是為解決我國現(xiàn)有規(guī)劃類型過多、內(nèi)容交叉重復(fù)、審批流程過長、地方規(guī)劃朝令夕改等問題，提出的系統(tǒng)性、整體性、重構(gòu)性改革方案。

近年來，全國各地石材價格普遍高漲，部分地區(qū)短缺，石材供需關(guān)系失衡引發(fā)工程工期拖延、劣質(zhì)石材濫用等現(xiàn)象。

中共中央、國務(wù)院發(fā)布《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》，自然資源部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好礦產(chǎn)資源國情調(diào)查準備工作的通知》——我國將全面調(diào)查石材等礦產(chǎn)資源，推進全國石材等礦產(chǎn)資源“統(tǒng)一規(guī)劃”。

值得注意的是，自然資源部要求國土空間規(guī)劃“一張圖”內(nèi)容涵蓋范圍將從國家到市縣，這意味著本次國土空間規(guī)劃將相當詳細。市縣級的國土空間規(guī)劃一旦明確，必將對全國石材等礦山開采規(guī)劃產(chǎn)生“實質(zhì)性”重大影響！