黑龍江省商務廳 財政廳關于落實省級凍豬肉儲備的通知

各市(地)商務局、財政局，省農墾、森工總局商務局(經貿局)：

按照《商務部、發改委、財政部關于落實地方豬肉儲備有關工作的通知》(商運發[2008]499號)和《黑龍江省人民政府關于進一步搞活流通擴大消費的意見》(2009年14號)的要求，為進一步增強政府宏觀調控豬肉市場能力，促進生豬生產穩定發展，經省政府批準，現將落實省級凍豬肉(以下簡稱凍肉)儲備有關事宜通知如下：

一、儲備方式及時間

省級凍肉實行冷庫儲存，冷庫溫度須在-18℃以下。儲備時間為2009年6月20日—12月31日，共兩輪。

二、儲備數量及品種

省級凍肉儲備數量2600噸，儲備品種凍白條或2號、4號肉。入儲的凍白條按入庫實際重量計算，入儲2號、4 號肉按凍白條肉的30%折算。

三、包裝規格及質量要求

省級凍肉儲備2、4號肉包裝為紙箱包裝，每箱25公斤。入儲凍肉衛生質量標準應符合《分割鮮、凍豬瘦肉(GB9959.2-2001)要求。

四、凍肉儲備在庫的管理

(一)凍肉儲備實行專庫(專垛)儲存、專人管理、專賬記載(專章重要詳細真實實時記錄凍肉儲備出入庫成本情況并妥善保管好相關票據備查)和掛牌明示，確保賬賬相符、賬實相符、質量良好和儲存安全。

(二)承儲企業不得擅自動用凍肉儲備，不得虛報儲備數量，不得自行變更凍肉儲備堆碼庫、垛位。

(三)承儲企業不得以凍肉儲備對外進行質押、擔保或者清償債務。承儲企業進入撤銷、解散或者破產程序時，應立即書面告知操作單位。

(四)承儲企業依照本辦法及國家有關規定，建立健全內部各項管理制度，加強凍肉儲備日常管理，發現問題，及時報告操作單位。

(五)入庫凍肉儲備必須為新宰殺生豬15日內之豬肉產品。

(六)凍肉儲備存儲期滿后，如果政府沒有動用儲備，承儲企業自行安排凍肉儲備更新出庫，損失由承儲企業自行負擔。

五、儲備費用及收儲和動用定價原則

(一)凍肉儲備收儲所需資金由承儲企業自行承擔，入儲后政府承擔冷藏費、運雜費、途中損耗和庫存損耗。參照國務院[1994]23號和財政部財建[2009]156號規定，冷藏費每天2.10元/噸、運雜費每輪260元/噸、運輸損耗+庫存損耗每輪按入庫成本8‰計算。操作單位應在凍肉儲備入儲結束10日內，編制報告，申報儲備所需資金。

(二)動用凍肉儲備的結算價格由省商務廳、省財政廳按保本微利的原則確定。

六、承儲企業資質標準及上報材料

(一)申報承儲企業的資質標準。承儲企業應依法取得生豬定點加工企業資格。具備《生豬屠宰加工企業資質等級要求》(SB/T10396-2005)規定的三星級以上(含三星級)的資質條件，日屠宰能力在2000頭以上。冷庫存儲能力應在2000噸以上，有自我更新能力及穩定的銷售網絡，能夠承擔凍肉儲備的安全責任;財務狀況良好，具有較好的商業信譽，較強的抗風險能力和健全的財務管理制度，資產負債率低于70%。

(二)上報材料。1、企業簡介2、營業執照復印件3、屠宰企業資質等級證明4、食品衛生許可證5、動物防疫合格證6、稅務登記證7、上年屠宰量、現日屠宰量8、冷庫平面圖(包括壓縮機臺數及型號)9、凍白條、2號肉和4號肉現庫存噸數，庫存周轉能力。10、市(地)商務局推薦文件。申報承儲企業上報材料的截止時間為2009年6月18日前。逾期末報視同放棄處理。

七、操作方式及管理

(一)各市(地)商務局、財政局負責本地區申報企業的初審工作，并將合格企業的材料報送省商務廳市場運行調節處、省財政廳經貿處。市(地)商務局協助省商務廳負責相關業務的管理工作，市(地)財政局協助省財政廳負責財政資金的日常監管工作。

(二)省商務廳負責凍肉儲備的行政管理，會同省財政廳按照統一規劃、合理布局、方便調用的原則審定凍肉儲備承儲企業并下達儲備計劃。負責凍肉儲備財政補貼的預算編制和資金的申領及發放。

(三)省財政廳負責凍肉儲備財政財務管理，安排和管理凍肉儲備財政補貼資金，監督檢查有關財務秩序和財政補貼資金使用情況。

(四)省肉類食品產業發展服務中心(以下簡稱操作單位)受省商務廳委托，具體操作省級凍肉儲備工作。主要職責：1、負責組織專家對申報承儲企業的資質條件進行現場審查。2、對初審合格的承儲企業提出初審意見并上報省商務廳、省財政廳審核后，進行網上公示。3、負責與承儲企業簽訂《省級凍肉儲備合同》及按合同約定向承儲企業收取保證金。4、受省商務廳委托后，組織公檢單位依據儲備凍肉質量公檢相關規定，對儲備凍肉入庫和在庫儲備期間進行定期及不定期檢驗，發現問題及時處理，重大問題要及時上報省商務廳和省財政廳，確保質量安全和數量安全。

聯系人：姜雷(黑龍江省商務廳市場運行調節處)

聯系電話：0451-82622536

通訊地址：哈爾濱市動力區和平路173號

聯系人：許新(黑龍江省財政廳經貿處)

聯系電話：0451-53001556

通訊地址：哈爾濱市南崗區建設街146號

聯系人：陳寶健(黑龍江省肉類食品產業發展服務中心)

聯系電話：0451-84698892

通訊地址：哈爾濱市道里區西十四道街64號