第一章 總 則
第一條 為規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記審查工作,保證審查工作質(zhì)量,根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》及相關(guān)配套制度,制定本準(zhǔn)則。
第二條 本準(zhǔn)則適用于農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志初審、復(fù)審。
初審,指省級農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志工作機構(gòu)(以下簡稱“省級工作機構(gòu)”)對申請材料進行形式審查。
復(fù)審,指農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心(以下簡稱“部中心”)對申請材料進行形式復(fù)核以及對初審工作質(zhì)量進行考核評價。
第三條 省級工作機構(gòu)從事登記審查工作的人員,應(yīng)取得《全國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志核查員注冊證書》,審查人員應(yīng)按照科學(xué)規(guī)范、客觀獨立、公平公正的原則進行審查,并對審查結(jié)論負責(zé)。
第四條 鼓勵和支持省級工作機構(gòu)在申請產(chǎn)品受理前,先行組織地縣工作機構(gòu)和相關(guān)專家對申請產(chǎn)品進行資源調(diào)查和可行性論證,對品質(zhì)特色不突出、競爭優(yōu)勢不明顯、登記保護價值不大的產(chǎn)品建議暫緩申報。
第二章 審查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
第五條 產(chǎn)品登記范圍審查
(一)審查依據(jù):《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》
(二)審查重點:申請登記產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品,并屬農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護目錄所涵蓋的產(chǎn)品。登記保護目錄見附件,沒有納入登記保護目錄的,不予受理。
第六條 產(chǎn)品名稱審查
(一)審查依據(jù):《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱審查規(guī)范》
(二)審查重點:
1.名稱結(jié)構(gòu)審查。產(chǎn)品名稱應(yīng)由地理區(qū)域名稱和產(chǎn)品通用名稱組成。
地理區(qū)域名稱可為行政區(qū)劃名稱、自然區(qū)域名稱和特定地理位置指向性名稱。地理區(qū)域名稱可為歷史地名(如山西沁縣原稱沁州,產(chǎn)品仍延用“沁州南瓜子”名稱)。特定地理位置指向性名稱包括具有指向性的橋名、井名、林園名等,如澇河橋羊肉中的“澇河橋”。產(chǎn)品通用名稱包括兩類:一是分類性名稱。如慶陽蘋果;二是特征性名稱。分類性名稱中可以含有產(chǎn)品形狀、顏色、風(fēng)味、生長周期、生長環(huán)境等方面的修飾語(如章丘大蔥)。
2.名稱客觀性審查。產(chǎn)品名稱應(yīng)當(dāng)是歷史沿襲和傳承的已實際使用名稱,不應(yīng)人為進行調(diào)整、人為臆造、人為添加前綴或后綴。審查時應(yīng)尊重名稱歷史沿襲原則,結(jié)合人文歷史、市場認知和產(chǎn)品包裝圖片進行審查。
3.名稱地域范圍審查。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志實際生產(chǎn)地域范圍與地理區(qū)域名稱可以是大地名小范圍(如有些產(chǎn)品實際生產(chǎn)地域范圍并非其地理區(qū)域名稱所轄范圍內(nèi)的所有縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村等),也可以是小地名大范圍(如小梁山西瓜,歷史上最初地域范圍是新民市梁山鎮(zhèn),后經(jīng)逐漸演變已拓展到新民市所轄的盧屯鄉(xiāng)、姚堡鄉(xiāng))。
第七條 登記申請人資質(zhì)審查
(一)審查依據(jù):《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申請人資格確認評定規(guī)范》
(二)審查重點:
1.登記申請人應(yīng)為事業(yè)法人和社團法人,不能為政府、企業(yè)和個人。審查法人證書判斷登記申請人資質(zhì)??紤]到登記申請人與標(biāo)志使用人是分離關(guān)系,登記申請人和標(biāo)志使用人為同一主體的農(nóng)民專業(yè)合作社暫不再作為登記申請人,可授權(quán)其作為標(biāo)志使用人。
2.結(jié)合現(xiàn)場檢查,審查登記申請人是否在申請產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域具有影響力和組織能力,是否被所在地域范圍內(nèi)的產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者普遍認可,登記申請人應(yīng)提供擬授權(quán)標(biāo)志使用人名錄及支持地理標(biāo)志登記保護的聯(lián)合聲明(集體動議文件),審查時應(yīng)對集體動議文件進行審查。
3.登記申請人資格由農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志所在地的地方人民政府確定,具體工作由所在地的縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)辦理。登記申請人資質(zhì)證明文件應(yīng)由縣級以上人民政府向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門出具批復(fù)文件。政府內(nèi)設(shè)部門(如辦公室)出具文件無效,由省級人民政府確定登記申請人的除外??缈h(市、區(qū))域的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申請人資格確定,由上一級人民政府出具登記申請人資質(zhì)批復(fù)文件。
4.因新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建制特殊性,兵團團場可以作為申請人。
5.登記申請人資質(zhì)批復(fù)文件應(yīng)為原件,復(fù)印件無效。
第八條 地域范圍審查
(一)審查依據(jù):《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記產(chǎn)品生產(chǎn)地域分布圖繪制規(guī)范》
(二)審查重點:
1.地域范圍確定文件應(yīng)為地方農(nóng)業(yè)行政主管部門向登記申請人出具的批復(fù)文件,文件內(nèi)容應(yīng)包括地域經(jīng)緯度范圍、所轄具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱(列表)、產(chǎn)品規(guī)模和產(chǎn)量等必要信息,并附地域分布圖。
2.地域分布圖應(yīng)以最新版行政區(qū)劃圖為藍本(彩圖),準(zhǔn)確標(biāo)示出申請登記產(chǎn)品的地域范圍和邊界線。地域分布圖包含的所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村,應(yīng)與地域范圍批復(fù)文件確定的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村完全一致。地域分布圖邊界線應(yīng)采用加寬線條進行標(biāo)示。地域范圍應(yīng)在地域分布圖上加注文字說明。
3.地域范圍應(yīng)依據(jù)歷史及種植(養(yǎng)殖)實際進行勘界,地域范圍可以集中連片,也可點狀分布。地域范圍勘定后,不能隨意擴大。
4.初級加工品應(yīng)劃定原料基地的地域范圍。
5.跨縣(市、區(qū))域的地理標(biāo)志,應(yīng)整區(qū)域聯(lián)合申報。除非產(chǎn)品已經(jīng)形成特定品牌,已被消費認知的,可以獨立申報,但應(yīng)提供佐證材料。地域范圍應(yīng)由具有跨域管轄權(quán)限的上一級農(nóng)業(yè)行政主管部門劃定,申請人亦由上一級地方人民政府授權(quán)。地理區(qū)域?qū)儆诳缡》莸纳矫}、河流、湖泊等農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,建議由具有相關(guān)資源管轄權(quán)限的專門機構(gòu)劃定地域范圍和授權(quán)登記申請人。
6.地域范圍批復(fù)文件應(yīng)為原件,復(fù)印件無效。
第九條 質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范審查
(一)審查依據(jù):《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范(編寫指南 )》(新版)(農(nóng)質(zhì)安發(fā)[2010]16號發(fā)布版本)
(二)審查重點:
1.質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范應(yīng)嚴(yán)格按照新版《編寫指南》要求編寫,質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范不宜過長,關(guān)鍵要充分體現(xiàn)產(chǎn)品、產(chǎn)地、生產(chǎn)方式獨特性的核心特征。技術(shù)規(guī)范版本、格式、字體、字號、行間距等應(yīng)當(dāng)符合《編寫指南》要求,采用標(biāo)準(zhǔn)書面用語,品質(zhì)參數(shù)指標(biāo)使用國際通行計數(shù)方式和單位。
2.質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范中的獨特自然生態(tài)環(huán)境和特定生產(chǎn)方式描述應(yīng)重點體現(xiàn)與產(chǎn)品獨特品質(zhì)形成有關(guān)聯(lián)的因素。
3.質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范中的產(chǎn)品品質(zhì)外在感官特征描述應(yīng)當(dāng)客觀真實。內(nèi)在品質(zhì)應(yīng)當(dāng)重點描述產(chǎn)品品質(zhì)特色指標(biāo),避免羅列非特色指標(biāo)。品質(zhì)特色指標(biāo)應(yīng)是一個范圍值(品質(zhì)限值),而不是固定值。所列品質(zhì)特色指標(biāo)全部為必檢項目,在檢測報告中需進行驗證檢測。品質(zhì)限值應(yīng)通過對劃定的地域范圍合理布設(shè)抽樣點(抽樣規(guī)范各地自定),多點檢測確定品質(zhì)限值,不能僅通過一點一次檢測就直接賦值。
4.質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范中標(biāo)志使用部分應(yīng)寫上標(biāo)志使用人在產(chǎn)品或產(chǎn)品包裝上統(tǒng)一使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志公共標(biāo)識和產(chǎn)品名稱組合型式字樣,產(chǎn)品名稱為申請名稱。
第十條 品質(zhì)鑒定報告審查
(一)審查依據(jù):《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品品質(zhì)鑒定規(guī)范》、《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品感官品質(zhì)鑒評規(guī)范》、《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品品質(zhì)鑒定抽樣檢測技術(shù)規(guī)范》
(二)審查重點:
1.品質(zhì)鑒定報告由鑒評報告和檢測報告組成。品質(zhì)鑒定報告的提交,可視具體情況而定,具體有以下三種情形:一是當(dāng)產(chǎn)品外在感官特征顯著,而內(nèi)在品質(zhì)指標(biāo)不顯著的,可只提交鑒評報告;二是當(dāng)產(chǎn)品外在感官特征不顯著,而內(nèi)在品質(zhì)指標(biāo)顯著的,可只提交檢測報告;三是當(dāng)產(chǎn)品外在感官特征和內(nèi)在品質(zhì)指標(biāo)均顯著的,可同時提交鑒評報告和檢測報告。為保證對產(chǎn)品進行綜合評價,原則上食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)同時提交鑒評報告和檢測報告。
2.品質(zhì)鑒定報告(鑒評報告、檢測報告)應(yīng)使用規(guī)定格式,報告出具時間不得早于申請產(chǎn)品上市季節(jié)。
3.鑒評報告應(yīng)由省級工作機構(gòu)組織相關(guān)專家成立品質(zhì)鑒評組進行鑒評,品質(zhì)鑒評組一般由5~7名專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)專家組成,省級工作機構(gòu)內(nèi)部人員不得作為專家組成員。品質(zhì)鑒評組成員應(yīng)在備注欄進行簽字,鑒評意見由組長簽字。鑒評報告封面須加蓋公章。
4.檢測報告應(yīng)對質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范中所列內(nèi)在品質(zhì)特色指標(biāo)進行檢測。樣品應(yīng)由檢測機構(gòu)抽樣,或由省級工作機構(gòu)代為抽樣,不能由申請人自行送樣,申請材料中應(yīng)附產(chǎn)品抽樣單。
5.檢測機構(gòu)應(yīng)為部中心資質(zhì)委托的檢測機構(gòu),沒有獲得資質(zhì)委托的檢測機構(gòu)出具的檢測報告無效。如確因委托的檢測機構(gòu)對某些特色指標(biāo)不能檢測,省級工作機構(gòu)應(yīng)向部中心申請其它檢測機構(gòu)代檢,部中心批復(fù)同意后,方可實施。省級工作機構(gòu)請示件和部中心批復(fù)件應(yīng)作為申請材料的證明文件。
6.品質(zhì)鑒定報告(鑒評報告、檢測報告)應(yīng)為原件,復(fù)印件無效。
第十一條 產(chǎn)品實物樣品或樣品圖片審查
審查重點:
1.可提供能夠完整感知其獨特品質(zhì)特征的最小量評審產(chǎn)品實物樣品。
2.樣品圖片應(yīng)含種植(養(yǎng)殖)初級產(chǎn)品、制成品(僅限申請產(chǎn)品為初級加工品)圖片及產(chǎn)品包裝圖片,樣品圖片應(yīng)為彩色照片。
3.產(chǎn)品名稱應(yīng)在產(chǎn)品包裝上已實際使用,產(chǎn)品包裝圖片上的產(chǎn)品名稱應(yīng)與申請產(chǎn)品名稱完全一致。
第十二條 其它必要的說明性或者證明性材料審查
審查重點:
1.人文歷史佐證材料審查。人文歷史表現(xiàn)形式:產(chǎn)品生產(chǎn)歷史;縣志、市志等歷史文獻記載;詩詞歌賦、傳記、傳說、軼事、典故等記載;民間流傳的該類產(chǎn)品民風(fēng)、民俗、歌謠、工藝文化;飲食.烹飪等;名人的評價與文獻;榮獲省級以上歷次名牌產(chǎn)品獲獎情況;媒體宣傳、報導(dǎo)、圖片;…。人文歷史證明材料可為多種表現(xiàn)形式,但所列表現(xiàn)形式的前兩項必須提供。人文歷史文字描述應(yīng)有對應(yīng)的佐證材料。
2.人文歷史年限確認審查。結(jié)合我國國情,原則上,人文歷史年限(生產(chǎn)歷史年限)應(yīng)為20年以上。人文歷史年限應(yīng)提供充分的證據(jù)或證明,并應(yīng)在證據(jù)或證明中做出明顯標(biāo)記。沒有人文歷史年限記載的,應(yīng)書面提供產(chǎn)品具備人文歷史傳承和需要登記保護的充分理由和證明。相關(guān)理由和證明應(yīng)經(jīng)專家集體評審確認。
3.登記申請規(guī)定的其它佐證文件。如非委托機構(gòu)代檢的請示件和批復(fù)件、申請人應(yīng)提供擬授權(quán)的標(biāo)志使用人名錄及標(biāo)志使用人支持地理標(biāo)志登記保護的聯(lián)合聲明(集體動議文件)等準(zhǔn)則規(guī)定的有關(guān)佐證文件。
第十三條 現(xiàn)場核查報告審查
(一)審查依據(jù):《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志現(xiàn)場核查規(guī)范》
(二)審查重點:
1.現(xiàn)場核查工作由省級工作機構(gòu)組織實施,不得由地縣工作機構(gòu)代為實施。
2.現(xiàn)場核查組一般由3~5位(含核查員或技術(shù)專家)組成。核查組應(yīng)至少有1名省級工作機構(gòu)核查員參加。地縣級工作機構(gòu)核查員不作為現(xiàn)場核查組成員參與現(xiàn)場核查工作?,F(xiàn)場核查結(jié)論表中組長和其他核查組成員均應(yīng)進行簽字,非核查組人員不需簽字。
3.現(xiàn)場核查報告后應(yīng)附核查員注冊證書復(fù)印件,技術(shù)專家除外。
第十四條 登記審查報告審查
1.地縣級工作機構(gòu)審核確認意見表中增設(shè)地縣級工作機構(gòu)核查員簽字,核查員應(yīng)在審核確認意見后簽字,然后再由負責(zé)人簽字并加蓋公章。
2.省級工作機構(gòu)初審意見表中申請材料初審意見和現(xiàn)場核查意見欄簽字人員應(yīng)為省級工作機構(gòu)核查員。綜合評定意見由負責(zé)人簽字并蓋公章。
3.審查意見應(yīng)當(dāng)詳細具體,不能空白或僅寫“同意”、“情況屬實”等簡單意見,不能缺日期。
4.登記審查報告應(yīng)附?。ǖ?、縣)級工作機構(gòu)核查員注冊證書復(fù)印件。沒有配備注冊核查員的地區(qū),應(yīng)附核查員注冊資格考試合格證書復(fù)印件或相關(guān)說明。
第十五條 特別規(guī)定審查
(一)產(chǎn)品名稱與商標(biāo)沖突性審查。審查申請產(chǎn)品名稱(農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志名稱)是否與已在先注冊的普通商標(biāo)、集體商標(biāo)或證明商標(biāo)有沖突,如果申請產(chǎn)品名稱已被在先注冊為普通商標(biāo),登記申請人應(yīng)提供普通商標(biāo)注冊人同意轉(zhuǎn)讓或同意使用的證明文件。如果申請產(chǎn)品名稱已在先注冊為集體商標(biāo)或證明商標(biāo)(工商部門注冊的地理標(biāo)志),申請人應(yīng)與商標(biāo)注冊人為同一主體。若隱瞞不報,弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),登記證書將予以撤銷或注銷。
(二)申請產(chǎn)品與附屬產(chǎn)品一體化申報審查。部分產(chǎn)品申請時,往往提出附屬產(chǎn)品也一并登記保護,如鹿茸、麝香、羊皮等。部中心不鼓勵申請產(chǎn)品與附屬產(chǎn)品一體化申報,因申請產(chǎn)品與附屬產(chǎn)品名稱差異較大,并且名稱項下的標(biāo)的物不同,建議分別申報。如確能一體化申報的,應(yīng)分別描述申請產(chǎn)品和附屬產(chǎn)品的品質(zhì)特色,分別檢測內(nèi)在品質(zhì)。
(三)野生產(chǎn)品審查。凡是與國家現(xiàn)行野生動植物保護有關(guān)法律相悖的野生產(chǎn)品不予受理,經(jīng)人工馴化或人工繁殖的野生產(chǎn)品除外。準(zhǔn)予登記的野生產(chǎn)品應(yīng)具有固定地域范圍指向、品質(zhì)特色突出和一定人文歷史。野生產(chǎn)品不同于人工種植(養(yǎng)殖)產(chǎn)品,應(yīng)對野生產(chǎn)品安全性進行整區(qū)域調(diào)查和評估,并提交相應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查評估報告?,F(xiàn)場核查時,還應(yīng)對產(chǎn)品安全性進行重點檢查。
(四)申請產(chǎn)品安全性審查。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志安全性實行后置性控制,即產(chǎn)品安全性是標(biāo)志使用授權(quán)的準(zhǔn)入條件,標(biāo)志使用授權(quán)環(huán)節(jié),標(biāo)志使用人應(yīng)提供產(chǎn)品質(zhì)量全項檢測報告,獲得“三品”(無公害、綠色、有機)認證并且證書在有效期內(nèi)的產(chǎn)品,可提供認證證書,產(chǎn)品可不必重復(fù)檢測。登記環(huán)節(jié)重點審查質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范中是否對產(chǎn)品安全性做出相應(yīng)規(guī)定(提出適用的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn))。
(五)申請材料裝訂審查。申請材料需裝訂成冊,建議采用單頁可替換方式裝訂,方便材料補充。封面注明產(chǎn)品名稱、申請人全稱、省級工作機構(gòu)等信息。編排目錄及頁碼,相關(guān)材料按照如下順序排列:
◆封面
◆目錄
◆登記申請書
◆登記申請人資質(zhì)批復(fù)文件及法人證書
◆地域范圍批復(fù)文件和生產(chǎn)地域分布圖(彩圖)
◆質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范(新版)
◆產(chǎn)品品質(zhì)鑒定報告(鑒評報告、檢測報告)
◆產(chǎn)品抽樣單
◆產(chǎn)品圖片(彩圖)
◆人文歷史佐證資料
◆其它必要的說明性或者證明性材料
◆現(xiàn)場核查報告
◆登記審查報告
第三章 審查分工與內(nèi)部質(zhì)量控制
第十六條 省級工作機構(gòu)負責(zé)對照申請條件和審查準(zhǔn)則,嚴(yán)格對申請材料進行形式審查;部中心負責(zé)對申請材料進行形式復(fù)核;登記評審委員會專家負責(zé)申請材料的技術(shù)審查,專家評審要求按《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記評審規(guī)范》執(zhí)行。
第十七條 省級工作機構(gòu)審查重點:
(一)符合性審查。審查產(chǎn)品名稱是否符合規(guī)范,產(chǎn)品是否為地方特色農(nóng)產(chǎn)品、登記申請人資質(zhì)和能力是否符合要求、地域范圍劃定是否符合實際等。
(二)完整性審查。審查材料是否齊全、完整,有無漏項等。
(三)真實性審查。省級工作機構(gòu)派出的現(xiàn)場檢查組進行現(xiàn)場核查時,應(yīng)對登記申請人資質(zhì)及基本情況、產(chǎn)地自然生態(tài)環(huán)境條件、地域范圍及分布情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況進行現(xiàn)場檢查確認。
(四)規(guī)范性審查。審查相關(guān)文件、報告中相關(guān)簽字、蓋章、日期是否齊全,所有批文、報告是否為原件(人文歷史佐證材料除外)等。
(五)有效性審查。審查檢測機構(gòu)和核查員是否具備相應(yīng)資質(zhì)等。
(六)一致性審查。整個申請材料中的登記申請人、產(chǎn)品名稱前后是否保持一致等。
(七)特別規(guī)定審查。對本準(zhǔn)則特別規(guī)定的內(nèi)容進行附加審查。
第十八條 部中心對初審內(nèi)容進行復(fù)核性審查,確保上會產(chǎn)品形式審查符合要求。同時對省級工作機構(gòu)審查質(zhì)量進行考核評價,申請材料出現(xiàn)明顯錯誤、錯誤較多以及初審明顯不盡責(zé)的,部中心將對全套申請材料進行退回,對省級工作機構(gòu)審查質(zhì)量記錄1次不良記錄,并暫停該地區(qū)、該行業(yè)申請材料的受理,待省級工作機構(gòu)對初審質(zhì)量整改合格后,方重新受理。
第十九條 部中心和省級工作機構(gòu)嚴(yán)格實行記錄式審查,加強內(nèi)部審查質(zhì)量控制,初審和復(fù)審均應(yīng)填寫《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記審查意見表》(另行制訂發(fā)布)。
第二十條 審查不符合要求的,部中心和省級工作機構(gòu)應(yīng)書面通知申請人限時整改、限時補充、限時報送,在規(guī)定時限內(nèi)未補充或未整改的,申請將被駁回。對于參加3次專家評審會暫緩產(chǎn)品,將予以駁回。
第二十一條 根據(jù)審查工作實際需要,部中心可與省級工作機構(gòu)開展聯(lián)合審查,加強審查交流,提升審查質(zhì)量。
第四章 附則
第二十二條 各省級工作機構(gòu)可根據(jù)工作實際,依據(jù)本規(guī)范制定本地區(qū)、本行業(yè)審查細則和相關(guān)審查要求。
第二十三條 本準(zhǔn)則由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。在此日期前部中心已受理的申請材料,按原方式進行評審。
附件
農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護目錄
(試行)
一、種植業(yè)產(chǎn)品
(一)蔬菜
1.未經(jīng)加工的新鮮蔬菜。
2.經(jīng)晾曬、冷藏、冷凍、包裝、脫水等工序加工的蔬菜。
3.將蔬菜的根、莖、葉、花、果、種子通過干制加工處理后,制成的各類干菜,如黃花菜、玉蘭片、蘿卜干、冬菜、梅干菜等。
4.腌菜、咸菜、醬菜和鹽漬的蔬菜。
5.各種經(jīng)排氣密封的蔬菜罐頭除外。
(二)果品
1.未經(jīng)加工的新鮮水果。
2.對新鮮水果進行清洗、脫殼、分類、包裝、儲藏保鮮、干燥、炒制等工序加工處理,制成的各類水果、果干(如荔枝干、桂圓干、葡萄干等)、果仁、堅果等。
3.經(jīng)冷凍、冷藏等工序加工的水果。
4.各種水果罐頭,果脯,蜜餞,炒制的果仁、堅果除外。
(三)糧食
1.小麥、稻谷、玉米、高粱、谷子、雜糧以及豆類、薯類等原糧作物。
2.對糧食進行淘洗、碾磨、脫殼、分級包裝等加工處理,制成的成品糧及其初級制品,如大米、小米、面粉、薯粉、玉米片、燕麥片、甘薯片等。
3.以糧食為原料加工的速凍食品、方便面和各種熟食制品除外。
(四)食用菌
1.未經(jīng)加工的鮮貨和干貨。
2.進行簡單保鮮、烘干、包裝的鮮貨和干貨。
(五)油料
1.各種油料植物的根、莖、葉、果實、花等初級產(chǎn)品,如花生、葵花籽、芝麻籽等。
2.對花生、大豆、菜籽、葵花籽、芝麻、胡麻籽、茶籽、等油料作物進行清理、熱炒、磨坯、榨油等工序加工處理,制成的植物油(毛油)產(chǎn)品,如花生油、豆油、葵花油、菜籽油、棉籽油等。
3.精煉植物油除外。
(六)糖料
1.糖料植物的初級產(chǎn)品,如甘蔗、甜菜等。
2.對糖料植物進行清洗、切割、包裝等加工處理,制成的初級加工品。
(七)茶葉
1.從茶樹上采摘下來的鮮葉和嫩芽(即茶青),經(jīng)吹干、揉拌、發(fā)酵、烘干等工序處理,制成的茶葉。
2.摻兌各種藥物的茶和茶飲料除外。
(八)香料
碾磨或未經(jīng)碾磨用于調(diào)味的園藝植物產(chǎn)品,如胡椒粉、花椒粉、八角、桂皮等。
(九)藥材
1.用作原藥的各種藥用植物的根、莖、皮、葉、花、果實等。
2.通過對藥用植物的根、莖、皮、葉、花、果實等進行挑選、整理、捆扎、清洗、晾曬、切碎、蒸煮、密炒等處理過程,制成的片、絲、塊、段等中藥材及中藥飲片。
3.中成藥除外。
(十)花卉
1.保持天然生長狀態(tài)的草本花卉。
2.可食用花卉或飲品,如百合、菊花等。
3.木本花卉除外。
(十一)煙草
經(jīng)過簡單加工制成的煙葉產(chǎn)品,包含曬煙葉、晾煙葉和烤煙葉。
(十二)棉麻蠶桑
1.未經(jīng)加工處理的皮棉、棉短絨、籽棉。
2.未經(jīng)加工處理的生麻、寧麻。
(十三)熱帶作物
1.未經(jīng)加工處理的熱帶作物產(chǎn)品。
2.對熱帶作物去除雜質(zhì)、脫水、干燥等簡單加工處理,制成的半成品或初級產(chǎn)品。如生熟咖啡豆、木瓜淀粉等。
(十四)其它植物
除上述列舉的產(chǎn)品之外的其它各類植物及其初級加工品。如植物葉子、草、藻類植物等。
二、畜牧業(yè)產(chǎn)品
(一)肉類產(chǎn)品
1.各類牲畜、家禽和人工馴養(yǎng)、繁殖的野生動物等活畜禽,如牛、馬、豬、羊、雞、鴨等。
2.對各類畜禽類動物進行宰殺,經(jīng)去頭、去蹄、去皮、去內(nèi)臟、分割、冷藏或冷凍等工序加工處理,制成的分割肉、保鮮肉、冷藏肉、冷凍肉等。
3.各類畜禽類動物的肉類生制品,如臘肉、腌肉、熏肉等。
4.各種肉類罐頭、肉類熟制品除外。
(二)蛋類產(chǎn)品
1.各種禽類動物的卵,包括鮮蛋、冷藏蛋。
2.通過對鮮蛋進行清洗、干燥、分級、包裝、冷藏等加工處理,制成的各種分級、包裝的鮮蛋、冷藏蛋等。
3.經(jīng)加工制成的松花蛋、腌蛋等。
4.各種蛋類的罐頭除外。
(三)奶制品
1.各種哺乳類動物的乳汁和經(jīng)凈化、殺菌等工序加工生產(chǎn)的鮮奶。
2.通過對鮮奶進行凈化、均質(zhì)、殺菌或滅菌、灌裝等,制成的巴氏殺菌奶、超高溫滅菌奶等。
3.用鮮奶加工的各種奶制品,如酸奶、奶酪、奶油等除外。
(四)蜂類產(chǎn)品
1.未經(jīng)加工制成的天然蜂蜜、鮮蜂王漿等。
2.通過去雜、濃縮、熔化、磨碎、冷凍等工序加工處理,制成的蜂蜜、鮮王漿以及蜂蠟、蜂膠、蜂花粉等。
3.各種蜂產(chǎn)品口服液、王漿粉除外。
(五)其它畜牧產(chǎn)品
上述列舉之外的其它畜牧產(chǎn)品。主要包括:
1.畜禽類動物附屬產(chǎn)生的產(chǎn)品,如:蠶繭、燕窩、鹿茸、牛黃、麝香等。
2.畜禽類動物的皮、毛或羽毛,如牛皮、豬皮、羊皮等。
3.活蟲、兩棲動物,如蟹子、牛蛙等。
三、漁業(yè)產(chǎn)品
養(yǎng)殖和捕撈的魚、蝦、蟹、鱉、貝類、棘皮類、軟體類、腔腸類、兩棲類等淡水、海水、灘涂養(yǎng)殖的各類動植物及其初級加工品。
(一)水產(chǎn)動物
1.魚、蝦、蟹、鱉、貝類、棘皮類、軟體類、腔腸類等水產(chǎn)動物。
2.將水產(chǎn)動物整體或去頭、去鱗(皮、殼)、去內(nèi)臟、去骨(刺)、擂潰或切塊、切片,經(jīng)冰鮮、冷凍、冷藏、鹽漬、干制等保鮮防腐處理和包裝的水產(chǎn)動物初級加工品。
3.熟制水產(chǎn)品和各類水產(chǎn)品罐頭除外。
(二)水生植物
1.海帶、裙帶菜、紫菜、龍須菜、麒麟菜、江籬、滸苔、羊棲菜、莼菜等。
2.將上述水生植物整體或去根、去邊梢、切段,經(jīng)熱燙、冷凍、冷藏等保鮮防腐處理和包裝的產(chǎn)品,以及整體或去根、去邊梢、切段,經(jīng)晾曬、干燥(脫水)、粉碎等處理和包裝的產(chǎn)品。
3.罐裝(包括軟罐)產(chǎn)品除外。
(三)水產(chǎn)初級加工品
對養(yǎng)殖或捕撈的動植物產(chǎn)品進行冷凍、腌制和自然干制品。
1.對魚類、蝦類、貝類、藻類以及水產(chǎn)品加工下腳料等進行壓榨(分離)、濃縮、烘干、粉碎、冷凍、冷藏等工序加工處理,制成的初級制品。如魚粉、魚油、海藻膠、魚鱗膠、蝦醬、魚籽、魚肝醬等。
2.以魚油、海獸油脂為原料生產(chǎn)的各類乳劑、膠丸、滴劑等制品除外。
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