[地方]四川政采評審專家抽取辦法公開征求意見

四川省政府采購評審專家抽取辦法（征求意見稿） 　　第一條 為規(guī)范政府采購評審專家抽取行為，保障政府采購活動公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 　　第二條 四川省政府采購評審專家抽取適用本辦法。 　　政府采購評審專家抽取，是指采購人、采購代理機構(gòu)在實施政府采購活動中，因組建政府采購評審委員會的需要，向四川省政府采購評審專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q評審專家?guī)欤└骶W(wǎng)絡(luò)終端申請使用評審專家，各網(wǎng)絡(luò)終端向其提供評審專家的過程中發(fā)生的一系列行為。 　　第三條 政府采購評審專家抽取應(yīng)當遵循資源共享、管用分離、隨機抽取、嚴格保密的原則。 　　第四條 政府采購評審專家抽取實行電子信息化。 　　第五條 評審專家?guī)旄骶W(wǎng)絡(luò)終端原則上由各級財政部門管理，財政部門應(yīng)指派專職人員負責評審專家抽取工作。 　　采購代理機構(gòu)經(jīng)省級人民政府財政部門批準設(shè)置評審專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端的，應(yīng)指派專職人員負責評審專家抽取工作。 　　第六條 采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當從評審專家?guī)熘须S機抽取評審專家。 　　政府采購項目涉及的行業(yè)和產(chǎn)品特殊，評審專家?guī)煜鄳?yīng)品目中沒有其所需的專家，或者可抽取的專家數(shù)量達不到所需數(shù)量時，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當向省級財政部門書面說明情況，經(jīng)省級財政部門核實后，采購人或者采購代理機構(gòu)可以按照不低于不足數(shù)量3倍的比例，向省級財政部門推薦專家并提供相關(guān)資料，由省級財政部門審核合格入庫后再隨機抽取使用。 　　第七條 除異地評審的項目外，采購人或者采購代理機構(gòu)原則上應(yīng)當在評審活動當日申請抽取評審專家。 　　第八條 采購人、采購代理機構(gòu)申請政府采購評審專家抽取的，應(yīng)當按照政府采購項目情況確定擬抽取政府采購評審專家的品目、人數(shù)、構(gòu)成以及應(yīng)當回避的評審專家情況等，在評審專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端上填寫相關(guān)信息。 　　第九條 財政部門原則上應(yīng)當在評審活動當日審查采購人、采購代理機構(gòu)在評審專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端上填寫的申請信息。 　　第十條 異地抽取評審專家的，由政府采購項目同級財政部門負責審查抽取信息。  　　第十一條 有特殊情況的，采購人、采購代理機構(gòu)書面報請同級財政部門同意后，可以在開標前二日內(nèi)申請并抽取政府采購評審專家。 　　第十二條  中央預算單位采購項目在四川省行政區(qū)域內(nèi)組織評審的，所在地財政部門應(yīng)當協(xié)助其申請并抽取評審專家。 　　第十三條 評審專家有下列情形之一的，應(yīng)當回避： 　　（一）參加采購活動前三年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系； 　　（二）參加采購活動前三年內(nèi)擔任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事； 　　（三）參加采購活動前三年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人； 　　（四）與供應(yīng)商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；  　　（五）具體從事采購監(jiān)督管理的工作人員擬作為評審專家參與本級政府采購項目評審的； 　　（六）采購人及其主管預算單位的人員擬作為評審專家參與本單位政府采購項目評審的； 　　（七）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。 　　第十四條  在財政部門抽取評審專家的，采購人監(jiān)督人員、采購代理機構(gòu)工作人員應(yīng)當?shù)綀觯⑻峁﹩挝唤榻B信和個人身份證件復印件。 　　在采購代理機構(gòu)抽取評審專家的，采購人監(jiān)督人員應(yīng)當?shù)綀觯⑻峁﹩挝唤榻B信和個人身份證件復印件。 　　政府采購項目有兩個（含兩個）以上采購人的，采購人監(jiān)督人員可以由采購數(shù)額最大的采購人委派。 　　第十五條  有下列情形之一的，不能抽取評審專家： 　　（一）政府采購信息未在“四川政府采購網(wǎng)”公告的； 　　（二）從事采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機構(gòu)，未在“中國政府采購網(wǎng)”或其工商注冊所在地省級分網(wǎng)站進行網(wǎng)上登記，未辦理四川省政府采購電子化管理交易系統(tǒng)數(shù)字證書的； 　　（三）擬申請抽取的評審專家品目不對應(yīng)、人數(shù)不合規(guī)或者構(gòu)成不合理的； 　　（四）采購人、采購代理機構(gòu)提供的資料不全的； 　　（五）采購人監(jiān)督工作人員未到場的； 　　（六）有其他不能抽取評審專家情形的。 　　第十六條  評審專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端專職人員不得設(shè)置影響或可能影響公平抽取評審專家的障礙。 　　第十七條  抽取政府采購評審專家時，評審專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端采用自動發(fā)送電子信息的方式現(xiàn)場通知評審專家，通知內(nèi)容為參加評審的時間、地點及其他需要通知的事項。 　　第十八條  抽取結(jié)束后，評審專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端自動打印生成密封的《四川省政府采購評審專家抽取結(jié)果記錄表》（見附件），評審專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端專職人員現(xiàn)場交由采購人監(jiān)督人員保管至政府采購項目評審工作開始。 　　第十九條  采購項目評審中出現(xiàn)評審專家臨時缺席的情況，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定增補評審專家。 　　采購項目評審中出現(xiàn)評審專家遲到兩個小時以上的，經(jīng)采購人監(jiān)督人員書面同意，可以增補評審專家。  　　無法增補或者時間不允許，且導致評審委員會組成不合法的，停止評審工作，封存所有采購、投標（響應(yīng)）文件等，擇期重新組建評審委員會進行評審。 　　第二十條  采購人、采購代理機構(gòu)的工作人員對于獲悉的評審專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等信息應(yīng)當履行保密義務(wù)。 　　第二十一條 采購項目咨詢、采購文件論證、供應(yīng)商履約驗收、非政府采購項目評審等需要借用評審專家?guī)鞂＜屹Y源的，評審專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端在能夠保障正常政府采購評審活動需要的前提下可以提供，但應(yīng)事先書面報請市級以上財政部門同意。 　　第二十二條  本辦法由四川省財政廳負責解釋。 　　第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。有效期五年。