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4月2日下午2：30呂建成常務(wù)副縣長、王也夫副縣長、經(jīng)貿(mào)局劉局長、環(huán)保局許局長、安監(jiān)局何局長、崇武鎮(zhèn)曾鎮(zhèn)長、山霞鎮(zhèn)郭書記等領(lǐng)導(dǎo)帶隊到鳴本、有志考察，并在有志公司會議室和石材企業(yè)開會，并進行交流溝通。
會議的中心思想：加快石材產(chǎn)業(yè)的綜合整治提升，現(xiàn)已經(jīng)責(zé)令關(guān)停企業(yè)473家，剩余石材企業(yè)必須在6月1日前整改完畢，包含粉塵污染防治、廢水污染防治、固廢處理、噪音污染防治、安全生產(chǎn)達標，6月份開始對所有石材企業(yè)進行驗收，必須符合要求，合格以后就給發(fā)放環(huán)保排污許可證（非臨時），不合格的就罰款責(zé)令再整頓，嚴重者則關(guān)停。
石雕企業(yè)環(huán)保規(guī)范管理意見
（征求意見稿）
1
環(huán)保手續(xù)要求：需依法取得環(huán)境影響評價、排污許可證等相關(guān)環(huán)保行政許可，依法繳納排污費（稅），配套建設(shè)與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的廢水、粉塵、噪聲、固廢等污染防治設(shè)施，并通過環(huán)?？⒐を炇铡?br />
2
廢水污染防治：①實行雨污分流，廢水處理設(shè)施、收集管網(wǎng)應(yīng)達到防雨、防溢流、防滲漏的要求，生產(chǎn)廢水經(jīng)多級沉淀（添加絮凝劑）凈化處理后，循環(huán)使用無外排；②采取有效措施防止極端天氣（暴雨）下污水外溢，如采取露天污水明溝圍堰加高、廢水處理設(shè)施尾端建立應(yīng)急池等措施，確保污染雨水全部進入污水處理設(shè)施無外排。
（參考內(nèi)容：1.《中華人民共和國水污染防治法》第44條“國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府應(yīng)當合理規(guī)劃工業(yè)布局，要求造成水污染的企業(yè)進行技術(shù)改造，采取綜合防治措施，提高水的重復(fù)利用率，減少廢水和污染物排放量。”2.石材行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)要求：國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平，100%生產(chǎn)廢水回用率。3.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》第九條“企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當按照環(huán)境保護主管部門的有關(guān)要求和技術(shù)規(guī)范，完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施。前款所指的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施，應(yīng)當包括有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴散至外環(huán)境的收集、導(dǎo)流、攔截、降污等措施。”）
3
粉塵污染防治：產(chǎn)生粉塵的車間要封閉式生產(chǎn)，并配套建設(shè)粉塵收集處理設(shè)施，廠區(qū)定期清掃、保持整潔，減少粉塵無組織排放，外排粉塵應(yīng)達到《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2顆粒物二級標準，即顆粒物有組織最高允許排放濃度≤120mg/m3，無組織排放監(jiān)控濃度最高點≤1.0mg/m3。
（參考內(nèi)容：1.《中華人民共和國大氣污染防治法》第48條：“鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè)，應(yīng)當加強精細化管理，采取集中收集處理等措施，嚴格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放。工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放”。2.《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2顆粒物二級標準。3. 石材行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)要求：國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平，廠界有組織排放顆粒物濃度≤30 mg/m3，廠界無組織監(jiān)控點顆粒物濃度≤0.8mg/m3 。）
4
噪聲污染防治：①產(chǎn)生噪聲的場所要采取相關(guān)降噪措施。位于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)的，邊界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準；位于工業(yè)園內(nèi)或集中區(qū)的，邊界噪聲執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準;位于交通主干道兩側(cè)的，邊界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）4類標準；②距離廠界最近居民住宅點噪聲監(jiān)測值符合相關(guān)區(qū)域功能標準。
5
固廢管理要求：①廠區(qū)要統(tǒng)一設(shè)置石材邊角料、石粉泥等固廢堆場，分類存放，其中石粉泥堆場要完全密閉，其它固廢堆場半封閉，并都有防止揚塵、淋濾水污染、水土流失的措施；②廠區(qū)要設(shè)置洗車臺，對進出入廠區(qū)的石粉泥運輸車輛進行清洗，運輸車輛應(yīng)當采取密閉、覆蓋方式進行運輸；③廠區(qū)固廢要盡量做到綜合利用，對不能綜合利用的要送至政府部門指定地點填埋，或者采取無害化處置措施。
（參考內(nèi)容：1.《中華人民共和國大氣污染防治法》第48條：“工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放”。2. 《中華人民共和國固體廢物污染防治法》第33條：“第三十三條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟、技術(shù)條件對其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用；對暫時不利用或者不能利用的，必須按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場所，安全分類存放，或者采取無害化處置措施。建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存、處置的設(shè)施、場所，必須符合國家環(huán)境保護標準。”3. 石材行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)要求：國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平，建有固廢暫存場（石粉全封閉、其它半封閉），并有防止揚塵、淋濾水污染、水土流失的措施。）
石雕石材企業(yè)職業(yè)安全健康規(guī)范要求告知書
各石雕石材企業(yè)：
根據(jù)《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)病危害項目申報辦法》(國家安監(jiān)總局第48號令)規(guī)定，結(jié)合我縣實際情況，現(xiàn)將石雕石材企業(yè)有關(guān)職業(yè)安全健康規(guī)范要求告知如下：
1
職業(yè)健康制度要求：設(shè)置或指定職業(yè)健康管理機構(gòu)、配備專（兼）職職業(yè)健康管理人員。建立職業(yè)健康管理制度，職業(yè)健康檔案資料、職業(yè)健康監(jiān)護檔案等，并予以公布。
2
職業(yè)健康培訓(xùn)要求：企業(yè)的主要負責(zé)人和職業(yè)健康管理人員應(yīng)當接受職業(yè)健康培訓(xùn)，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)，依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。
3
職業(yè)健康三同時要求：凡列入《建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄（2012年版）》的新、改、擴建的建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，其職業(yè)病危害防護設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。在建設(shè)項目可行性論證階段，應(yīng)當依法委托職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害預(yù)評價。石雕石材企業(yè)是職業(yè)病危害因素嚴重的用人單位，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每三年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。
4
職業(yè)健康申報要求：企業(yè)按照《職業(yè)病危害項目申報辦法》要求，應(yīng)當及時、如實申報職業(yè)病危害項目和工作場所存在的職業(yè)病危害因素。定期開展工作場所職業(yè)危害因素監(jiān)測、檢測和評價，公布和報告檢測結(jié)果。
5
職業(yè)健康檢查要求：企業(yè)應(yīng)在作業(yè)場所設(shè)置警示告知牌，將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施等如實告知從業(yè)人員。對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者，企業(yè)應(yīng)當組織從業(yè)人員到健康行政部門許可的職業(yè)健康體檢機構(gòu)進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并承擔(dān)職業(yè)健康檢查費，將檢查結(jié)果如實告知從業(yè)人員。
6
職業(yè)健康防護要求：企業(yè)應(yīng)當為勞動者提供符合國家職業(yè)健康標準的職業(yè)病防護用品，督促和指導(dǎo)勞動者按照使用規(guī)則正確佩戴、使用。發(fā)放勞動防護用品應(yīng)登記造冊，由領(lǐng)取人本人簽字，不得代簽，不得發(fā)放錢物替代。
7
職業(yè)健康事故上報要求：企業(yè)發(fā)生職業(yè)危害事故時，應(yīng)當及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告，并采取有效措施，減少或者消除職業(yè)病危害因素，防止事故擴大。企業(yè)不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報職業(yè)病危害事故。
8
其他要求：企業(yè)應(yīng)當積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法人員依法履行的監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻撓。
會議的中心思想：加快石材產(chǎn)業(yè)的綜合整治提升，現(xiàn)已經(jīng)責(zé)令關(guān)停企業(yè)473家，剩余石材企業(yè)必須在6月1日前整改完畢，包含粉塵污染防治、廢水污染防治、固廢處理、噪音污染防治、安全生產(chǎn)達標，6月份開始對所有石材企業(yè)進行驗收，必須符合要求，合格以后就給發(fā)放環(huán)保排污許可證（非臨時），不合格的就罰款責(zé)令再整頓，嚴重者則關(guān)停。
石雕企業(yè)環(huán)保規(guī)范管理意見
（征求意見稿）
1
環(huán)保手續(xù)要求：需依法取得環(huán)境影響評價、排污許可證等相關(guān)環(huán)保行政許可，依法繳納排污費（稅），配套建設(shè)與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的廢水、粉塵、噪聲、固廢等污染防治設(shè)施，并通過環(huán)?？⒐を炇铡?br />
2
廢水污染防治：①實行雨污分流，廢水處理設(shè)施、收集管網(wǎng)應(yīng)達到防雨、防溢流、防滲漏的要求，生產(chǎn)廢水經(jīng)多級沉淀（添加絮凝劑）凈化處理后，循環(huán)使用無外排；②采取有效措施防止極端天氣（暴雨）下污水外溢，如采取露天污水明溝圍堰加高、廢水處理設(shè)施尾端建立應(yīng)急池等措施，確保污染雨水全部進入污水處理設(shè)施無外排。
（參考內(nèi)容：1.《中華人民共和國水污染防治法》第44條“國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府應(yīng)當合理規(guī)劃工業(yè)布局，要求造成水污染的企業(yè)進行技術(shù)改造，采取綜合防治措施，提高水的重復(fù)利用率，減少廢水和污染物排放量。”2.石材行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)要求：國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平，100%生產(chǎn)廢水回用率。3.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》第九條“企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當按照環(huán)境保護主管部門的有關(guān)要求和技術(shù)規(guī)范，完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施。前款所指的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施，應(yīng)當包括有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴散至外環(huán)境的收集、導(dǎo)流、攔截、降污等措施。”）
3
粉塵污染防治：產(chǎn)生粉塵的車間要封閉式生產(chǎn)，并配套建設(shè)粉塵收集處理設(shè)施，廠區(qū)定期清掃、保持整潔，減少粉塵無組織排放，外排粉塵應(yīng)達到《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2顆粒物二級標準，即顆粒物有組織最高允許排放濃度≤120mg/m3，無組織排放監(jiān)控濃度最高點≤1.0mg/m3。
（參考內(nèi)容：1.《中華人民共和國大氣污染防治法》第48條：“鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè)，應(yīng)當加強精細化管理，采取集中收集處理等措施，嚴格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放。工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放”。2.《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2顆粒物二級標準。3. 石材行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)要求：國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平，廠界有組織排放顆粒物濃度≤30 mg/m3，廠界無組織監(jiān)控點顆粒物濃度≤0.8mg/m3 。）
4
噪聲污染防治：①產(chǎn)生噪聲的場所要采取相關(guān)降噪措施。位于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)的，邊界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準；位于工業(yè)園內(nèi)或集中區(qū)的，邊界噪聲執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準;位于交通主干道兩側(cè)的，邊界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）4類標準；②距離廠界最近居民住宅點噪聲監(jiān)測值符合相關(guān)區(qū)域功能標準。
5
固廢管理要求：①廠區(qū)要統(tǒng)一設(shè)置石材邊角料、石粉泥等固廢堆場，分類存放，其中石粉泥堆場要完全密閉，其它固廢堆場半封閉，并都有防止揚塵、淋濾水污染、水土流失的措施；②廠區(qū)要設(shè)置洗車臺，對進出入廠區(qū)的石粉泥運輸車輛進行清洗，運輸車輛應(yīng)當采取密閉、覆蓋方式進行運輸；③廠區(qū)固廢要盡量做到綜合利用，對不能綜合利用的要送至政府部門指定地點填埋，或者采取無害化處置措施。
（參考內(nèi)容：1.《中華人民共和國大氣污染防治法》第48條：“工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放”。2. 《中華人民共和國固體廢物污染防治法》第33條：“第三十三條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟、技術(shù)條件對其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用；對暫時不利用或者不能利用的，必須按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場所，安全分類存放，或者采取無害化處置措施。建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存、處置的設(shè)施、場所，必須符合國家環(huán)境保護標準。”3. 石材行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)要求：國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平，建有固廢暫存場（石粉全封閉、其它半封閉），并有防止揚塵、淋濾水污染、水土流失的措施。）
石雕石材企業(yè)職業(yè)安全健康規(guī)范要求告知書
各石雕石材企業(yè)：
根據(jù)《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)病危害項目申報辦法》(國家安監(jiān)總局第48號令)規(guī)定，結(jié)合我縣實際情況，現(xiàn)將石雕石材企業(yè)有關(guān)職業(yè)安全健康規(guī)范要求告知如下：
1
職業(yè)健康制度要求：設(shè)置或指定職業(yè)健康管理機構(gòu)、配備專（兼）職職業(yè)健康管理人員。建立職業(yè)健康管理制度，職業(yè)健康檔案資料、職業(yè)健康監(jiān)護檔案等，并予以公布。
2
職業(yè)健康培訓(xùn)要求：企業(yè)的主要負責(zé)人和職業(yè)健康管理人員應(yīng)當接受職業(yè)健康培訓(xùn)，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)，依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。
3
職業(yè)健康三同時要求：凡列入《建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄（2012年版）》的新、改、擴建的建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，其職業(yè)病危害防護設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。在建設(shè)項目可行性論證階段，應(yīng)當依法委托職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害預(yù)評價。石雕石材企業(yè)是職業(yè)病危害因素嚴重的用人單位，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每三年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。
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職業(yè)健康申報要求：企業(yè)按照《職業(yè)病危害項目申報辦法》要求，應(yīng)當及時、如實申報職業(yè)病危害項目和工作場所存在的職業(yè)病危害因素。定期開展工作場所職業(yè)危害因素監(jiān)測、檢測和評價，公布和報告檢測結(jié)果。
5
職業(yè)健康檢查要求：企業(yè)應(yīng)在作業(yè)場所設(shè)置警示告知牌，將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施等如實告知從業(yè)人員。對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者，企業(yè)應(yīng)當組織從業(yè)人員到健康行政部門許可的職業(yè)健康體檢機構(gòu)進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并承擔(dān)職業(yè)健康檢查費，將檢查結(jié)果如實告知從業(yè)人員。
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職業(yè)健康防護要求：企業(yè)應(yīng)當為勞動者提供符合國家職業(yè)健康標準的職業(yè)病防護用品，督促和指導(dǎo)勞動者按照使用規(guī)則正確佩戴、使用。發(fā)放勞動防護用品應(yīng)登記造冊，由領(lǐng)取人本人簽字，不得代簽，不得發(fā)放錢物替代。
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職業(yè)健康事故上報要求：企業(yè)發(fā)生職業(yè)危害事故時，應(yīng)當及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告，并采取有效措施，減少或者消除職業(yè)病危害因素，防止事故擴大。企業(yè)不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報職業(yè)病危害事故。
8
其他要求：企業(yè)應(yīng)當積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法人員依法履行的監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻撓。
惠安縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2018年4月2日
來源：惠安安全局惠安石雕石材工會2018年4月2日
