專家解讀乳粉新政：品類收緊 包裝限制

嬰幼兒配方奶市場的混亂現狀，有望在今年10月得到緩解。近日，國家食品藥品監督管理總局發布《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，決定對在我國境內生產銷售和進口的嬰幼兒配方乳粉產品，實行配方注冊管理。中國營養學會婦幼營養分會副主任委員、南京醫科大學公共衛生學院教授汪之頊評價說，該《辦法》的出臺對限制企業炒作、規范配方奶市場意義重大。

專家解讀乳粉新政：品類收緊 包裝限制

據統計，我國目前有103家嬰幼兒配方乳粉生產企業，共推出近2000個配方，個別企業甚至達到180余個。但汪之頊指出，從本質上講，無論什么配方，在母乳面前都毫無優勢。企業著重強調的某種“全新配方”，更像是一種宣傳噱頭和銷售策略。通常來說，孩子出生6個月后，單純依靠母乳喂養已很難滿足其生長需求，再加上不少媽媽面臨上班背奶等現實困難，更難保證乳汁充足。此時，就需要增加配方奶作為營養補充。“這才是配方奶的最大價值所在。”汪之頊說，如果從這一需求出發，一套基本配方就可滿足，完全不需要不斷“推陳出新”。更重要的是，即便某種配方確有一定優勢，在企業量產后，其營養配比也未必能達到當初研發時的意圖。

針對市場亂象，《辦法》做出最新規定，同一企業申請注冊兩個以上同年齡段產品配方時，產品配方間應有明顯差異，并經科學證實。每家企業原則上不得超過3個配方系列9種產品配方。而在此前，每家企業可生產5個配方系列15種產品。

除收緊品類外，《辦法》對配方奶的宣傳用語也做出了明確限制。如，產品中聲稱生乳、原料乳粉等原料來源的，須如實標明具體來源地或來源國，不允許使用“進口奶源”“源自國外牧場”“生態牧場”“進口原料”等模糊信息;不允許在標簽和說明書中明示或暗示“益智、增加抵抗力或者免疫力、保護腸道”等;按照食品安全標準不應當在產品配方中含有或使用的物質，不允許以“不添加”“不含有”“零添加”等字樣進行強調等。

汪之頊認為，上述規定有利于引導家長理性消費。以宣傳奶粉功效為例，有些配方或許有一定的增強抵抗力作用，但效果肯定不如母乳。商家若對該作用進行強調，很容易造成一種誤導，即配方奶的健康益處更大，進而導致父母的非理性判斷和消費。新《辦法》實施后，這一問題將得到解決。

汪之頊最后強調，母乳是生物進化過程中自然形成的乳品，肯定最合適孩子。且由于母乳有個性化差異，只要有條件，一定要給孩子喂自己的奶。