行政許可、行政審批 、產(chǎn)品備案三者區(qū)別

1、行政許可，即通常說的行政審批，是指行政機關根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動的行為。有以下四個方面的特征：

（1）行政許可是依申請的行為。以申請為起始，無申請即無許可。

（2）行政許可是管理性行為。主要體現(xiàn)為行政機關作出行政許可的單方面性。不具有管理性特征的行為，即使冠以審批、登記的名稱，也不屬于行政許可。

（3）行政許可是管理經(jīng)濟和社會事務的外部行為。行政機關對其他行政機關，或者對機關直接管理的事業(yè)單位的人事、財務、外事等事項的審批，則屬于內(nèi)部管理行為，不屬于行政許可。

（4）行政許可是準予相對人從事特定活動的行為。實施行政許可的結果是，相對人獲得了人事特定活動的權利或者資格。

2、審批：是指政府機關或授權單位，根據(jù)法律、法規(guī)、行政規(guī)章及有關文件，對相對人從事某種行為、申請某種權利或資格等進行具有限制性管理的行為。審批有三個基本要素：一是指標額度限制；二是審批機關有選擇決定權；三是一般都是終審。審批最主要特點是審批機關有選擇決定權，即使符合規(guī)定的條件，也可以不批準。

核準：是指政府機關或授權單位，根據(jù)法律、法規(guī)、行政規(guī)章及有關文件，對相對人從事某種行為，申請某種權利或資格等，依法進行確認的行為。因此，在批準相對人的申請時，只是按照有關條件進行確認。只要符合條件，一般都予以準許。核準的條件都比較明確具體，便于確認。

審核：是指由本機關審查核實，報上級機關或其他機關審批的行為。

備案：是指相對人按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章及相關性文件等規(guī)定，向主管部門報告制定的或完成的事項的行為。