【發(fā)布機(jī)關(guān)】 【法規(guī)類型】 地方性法規(guī)
【發(fā)布時間】 【實施時間】
【文 號】
【效 力】 [有效]
【來 源】 北京市工商行政管理局海淀分局
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)蔬菜批發(fā)市場管理,規(guī)范蔬菜批發(fā)經(jīng)營行為,維護(hù)廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)范。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)開辦、管理蔬菜批發(fā)市場以及在市場內(nèi)從事蔬菜批發(fā)經(jīng)營活動的單位或個人應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范。
第三條 本規(guī)范所稱蔬菜批發(fā)市場是指依法設(shè)立,有若干經(jīng)營者集中、獨(dú)立并專門(或在一定區(qū)域內(nèi))進(jìn)行蔬菜批發(fā)交易活動的固定場所。
第四條 法律、法規(guī)對蔬菜經(jīng)營行為有專項規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二章 主辦單位規(guī)范
第五條 市場主辦單位開辦蔬菜批發(fā)市場,應(yīng)當(dāng)經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊,取得市場專營公司營業(yè)執(zhí)照后方可從事經(jīng)營活動。
第六條 市場主辦單位應(yīng)遵守法律法規(guī),建立健全市場內(nèi)部管理制度并履行下列責(zé)任:
(一)與入場經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、義務(wù),規(guī)定違反經(jīng)營規(guī)范和有關(guān)要求的協(xié)議退出條款;
(二)宣傳有關(guān)法律法規(guī),對經(jīng)營者的經(jīng)營活動進(jìn)行日常管理;
(三)建立經(jīng)營者檔案,記載蔬菜經(jīng)營者基本情況、信用狀況等。專業(yè)或批發(fā)市場應(yīng)實行計算機(jī)管理;
(四)設(shè)立市場質(zhì)量管理部門,配備與其規(guī)模相適應(yīng)的檢測設(shè)備,對市場內(nèi)蔬菜質(zhì)量進(jìn)行抽檢;或與有資質(zhì)的蔬菜質(zhì)量檢驗中心簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗機(jī)構(gòu)引入批發(fā)市場;跟蹤了解供應(yīng)商的信用狀況,必要時對蔬菜基地環(huán)境及儲運(yùn)條件等情況進(jìn)行實地考察;
(五)實行索證索票制度,查驗認(rèn)定(認(rèn)證)基地蔬菜產(chǎn)品進(jìn)入市場的運(yùn)輸車輛、產(chǎn)品標(biāo)簽,收驗蔬菜證明標(biāo)簽或標(biāo)識,并對產(chǎn)地、品種、數(shù)量進(jìn)行登記備案;
(六)有專門的投訴受理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)受理解決投訴糾紛;
(七)在市場顯著位置設(shè)立舉報箱及公示欄,公布蔬菜質(zhì)量抽檢結(jié)果、市場主體和商品退出情況以及違法經(jīng)營者名單等信息,公布投訴舉報電話,接受社會監(jiān)督;
(八)按照有關(guān)部門要求做好治安、消防等安全工作,嚴(yán)格落實市場主辦單位第一責(zé)任人職責(zé);
(九)引導(dǎo)經(jīng)營者加強(qiáng)自律,倡導(dǎo)誠信經(jīng)營;
(十)分行劃市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場導(dǎo)購圖;
(十一)統(tǒng)一經(jīng)營者服裝;確定統(tǒng)一位置懸掛證、照、牌;統(tǒng)一為經(jīng)營者制發(fā)胸卡、物價牌、銷售“信譽(yù)卡”;配備合格的計量器具;
(十二)配備經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)的市場管理員及衛(wèi)生保潔人員,設(shè)有足夠數(shù)量的密閉垃圾容器,并保障市場環(huán)境衛(wèi)生良好。市場管理員應(yīng)佩戴標(biāo)志,持證上崗;
(十三)綠化美化市場環(huán)境。配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場,設(shè)有交通指示路標(biāo)及專職的交通疏導(dǎo)員,保證門前、場內(nèi)車輛停放整齊,秩序良好。
第七條 批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)與符合要求的蔬菜基地簽訂“場地掛鉤”協(xié)議,零售市場應(yīng)與批發(fā)市場簽訂“批零掛鉤” 協(xié)議。
第八條 從事蔬菜批發(fā)業(yè)務(wù)的市場還應(yīng)具備以下條件:
(一)設(shè)立單獨(dú)的蔬菜批發(fā)區(qū);
(二)批發(fā)區(qū)應(yīng)為廳棚結(jié)構(gòu),禁止露天經(jīng)營;
(三)實行“基地及專業(yè)批發(fā)商區(qū)域”、“一次性銷售區(qū)域”分區(qū)經(jīng)營,對“基地及專業(yè)批發(fā)商區(qū)域”的蔬菜產(chǎn)品進(jìn)行定期抽檢;“一次性銷售”區(qū)域的蔬菜經(jīng)檢測合格后方可銷售;
(四)具備條件的,可實行電子結(jié)算。
第三章 經(jīng)營者規(guī)范
第九條 市場內(nèi)的蔬菜經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法登記注冊,取得營業(yè)執(zhí)照后方可從事經(jīng)營活動。
第十條 市場內(nèi)的蔬菜經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任:
(一)進(jìn)入市場的蔬菜應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn);
(二)蔬菜應(yīng)采用貨車規(guī)范運(yùn)輸;
(三)包裝要符合進(jìn)京包裝標(biāo)準(zhǔn)。箱裝蔬菜要在包裝上印制產(chǎn)品名稱、商標(biāo)、認(rèn)定(認(rèn)證)基地名稱和編碼或安全標(biāo)識等;其它簡易包裝的產(chǎn)品應(yīng)持有基地的證明標(biāo)簽或安全標(biāo)識;
(四)應(yīng)向零售商出具北京市市場銷售專用憑證,詳細(xì)填寫售貨單位、售貨日期、商品名稱、產(chǎn)品產(chǎn)地等內(nèi)容;向消費(fèi)者銷售蔬菜產(chǎn)品,應(yīng)出具信譽(yù)卡明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號、商品名稱、聯(lián)系電話等。
(五)佩戴統(tǒng)一胸牌,對其所售商品實行明碼標(biāo)價,并不得在攤位外經(jīng)營。
第四章 監(jiān)督管理規(guī)范
第十一條 本市工商行政管理部門依職權(quán)對蔬菜批發(fā)市場主辦單位及場內(nèi)經(jīng)營者實施日常監(jiān)督管理:
(一)對市場進(jìn)行日常巡查,督促主辦單位履行責(zé)任;
(二)引導(dǎo)市場建立科學(xué)的質(zhì)量管理體系。制定蔬菜市場監(jiān)測計劃,并進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測;
(三)依法查處缺斤短兩、摻雜使假、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市等擾亂市場秩序的違法、違規(guī)行為;
(四)對不合格蔬菜實施或督促市場主辦單位落實追回制度,實行市場退出,及時函告產(chǎn)地政府相關(guān)部門。
第十二條 本市工商行政管理部門對市場主辦單位及場內(nèi)經(jīng)營者實行信用監(jiān)管:
(一)將違法行為記入企業(yè)信用信息系統(tǒng);
(二)根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、資質(zhì)、經(jīng)營狀況及信用記錄情況,向社會公布蔬菜經(jīng)營者的信用信息。
第十三條 保護(hù)商品注冊商標(biāo)和產(chǎn)地證明商標(biāo)。鼓勵市場主辦單位及場內(nèi)經(jīng)營者申請集體商標(biāo)或服務(wù)商標(biāo)。
第十四條 其他有關(guān)行政管理部門按照各自的職責(zé)和權(quán)限,依法對蔬菜批發(fā)市場實施監(jiān)督管理。
第十五條 北京市場協(xié)會、北京個體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)對蔬菜市場主辦單位和場內(nèi)經(jīng)營者進(jìn)行自律教育,訂立《蔬菜市場經(jīng)營者自律規(guī)則》,倡導(dǎo)誠信規(guī)范經(jīng)營,自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品。
第五章 附則
第十六條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。
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