[地方][北京]北京市朝陽區(qū)物業(yè)定點服務政府采購管理暫行辦法

　　關于印發(fā)北京市朝陽區(qū)物業(yè)定點服務政府采購管理暫行辦法的通知

　　朝財采購〔2011〕560號

區(qū)屬各有關單位：

現(xiàn)將《北京市朝陽區(qū)物業(yè)定點服務政府采購管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二〇一一年十一月二十四日

　　北京市朝陽區(qū)物業(yè)定點服務政府采購管理暫行辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強物業(yè)定點服務政府采購的管理，規(guī)范物業(yè)服務的提供、受用行為，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）的有關規(guī)定，結(jié)合朝陽區(qū)實際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱物業(yè)定點服務政府采購，是指通過公開招標方式，確定物業(yè)管理服務中標供應商，由區(qū)財政局代表采購人與中標供應商簽訂框架協(xié)議，區(qū)行政機關、事業(yè)單位、社會團體組織（以下簡稱“業(yè)主”）根據(jù)框架協(xié)議和實際情況，與所選擇的中標供應商協(xié)商簽訂物業(yè)管理服務合同的政府采購形式。

　　第三條 業(yè)主使用財政性資金實行物業(yè)管理服務適用本辦法。

　　第二章 物業(yè)管理定點采購的執(zhí)行

　　第四條 區(qū)財政局在物業(yè)管理定點采購項目實施前，應征求業(yè)主等方面的意見，擬定招標方案。招標方案包括：擬采用的采購方式、供應商資格條件、評標或評審標準、中標或成交供應商數(shù)量、服務承諾條件、協(xié)議有效期等內(nèi)容。

　　第五條 參加投標的供應商，應當具備《政府采購法》第二十二條和《物業(yè)管理條例》規(guī)定的基本條件，且必須滿足物業(yè)管理定點采購招標文件的要求。

　　第六條 物業(yè)管理定點采購項目招標結(jié)果確定后，區(qū)財政局委托的招標代理機構(gòu)應在指定媒體上公告中標結(jié)果，區(qū)財政局應及時與中標供應商簽訂框架協(xié)議。

　　第七條 業(yè)主按照框架協(xié)議內(nèi)容，以不超過當年物業(yè)費財政預算的金額，每年與所選擇的中標供應商協(xié)商簽訂物業(yè)管理定點采購合同（文本見附件）。

　　第三章 職責的履行

　　第八條 區(qū)財政局履行以下職責：

（一）制定物業(yè)管理定點采購相關制度辦法；

（二）組織物業(yè)管理定點采購項目招標工作；

（三）與中標供應商簽訂框架協(xié)議，受理物業(yè)管理定點采購項目政府采購合同的備案；

（四）組織業(yè)主和定點供應商開展物業(yè)管理定點采購的培訓；

（五）監(jiān)督檢查物業(yè)管理定點采購合同的簽訂及履約情況；

（六）制定物業(yè)管理定點采購供應商考核辦法，對物業(yè)管理定點采購供應商進行考核；

（七）受理投訴并作出處理決定，對信訪、舉報等事項開展調(diào)查、依法進行行政處罰。

　　第九條 業(yè)主履行以下職責：

（一）按照部門預算管理的規(guī)定，編制年度政府采購物業(yè)管理定點采購預算；

（二）在物業(yè)管理定點采購供應商全面履行物業(yè)服務義務時，及時支付物業(yè)管理服務費用；

（三）發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理定點采購供應商有違反物業(yè)管理定點采購合同的行為，及時向朝陽區(qū)政府采購辦公室反映，同時應按照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，責成物業(yè)管理定點采購供應商承擔繼續(xù)履行合同、采取補救措施、賠償損失的違約責任。對于物業(yè)管理定點采購供應商根本性違約或者出現(xiàn)合同法第九十四條情形時，依法解除合同；

（四）對供應商履約情況做出誠信評價，并將意見及時反饋區(qū)財政局；

（五）配合區(qū)財政局做好有關供應商的投訴、信訪、舉報等調(diào)查事項，接受區(qū)財政局的管理和監(jiān)督。

　　第十條 物業(yè)管理定點采購供應商履行以下職責：

（一）信守物業(yè)管理定點采購招投標文件、框架協(xié)議、物業(yè)定點服務合同的各項承諾，無正當理由，不得拒絕履行在投標文件、框架協(xié)議、物業(yè)定點服務合同中承諾的義務；

（二）遵守《政府采購法》的有關規(guī)定，不準向業(yè)主提供虛假信息，不準向業(yè)主提供各種返利、回扣（包括物品、有價證券），不準以政府采購物業(yè)管理定點采購供應商的名義進行不正當競爭及從事?lián)p害政府采購形象的活動；

（三）按照框架協(xié)議和國務院《物業(yè)管理條例》的有關規(guī)定每年及時與業(yè)主協(xié)商簽訂物業(yè)服務合同，未遇特殊情況并報經(jīng)區(qū)財政局核準，不得隨意改變物業(yè)管理服務的價格和范圍。

（四）若逾期履行義務或者提供的物業(yè)服務質(zhì)量不符合約定，應當主動承擔違約責任；

（五）因業(yè)主違反物業(yè)定點服務合同造成定點供應商經(jīng)濟損失的，依據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關法律文件要求賠償；

（六）對業(yè)主提出的不合理要求應予以拒絕，對違法、違規(guī)行為應及時依法檢舉；

（七）按規(guī)定及時錄入、調(diào)整、更新物業(yè)管理定點采購服務的相關信息；

（八）為業(yè)主提供咨詢服務；

（九）接受并配合區(qū)財政局依法實施的管理和監(jiān)督。

　　第四章 監(jiān)督檢查

　第十一條 區(qū)財政局會同相關政府采購監(jiān)督部門對本辦法的執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)行為依法作出處理和行政處罰。

　　第五章 附則

　　第十二條 本辦法由區(qū)財政局負責解釋。

　　第十三條 本辦法于二〇一二年一月一日實施。